19

quan hệ với các doanh nghiệp và nhân dân; kiên quyết xoá bỏ những quy định và
thủ tục mang nặng tính hành chính, quan liêu, bao cấp, kìm ham sự phát triển của
lực lượng sản xuất, gây phiền hà, sách nhiễu cho doanh nghiệp và nhân dân.
Phải đặc biệt chú ý tới vai trò cuă nhà nước, tổ chức bộ máy nhà nước và
những con người được tuyển dụng đảm trách công việc Nhà nước. Cần phải đổi
mới tận gốc quan niệm và phương pháp công tác cán bộ từ khâu đánh giá, tuyển
chọn, sử dụng, bố trí cán bộ, nhất là cán bộ chủ chốt. Đời sống mới đòi hỏi phải
tập trung trong bộ máy Nhà nước những con người có taid đức, nhìn xa thấy rộng,
dám làm, dám chịu trách nhiệm; tính toán hiệu quả, giữ nghiêm kỷ cương, phép
nước. Đánh giá lựa chọn cán bộ phải căn cứ vào tiêu chuẩn cơ bản. Người có bản
lĩnh chính trị, kiên định với mục tiêu lý tưởng của Đảng, có phẩm chất đạo đức
cách mạng trong sáng, lối sống lành mạnh, thực sự cần kiệm liêm chính trí công
vô tư, gần gũi quần chúng, có năng lực và phẩm chất ngang tầm nhiệm vụ. đào tạo
phải gắn với nguồn chức danh, yêu cầu sử dụng. Không đổi mới nội dung, phương
pháp đào tạo theo quy trình thuận nghịch.
Nhà nước định hướng sự phát triển, trực tiếp đầu tư vào một số lĩnh vực để
dẫn dắt nỗ lực phát triển theo định hướng XHCN; thiết lập khuôn khổ luật pháp,
có hệ thống chính sách nhất quán để tạo môi trường ổn định và thuận lợi cho các
doanh nghiệp làm ăn phát đạt. Phân phối và phân phối lại thu nhập quốc dân; quản
lý tài sản công và kiểm kê, kiểm soát toàn bộ hoạt động kinh tế xa hội. Thực hiện
đúng chức năng quản lý nhà nước về kinh tế và chức năng chủ sở hữu tài sản công
của Nhà nước.
2.2.3. Các giải pháp chống chủ nghĩa bình quân
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version -

20

Sự phân phối bình quân là không công bằng, đó là một nguyên nhân kìm ham

Chúng ta cần phát triển kinh tế nhanh, có hiệu quả và bền vững, chuyển dịch
cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá để góp
phần thực hiện nguyên tắc phân phối vừa theo hiệu quả lao động, vừa theo vốn và
tài sản để đạt mục tiêu công bằng xa hội. Mọi hoạt động kinh tế được đánh giá
bằng hiệu quả tổng hợp về kinh tế, tài chính, xa hội, môi trường, quốc phòng và an
ninh. Trước mắt, tập trung nâng cao hiệu quả sản xuất, kinh doanh của các doanh
nghiệp, nhất là doanh ngiệp Nhà nước, hiệu quả đầu tư, hiệu quả sử dụng vốn.
Chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu đầu tư dựa trên cơ sở phát huy các thế mạnh
và các lợi thế so sánh của đất nước, tăng sức cạnh tranh, gắn với nhu cầu thị
trường trong và ngoài nước, nhu cầu đời sống nhân dân và quốc phòng, an ninh.
Tạo thêm sức mua của thị trường trong nước và mở rộng thị trường ngoài nước,
đẩy mạnh xuất khẩu.
Mục tiêu phấn đấu của nhân dân ta là dân giàu, nước mạnh, xa hội công bằng
văn minh. Dân có giàu thì nước mới có thể mạnh, nứoc mạnh mới có khả năng
thực hiện sự công bằng xa hội và có cuộc sống văn minh. Nhà nước không những
khuyến khích mọi người làm giàu một cách hợp pháp mà còn tạo điều kiện và
giúp đỡ người nghèo. Để có thu nhập, trước hết mỗi người phải được lao động,
phải có việc làm. Muốn vậy, cần nâng cao trình độ văn hoá, chuyên môn kỹ thuật
cho người lao động để họ có thể tiếp thu công nghệ hiện đại làm việc trong điều
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version -

