LỜI MỞ ĐẦU
Trong thời kỳ hội nhập phát triển kinh tế hiện nay công cuộc cải cách
hành chính là một trong những nhiệm vụ cần thiết để thực hiện mục tiêu xây
dựng một nền hành chính dân chủ, trong sạch, vững mạnh, chuyên nghiệp lấy
dân làm gốc.
Hành chính học là khoa học lấy quản lý hành chính làm đối tượng
nghiên cứu chính, nghiên cứu các quy luật quản lý hiệu quả những công việc
xã hội của các tổ chức hành chính nhà nước. Trong đó thì cải cách hành chính
là nhiệm vụ trong tâm để phát triển kinh tế xã hội. Nghiên cứu đề tài Cải cách
hành chính giúp em sẽ hiểu thêm về nền hành chính và thực trạng của việc cải
cách hành chính nước ta hiện nay.
Cải cách hành chính là những thay đổi được thiết kế có chủ định nhằm
cải tiến một cách cơ bản các khâu trong hoạt động quản lý của bộ máy Nhà
nước: Lập kế hoạch, định thể chế, tổ chức, công tác cán bộ, tài chính chỉ huy
phối hợp; Kiểm tra; thông tin và đánh giá.
Theo nghĩa rộng thực chất của cải cách hành chính là cải cách bộ máy
hành chính Nhà nước, chức văng và phương thức quản lý của nền hành
chính, chế độ công vụ phân chia quyền lực hành pháp giữa trung ương và địa
phương, những nguyên tắc chính trọng yếu, và phương thức hoạt động của
nền hành chính phục vụ tốt nhất đời sống nhân dân và sự phát triển kinh tế- xã
hội của đất nước
Theo nghĩa hẹp cải cách hành chính là một quá trình thay đổi nhằm
nâng cao hiệu lực và hiệu quả hành chính, cải tiến tổ chức, chế độ và phương
pháp hành chính cũ, xây dựng chế độ và phương thức hành chính mới trong
lĩnh vực quẩn lý của bộ máy hành chính Nhà nước.
Căn cứ vào Nghị quyết hội nghị lần thứ VIII của BCH Trung ương Đảng
Cộng sản Việt Nam, cải cách hành chính ở nước ta được hiểu là: “ Trọng tâm
của công cuộc tiếp tục xây dựng và kiện toàn Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ
nghĩa Việt Nam”, bao gồm những thay đổi có chủ định nhằm hoàn thiện: Thể
1

Nền hành chính nước ta đã hoàn thành tốt nhiệm vụ qua các giai đoạn cách
mạng, nó có bước chuyển biến, tiến bộ trong quá trình đổi mới.Cụ thể:
- Thể hiện bản chất của nền dân chủ một cách nhất quán và ngày càng
nân cao qua các giai đoạn của một nhà nước của dân do dân vì dân.
- Luôn là một bộ phận hợp thành của hệ thống chíh trị,thực hiện chức
năng hành pháp của quyền lực Nhà nước, phục vụ các nhiệm vụ chính
trị của Đảng vả Nhà nước.
3

- Hoạt động trong khuôn khổ pháp lý cảu Nhà nước pháp quyền, dựa trên
cơ sở của văn bản pháp quy về tổ chức bộ máy của nền hành chính Nhà
nước.
Bên cạch các thành tựu đạt được là vô số các vấn đề cần giải quyết, như là:
+ Thứ nhất: Cơ sở tổ chức chưa hợp lí, trong đó chưa xác định đúng và phân
biệt rõ rang sự lãnh đạo của đảng và vai trò, chức năng quản lí của nhà nước,
mối quan hệ phân công,hợp tác giữa các cơ quan thực hiện chức năng hợp
pháp, hành pháp, tư pháp còn có chỗ chưa hợp lí, rành mạch.
+ Thưa hai: Thẻ chế hành chính của nhà nước không phân biệt rõ và kết hợp
biện chứng giữa quản lí nhà nước và quản lí kinh doanh.
+ Thứ ba: Cơ cấu tổ chức bộ máy hành chính lộ nhiều nhược điểm, bộ máy tổ
chức cồng kềnh, nhiều tầng lớp trung gian, nhiều đầu mối rờm rà, vừa tập
trung quan lieu vừa phân tán, không quán triệt nguyên tác tập trung dân chủ.
+ Thứ tư: Đội ngũ công chứa nhà nước vửa quá đông, quá thùa những người
yếu kém, vừa thiếu cán bộ có nằng lực cao có đạo đức, kỉ luật, bệnh quan lieu
tham nhũng trong một số không ít cán bộ công chức khá trầm trọng.
+ Thứ năm: nghiệp vụ và kỹ thuật hành chính còn thủ công, lạc hậu, ít sử
dụng kĩ thuật hiện đại hệ thống thong tin cũ, chưa bắt kịp sự phát triển của xã
hội.
Nguyên nhân của những yếu kém là: Do thiếu nhận thức quan điểm,
nguyên tắc có đủ căn cứ khoa học và thiếu kiến thức thực tiễn, kỹ năng thực

