đặc san góp ý dự thảo bLTTDS
Tạp chí luật học 59

Trần Phơng Thảo *
h xột x hai cp l mt trong
nhng nguyờn tc quan trng ca lut
t tng dõn s. Sau khi tuyờn ỏn s thm,
nu khụng ng ý vi bn ỏn, quyt nh s
thm, ng s, ngi i din hp phỏp
ca ng s, c quan nh nc, t chc xó
hi ó khi kin vỡ li ớch chung cú quyn
khỏng cỏo, vin kim sỏt cựng cp v vin
kim sỏt cp trờn trc tip cú quyn khỏng
ngh theo th tc phỳc thm. Trong D tho
B lut t tng dõn s, vic khỏng cỏo,
khỏng ngh c quy nh ti chng XV
Phn th 3. Chng ny bao gm 15 iu,
t iu 243 n iu 257. So vi Phỏp lnh
th tc gii quyt cỏc v ỏn dõn s nm
1989, D tho B lut t tng dõn s ó
quy nh chi tit hn, c th hn cỏc vn
liờn quan n vic khỏng cỏo, khỏng ngh
i vi bn ỏn, quyt nh s thm dõn s.
Tuy nhiờn, vn cũn mt s bt cp, trong
bi vit chỳng tụi xin nờu mt vi ý kin
xung quanh vn ny.

tng cú th b khỏng cỏo, khỏng ngh theo
th tc phỳc thm.
2. V thi hn khỏng cỏo theo th tc
phỳc thm
iu 246 D tho B lut t tng dõn
s quy nh: 1. Thi hn khỏng cỏo l 15
ngy, k t ngy tuyờn ỏn hoc ra quyt
nh. i vi ng s khụng cú mt ti
phiờn to thỡ thi hn khỏng cỏo tớnh t
C

* Ging viờn Khoa lut dõn s
Trng i hc lut H Ni đặc san góp ý dự thảo bLTTDS
60 Tạp chí luật học

ngy h nhn c bn sao bn ỏn, quyt
nh hoc ngy niờm yt bn sao bn ỏn .
2. Trong trng hp n khỏng cỏo gi
qua bu in thỡ ngy khỏng cỏo c tớnh
cn c vo ngy bu in ni gi úng du
phong bỡ.Theo quy nh ca iu lut
ny thỡ ng s, ngi i din hp phỏp
ca ng s, c quan nh nc, t chc xó
hi cú 15 ngy khỏng cỏo sau khi bit
c kt qu xột x s thm. So vi quy
nh ti iu 59 Phỏp lnh th tc gii
quyt cỏc v ỏn dõn s, thi hn khỏng cỏo

ngy giao bn ỏn, quyt nh, ngy niờm yt
bn ỏn, quyt nh hay tớnh t ngy k tip
ca nhng ngy ú. Trờn thc t, cỏc to ỏn
trong mt thi gian di ó khụng thng nht
c vn ny. Chớnh vỡ vy, To ỏn nhõn
dõn ti cao ó phi ra Cụng vn s
166/2001/KHXX ngy 14/12/2001 hng
dn ỏp dng iu 59 Phỏp lnh th tc gii
quyt cỏc v ỏn dõn s v cỏch tớnh thi hn
khỏng cỏo, khỏng ngh theo quy nh ca
iu 161, 162 B lut dõn s nh sau:
Thi im bt u thi hn khỏng cỏo,
khỏng ngh l ngy tip theo ca ngy c
xỏc nh. L ra hn ch ny phi c
khc phc khi xõy dng B lut t tng dõn
s nhng D tho B lut t tng dõn s
mi ch b sung trng hp khỏng cỏo c
gi qua ng bu in m khụng quy nh
thi im bt u tớnh thi hn khỏng cỏo.
Theo chỳng tụi, iu 246 D tho B lut
t tng dõn s phi quy nh c th hn v
thi hn khỏng cỏo theo hng ngy u
tiờn ca thi hn khỏng cỏo l ngy tip
theo ca ngy tuyờn, ngy giao, ngy niờm
yt bn ỏn, quyt nh.
Th hai, v thi im kt thỳc thi hn
khỏng cỏo. Cng nh thi im bt u,
iu 246 D tho B lut t tng dõn s
cng khụng quy nh rừ thi im kt thỳc
ca thi hn khỏng cỏo. Hin ti theo hng

