ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

LÊ TRỌNG QUẢNG

THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN
THỊ TRƯỜNG BẤT ĐỘNG SẢN TẠI HUYỆN
LÂM THAO, TỈNH PHÚ THỌ
GIAI ĐOẠN 2010 - 2014

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI

Thái Nguyên -2015

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN




ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

LÊ TRỌNG QUẢNG

THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN
THỊ TRƯỜNG BẤT ĐỘNG SẢN TẠI HUYỆN
LÂM THAO, TỈNH PHÚ THỌ
GIAI ĐOẠN 2010 - 2014
Chuyên ngành: Quản lý đất đai
Mã số ngành: 60.85.01.03




ii
LỜI CẢM ƠN

Để hoàn thành luận văn Thạc sỹ của mình, tôi xin được gửi lời cảm ơn
chân thành tới Ban Giám hiệu nhà trường, Phòng Quản lý đào tạo sau đại học,
Khoa Tài nguyên và Môi trường và các Thầy cô giáo Trường Đại học Nông
Lâm Thái Nguyên đã nhiệt tình giúp đỡ và truyền đạt những kiến thức quý
báu cho tôi trong quá trình tham gia học tập và nghiên cứu tại Trường.
Tôi xin gửi lời cảm ơn tới Thầy giáo PGS. TS. Nguyễn Ngọc Nông đã
trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ tôi trong quá trình nghiên cứu và hoàn thành
Luận văn tốt nghiệp.
Để hoàn thành tốt Luận văn này, Tôi cũng xin chân thành cảm ơn UBND
huyện Lâm Thao, Phòng Tài nguyên và Môi trường, các phòng ban thuộc
UBND huyện Lâm Thao, Sở Tài nguyên & Môi trường tỉnh Phú Thọ, đã tạo
điều kiện giúp đỡ trong quá trình thu thập số liệu, tài liệu, nghiên cứu, góp ý
để hoàn thành Luận văn.
Cuối cùng, tôi xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè và đồng nghiệp đã
động viên, khuyến khích, tạo mọi điều kiện để tôi được học tập, nghiên cứu.
Xin chân thành cảm ơn!
Thái Nguyên, ngày tháng năm 2015
Tác giả

Lê Trọng Quảng

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN








iv
2.1.1. Đối tượng nghiên cứu .................................................................. 32
2.1.2. Phạm vi nghiên cứu ..................................................................... 32
2.2. Nội dung nghiên cứu ............................................................................ 32
2.2.1. Điều kiện tự nhiên Kinh tế - Xã hội huyện Lâm Thao ................ 32
2.2.2. Đánh giá thực trạng công tác quản lý Nhà nước về đất đai trên địa
bàn huyện Lâm Thao. ............................................................................ 32
2.2.3. Đánh giá thực trạng thị trường bất động sản trên địa bàn huyện Lâm
Thao........................................................................................................ 32
2.2.4. Đề xuất một số giải pháp nhằm phát triển thị trường bất động sản
tại huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ. ....................................................... 32
2.3. Phương pháp nghiên cứu...................................................................... 32
2.3.1. Phương pháp điều tra số liệu thứ cấp. ......................................... 32
2.3.2. Phương pháp điều tra số liệu sơ cấp. ........................................... 33
2.3.4. Phương pháp tổng hợp và xử lý số liệu. ...................................... 33
CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN .................... 34
3.1. Điều kiện tự nhiên Kinh tế - Xã hội huyện Lâm Thao ........................ 34
3.1.1. Điều kiện tự nhiên ....................................................................... 34
3.1.2. Các nguồn tài nguyên .................................................................. 36
3.1.4. Hiện trạng sử dụng và biến động đất đai của huyện Lâm Thao,
tỉnh Phú Thọ. ......................................................................................... 43
3.1.5. Thực trạng công tác quản lý Nhà nước về đất đai huyện Lâm
Thao, tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2010-2014 .............................................. 46
3.2. Thực trạng hoạt động và diễn biến của thị trường bất động sản huyện
Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2010-2014 ........................................... 48
3.2.1. Thực trạng giao dịch bất động sản tại huyện Lâm Thao, tỉnh Phú

