ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN
--------  --------

NGUYỄN THỊ QUÝ

HOẠT ĐỘNG TƯ VẤN PHÁP LUẬT MIỄN PHÍ
DÀNH CHO NGƯỜI KHUYẾT TẬT
(Nghiên cứu trường hợp Trung tâm Hành động
vì sự phát triển cộng đồng, Hà Nội)

LUẬN VĂN THẠC SĨ
Chuyên ngành: Công tác xã hội

Hà Nội - 2016


ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN
--------  --------

NGUYỄN THỊ QUÝ

HOẠT ĐỘNG TƯ VẤN PHÁP LUẬT MIỄN PHÍ
DÀNH CHO NGƯỜI KHUYẾT TẬT
(Nghiên cứu trường hợp Trung tâm Hành động
vì sự phát triển cộng đồng, Hà Nội)

Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Công tác xã hội
Mã số: 60 90 01 01


Hà Nội, ngày 24 tháng 10 năm 2015
Tác giả
Nguyễn Thị Quý


MỤC LỤC
DANH MỤC BIỂU ĐỒ ............................................................................................ 6
DANH MỤC HỘP .................................................................................................... 7
DANH MỤC BẢNG ................................................................................................. 8
MỞ ĐẦU .................................................................................................................... 9
1. Lý do chọn đề tài .................................................................................................... 9
2. Tổng quan tài liệu ................................................. Error! Bookmark not defined.
3. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn.................................. Error! Bookmark not defined.
4. Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu ........................... Error! Bookmark not defined.
5. Đối tượng, khách thể, phạm vi nghiên cứu .......... Error! Bookmark not defined.
6. Câu hỏi nghiên cứu ............................................... Error! Bookmark not defined.
7. Giả thuyết nghiên cứu........................................... Error! Bookmark not defined.
8. Phương pháp nghiên cứu ...................................... Error! Bookmark not defined.
CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA NGHIÊN CỨU .. Error!
Bookmark not defined.
1.1. Các khái niệm công cụ ...................................... Error! Bookmark not defined.
1.1.1. Người khuyết tật ............................................. Error! Bookmark not defined.
1.1.2. Tư vấn pháp luật ............................................. Error! Bookmark not defined.
1.1.3. Trợ giúp pháp lý ............................................. Error! Bookmark not defined.
1.2. Các lý thuyết áp dụng trong nghiên cứu ............ Error! Bookmark not defined.
1.2.1. Lý thuyết nhu cầu ........................................... Error! Bookmark not defined.
1.2.2. Lý thuyết hệ thống .......................................... Error! Bookmark not defined.
1.3. Quan điểm của Đảng và nhà nước về tư vấn pháp luật và trợ giúp pháp lý cho người
khuyết tật .................................................................. Error! Bookmark not defined.
1.4. Khái quát chung về hoạt động trợ giúp pháp lý và tư vấn pháp luật cho người khuyết

3.4. Mức độ hài lòng về quy trình và thủ tục ........... Error! Bookmark not defined.
3.5. Mức độ hài lòng về thời gian phản hồi .............. Error! Bookmark not defined.
3.6. Mức độ hài lòng về nội dung thông tin tư vấn .. Error! Bookmark not defined.
3.7. Đánh giá về hiệu quả của hoạt động tư vấn....... Error! Bookmark not defined.
3.8. Mức độ gắn bó của người khuyết tật với hoạt động tư vấn pháp luật ........ Error!
Bookmark not defined.


3.9. Nâng cao hiệu quả của hoạt động tư vấn pháp luật miễn phí cho người khuyết tật
.Error! Bookmark not defined.
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ ............................ Error! Bookmark not defined.
TÀI LIỆU THAM KHẢO .................................................................................... 104
PHỤ LỤC .............................................................................................................. 107