có mối liên hệ mật thiết phụ thuộc lẫn nhau với cải cách pháp luật và tư pháp.
Những thay đổi trong cải cách hành chính cần phải được đảm bảo thực hiện
bằng hệ thống pháp luật và nền tư pháp, chỉ có cải cách pháp luật mới tạo cơ
sở pháp lý cho cải cách hành chính thành công
Cải cách hành chính cũng chính là thể chế hoạt động của Nhà nước nói
chung và trực tiếp là Chính phủ- một bộ phận cấu thành quan trọng của thể
chế chính trị. Cải cách hành chính là một trong những bước đi góp phần làm
5

đổi mới hệ thống chính trị nhưng vẫn phục tùng, phục vụ hệ thống chính trị,
và giữ vững ổn định chính trị.
6

2. THỰC TRẠNG CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TẠI THÀNH PHỐ HẢI
PHÒNG
2.1. Những nguyên tắc cơ bản và mục tiêu của Cải cách hành chính
2.1.1. Những nguyên tắc cơ bản
Cải cách hành chính phải phục vụ đắc lực và thúc đẩy mạnh mẽ công
cuộc đổi mới, phát triển nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận động theo
cơ chế thị trường và theo định hướng XHCN, đẩy mạnh công nghiệp hoá,
hiện đại hoá đất nước. Cải cách hành chính gắn liền với cải cách cơ quan
quyền lực, cơ quan tư pháp.
Mọi chủ trương cải cách nền hành chính nhà nước đều phải xuất phát từ
yêu cầu của cuộc sống, sát với điều kiện thực tế, giữ vững và phát huy truyền
thống dân tộc, đồng thời vận dụng sáng tạo những kinh nghiệm của nền hành
chính hiện đại thế giới.
Cải cách hnàh chính nhằm xây dựng một nền hành chính dựa trên
nguyên tắc tập trung dân chủ, nằm trong tổng thể hệ thống chính trị, trong đó
nhân dân làm chủ thông qua Nhà nước.
2.1.2 Mục tiêu của cải cách hành chính

cải cách kinh tế và cải cách nền hành chính quốc gia.
Cơ chế "một cửa" được hình thành trong quá trình thực hiện mục tiêu
cải cách thủ tục hành chính, nhằm thay thế cho cơ chế "nhiều cửa" trong quan
hệ giải quyết thủ tục hành chính giữa các cơ quan công quyền với người dân
và các tổ chức chính trị - xã hội ; giữa các cơ quan công quyền với nhau. Mục
tiêu của cơ chế "một cửa" là đơn giản hóa các thủ tục hành chính ; giảm bớt
phiền hà, sách nhiễu của các cơ quan công quyền cũng như các cán bộ, công
chức được ủy quyền ; bảo đảm công khai, rõ ràng, thông suốt quy trình giải
quyết các thủ tục hành chính ; tiết kiệm công sức và chi phí, tăng cường sự
giám sát của người dân đối với các cơ quan công quyền, công chức.
Cơ chế "một cửa, một dấu" là bước khởi đầu nhằm chấn chỉnh lại hoạt
động quản lý nhà nước trên địa bàn quận, huyện lâu nay đã trở nên cồng kềnh,
nặng nề, kém hiệu quả, đặc biệt là trong lĩnh vực thủ tục hành chính. Nguyên
tắc tổ chức và hoạt động của bộ máy chính quyền cấp quận, huyện sẽ thay đổi
trên cơ sở phân định rõ chức năng quản lý nhà nước và hoạt động sự nghiệp,
8

