Vể tổ chức chỉ đạo, về quyết định phê duyệt danh sách các doanh nghiệp
cổ phần hoá, về tập trung chỉ đạo các doanh ngiệp trong diện. Đồng thời
hớng dẫn cổ phần hoá các Bộ, các địa phơng khác nhằm triển khai đồng đều
trong cả nớc, về việc nghiên cứu chuẩn bị đề án thành lập Quỹ hỗ trợ sắp xếp
Doanh nghiệp nhà nớc mà trọng tâm là hỗ trợ sắp xếp việc làm bằng các
nguồn vốn trích từ vốn bán cổ phần, hỗ trợ ngân sách và huy động vốn của
nớc ngoài, cụ thể:
Một là, tạo ra sân chơi bình đẳng giữa Doanh nghiệp nhà nớc và công
ty cổ phần về những điều kiện hoạt động kinh doanh. Do đó để thúc đẩy tiến
trình cổ phần hoá Doanh nghiệp nhà nớc cần phải tạo ra sự bình đẳng giữa
các khu vực kinh tế, giữa đầu t trong nớc và đầu t nớc ngoài. Đồng thời
cần xoá bỏ chế độ bao cấp cho khu vực kinh tế quốc doanh.
Hai là, lựa chọn Doanh nghiệp nhà nớc và loại hình công ty cổ phần.
Cổ phần hoá là chuyển sở hữu Nhà nớc vào tay cổ đông thuộc các thành
phần kinh tế. Quá trình này đụng chạm đến vấn đề mấu chốt trong kinh tế đó
là sở hữu. Từ đó dặt ra hai vấn đề:
- Chuyển toàn bộ hay chỉ chuyển một bộ phận Doanh nghiệp nhà
nớc thì là bộ phận nào?
- Tổ chức công ty cổ phần nh thế nào để phát huy đợc u thế của
hình thức này, đồng thời nâng cao hiệu quả sản xuất.
Việc lựa chọn Doanh nghiệp nhà nớc để cổ phần hoá phụ thuộc vào
quan niệm về vai trò của Doanh nghiệp nhà nớc trong sự phát triển kinh tế xã
hội của mỗi quốc gia. Quan niệm bắt nguồn từ mục tiêu kinh tế, chính trị đợc
lựa chọn trình độ phát triển của nền kinh tế, truyền thống và hoàn cảnh lịch sử
của mỗi quốc gia khi tiến hành cổ phần hoá.
Nh vậy, chuyển Doanh nghiệp nhà nớc thành công ty cổ phần không
phải là mục đích tự thân, mà xuất phát từ mục tiêu kinh tế, chính trị, xã hội do
Nhà nớc lựa chọn giải pháp chuyển doanh nghiệp sang công ty cổ phần
trong giai đoạn hiện nay để có thể thực hiện ở một số doanh nghiệp mà trớc
hết là vì mục tiêu lợi nhuận.
Với mục tiêu cổ phần hoá hiện nay, cần chủ trơng cổ phần hoá Doanh

kinh doanh nhất là đối với công ty cổ phần mới hình thành, giám đốc điều
hành giỏi là hết sức cần thiết.
Để thực hiện điều này cần phải:
- Đồng thời với việc thực hiện chủ trơng cổ phần hoá Doanh nghiệp
nhà nớc cần có chơng trình vồi dỡng kiến thức quản lý công ty cổ phần
cho tất cả các cán bộ quản lý doanh nghiệp nằm trong diện cổ phần hoá.
- Mở các lớp bồi dỡng kiến thức, kỹ năng quản lý các công ty cổ
phần hoá cho tất cả các cán bộ quản lý các doanh nghiệp đã cổ phần hoá. Về
kinh phí cho các lớp bồi dỡng này cần có sự hỗ trợ nhất định của Nhà nớc.
đây là vấn đề đặc biệt quan trọng.
Bảy là, có biện pháp tuyên truyền, giải thích cho ngời lao động nhận
thức đúng đắn, đầy đủ về quyền lợi, trách nhiệm của họ đối với doanh nghiệp
sau cổ phần hoá. Thực tiễn cho thấy rằng việc làm cho ngời lao động thấy rõ
đợc lợi ích khi doanh nghiệp cổ phần hoá là rất quan trọng. Ngời lao động
sẽ tự giác đồng tâm cùng Nhà nớc thực hiện tốt chủ trơng cổ phần hoá.
Nhng quan trọng hơn nhiều là làm cho ngời lao động hiểu đợc vị trí của họ
trong doanh nghiệp cổ phần, một môi trờng mới. Ngời lao động cần nhận
thức đợc vai trò làm chủ của họ đối với doanh nghiệp, mức độ làm chủ đến
đâu, những gì họ đợc phép làm tránh tình trạng ngời lao động lạm dụng
quyền làm chủ quá mức tạo nên sự không ổn định trong hoạt động của doanh
nghiệp sau cổ phần hoá.
Danh mục tài liệu tham khảo

1. Cổ phần hoá Doanh nghiệp nhà nớc. Cơ sở lý luận và kinh nghiệm thực
tiễn
2. Cổ phần hoá các Doanh nghiệp nhà nớc ở Việt Nam
3. Cổ phần hoá các Doanh nghiệp nhà nớc. Lý luận và thực tiễn.
4. Nghiên cứu kinh tế số 333, tháng 2/2006.
5. Phát triển kinh tế số 4/2005.
6. Thơng mại số 1+2/2005.
7. Kinh tế và dự báo số 6/2005.
8. Tạp chí tài chính số 1/2006.
Mục lục

Lời nói đầu 1
Nội dung 3
I. Cơ sở lý luận về việc Cổ phần hoá một bộ phận doanh nghiệp
Nhà nớc ở nớc ta 3
1. Tính tất yếu phải cổ phần hoá một bộ phận doanh nghiệp Nhà nớc ở
nớc ta 3
1.1. Doanh nghiệp Nhà nớc và yêu cầu đổi mới Doanh nghiệp Nhà
nớc 3
1.2. Yêu cầu đổi mới Doanh nghiệp Nhà nớc 3
1.3. Cổ phần hoá - giải pháp cải cách doanh nghiệp Nhà nớc tối u 5
2. Đối tợng của cổ phần hoá Doanh nghiệp Nhà nớc ở nớc ta 8
3. Mục tiêu cổ phần hóa một bộ phận doanh nghiệp Nhà nớc 10
4. Tiền đề để cổ phần hoá Doanh nghiệp Nhà nớc 12
II. Thực trạng cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nớc ở Việt Nam 15
1. Quá trình cổ phần hoá Doanh nghiệp Nhà nớc ở nớc ta 15