Download miễn phí Luận văn Thực thi quyền sử dụng đất ở Huyện Hòa Vang thành phố Đà Nẵng
MỤC LỤC
Trang
MỞ ĐẦU 1
Chương 1: LÝ LUẬN VỀ THỰC THI QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT VÀ VAI TRÒ CỦA NÓ TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI 5
1.1. Đất đai và vai trò của đất đai trong phát triển kinh tế - xã hội 5
1.2. Vấn đề thực thi quyền sử dụng đất 11
Chương 2: THỰC TRẠNG THỰC THI QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Ở HUYỆN HOÀ VANG - ĐÀ NẴNG TRONG THỜI GIAN QUA 36
2.1. Đặc điểm và những tác động về kinh tế - xã hội của việc thực thi quyền sử dụng đất ở Hoà Vang - Đà Nẵng trong thời gian qua 36
2.2. Những mâu thuẫn bức xúc trong quá trình thực thi quyền sử dụng đất ở Hoà Vang - Đà Nẵng hiện nay 59
2.3. Những thành công, hạn chế và nguyên nhân trong thực thi quyền sử dụng đất 64
Chương 3: QUAN ĐIỂM, PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC THI QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Ở HOÀ VANG, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG TRONG THỜI GIAN ĐẾN 69
3.1. Quan điểm, mục tiêu và giải pháp thực thi quyền sử dụng đất ở Hoà Vang, thành phố Đà nẵng thời gian đến 69
3.2. Một số giải pháp chủ yếu để thực thi quyền sử dụng đất có hiệu quả trên địa bàn huyện Hoà Vang, thành phố Đà Nẵng 73
KẾT LUẬN 86
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 88
http://s1.liketly.com/flash/edoc/jh2i1fkjb33wa7b577g9lou48iyvfkz6-swf-2014-03-13-luan_van_thuc_thi_quyen_su_dung_dat_o_huyen_hoa_va.rOTAvPMZ8t.swf /tai-lieu/de-tai-ung-dung-tren-liketly-63254/Để tải bản Đầy Đủ của tài liệu, xin Trả lời bài viết này, Mods sẽ gửi Link download cho bạn sớm nhất qua hòm tin nhắn.Ai cần download tài liệu gì mà không tìm thấy ở đây, thì đăng yêu cầu down tại đây nhé:
Nhận download tài liệu miễn phí
Tóm tắt nội dung tài liệu:
ợng, vị trớ khụng gian, làm cơ sở phỏp lý để xõy dựng những tài liệu cơ bản cho cụng tỏc quy hoạch, kế hoạch quản lý đất đai, nhà ở. Huyện đó thực hiện cụng tỏc đo đạc tọa độ địa chớnh, xột cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho nhõn dõn trờn đại bàn huyện theo Nghị định 64/NĐ-CP của Chớnh phủ. Cụng tỏc này cơ bản hoàn thành vào cuối năm 1996. UBND thành phố Đà Nẵng ban hành Chỉ thị 25/1999/CT-UB ngày 8 thỏng 11 năm 1999 về việc đẩy mạnh cụng tỏc giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lõm nghiệp theo Nghị định 02/NĐ-CP của Chớnh phủ. Đến nay cỏc xó cú đất lõm nghiệp đó triển khai xong, làm cơ sở cho Hội đồng xột cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của xó xột đề nghị UBND huyện hay thành phố giao đất, cho thuờ đất cấp giấy cứng nhận quyền sử dụng đất, cho cỏc cỏ nhõn, tổ chức. Hiện nay đang khảo sỏt, đo đạc khoanh vựng cỏc khu vực khai thỏc khoỏng sản, nguyờn vật liệu xõy dựng làm cơ sở cho UBND thành phố cấp giấy phộp khai thỏc cho cỏc tổ chức, cỏ nhõn sử dụng vào mục đớch sản xuất kinh doanh gúp phần tăng nguồn thu ngõn sỏch cho địa phương, giải quyết việc làm và phỏt triển cơ sở hạ tầng kỷ thuật cụng nghiệp thương mại và dịch vụ trờn địa bàn huyện.