tiến tới cơ cấu lại tổ chức bộ máy của UBND cấp quận, huyện phù hợp với
phương thức hoạt động mới, làm điểm tựa cho những bước cải cách tiếp theo.
2. Chương trình cải cách tổng thể giai đoạn 2010 -2015
2.1 Nội dung cải cách
*) Cải cách thể chế:
-Xây dựng và hoàn thiện các thể chế, trước hết là thể chế kinh tế của nền kinh
tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, thể chế về tổ chức và hoạt động
của hệ thống hành chính nhà nước.
- Đổi mới quy trình xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật
- Bảo đảm việc tổ chức thực thi pháp luật nghiêm minh của cơ quan nhà nước,
của cán bộ, công chức.
- Tiếp tục cải cách thủ tục hành chính
*) Cải cách tổ chức bộ máy hành chính

- Thực hiện cải cách hành chính đồng bộ từ Trung ương tới địa phương.
- Bố trí đủ nguồn tài chính và nhân lực.
- Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền.
2.3 Những phương hướng thực hiện
- Phương hướng 1: Nghiên cứu xác định vai trò, chức năng và cơ cấu tổ chức
của các cơ quan trong hệ thống hành chính nhà nước giai đoạn 2010-2015
- Phương hướng 2: Chương trình tinh giản biên chế
-Phương hướng 3: Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức
nhà nước giai đoạn 2010-2015
- Phương hướng 4: Chương trình cải cách tiền lương.
- Phương hướng 5: Đổi mới cơ chế quản lý tài chính đối với các cơ quan hành
chính, đơn vị sự nghiệp công.
3. Kết quả và hạn chế
3.1 Cải cách thể chế hành chính
Cải cách thể chế được xác định là một trong những trọng tâm của cải
cách hành chính nhà nước và đã đạt được kết quả tương đối thành công về
xây dựng và điều chỉnh thể chế quản lý hành chính nhà nước trong điều kiện
chuyển sang cơ chế kinh tế thị trường định hướng XHCN và hội nhập kinh tế
10

quốc tế. Ðã ban hành nhiều văn bản quy phạm pháp luật quan trọng, tạo hành
lang pháp lý cho sự phát triển kinh tế - xã hội và tổ chức hoạt động của các cơ
quan trong hệ thống hành chính nhà nước các cấp, xác lập thể chế vận hành
của bộ máy Thành phố, quy định lại chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu
tổ chức của tất cả các ngành, các sở để tạo đồng bộ về thể chế hành chí
Cải cách thủ tục hành chính được tập trung thực hiện theo hướng đơn
giản hóa, công khai, minh bạch và đã đem lại những kết quả tích cực. Ðã triển
khai có kết quả quy định thực hiện ở các cấp hành chính cơ chế "một cửa"
theo Quyết định 181/2003/QÐ-TTg nhằm tạo thuận lợi trong giải quyết các
công việc của dân, thay đổi mối quan hệ giữa Nhà nước với công dân, doanh