TÀI LIỆU THAM KHẢO ............................................................................ 82

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN




vi
DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT
Viết tắt
XHCN
BĐS
TTBĐS
KCN
QSDĐ
TTĐĐ
SDĐ
GCNQSDĐ
NNNT
TTQSDĐ
CNH
HĐH
UBND
HTX
TT
VAC
SXKD
HTKT
DĐRĐ
SHNN

: Vườn ao chuồng
: Sản xuất kinh doanh
: Hạ tầng kỹ thuật
: Dồn đổi ruộng đất
: Sở hữu Nhà nước
: Giải phóng mặt bằng
: Cam kết bảo vệ Môi trường
: Nước ngoài
: Chuyển mục đích
: Cơ sở hạ tầng
: Chuyển nhượng bất động sản
: Quản lý dự án hạ tầng đất dịch vụ
: Quyền sở hữu
: Kinh tế xã hội
: Xây dựng cơ bản
: Hạ tầng xã hội
: Phi Nông nghiệp
: Quyền sở hữu tài sản

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN




vii
DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 3.1. Hiện trạng sử dụng đất tại huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ
năm 2014.......................................................................................... 44
Bảng 3.2. Biến động sử dụng đất tại huyện Lâm Thao, giai đoạn 2010
– 2014 .............................................................................................. 45

huyện Lâm Thao giai đoạn 2010-2014 .......................................... 49
Hình 3.4. So sánh lượng giao dịch bất động sản giữa các đơn vị hành
chính ở huyện Lâm Thao giai đoạn 2010-2014 ............................. 53
Hình 3.5. Yếu tố quan tâm khi mua bất động sản tại huyện Lâm Thao.......... 65

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN




1
MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Đất đai là tài nguyên vô cùng quý giá của mỗi quốc gia, mỗi dân tộc, là
tư liệu sản xuất đặc biệt, là thành phần thiết yếu của môi trường sống, là địa
bàn phân bố dân cư, xây dựng cơ sở kinh tế, văn hoá xã hội, an ninh quốc
phòng... là nguồn nội lực để phát triển kinh tế xã hội của đất nước. Đất đai có
sự tác động và ảnh hưởng đến mọi mặt của đời sống kinh tế xã hội, an ninh
quốc phòng. Nhưng đất đai lại không phải là nguồn tài nguyên vô tận.
(Nguyễn Thế Huấn, 2012) [8].
Theo pháp luật hiện hành, toàn bộ đất đai thuộc sở hữu toàn dân do Nhà
nước thống nhất quản lý. Người sử dụng đất được giao đất sử dụng ổn định
lâu dài và có các quyền theo quy định của pháp luật. Trong đó có quyền
chuyển đổi, chuyển nhượng, thừa kế, thế chấp... quyền sử dụng đất. (Quốc hội
nước CHXNCN Việt Nam, 2003) [15]
Chính vì vậy mà thị trường quyền sử dụng đất và các công trình gắn liền
với đất có tác động đến kinh tế xã hội và chất lượng cuộc sống của nhân dân,
đặc biệt là ở các đô thị. Sự biến động của thị trường BĐS chịu sự tác động của
các cơ chế quản lý và phát triển BĐS, của quản lý quy hoạch; của việc cung
cấp cơ sở hạ tầng và dịch vụ, hệ thống thông tin đất đai, các thủ tục giao dịch