Trờn thc t, kt thỳc gi lm vic thỡ cng
chng cú to ỏn no cũn tip nhn n
khỏng cỏo ca ng s. Do vy, ng s
cú th s khiu ni v vic np n khỏng
cỏo khụng c nhn sau gi lm vic ca
ngy cui cựng ca thi hn khỏng cỏo (vớ
d: Sau 17 gi trc 24 gi). Theo chỳng
tụi, thi im kt thỳc ca thi hn khỏng
cỏo theo th tc phỳc thm ch nờn gii hn
n ht gi lm vic hnh chớnh bỡnh
thng ca mt c quan nh nc.
3. V thi hn khỏng ngh bn ỏn, quyt
nh s thm dõn s ca vin kim sỏt
Theo iu 253 D tho B lut t tng
dõn s thỡ Thi hn khỏng ngh ca vin
trng vin kim sỏt cựng cp l 15 ngy,
ca vin trng vin kim sỏt cp trờn trc
tip l 30 ngy, k t ngy tuyờn ỏn hoc ra
quyt nh. V quy nh ny ca D tho
B lut t tng dõn s chỳng tụi cng cú
mt s ý kin sau:
Th nht, so vi khon 2 iu 59 Phỏp
lnh th tc gii quyt cỏc v ỏn dõn s thỡ
iu 253 D tho B lut t tng dõn s ó
quy nh c th hn: Ch th cú quyn
khỏng ngh theo th tc phỳc thm l vin
trng vin kim sỏt cựng cp v vin
trng vin kim sỏt trờn mt cp. Vic quy
nh rừ ch th cú quyn khỏng ngh nh
vy s giỳp cho vic xỏc nh trỏch nhim

iu 208 D tho B lut t tng dõn s thỡ
khụng phi mi phiờn to s thm dõn s
vin kim sỏt u phi c kim sỏt viờn
tham gia m ch l nhng v ỏn dõn s do
vin kim sỏt khi t. Cỏc v ỏn khỏc thỡ
ch khi thy cn thit thỡ vin kim sỏt mi
c kim sỏt viờn tham gia phiờn to. Vỡ vy,
phự hp vi iu 208 D tho B lut t
tng dõn s, iu 253 nờn b sung trng
hp: i vi cỏc v ỏn dõn s m vin kim
sỏt khụng tham gia phiờn to s thm thỡ
thi hn khỏng ngh ca vin kim sỏt c
tớnh t ngy vin kim sỏt nhn c bn
sao bn ỏn, quyt nh.
Ngoi ra, iu 246, iu 253 D tho
B lut t tng dõn s cng khụng quy nh
rừ thi im bt u v kt thỳc ca thi
hn khỏng ngh. Theo chỳng tụi nờn quy
nh rừ hn theo hng ging nh quy nh
v cỏch tớnh thi im bt u v kt thỳc
ca thi hn khỏng cỏo bn ỏn, quyt nh
s thm.
4. V thi hn khỏng cỏo, khỏng ngh
quỏ hn
iu 248 D tho B lut t tng dõn
s quy nh: 1. Khỏng cỏo khụng lm
ỳng trong thi hn quy nh ti iu 247
ca B lut ny l quỏ hn. Sau khi nhn
c n khỏng cỏo quỏ hn to ỏn cp s
thm phi gi n khỏng cỏo, bn tng

bờn ng s. Nu quy nh khỏng cỏo quỏ
hn c chp nhn thỡ vụ hỡnh trung li to
ra s bt bỡnh ng trong vic gii quyt v
ỏn dõn s. iu ny rt cú th s kộo theo
hu qu l bờn ng s cú quyn li khụng
c bo v s khiu ni theo th tc giỏm
c thm.
- Quan im th hai li cho rng cn
thit phi quy nh v khỏng cỏo quỏ hn.
Lớ do gii trỡnh cho quan im ny l đặc san góp ý dự thảo bLTTDS
Tạp chí luật học 63