cơ bản còn chậm được xây dựng, sửa đổi, hoàn thiện. Thủ tục hành chính cho
dù được cải cách từ nhiều năm nay, nhưng nhìn chung vẫn phức tạp, phiền hà
cho người dân, doanh nghiệp gây tình trạng bức xúc cho người dân và các
doanh nghiệp trong viêc tiết cận với nguồn tài chính hay nguồn đầu tư nước
ngoài làm nền kinh tế vẫn còn trì trệ chưa phát huy hết hiệu quả. Vẫn còn tồn
tại khá phổ biến xu hướng cơ quan hành chính giành thuận lợi về cho mình,
tham quan, bệnh quan liêu vẫn còn phổ biến chưa chấm dứt được, các cơ quan
thẩm quyền dùn đẩy trách nhiệm cho nhau gây khó khăn cho người dân và
doanh nghiệp.
3.2 Tổ chức bộ máy hành chính nhà nước
Các cơ quan trong hệ thống hành chính nhà nước, từ UBND thành phố,
các UBND khác được điều chỉnh về chức năng phù hợp việc chuyển sang cơ
chế kinh tế thị trường định hướng XHCN. Hướng cơ bản của sự điều chỉnh là
Thành phố, các bộ tập trung vào thực hiện chức năng quản lý nhà nước vĩ mô
trong phạm vi cả nước đối với mọi lĩnh vực đời sống xã hội; dành nhiều thời
gian, nguồn lực vào việc xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch; xây dựng
và ban hành cơ chế chính sách; thanh tra, kiểm tra việc tổ chức thực hiện.
Ngày càng phân định rõ hơn chức năng của UBND Thành phố và các UBND
các quận huyện xã.
Ðã thực hiện sự phân công, khắc phục dần sự chồng chéo chức năng,
nhiệm vụ giữa các cơ quan cùng cấp theo nguyên tắc mỗi việc chỉ do một cơ
quan phụ trách; làm rõ trách nhiệm của tổ chức và cá nhân người đứng đầu.
12

Trên cơ sở đó có chuyển đổi cách thức thực hiện chức năng quản lý nhà nước
và điều chỉnh lại phạm vi, đối tượng quản lý giữa các cơ quan hành chính nhà
nước từ Thành phố đến địa phương. Có nhiều tích cực trong việc chỉ đạo thực
hiện tách quản lý hành chính nhà nước với quản lý sản xuất kinh doanh và
quản lý hoạt động sự nghiệp dịch vụ công. Qua đó, điều chỉnh lại chức năng
của các cơ quan hành chính nhà nước với việc thực hiện cải cách doanh

trong bộ máy hành chính, các tổ chức sự nghiệp. Tiến hành phân cấp quản lý
biên chế hành chính, biên chế sự nghiệp nhà nước và thực hiện cơ chế quản lý
mới đối với biên chế sự nghiệp, thực hiện cơ chế hợp đồng đối với biên chế
sự nghiệp để tạo quyền tự chủ về nguồn nhân lực và thay đổi cơ cấu công
chức, viên chức cho các đơn vị sự nghiệp.
+ Ðổi mới công tác tuyển dụng CÁN BỘ CÔNG CHỨC chuyển từ phương
thức xét tuyển sang phương thức thi tuyển, để lấy người có trình độ vào làm
việc trong cơ quan quản lý nhà nước, đồng thời chú ý đến các vùng sâu, vùng
xa, đối với đội ngũ cán bộ, giáo viên đã có những vận dụng phù hợp trong
tuyển dụng, kết hợp thi tuyển và xét tuyển.
Áp dụng chế độ thi tuyển lãnh đạo như thành phố Đã Nẵng đã làm với
một số chức danh.
+ Ðổi mới công tác quản lý CÁN BỘ CÔNG CHỨC và thực hiện việc đánh
giá CÁN BỘ CÔNG CHỨC thường kỳ vào cuối năm. Ban hành các chính
sách, thể chế về bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển CÁN BỘ CÔNG
CHỨC. Thực hiện Nghị quyết số 11 của Bộ Chính trị về đánh giá, bổ nhiệm,
bổ nhiệm lại có thời hạn và luân chuyển cán bộ lãnh đạo quản lý đã được cụ
thể hóa tại Quyết định số 27/2003/QÐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ để thi
hành thống nhất trong cả nước; đã phân cấp thẩm quyền, trách nhiệm quản lý
cán bộ, công chức nhà nước; từng bước tách rõ công chức hành chính công
quyền với viên chức sự nghiệp.
- Ði đôi với việc sắp xếp tổ chức, thực hiện tinh giản biên chế, tiến hành rà
soát, phân loại CÁN BỘ CÔNG CHỨC, thay đổi cơ cấu và nâng cao chất
lượng của đội ngũ CÁN BỘ CÔNG CHỨC trước yêu cầu nhiệm vụ mới.
14

- Thực hiện một số cải cách về tiền lương để tạo động lực cho CÁN BỘ
CÔNG CHỨC nâng cao hiệu quả làm việc và phù hợp tăng trưởng kinh tế. So
với tháng 12-1993, đến nay sau 10 năm mức lương tối thiểu đã được điều
chỉnh tăng thêm 141,7%.

