Link tải luận văn miễn phí cho ae
MỤC LỤC
MỞ ĐẦU 1
NỘI DUNG 1
I. Nhận thức chung về khủng bố 1
1. Khái niệm về khủng bố, chống khủng bố 1
2. Đặc điểm của khủng bố 2
II. Sự cần thiết của hoạt động chống khủng bố 3
III. Những vấn đề pháp lý và thực tiễn về hoạt động chống khủng bố trong giai đoạn hiện nay 4
1. Những vấn đề pháp lý về hoạt động chống khủng bố 4
1.1. Các văn bản pháp lý quy định về hoạt động chống khủng bố 4
1.2. Quy chế cụ thể về hoạt động chống khủng bố trong một số công ước quốc tế 4
2. Thực tiễn hoạt động chống khủng bố quốc tế trong giai đoạn hiện nay 6
2.1. Tình hình khủng bố quốc tế 6
2.2. Hoạt động chống khủng bố của các quốc gia, các tổ chức quốc tế 7
2.3. Một số điều còn tồn tại trong hoạt động chống khủng bố 8
2.4. Giải pháp 8
KẾT LUẬN 9
TÀI LIỆU THAM KHẢO 10
MỤC LỤC
MỞ ĐẦU 1
NỘI DUNG 1
I. Nhận thức chung về khủng bố 1
1. Khái niệm về khủng bố, chống khủng bố 1
2. Đặc điểm của khủng bố 2
II. Sự cần thiết của hoạt động chống khủng bố 3
III. Những vấn đề pháp lý và thực tiễn về hoạt động chống khủng bố trong giai đoạn hiện nay 4
1. Những vấn đề pháp lý về hoạt động chống khủng bố 4
1.1. Các văn bản pháp lý quy định về hoạt động chống khủng bố 4
1.2. Quy chế cụ thể về hoạt động chống khủng bố trong một số công ước quốc tế 4
2. Thực tiễn hoạt động chống khủng bố quốc tế trong giai đoạn hiện nay 6
2.1. Tình hình khủng bố quốc tế 6
2.2. Hoạt động chống khủng bố của các quốc gia, các tổ chức quốc tế 7
2.3. Một số điều còn tồn tại trong hoạt động chống khủng bố 8
2.4. Giải pháp 8
KẾT LUẬN 9
TÀI LIỆU THAM KHẢO 10
MỞ ĐẦU
Hòa bình và phát triển luôn là mục tiêu quan trọng mà mỗi quốc gia hướng tới trong xu thế toàn cầu hóa như hiện nay. Sau khi thế giới phải chứng kiến hai cuộc Chiến tranh thế giới thứ nhất và Chiến tranh thế giới thứ hai, thì xu thế hợp tác đối thoại đang dần chiếm lĩnh thay cho việc đối đầu. Tuy nhiên để giữ gìn nền an ninh chung của mỗi quốc gia không chỉ đơn giản như vậy, vì một hình thức hoạt động không rầm rộ như chiến tranh nhưng tầm nguy hại lại vô cùng to lớn đó chính là “khủng bố”. Vì thế để tìm hiểu những vấn đề xoay quanh hoạt động khủng bố với những hậu quả của nó, nhóm chúng em đã chọn đề tài “Những vấn đề pháp lý và thực tiễn về họat động chống khủng bố quốc tế trong giai đoạn hiện nay”.
NỘI DUNG
I. Nhận thức chung về khủng bố
1. Khái niệm về khủng bố, chống khủng bố
Hiện nay, trong khuôn khổ Liên hợp quốc và các tổ chức thành viên (ICAO, IMO, IAEA…) có 13 điều ước quốc tế đa phương về chống khủng bố đã được thông qua. Công ước chung về chống khủng bố quốc tế mặc dù được tiến hành xây dựng từ năm 1996 đến nay vẫn đang nằm dưới dạng dự thảo vì còn nhiều ý kiến bất đồng xung quanh vấn đề định nghĩa khủng bố. Ở cấp độ khu vực cũng có 8 điều ước quốc tế được kí kết. Ngoài ra còn rất nhiều các hiệp định quốc tế song phương và các nghị quyết của Đại hội đồng, Hội đồng bảo an Liên hợp quốc về các biện pháp đấu tranh chống khủng bố. Mặc dù, hệ thống văn bản quy phạm pháp luật quốc tế về chống khủng bố tương đối lớn, tuy nhiên chưa văn bản nào đưa ra được định nghĩa rõ ràng, toàn diện về khủng bố. Theo một số quy định tại các điều ước quốc tế thì khủng bố được hiểu:
+ Theo Công ước Giơnevơ 1937 thì khủng bố là việc thực hiện các hành vi phá hoại, hành vi gây nguy hiểm cho nhiều người, việc vận chuyển, chuyển giao, cố ý sử dụng các giấy tờ, tài liệu giả mạo, các hành vi ám sát nguyên thủ quốc gia và các nhà lãnh đạo của quốc gia khác... Tuy nhiên, do không hội đủ số lượng thư phê chuẩn nên Công ước đã không phát sinh hiệu lực.
