Link tải luận văn miễn phí cho ae Kết nối
1. Tính cấp thiết của đề tài
Trong hoạt động quản lý nhân sự, động lực làm việc của ngƣời lao
động là một chủ đề đƣợc quan tâm đặc biệt không chỉ bởi động lực biểu hiện
cho sức sống, sự linh hoạt mà còn là yếu tố ảnh hƣởng trực tiếp, quyết định
tới sự thành công hay thất bại của tổ chức. Ở các cơ quan hành chính nhà
nƣớc, xuất phát từ sứ mệnh cao cả của nền công vụ là cung cấp các dịch vụ
công tốt nhất để phục vụ công dân, động lực làm việc của công chức hành
chính nhà nƣớc không chỉ đƣợc hiểu nhƣ là biểu hiện cho sức sống, sự linh
hoạt, hiệu lực, hiệu quả của thể chế hành chính nhà nƣớc mà còn thể hiện tính
trách nhiệm trong thực thi quyền lực nhà nƣớc để hoàn thành sứ mệnh của
nền công vụ phục vụ nhân dân đó.
Tuy nhiên, vấn đề động lực và tạo động lực cho công chức ở các cơ
quan hành chính nhà nƣớc lại là một vấn đề vô cùng khó khăn bởi “sức hấp
dẫn” từ khu vực tƣ nhân. Các yếu tố tạo động lực làm việc nhƣ lƣơng, thƣởng,
môi trƣờng làm việc, cơ hội thăng tiến… ở khu vực tƣ nhân luôn có cơ chế
linh hoạt hơn, hiệu quả hơn khu vực hành chính nhà nƣớc. Điều này dẫn tới
nạn “chảy máu chất xám” từ khu vực nhà nƣớc sang khu vực tƣ nhân làm ảnh
hƣởng trực tiếp đến hiệu quả công tác tạo động lực cho công chức ở các cơ
quan hành chính nhà nƣớc. Bởi vậy, vấn đề động lực và tạo động lực cho
công chức hành chính nhà nƣớc luôn là mối quan tâm hàng đầu trong công tác
tổ chức cán bộ.
Sự chuyển đổi từ nền kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang nền kinh tế
thị trƣờng và hội nhập kinh tế quốc tế nhanh chóng đã và đang trực tiếp tác
động tới động lực làm việc của công chức ở các cơ quan hành chính nhà
nƣớc. Để nâng cao hiệu lực, hiệu quả của bộ máy hành chính, nâng cao sự
tích cực làm việc của công chức trong các cơ quan hành chính nhà nƣớc, việc
nghiên cứu động lực và đƣa ra các giải pháp tạo động lực làm việc cho công
chức hành chính nhà nƣớc là cần thiết.
Kiểm toán Nhà nƣớc Khu vực XI đƣợc thành lập theo Quyết định số
755/QĐ-KTNN ngày 15 tháng 6 năm 2011 của Tổng Kiểm toán Nhà nƣớc
trực thuộc Kiểm toán Nhà nƣớc. Kiểm toán Nhà nƣớc khu vực XI là đơn vị có
tƣ cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; kinh phí hoạt động do ngân
sách nhà nƣớc cấp thuộc ngân sách của Kiểm toán Nhà nƣớc. Kiểm toán Nhà
nƣớc khu vực XI có chức năng giúp Tổng Kiểm toán Nhà nƣớc tổ chức thực
hiện nhiệm vụ kiểm toán việc quản lý, sử dụng ngân sách, tiền và tài sản nhà
nƣớc đối với các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ƣơng trên địa bàn khu vực
theo sự phân công của Tổng Kiểm toán Nhà nƣớc.
Là đơn vị hành chính nhà nƣớc, Kiểm toán Nhà nƣớc khu vực XI cần
có một đội ngũ cán bộ hùng hậu cả về số lƣợng và chất lƣợng để thực hiện tốt
chức năng, nhiệm vụ đƣợc giao. Điều này đòi hỏi mỗi công chức Kiểm toán
Nhà nƣớc Khu vực XI cần có sự lao động tích cực, sáng tạo. Và hơn thế nữa
họ còn phải là những cán bộ tận tâm, nhiệt huyết luôn làm việc với tinh thần
trách nhiệm cao. Làm thế nào để có những cán bộ, kiểm toán viên nhƣ vậy là
một thách thức lớn đã và đang đặt ra. Để tìm kiếm các giải pháp tạo động lực
làm việc cho công chức, là một công chức của Kiểm toán Nhà nƣớc Khu vực
XI, tui quyết định chọn đề tài: “Tạo động lực cho công chức tại Kiểm toán
Nhà nước Khu vực XI” để nghiên cứu viết luận văn tốt nghiệp.