Ngoài ra Chính phủ còn áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng (theo
ISO: 9000-2001) bước đầu đã được nghiên cứu ứng dụng trong hoạt động của
các cơ quan hành chính. Tính đến nay đã có khoảng 150 cơ quan hành chính
xây dựng và triển khai hệ thống này, trong đó có khoảng 30 cơ quan được cấp
giấy chứng nhận đạt tiêu chuẩn. Điều quan trọng qua áp dụng hệ thống là tạo
lập một phương pháp làm việc khoa học, xác định rõ công việc cần làm, chủ
thể thực hiện.(Báo Nhân dân).
Bước đầu hình thành hệ thống thông tin điện tử của Chính phủ, bao
gồm Trung tâm tích hợp dữ liệu của các bộ, các tỉnh, mạng cục bộ (LAN) của
mỗi cơ quan thuộc cơ cấu bên trong của các bộ, các tỉnh, mạng diện rộng liên
kết hệ thống tin học của bộ, tỉnh. Hệ thống thông tin điện tử đã bắt đầu đưa
vào vận hành các dịch vụ cơ bản như thư điện tử, các phần mềm ứng dụng tin
học hoá quản lý nhà nước.
Cổng thông tin điện tử Chính phủ đã được xây dựng và đưa vào hoạt
động; đang tiến hành thử nghiệm tin học hoá quy trình cấp giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở tại thành phố Hải Phòng , Đằ Nẵng;
tin học hoá quy trình cấp giấy phép xây dựng tại Hải Dương, Đà Nẵng, thành
phố Hồ Chí Minh; tin học hoá cấp đăng ký kinh doanh tại Thừa Thiên Huế,
Hà Tây, Cần Thơ v.v… Xác định Chính phủ điện tử là nền tảng của công
cuộc cải cách.
Chính phủ tăng cường làm việc qua môi trường mạng trong năm 2008,
tiến hành họp giao ban định kỳ thông qua Cổng điện tử, chuyển giao các văn
bản giấy tờ qua mạng thay vì phương pháp truyền thống. Chính phủ phấn đấu
đến năm 2010, bỏ thói quen dùng công văn, tài liệu giấy.
Ngày 20 tháng 02 năm 2008 Cổng Thông tin hành chính phục vụ
24h/24h thông qua đầu số điện thoại 19001715 do tổ chức ActionAid Việt
16

Nam tài trợ với sự thực hiện của Bộ Nội vụ và Tập đoàn Markcom. Cổng
thông tin đã cập nhật hơn 91 thủ tục hành chính với ba loại tiếng Kinh, Thái,