+ Công ước New York năm 1999 bên cạnh việc định nghĩa hành vi tài trợ khủng bố đã gián tiếp quy định thế nào là khủng bố. Theo Điều 2 Công ước này thì khủng bố là: 1) “Bất kì hành vi nào cấu thành một tội phạm trong phạm vi và được định nghĩa tại một trong số các điều ước về đấu tranh chống khủng bố còn lại (được quy định tại phụ lục)” hay 2) “Bất kì hành vi nào khác với ý định giết hại hay làm bị thương nghiêm trọng đến thân thể thường dân, hay bất kì người nào khác không tham gia vào chiến sự trong bối cảnh xung đột vũ trang, nếu mục đích của hành vi này về bản chất hay bối cảnh xảy ra là nhằm hăm doạ dân chúng hay ép buộc một chính phủ hay một tổ chức quốc tế phải thực hiện hay không thực hiện bất kì hành vi nào”.
Như vậy, có thể hiểu khủng bố là hành vi tấn công hay đe doạ tấn công gây thiệt hại nghiêm trọng đến tính mạng, sức khoẻ, tài sản của người dân và các mục tiêu dân sự khác gây hoảng loạn trong cộng đồng dân cư nhằm đạt được mục đích chính trị (ép buộc Chính phủ, tổ chức, cá nhân hành động hay không được thực hiện hành động nào đó; vì lí do tôn giáo; tư tưởng…) do các cá nhân hay tổ chức thực hiện.
Chống khủng bố là các hoạt động đơn phương, tập thể tiến hành nhằm loại trừ các nguy cơ đe dọa hòa bình, chống chiến tranh thúc đẩy nhân quyền và phát triển kinh tế. Bằng các chủ chương, chính sách, hoạt động an ninh quốc phòng mà các quốc gia có thể thực hiện các hoạt động chống khủng bố, hay có thể thực hiện các hoạt động chống khủng bố thông qua việc tham gia ký kết các điều ước song phương, đa phương về hoạt động chống khủng bố.
2. Đặc điểm của khủng bố
+ Về hành vi: Trên thực tế, hành vi khủng bố rất đa dạng, bao gồm các loại hành vi như xâm hại tính mạng, thân thể con người, tài sản hay tổng hợp các loại hành vi đó (như vụ khủng bố 11/09/2001 tại Hoa Kỳ). Hiện nay, theo quy định của các công ước quốc tế về chống khủng bố, hành vi khủng bố bao gồm các hành vi: chống lại an toàn hàng không dân dụng; chống lại an toàn hành trình hàng hải và những công trình cố định trên thềm lục địa; tài trợ khủng bố; xâm phạm tính mạng, sức khoẻ con người, tài sản bằng các thiết bị gây nổ; chống lại những người được hưởng bảo hộ quốc tế bao gồm viên chức ngoại giao; bắt cóc con tin; xâm phạm an toàn sức khoẻ, tính mạng, tài sản con người bằng thiết bị hạt nhân.
+ Về mục đích: Như đã nói trên, hành vi khủng bố tuy xâm phạm tự do, tính mạng, sức khỏe của con người nhưng đó không phải là mục đích chính mà tội phạm khủng bố muốn thông qua những hành vi đó gây hoảng loạn khiếp đảm trong công chúng. Mục đích cuối cùng chúng nhắm tới là mục tiêu chính trị. Trong một số công ước quốc tế về chống khủng bố thì mục đích chính trị cũng đã được nhắc đến, ví dụ Công ước New York 1979 về chống bắt cóc con tin quy định hành vi thuộc phạm vi điều chỉnh công ước phải là hành vi bắt giữ, giam giữ, đe doạ sẽ giết chết, sẽ làm bị thương nhằm cưỡng ép bên thứ ba, cụ thể là quốc gia, tổ chức quốc tế liên chính phủ, pháp nhân hay thể nhân, nhóm người nào đó phải thực hiện hay không được thực hiện bất kì hành vi nào như một điều kiện rõ ràng hay điều kiện ngầm cho việc phóng thích con tin. Hay Công ước New York năm 1999 về trừng trị hành vi tài trợ cho khủng bố tại điểm b khoản 1 Điều 2 quy định tính mục đích của các hành vi khác được coi là khủng bố (ngoài các hành vi được đề cập trong công ước về chống khủng bố liệt kê tại phụ lục) là: nhằm hăm doạ dân chúng hay ép buộc một chính phủ hay một tổ chức quốc tế phải thực hiện hay không thực hiện bất kì hành vi nào…
+ Về chủ thể: Khủng bố là một loại tội phạm có tính chất quốc tế, là tội phạm hình sự do các cá nhân thực hiện xâm phạm tới trật tự pháp lý quốc tế hay quốc gia và có tính nguy hiểm trên phạm vi quốc tế nó hoàn toàn khác với hành vi xâm phạm luật quốc tế của chủ thể luật quốc tế. Bởi vậy, chủ thể của tội phạm khủng bố chỉ có thể là cá nhân và các tổ chức tội phạm (các băng, nhóm phạm tội).
+ Về khách thể: Khách thể của tội khủng bố là các quan hệ xã hội bị tội phạm này xâm hại. Tội khủng bố xâm hại đến nhiều quan hệ xã hội do vậy khách thể của tội phạm này rất đa dạng bao gồm: quyền tự do cơ bản của con người, trật tự an toàn công cộng, hoà bình và an ninh quốc tế, mối quan hệ tốt đẹp giữa các quốc gia vv... Tuy xâm phạm đến nhiều quan hệ xã hội nhưng khách thể trực tiếp, thể hiện đầy đủ nhất tính chất nguy hiểm cho xã hội của hành vi khủng bố quốc tế chính là hoà bình và an ninh quốc tế.
7Aeq9mshfS5TXo7