và gây nhiều bức xúc, nguồn tài chính cho phát triển và sử dụng đất đai bị hạn
chế; khi nền kinh tế đang trên đà tăng trưởng và phát triển mạnh, giá cả đất đô
thị trên thị trường biến động hết sức phức tạp làm giảm hiệu quả sử dụng đất
đai, vi dụ như: nhiều người thực sự có nhu cầu cần nhà ở thì không thể đủ tiền
để mua đất hoặc nhà, trong khi đất được quy hoạch vẫn bỏ hoang, nhà không
có người ở... Những diễn biến phức tạp nêu trên đã bộc lộ một sự yếu kém
trong công tác quản lý nhà nước đối với thị trường quyền sử dụng đất đã và
đang gây nhiều khó khăn, trở ngại cho công cuộc đầu tư phát triển, chuyển
đổi cơ cấu kinh tế, thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá. (Nguyễn Thị
Phương Thúy, 2010) [23]
Vấn đề đặt ra hiện nay là cần tạo ra một môi trường pháp lý ổn định, xác
lập quy hoạch rõ ràng, sát thực tế nhằm nâng cao hiệu quả quản lý thị trường
quyền sử dụng đất, khắc phục các tiêu cực trong sử dụng đất đai, xoá bỏ thị
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN




3
trường “ ngầm” trong thị trường quyền sử dụng đất hợp pháp, góp phần tăng
nguồn thu ngân sách, ổn định tinh hình kinh tế xã hội phục vụ cho sự nghiệp
công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước. Đây cũng chính là nhiệm vụ mà
Đảng và Nhà nước ta đặt ra đối với lĩnh vực quản lý đất đai.
Xuất phát từ thực tiễn nêu trên, được sự đồng ý của Ban Giám hiệu nhà
trường, Ban chủ nhiệm khoa Tài nguyên và Môi trường, Trưởng Phòng Đào
tạo sau đại học, dưới sự hướng dẫn của Thầy PGS.TS Nguyễn Ngọc Nông và
sự giúp đỡ của UBND huyện Lâm Thao, tôi tiến hành thực hiện đề tài: “Thực
trạng và giải pháp phát triển thị trường bất động sản tại huyện Lâm Thao,
tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2010 - 2014”.
2. Mu ̣c tiêu của đề tài

động sản” và “ động sản”. Sự phân loại này có nguồn gốc từ luật cổ La Mã,
theo đó bất động sản không chỉ là đất đai, của cải trong lòng đất mà còn là
những gì được tạo ra do sức lao động của con người trên mảnh đất. (Lê Xuân
Bá, 2010) [1].
Pháp luật của nhiều nước trên thế giới đều tiếp nhận cách phân loại tài
sản như trên, đều thống nhất ở chỗ coi bất động sản gồm đất đai và những
tài sản gắn liền với đất đai. Tuy nhiên, hệ thống pháp luật của mỗi nước
cũng có những nét đặc thù riêng thể hiện ở quan điểm phân loại và tiêu chí
phân loại, tạo ra cái gọi là “khu vực giáp ranh giữa hai khái niệm bất động
sản và động sản”.
Hầu hết các nước đều coi bất động sản là đất đai và những tài sản có liên
quan đến đất đai, không tách rời với đất đai, được xác định bởi vị trí địa lý
của đất (Pháp, Nhật, Đức…), nhưng có nước (Nga) quy định cụ thể bất động
sản là “mảnh đất” chứ không phải là đất đai nói chung.
Tuy nhiên có nước lại có quan niệm khác về những tài sản “ gắn liền”
với những đất đai được coi là bất động sản. Điều 520 Luật dân sự Pháp quy
định những “mùa màng chưa gặt, trái cây chưa bứt khỏi cây là bất động sản,
nếu bứt khỏi cây được coi là động sản. Tương tự, quy định này cũng được thể
hiện ở Luật dân sự Nhật Bản, Luật dân sự Bắc Kỳ và Sài Gòn cũ. Trong khi
đó điều 100 Luật dân sự Thái Lan quy định: “Bất động sản là đất đai và
những vật gắn liền với đất đai hoặc hợp thành một hệ thống nhất với đất đai
và các tài sản gắn với việc sở hữu đất”. Luật dân sự Đức đưa ra khái niệm bất
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN




5
động sản bao gồm đất đai và các tài sản gắn liền với đất. (Lê Xuân Bá, 2010)
[1].