DANH MỤC BIỂU ĐỒ
Biểu đồ

Nội dung

Biểu đồ 2.1

Mức độ của nhu cầu tư vấn pháp luật của người 44
khuyết tật

Biểu đồ 2.2

Lĩnh vực pháp luật người khuyết tật quan tâm

46



Đánh giá về cơ sở vật chất

79

Biểu đồ 3.3

Thái độ phục vụ của cán bộ tư vấn

84

Biểu đồ 3.4

Đánh giá quy trình và thủ tục tư vấn

88

Biểu đồ 3.5

Đánh giá thời gian phản hồi

90

Biểu đồ 3.6

Đánh giá về chất lượng thông tin

91

Biểu đồ 3.7

47

Hộp 2.4

Nhu cầu về đơn vị cung cấp dịch vụ tư vấn pháp luật

50

Hộp 2.5

Những khó khăn về mặt nhân sự tư vấn pháp luật

54

Hộp 2.6

Những nội dung tư vấn chủ yếu

60

Hộp 2.7

Các hình thức tư vấn pháp luật chủ yếu

61

Hộp 2.8

Vai trò của hoạt động tư vấn pháp luật lưu động



Hộp 3.5

Câu chuyện tư vấn pháp luật lưu động tại địa phương

86

Hộp 3.6

Vướng mắc trong quy trình tư vấn qua điện thoại

88

Hộp 3.7

Vướng mắc trong quy trình tư vấn lưu động tại địa 89
phương

Hộp 3.8

Đánh giá về nội dung thông tin tư vấn

92

Hộp 3.9

Thông tin tư vấn cần đơn giản, dễ hiểu

92


Nội dung

Trang

Bảng 2.1

Số liệu tư vấn hàng ngày (điện thoại, trực tiếp tại văn 72
phòng, email) năm 2013 – 2015

Bảng 2.2

Số liệu tư vấn pháp luật lưu động tại địa phương năm 73
2013 -2014

Bảng 2.3

Số liệu tư vấn pháp luật lưu động tại địa phương năm 73
2014 -2015

Bảng 3.1

Hiệu quả của hoạt động tư vấn pháp luật mang lại

95

93



MỞ ĐẦU

2. Bộ Tư pháp (2008), Nghị định số 77/2008/NĐ-CP về tư vấn pháp luật, Hà

Nội
3. Bộ Tư pháp - Viện Khoa học pháp lý (2006), Từ điển luật học, NXB Từ điển

bách khoa - NXB Tư pháp, Hà Nội, tr. 606.
4. Chính phủ (2007), Nghị định số 07/2007/NĐ-CP ngày 12/1/2007 quy định

chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Trợ giúp pháp lý, Hà Nội.
5.

Chính phủ (2013), Nghị định số 14/2013/NĐ-CP ngày 05/02/2013 sửa đổi,

bổ sung một số điều của Nghị định số 07/2007/NĐ-CP ngày 12/1/2007 quy định
chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Trợ giúp pháp lý, Hà Nội.
6. Cục Trợ giúp pháp lý - Bộ Tư pháp (2008), 10 năm hoạt động trợ giúp pháp

lý ở Việt Nam, hướng phát triển, Hà Nội.
7. Hội Luật gia Việt Nam (2012), Báo cáo đánh giá pháp luật, chính sác và mô

hình trợ giúp pháp lý cho trẻ em, Hà Nội.
8. Nguyễn Thị Thu Hà (2013), Đổi mới công tác xã hội trong điều kiện kinh tế

thị trường và hội nhập quốc tế, lý luận và thực tiễn, Nhà xuất bản Chính trị quốc
gia. Hà Nội
9. Vũ Minh Hồng (2004) Tư vấn pháp luật khiếu nại, tố cáo – Sổ tay nghiệp vụ

tư vấn pháp luật, Nhà xuất bản Tư pháp, Hà Nội, tr. 206.
10. Đỗ Xuân Lân (2006), Trợ giúp pháp lý từ góc nhìn chính sách, Tạp chí



pháp lý của người khuyết tật, đề tài nghiên cứu
22. Trung tâm hành động vì sự phát triển cộng đồng (2014), Báo cáo cuối kỳ dự

án “Trung tâm tư vấn pháp luật miễn phí dành cho người khuyết tật”
Trung tâm hành động vì sự phát triển cộng đồng (2014), Tiếp cận Công lý của
người khuyết tật Việt Nam, Đề tài nghiên cứu


23. Trần Văn Tùy, />
phap-ly-cho-nguoi-khuyet-tat-thuc-trang-va-giai-phap , cập nhật ngày 21 tháng
07 năm 2015
Tiếng Anh
24. ARCH Disability Law Centre(2010), Providing Legal Services To People

With Disabilities, Toronto
25. Doyle, Robert. E. (1992), Essential Skills and strategies in the helping

process. Brooks/Cole Publishing Company.
26. Legal Aid Association of California,(2011), Social Work and Legal Services

- Integrating Disciplines: Lessons from the Field, California