trong thc t cuc sng cú nhng tr ngi,
khú khn khỏch quan m bn thõn ng s
khụng th khc phc c nh m au, tai
nn, l lt nờn h khụng th np n
khỏng cỏo ỳng hn c. i vi nhng
trng hp ny to ỏn phi to iu kin
giỳp h bo v cỏc quyn trong t tng dõn
s. Tuy nhiờn, trỏnh tỡnh trng lm dng
cỏc quy nh ny trong thc tin thỡ cn quy
nh cỏc iu kin khi chp nhn khỏng cỏo
quỏ hn.
Chỳng tụi ng h quan im th hai.
Tuy nhiờn, khc phc c cỏc vng
mc xy ra khi ỏp dng, B lut t tng dõn
s phi quy nh rừ nh th no l cú lớ do

Trong thi hn 10 ngy k t ngy
nhn c n khỏng cỏo quỏ hn v cỏc
ti liu kốm theo, to ỏn cp phỳc thm
thnh lp mt hi ng gm ba thm phỏn
xem xột khỏng cỏo quỏ hn. Khi xột
khỏng cỏo quỏ hn, hi ng cú quyn chp
nhn hoc khụng chp nhn vic khỏng cỏo
quỏ hn. Lớ do chp nhn hoc khụng chp
nhn vic khỏng cỏo quỏ hn phi c ghi
rừ trong quyt nh. To ỏn cp phỳc thm
phi gi bn sao bn ỏn, quyt nh cho
ngi khỏng cỏo quỏ hn v to ỏn cp s
thm. Nu to ỏn cp phỳc thm chp nhn
vic khỏng cỏo quỏ hn thỡ to ỏn cp s
thm tin hnh cỏc th tc do B lut ny
quy nh v gi h s v ỏn cho to ỏn cp
phỳc thm.
Nh vy, so vi Phỏp lnh th tc gii
quyt cỏc v ỏn dõn s, D tho B lut t
tng dõn s ó quy nh c th hn th tc
xột n khỏng cỏo quỏ hn. Tuy nhiờn, cỏch
thc lm vic ca hi ng xột n khỏng
cỏo quỏ hn nh th no thỡ D tho B lut
t tng dõn s li quy nh khụng rừ. Theo
chỳng tụi, trỏnh s tu tin, B lut t
tng dõn s nờn quy nh rừ th tc xột
khỏng cỏo quỏ hn. Th tc ny nờn quy
nh theo hng hi ng lm vic theo th
tc rỳt gn, cú ngha l khụng cn m phiờn


lut t tng dõn s nờn b sung quy nh v
vic vin kim sỏt khỏng ngh quỏ hn.
5. Hu qu phỏp lớ sau khi ht thi
hn khỏng cỏo, khỏng ngh
Theo quy nh ti iu 255 D tho B
lut t tng dõn thỡ Nhng phn ca bn
ỏn, quyt nh s thm b khỏng cỏo, khỏng
ngh thỡ cha c a ra thi hnh, tr
trng hp phỏp lut quy nh cho thi hnh
ngay. Nh vy, v nguyờn tc phi m
bo ỳng thi hn khỏng cỏo, khỏng ngh
theo lut nh. Cỏc to ỏn phi ch ht thi
hn khỏng cỏo, khỏng ngh thỡ mi xem xột
n cỏc vn liờn quan. Trong thi gian
khỏng cỏo, khỏng ngh bn ỏn, quyt nh
s thm cha phỏt sinh hiu lc, vỡ vy,
ng nhiờn nú cha c thi hnh. Sau khi
ht thi hn khỏng cỏo, khỏng ngh theo
lut nh nu khụng cú khỏng cỏo, khỏng
ngh thỡ mi c a bn ỏn, quyt nh s
thm ra thi hnh, tr trng hp cú quy
nh khỏc. Cũn nu ht thi hn khỏng cỏo,
khỏng ngh m thy cú khỏng cỏo, khỏng
ngh thỡ phi xem khỏng cỏo, khỏng ngh
mt phn hay ton b. iu lut ny theo
chỳng tụi cng cha c rừ. Trờn thc t
t trc n nay ti cỏc to ỏn thỡ dự khỏng
cỏo, khỏng ngh mt phn hay ton b thỡ
nhỡn chung bn ỏn, quyt nh ú u
khụng c a ra thi hnh. Mt khỏc, khi