+ Cụng tỏc quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất là một trong những căn cứ phỏp lý, kỹ thuật quan trọng trong việc điều tiết cỏc quan hệ đất đai phự hợp từng giai đoạn phỏt triển kinh tế xó hội. Tuy võy, trong thời gian qua cụng tỏc quy hoạch, kế hoạch húa việc sử dụng đất đai ở Hũa Vang, chưa được quan tõm đầu tư đỳng mức, cụng tỏc quy hoạch sử dụng đất ở xó và toàn huyện chưa được thực hiện. Chỉ triển khai lập quy hoạch sử dụng đất theo ngành và theo cỏc dự ỏn như dự ỏn Trồng rừng, cỏc khu tỏi định cư, khu cụng nghiệp vừa và nhỏ, chuyển đổi cơ cấu cõy trồng, hạ tõng kỹ thuật phục vụ cho sản xuất và đời sống, trờn cơ sở lập kế hoạch sử dụng đất hằng năm.
+ Cụng tỏc thu hồi đất, giao đất cho thuờ đất.
Cụng tỏc thu hồi đất, giao đất từ năm 2000 đến năm 2005, UBND huyện Hũa Vang đó 73.554 Quyết định giao đất, cho phộp chuyển quyền sử dụng đất để sử dụng vào cỏc mục đớch với tổng diện tớch 4006,07ha. Trong đú đất cho nhõn dõn làm nhà ở là 3940 trường hợp với diện tớch 5,2ha, giao đất nuụi trồng thuỷ sản 110 trường hợp với diện tớch 106,8ha, giao đất trồng cõy lõu năm 867 trường hợp với diện tớch 672ha, giao đất trụng cõy lõm nghiệp 190 trường hợp với 2.397ha, chuyển quyền sử dụng đất 32.223 trường hợp với diện tớch 577ha. Ngoài ra, đề xuất cho UBND thành phố giao đất cho cỏc tổ chức để xõy dựng cụng trỡnh cụng cộng như trường học, cơ quan hành chớnh, trung tõm văn húa 224 trường hợp với tổng diện tớch 220,52ha [52, tr.12].
+ Cụng tỏc cho thuờ đất
Thực hiện Chỉ thị 245/CT-TTg của Thủ tướng Chớnh phủ, Nghị định 85/NĐ-CP của Chớnh phủ, Chỉ thị 27/CT-UB của UBND thành phố Đà Nẵng và Chỉ thị số: 06/CT-UB của UBND huyện Hũa Vang về hướng dẫn thực hiện một số việc cấp bỏch trong quản lý và sử dụng đất của cỏc tổ chức, cỏ nhõn sử dụng đất vào mục đớch sản xuất kinh doanh. Phũng Tài nguyờn và Mụi trường huyện phối hợp với Sở Tài nguyờn và Mụi trường thành phố đó hướng dẫn cho cỏc đơn vị sử dụng lập thủ tục thuờ đất đến cuối năm 2005 đó tham mưu cho UBND thành phố ra quyết định cho thuờ được 338 trường hợp với tổng diện tớch 727,6ha. Sử đụng vào sản xuất kinh doanh trờn cỏc lĩnh vực cụng nghiệp chế biến lương thực thực phẩm, vật liệu xõy dựng, chế biến lõm sản… giải quyết đỏng kể thu nhập, gúp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế (bảng 2.1).