Luận văn đi sâu nghiên cứu tìm hiểu các yếu tố ảnh hƣởng tới động lực
làm việc của công chức và đề xuất các giải pháp tạo động lực làm việc cho
công chức tại Kiểm toán Nhà nƣớc Khu vực XI đang là một yêu cầu cấp bách
và có ý nghĩa thực tiễn cao.
Luận văn trả lời 2 câu hỏi nghiên cứu:
Thứ nhất, Kiểm toán Nhà nƣớc khu vực XI đã thực hiện công tác tạo
động lực làm việc cho công chức, kiểm toán viên nhƣ thế nào?
Thứ hai, làm thế nào để tăng cƣờng động lực cho công chức, kiểm toán
viên tại Kiểm toán Nhà nƣớc khu vực XI?
2. Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu
a) Mục đích nghiên cứu:
Tìm ra các yếu tố tạo động lực làm việc cũng nhƣ nguyên nhân làm hạn
chế động lực làm việc của cán bộ, công chức tại Kiểm toán Nhà nƣớc Khu
vực XI nói riêng và trong Kiểm toán Nhà nƣớc, cơ quan quản lý hành chính
nhà nƣớc nói chung.
Đề xuất một số giải pháp hoàn thiện hệ thống công cụ tạo động lực làm
việc cho công chức của Kiểm toán Nhà nƣớc Khu vực XI
b) Nhiệm vụ nghiên cứu:
- Hệ thống hóa lý luận về động lực và tạo động lực. Nghiên cứu về lý
thuyết tạo động lực, những tác động và những ảnh hƣởng cũng nhƣ vai trò,
các công cụ của tạo động lực trong quá trình phát triển của tổ chức.
- Trên cơ sở nghiên cứu các lý thuyết về tạo động lực, sẽ tập trung
phân tích và đánh giá công cụ tạo động lực cho công chức hiện nay tại Cơ
quan Kiểm toán nhà nƣớc Khu vực XI để tìm ra các điểm tích cực và còn hạn
chế trong tạo động lực cho công chức.
- Đề xuất nội dung và một số giải pháp cụ thể về tạo động lực làm
việc cho công chức của Cơ quan Kiểm toán nhà nƣớc Khu vực XI.
3. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu
a) Đối tượng nghiên cứu:
Đối tƣợng nghiên cứu của luận văn tập trung vào hoạt động tạo động
lực làm việc cho công chức trong cơ quan quản lý hành chính nhà nƣớc nói chung và hoạt động tạo động lực cho công chức tại Kiểm toán nhà nƣớc Khu
vực XI nói riêng, cụ thể là hoạt động tạo động lực thông qua các biện pháp
kích thích tài chính và phi tài chính.
b) Phạm vi nghiên cứu:
- Về nội dung: Luận văn nghiên cứu về động lực và các giải pháp tạo
động lực cho công chức.
- Về không gian: Nghiên cứu về công chức làm việc tại Kiểm toán
nhà nƣớc Khu vực XI.
- Về thời gian: Các số liệu sẽ đƣợc thu thập trong giai đoạn 03 năm
từ 2013 đến 2015.
4. Những đóng góp của luận văn
Về mặt lý thuyết: Hệ thống hóa các vấn đề lý luận về động lực làm
việc và tạo động lực cho ngƣời lao động; nội dung tạo động lực làm việc cho
công chức; các nhân tố ảnh hƣởng tới động lực làm việc của công chức.
Về thực tiễn:
- Phân tích về nhu cầu, sự thỏa mãn và các biện pháp kích thích tạo
động lực làm việc cho cán bộ, công chức tại Kiểm toán Nhà nƣớc khu vực XI.
Đồng thời, tiến hành phân tích các nhân tố ảnh hƣởng đến hoạt động tạo động
lực cho ngƣời lao động của Kiểm toán Nhà nƣớc khu vực XI, để đánh giá các
kết quả đạt đƣợc và chỉ ra những hạn chế trong hoạt động tạo động lực làm
việc của Kiểm toán Nhà nƣớc khu vực XI.
- Dựa vào định hƣớng phát triển của Kiểm toán Nhà nƣớc khu vực
XI trong thời gian tới, tác giả mạnh dạn đề xuất một số giải pháp cụ thể tăng
cƣờng động lực làm việc cho công chức, kiểm toán viên.
MBO6B1F7i2SpMM0