chức năng của hệ thống hành chính cho các tổ chức xã hội, tổ chức phi Chính
phủ, tổ chức sự nghiệp dịch vụ công, tổ chức doanh nghiệp, tư nhân đảm
nhiệm ngày càng nhiều hơn theo hướng đẩy mạnh xã hội hóa.
- Ðể xây dựng và làm cho bộ máy nhà nước trong sạch, vững mạnh cần
gắn chặt CCHC với chống tham nhũng bằng các biện pháp mạnh mẽ và quyết
liệt. Tập trung xóa bỏ căn bản cơ chế "xin - cho" đối với các lĩnh vực, các cấp
hành chính để loại bỏ tiêu cực, sách nhiễu, tham nhũng sinh ra từ cơ chế này.
Tiếp tục xóa bỏ triệt để hơn "cơ chế chủ quản đối với doanh nghiệp nhà nước"
bằng cách cải cách cả các cơ quan hành chính, cơ quan chủ quản và cải cách
doanh nghiệp nhà nước. Trên cơ sở tách hẳn giữa quản lý hành chính nhà
nước với quản lý sản xuất - kinh doanh, tiến hành cổ phần hóa mạnh doanh
nghiệp nhà nước và công ty hóa doanh nghiệp nhà nước để hoạt động theo
Luật Doanh nghiệp. Ðây là giải pháp căn bản nhất để loại bỏ cơ chế chủ quản
và cơ quan chủ quản đối với doanh nghiệp nhà nước và để chống tham nhũng
từ cơ chế sinh ra.
- Ðể thực hiện được mục tiêu làm cho bộ máy nhà nước tinh gọn, có
hiệu lực, hiệu quả thì trên cơ sở đã kết luận rõ nội dung chức năng quản lý
nhà nước và phân cấp mạnh để làm tốt quản lý vĩ mô, cần có quyết tâm cao
trong việc cơ cấu lại tổ chức bộ máy Chính phủ, các bộ, cơ quan hành chính
địa phương các cấp để đạt tới mô hình "Nhà nước nhỏ nhưng mạnh và xã hội
to" để phát triển theo xu hướng cải cách chung của các nước.
- Tiếp tục triển khai đồng bộ, nâng cao chất lượng cơ chế "một cửa"
theo yêu cầu công khai, minh bạch, coi đó như là một bước đột phá trong cải
cách thủ tục hành chính đi vào chiều sâu để loại bỏ mạnh thủ tục hành chính
rườm rà, nhiều cửa phức tạp, nảy sinh tiêu cực, tham nhũng, cản trở các hoạt
động kinh tế - xã hội.
- Phải tạo động lực nội tại bên trong của CCHC mà mấu chốt nhất là
phải có chính sách tiền lương và các chế độ đối xử đối với CÁN BỘ CÔNG
CHỨC hành chính nhà nước được thỏa đáng, để họ yên tâm thực thi công vụ,
không nhận hối lộ, không muốn hối lộ, chú trọng góp sức làm tăng trưởng

Ðưa nhanh việc áp dụng công nghệ thông tin vào quản lý hành chính,
hình thành từng bước "Chính phủ điện tử" để nâng cao hiệu lực, hiệu quả chỉ
19

đạo, điều hành tập trung, thống nhất của Chính phủ và hệ thống hành chính
các cấp.
Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và người đứng đầu cơ quan hành
chính các cấp cần tập trung nhiều hơn vào sự chỉ đạo, điều hành đối với
CCHC một cách kiên quyết và chịu trách nhiệm hàng đầu về kết quả CCHC
trước Ðảng, trước toàn dân. Ðổi mới tổ chức và chỉ đạo thực hiện của Ban chỉ
đạo CCHC của Chính phủ theo hướng tăng cường hiệu lực và hiệu quả.
20

KẾT LUẬN
Tóm lại trong những năm qua Đảng và Nhà nước xác định Cải cách
hành chính là trọng tâm để phát triển kinh tế xã hôi. Nhận thầy được tầm quan
trọng của công cuộc cải cách hành chính thành phố hải phòng đã thực hiện
nghiêm công tác cải cách hành chính trên diện rộng toàn thành phố và đã có
nhiều chiều hướng tốt. Những năm qua Cải cách hành chính đã đóng góp một
phần không nhỏ vào sự nghiệp công nghiệp hoá hiện đại hoá.
Nhưng bên cạnh đó thì nền hành chính nhà nước vẫn còn nhiều hạn
chế, yếu kém. Cơ cấu tổ chức bộ máy còn cồng kềnh, chưa phù hợp. Tình
trạng quan liêu, tham nhũng, lãng phí vẫn nghiêm trọng. Thủ tục hành chính
còn nhiều vướng mắc, gây phiền hà cho tổ chức và nhân dân. Kết quả kiểm
tra cho thấy vẫn còn nhiều lỗ hỏng trong công tác quản lí nhà nước. Lại thêm
chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức chưa đáp ứng yêu cầu vẫn còn nhiều,
chửa tiếp cận được trình độ công nghệ vào công tác quản lí. Kỷ luật, kỷ
cương trong một bộ phận cán bộ, công chức chưa nghiêm. Đội ngũ cán bộ
công chức nhất là cán bộ công chức giỏi xin ra khỏi khu vực nhà nước dẫn
đến hậu quả thiếu cán bộ có kinh nghiệm có năng lực

3.3 XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC 13
3.4 CẢI CÁCH TÀI CHÍNH CÔNG 15
3.5 ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN VÀO CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH 16
4. TRỌNG TÂM CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH THỜI GIAN TỚI 17
KẾT LUẬN 21
22

23