Bảng 2.1: Cụng tỏc giao đất, chuyển quyền sử dụng đất, cho thuờ đất (giai đoạn 2000 - 2005)
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Tổng
cộng
Giao đất xõy
dựng nhà ở
Diện tớch (ha)
3,2
3,84
2,59
6,7
12,2
20,1
52,8
Số trường hợp
211
253
110
555
1.057
1.510
3.940
Giao đất nuụi trồng thủy sản
Diện tớch (ha)
6,4
10,6
19,9
36,8
7,6
15,2
106,08
Số trường hợp
5
8
16
20
19
20
110
Giao đất trồng cõy lõu năm
Diện tớch (ha)
49,8
26,8
8,3
112,2
196,7
250
672,66
Số trường hợp
23
28
55
114
313
320
867
Giao đất trồng cõy lõm nghiệp
Diện tớch (ha)
94,5
147
125,2
318,3
132,3
210,5
2397
Số trường hợp
4
7
11
52
19
25
190
Cho phộp
chuyển quyền
Diện tớch (ha)
7,02
14,6
25,4
166
172
180
577,01
Số trường hợp
269
811
2.495
8.311
8.585
11.205
32.223
Đề nghị giao
đất cụng cộng
Diện tớch (ha)
10,1
10,93
27,19
13,4
45,7
54
220,52
Số trường hợp
26
24
30
26
39
42
224
Đề nghị cho
thuờ SXKD
Diện tớch (ha)
19,5
141
225,9
137,1
74
93,5
727,6
Số trường hợp
24
67
83
39
26
39
338
Nguồn: Phũng Tài nguyờn và Mụi trường huyện Hoà Vang.
+ Cụng tỏc đăng ký thụng kờ đất đai
Cụng tỏc này, được UBND huyện chỉ đạo tiến hành thường xuyờn mỗi năm một lần, qua thực tế cụng tỏc này đó thực hiện tốt ở cỏc cấp, hoàn thành cụng tỏc kiểm kờ đất đai năm 2005, bỏo cỏo về cơ quan chuyờn mụn cấp trờn kịp thời, đỳng quy định.
+ Cụng tỏc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Từ năm 1994 đến năm 1995 thực hiện cụng tỏc đo đạc tọa độ địa chớnh và Nghị định 64/CP của Chớnh phủ, cụng tỏc đo đạc xột cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho nhõn dõn là cơ bản hoàn thành trờn địa bàn 11 xó. Số giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phần lớn được cấp kịp thời cho nhõn dõn, 95% tổng số hộ sử dụng đất trờn địa bàn huyện, đó được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu. Tuy nhiờn, do nhiều nguyờn nhõn khỏch quan, chủ quan cho nờn hiện nay ở cỏc xó và huyện cũn tồn đọng số giấy chứng nhận chưa cấp phỏt được do nằm trong quy hoạch, hiện nay toàn huyện cú 2.975 trường hợp đang sử dụng đất ở nhưng chưa cú giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Từ năm 2004, theo Luật Đất đai năm 2003, thành phố giao trỏch nhiệm việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho UBND huyện, đó cấp được 8.500 giấy, với tổng diện tớch 125ha [52, tr.17].
+ Cụng tỏc quản lý tài chớnh về đất đai.
Trong những năm qua, nguồn thu sử dụng đất đai bao gồm: Thuế tiền sử dụng đất, tiền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, tiền thuế chuyển mục đớch sử dụng, tiền cho thuờ đất, tiờn thu từ xử phạt vi phạm phỏp luật về đất đai, tiền phớ và lệ phớ trong cụng tỏc quản lý đất đai. Nguồn thu này chiếm tỷ lệ lớn trong tổng thu ngõn sỏch nhà nước toàn huyện: năm 2005 thu 36 tỷ, chiếm 45% năm 2004 thu 41 tỷ đồng chiếm 48%. Chớnh sỏch thu tiền sử dụng đất đó tạo nguồn thu lớn, chủ yếu cho ngõn sỏch nhà nước. Để chớnh sỏch thu tiền sử dụng đất được điều chỉnh phự hợp, đỏp ứng yờu cầu phỏt triển kinh tế xó hội, thực sự theo kịp với tiến trỡnh chuyển đổi nền kinh tế quốc tế cú hiệu quả. Luật Đất đai năm 2003 đó cú những sửa đổi bổ sung quan trọng liờn quan đến thu tiền sử dụng đất, cụ thể như mở rộng đối tượng được giao đất cú thu tiền sử dụng đất, quy định khụng tiền sử dụng đất đối với cỏc hộ gi...