22

kiện thuân lợi để tao thêm việc làm cho người dân; bên cạch đó cần đẩy mạnh
xuất khẩu lao động để tăng thêm thu nhập cho người lao động cũng như cho nền
kinh tế đất nước. Mặt khác, cần thực hiện xoá đói giảm nghèo, đền ơn đáp nghĩa,
bảo hiểm xa hội và các hoạt động nhân đạo, từ thiện để từng bước đạt tới sự công
bằng xa hội. Muốn vây, cần xây dựng và phát triển quỹ xoá đói giảm nghèo bằng
nhiều nguồn vốn trong và ngoài nước, quản lý chặt chẽ việc sử dụng quỹ này đúng
đối tượng và có hiệu quả; tổ chức tốt việc thi hành pháp lệnh về người có công với

kiện để giữ vững vai trò diều tiết của Nhà nước , phát huy quyền tự chủ của các tổ
chức kinh tế trong lĩnh vực lao động.
Tiếp tục hoàn thiện cơ chế quản lý phân phối tiền lương cho người lao động
đối với các lĩnh vực khác nhau thì khác nhau. Đối với lĩnh vực sản xuất kinh
doanh cụ thể là cac doanh nghiệp quốc doanh, nguồn tiền chi trả không phải từ
ngân sách Nhà nước mà phải từ kết quả sản xuất, kinh doanh của các doanh
nghiệp này; các doanh ngiệp này, sau khi bù đắp các shi phí, hoàn thành nghĩa vụ
nộp ngân sách, tổng thu nhập còn lại của doanh nghiệp do doanh nghiệp toàn
quyền sử dụng chia cho nhân viên. Trong lĩnh vực hành chính sự nghiệp, Nhà
nước trên cơ sở biên chế nghiêm ngặt và tiếp tục thực hiện khoán quỹ lương theo
khối lượng công việc.
Bên cạch chính sách tiền lương thì các chính sách về tiền công lao động cần
được hoàn thiện chặt chẽ hơn nữa để đảm bảo công bằng cho người lao động. Cần
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version -

24

phải đảm bảo cho người lao động nhận được tiền công đầy đủ cho những cống
hiến mà họ đa bỏ ra. Điều đó không chỉ có ý nghĩa đối với người lao động mà còn
có ý nghĩa với xa hội để đảm bảo mục tiêu công bằng xa hội.
Thu nhập cá nhân được hình thành từ nhiều hình thức phân phối khác nhau,
cho nên sự điều tiết đối với từng hình thức thu nhập đòi hỏi phải nắm vững tính
chất và mức độ tưngf loại thu nhập để việc điều tiết thể hiện đúng với tính chất,
sát với thu nhập nhằm khuyến khích mọi người làm giàu một cách chính đáng và
đảm bảo tính định hương XHCN trong phân phối thu nhập. Để điều tiêt thu nhập
cần thực hiện thông qua hình thức điều tiết giảm và tăng thu nhập cá nhân. Điều
tiết giảm được thực hiện thông qua hình thức thuế thu nhập cá nhân và hình thức
tự nguyện đóng góp của cá nhân có thu nhập cao vào quỹ phúc lợi xa hội, từ
thiện Trong đó, thuế thu nhập cá nhân là hình thức quan trọng nhất chủ yếu với
mọi nhà nước trong nền kinh tế thị trường. Đối với nước ta , mục đích của sự điều

nhà nước ta từng bước cải cách quan hệ phân phối cho phù hợp với điều kiện của
đất nước và của quá trình công nghiệp hoá-hiện đại hoá. Từng bước khẳng định
được tính ưu việt của chế đọ mới.
Tài liệu tham khảo:
1. Đảng cộng sản Việt Nam:
Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xa hội.
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version -

26

Nhà xuất bản sự thật, Hà Nội, 1991
2. GS.TS Ngô Đình Giao:
Chuyển dịch cơ cấu theo hướng công nghiệp hoá, hiện dại hoá
Nhà xuất bản chính trị quốc gia, Hà Nội, 1994
3. Tăng trưởng kinh tế và phân phối thu nhập
Nhà xuất bản KH-XH, Hà Nội, 1993
4. Tìm hiểu chế độ tiền lương mới
NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1993
5. Trung tâm kinh tế châu á Thái Bình Dương (VAPEC):
Phân phối thu nhập trong nền kinh tế thị trường
NXB Thống Kê, Hà Nội, 1994
6. Giáo trình kinh tế chính trị
7. Và một số tài liệu tham khảo khác
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version -