6
pháp luật quy định bởi vì: trong bất động sản thì có tài sản cố định. Ở đây
không kể tài sản cố định nói chung theo nghĩa trong kế toán (tàu thuỷ, máy
bay, máy móc thiết bị…) là vật có thể di dời đựơc tuy nhiên không phải là bất
động sản. Bất động sản chỉ bao gồm những tài sản cố định gắn liền với nhà
mà thôi. (Lê Xuân Bá, 2010) [1].
Nói chung bất động sản là đất và các công trình vật kiến trúc đã xây
dựng trên đó.
* Khái niệm thị trường bất động sản
Từ khi thực hiện chuyển đổi nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang nền
kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa (1986), Việt Nam đã nỗ lực xây
dựng và phát triển đồng bộ các yếu tố của kinh tế thị trường. Đến nay về cơ bản
chúng ta đã hình thành đầy đủ các bộ phận của kinh tế thị trường, trong đó một
số thị trường đã phát triển khá như thị trường các sản phẩm đầu ra, nhất là thị
trường hàng hoá và một số sản phẩm phục vụ. Tuy nhiên, đối với các thị trường
sản phẩm đầu vào có ý nghĩa quan trọng đối với việc phát triển sản xuất kinh
doanh như thị trường vốn thị trường lao động đặc biệt là thị trường bất động sản
lại mới chỉ trong giai đoạn ban đầu hình thành và phát triển.
Có thể thấy rằng bản thân thị trường bất động sản không tự dưng mà có,
nó phụ thuộc vào yếu tố khi nào bất động sản được coi là hàng hoá, được trao
đổi, mua, bán, cho thuê, chuyển nhượng v.v… Nói chung là hoạt động kinh
doanh bất động sản. (Nguyễn Thị Minh Châu, 2012) [4].
Hiện nay quan niệm về thị trường bất động sản cũng đang đựơc tranh
luận và nổi lên một số ý kiến như sau:
Khái niệm 1: Thị trường bất động sản là thị trường của hoạt động mua
bán, trao đổi, cho thuê, thế chấp, chuyển nhượng quyển sử dụng bất động sản
theo quy luật của thị trường có sự quản lý của Nhà nước. (Đỗ Thị Lan, Đỗ
Anh Tài, 2007) [10].
Khái niệm 2: Thị trường bất động sản là tổng hoà các giao dịch dân sự

bất động sản và hàng hoá đất đai chỉ là một bộ phận của hàng hoá bất động
sản.( Vũ Thị Thu Trang, 2012) [25].
Trên thực tế, có một số người cho rằng thị trường bất động sản là thị
trường nhà đất (thị trường địa ốc). Quan niệm này khá phổ biến ở nước ta vì
cho rằng chỉ có nhà đất mới mang ra mua bán chuyển nhượng trên thị trường.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN




8
Một quan niệm khá phổ biến khác cho rằng thị trường bất động sản là
hoạt động mua bán, trao đổi, cho thuê, thế chấp, chuyển dịch quyền sở hữu
(quyền sử dụng) bất động sản theo quy luật thị trường. Khái niệm này phản
ánh trực diện các hoạt động của thị trường cụ thể. Khái niệm này dễ làm
người ta nhận biết phạm vi và nội dung của thị trường bất động sản hơn là
khái niệm có tính khái quát. Cũng có ý kiến bổ sung cho khái niệm này, cho
rằng thị trường bất động sản là thị trường của hoạt động mua bán trao đổi cho
thuê, thế chấp, chuyển dịch quyền sở hữu (quyền sử dụng) bất động sản theo
quy luật thị trường có sự quản lý của nhà nước. Ý kiến này xuất phát từ đặc
điểm là hoạt động của thị trường Bất động sản ở hầu hết các nước đều được
điều chỉnh bằng pháp luật dân sự hoặc pháp luật đất đai và chịu sự can thiệp
và quản lý chặt chẽ của nhà nước. (Nguyễn Đình Bồng, 2008) [3].
1.1.2. Một số đặc điểm của thị trường bất động sản
1.1.2.1. Tính cá biệt và khan hiếm
Đặc điểm này của Bất động sản xuất phát từ tính cá biệt và tính khan
hiếm của đất đai. Tính khan hiếm của đất đai là do diện tích bề mặt trái đất
là có hạn. Tính khan hiếm cụ thể của đất đai là giới hạn về diện tích đất đai
của từng miếng đất, khu vực, vùng, địa phương, lãnh thổ v.v... Chính vì
tính khan hiếm, tính cố định và không di dời được của đất đai nên hàng hoá

