HƯỚNG DẪN
VIẾT TIỂU LUẬN
CUỐI KHÓA CHƯƠNG TRÌNH
BỒI DƯỠNG KTQLNN
NGẠCH CHUYÊN VIÊN
Tháng 11 - 2014


I. Một số vấn đề chung về tiểu
luận giải quyết tình huống QLNN
1. Tình huống QLNN là gì?
Tình huống QLNN là một sự kiện, vụ việc xảy
ra trong đời sống xã hội đòi hỏi cơ quan, cán bộ,
công chức có thẩm quyền, trách nhiệm phải xem
xét, phân tích tìm ra phương án giải quyết nhằm
thực hiện chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà
nước


2. Mục đích, yêu cầu của việc
viết tiểu luận theo tình huống








Kiểm tra, đánh giá kiến thức cơ bản của học viên
sau khóa học bồi dưỡng

1. Phần mở đầu


Phần này nhằm thể hiện sự cần thiết và lý do
lựa chọn tình huống



Nên viết ngắn gọn (trong khoảng 1 trang)


2. Mô tả tình huống
Là việc kể lại (viết lại) câu chuyện về một sự
kiện, vụ việc nào đó đã xảy ra trong đời sống xã
hội phát sinh yêu cầu tác động quản lý hành
chính nhà nước


Một số lưu ý trong phần
mô tả tình huống


Tình huống được mô tả có thể là tình huống
diễn ra trong thực tế, tình huống hư cấu hoặc
kết hợp giữa thực tế và hư cấu nhưng phải gắn
với thực tiễn và thể hiện được yêu cầu phát sinh
tác động quản lý hành chính nhà nước.






Những trường hợp mô tả tình
huống không phù hợp trong tiểu
luận tình huống
- Tường thuật lại một sự kiện, vụ việc đã được giải
quyết xong, không còn phát sinh nhu cầu tác
động quản lý hành chính nhà nước
- Nội dung tình huống quá xa rời thực tế
- Nội dung tình huống được mô tả không liên
quan đến chức năng, nhiệm vụ quản lý hành
chính nhà nước.


3. Phân tích nguyên nhân và hậu
quả từ tình huống




Đây là nội dung quan trọng của quá trình xử lý
tình huống, thể hiện trình độ lý luận, chuyên
môn, kỹ năng nghiệp vụ cũng như kinh nghiệm
thực tiễn của học viên. Làm tốt nội dung này là
cơ sở để xây dựng, phân tích và lựa chọn
phương án giải quyết tình huống cũng như đề
xuất các kiến nghị đúng đắn, hợp lý
Việc phân tích các nguyên nhân và hậu quả của
tình huống là hết sức đa dạng gắn với mỗi tình
huống. Tuy nhiên có thể định hướng phân tích

sau:
+ Xâm phạm đến lợi ích của nhà nước, xã hội, quyền
và lợi ích hợp pháp, chính đáng của công dân, tổ chức
+ Ảnh hưởng đến ổn định chính trị
+ Ảnh hưởng đến kinh tế, văn hóa – xã hội, môi
trường
+ Làm mất uy tín của cơ quan, cán bộ, công chức,
giảm sút lòng tin của nhân dân, gây bất bình trong dư
luận
+ Ảnh hưởng đến trật tự pháp luật và pháp pháp
chế XHCN…


4. Xác định mục tiêu xử lý
tình huống


Việc xác định mục tiêu xử lý tùy thuộc vào nội
dung, tính chất, đặc điểm của từng tình huống
cụ thể. Tuy nhiên, thường trong quá trình xử lý
mỗi tình huống chúng ta đều cần đặt ra các mục
tiêu cụ thể, trước mắt cũng như mục tiêu lâu
dài.




Ví dụ:
Giải quyết tình huống vướng mắc trong việc giải
phóng mặt bằng để xây dựng công trình công


Học viên cần xây dựng ít nhất 2 phương án, sau
đó phân tích làm rõ từng phương án để lựa chọn
phương án tối ưu.


Một phương án được lựa chọn đúng (tối ưu) cần
đảm bảo một số yêu cầu sau:
+ Đáp ứng được nhiều nhất các mục tiêu đặt ra,
ưu điểm là cơ bản, các nhược điểm, khuyết điểm
là không cơ bản và có thể chấp nhận được.
+ Có lý, có tình
+ Có tính khả thi



Lưu ý:


Đánh giá nội dung này ngoài sự hợp lý của
phương án được lựa chọn còn cần chú ý tới kỹ
năng phân tích và lựa chọn phương án, khả
năng lập luận để đi đến quyết định lựa chọn
phương án tối ưu trong số các phương án đã dự
kiến.


6. Lập kế hoạch tổ chức thực hiện
phương án đã được lựa chọn


quá trình phân tích và xử lý tình huống đã được
tiến hành ở các phần trên.
 Kiến nghị (nếu có): Đề xuất với các cơ quan nhà
nước, cá nhân có thẩm quyền
 Yêu cầu khi kiến nghị:
+ Đúng cấp, cá nhân có thẩm quyền.
+ Cụ thể
+ Kết hợp hài hoà các lợi ích.
+ Có tính khả thi.



III. Yêu cầu về hình thức trình bày






Giấy trình bày: Tiểu luận được in 2 mặt trên giấy
khổ A4 (210 x 297 mm) một cách rõ ràng,
không được tẩy xóa, có đánh số trang, đánh số
bảng biểu, hình vẽ…(nếu có).
Bìa tiểu luận: Bìa ngoài là giấy màu cứng và in
chữ đủ dấu tiếng Việt ( theo đúng mẫu hướng
dẫn)
Sử dụng phông chữ: Phông Unicode Times New
Roman, cỡ chữ 14 của hệ soạn thảo Word hoặc
tương đương trên máy vi tính