dụng của bất động sản đó. Nói chung, tuổi thọ kinh tế của nhà ở, khách sạn,
nhà hát là trên 40 năm; của tuổi thọ kinh tế nhà xưởng công nghiệp, nhà ở phổ
thông là trên 45 năm v.v... Chính vì tính chất lâu bền của hàng hoá bất động
sản là do đất đai không bị mất đi, không bị thanh lý sau một quá trình sử
dụng, lại có thể sử dụng vào nhiều mục đích khác nhau nên hàng hoá bất động
sản rất phong phú và đa dạng, không bao giờ cạn. (Phòng Quản lý thị trường
bất động sản - Cục Quản lý nhà - Bộ Xây dựng, 2011) [12].
1.1.2.3. Tính chịu sự ảnh hưởng lẫn nhau
Bất động sản chịu sự ảnh hưởng lẫn nhau rất lớn, giá trị của một bất
động sản này có thể bị tác động của bất động sản khác. Đặc biệt, trong trường
hợp Nhà nước đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng sẽ làm tăng vẻ
đẹp và nâng cáo giá trị sử dụng của bất động sản trong khu vực đó. Trong
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN




10
thực tế, việc xây dựng bất động sản này làm tôn thêm vẻ đẹp và sự hấp dẫn
của Bất động sản khác là hiện tượng khá phổ biến (Lê Xuân Bá, 2010) [1].
1.1.2.4. Các tính chất khác
a. Tính thích ứng
Lợi ích của bất động sản được sinh ra trong quá trình sử dụng. Bất động
sản trong quá trình sử dụng có thể điều chỉnh công năng mà vẫn giữ được
những nét đặc trưng của nó, đồng thời vẫn đảm bảo yêu cầu sử dụng của
người tiêu dùng trong việc thoả mãn nhu cầu sinh hoạt, sản xuất - kinh doanh
và các hoạt động khác.
b. Tính phụ thuộc vào năng lực quản lý
Hàng hoá bất động sản đòi hỏi khả năng và chi phí quản lý cao hơn so
với các hàng hoá thông thường khác. Việc đầu tư xây dựng bất động sản rất

mại và dịch vụ.
- Phân loại dựa trên dấu hiệu “sở hữu” và “sử dụng” chia thị trường bất
động sản làm 3 loại:
+ Thị trường mua bán BĐS: Quyền sở hữu được chuyển cho bên mua.
+ Thị trường cho thuê BĐS: Quyền sở hữu thuộc chủ sở hữu, quyền
chiếm hữu và quyền sử dụng được chuyển cho bên đi thuê.
+ Thị trường thế chấp và bảo hiểm bất động sản: Quyền sở hữu không
thuộc chủ sở hữu, quyền chiếm hữu, sử dụng thuộc chủ sở hữu.
Riêng BĐS là đất đai thì quyền định đoạt tối cao thuộc về Nhà nước
- Phân loại theo thứ tự thời gian ta chia thị trường BĐS ra làm 3 loại:
+ Thị trường cấp I (thị trường sơ cấp): Đây là thị trường chuyển nhượng,
cho thuê hoặc giao quyền sử dụng đất. Thị trường sơ cấp là thị trường của
Nhà nước với người sử dụng đất. Thị trường này mang tính công khai và
không có giao dịch ngầm, mang tính một chiều. Hiện nay, quỹ đất quốc gia để
giao hay cho thuê về cơ bản là không còn. Để giao đất hay cho thuê đất Nhà
nước phải tiến hành thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất, đầu tư vào đất
(nhất là huy động những loại đất chưa sử dụng).

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN




12
+ Thị trường cấp II: Là thị trường xây dựng các công trình bất động sản
để bán hoặc là cho thuê. Thị trường cấp II là thị trường có sự tham gia của cả
Nhà nước và tư nhân. Nhà nước và tư nhân có thể cùng nhau xây dựng các
công trình bất động sản để bán hoặc là cho thuê
+ Thị trường cấp III: Là thị trường mua bán lại hoặc cho thuê lại các
công trình đã được mua hoặc cho thuê. Là TT của tầng lớp dân cư với nhau.

1.1.5. Vai trò, vị trí của thị trường bất động sản
- Thị trường bất động sản là một trong những thị trường quan trọng của
nền kinh tế thị trường vì thị trường này liên quan trực tiếp tới một lượng tài
sản cực lớn cả về quy mô, tính chất cũng như giá trị. (Quốc hội nước
CHXNCN Việt Nam, 2003) [14].
- TT BĐS phát triển thì một nguồn vốn lớn tại chỗ được huy động.
- Phát triển và quản lý tốt thị trường bất động sản, đặc biệt là thị trường
quyền sử dụng đất là điều kiện quan trọng để sử dụng có hiệu quả tài sản quý
giá thuộc sở hữu toàn dân mà Nhà nước là đại diện chủ sở hữu.
- Phát triển và quản lý tốt thị trường bất động sản sẽ góp phần kích thích
sản xuất phát triển, tăng nguồn thu cho ngân sách.
- Phát triển và quản lý có hiệu quả thị trường BĐS sẽ đáp ứng nhu cầu
bức xúc ngày càng gia tăng về nhà ở cho nhân dân từ đô thị - nông thôn.
(Phòng Quản lý thị trường bất động sản - Cục Quản lý nhà - Bộ Xây dựng,
2011) [11].
1.1.6. Các yếu tố chủ yếu của thị trường bất động sản
- Quyền mua bán bất động sản.
- Biện pháp để người mua và người bán bất động sản đến với nhau.
- Biện pháp cung cấp thông tin khách quan liên quan đến bất động sản
cho người mua: QSDĐ, QSHTS, liên quan đến BĐS. Nghĩa vụ về tài chính và
những tồn tại đối với người bán. Mối liên quan giữa BĐS của người bán với
các bất động sản liền kề và QHSDĐ của Nhà nước (Nguyễn Thế Huấn, 2012)
[8].
- Thoả thuận giá mua bán.
- Hình thức hợp đồng có thể thực hiện và được cộng đồng chấp nhận;
- Biện pháp đảm bảo chuyển quyền BĐS tại cơ quan đăng ký BĐS.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN




Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN




15
- Cung cấp dịch vụ công như thẩm định giá, tư vấn pháp luật v.v..
Nói tóm lại, bất động sản là một yếu tố quan trọng trong bất cứ một nền
kinh tế nào, nhưng không vì thế mà để quá nhiều tài nguyên đất nước đổ vào
lĩnh vực này được. Thị trường bất động sản là một bộ phận quan trọng của
nền kinh tế thị trường. Quản lý và phát triển tốt thị trường này, đặc biệt trong
mối quan hệ với thị trường tài chính sẽ góp phần phát huy nguồn lực to lớn để
phát triển kinh tế-xã hội. Những cơ sở khoa học trên đây về bất động sản và
thị trường bất động sản trên đây là những tiền đề quan trọng cho việc đề xuất
các giải pháp hữu hiệu cho thị trường bất động sản nước ta hiện nay trước xu
thế hội nhập kinh tế khu vực và quốc tế.
Thị trường bất động sản ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống kinh tế -chính
trị, văn hóa, xã hội của con người, tác động đến tăng trưởng kinh tế, thu hút
đầu tư nước ngoài tạo nguồn vốn cho đầu tư phát triển kinh tế đất nước. Sự
sụp đổ thị trường bất động sản tại một số nước đã gây hậu quả rất nặng nề cho
nền kinh tế - xã hội của những nước đó. (Lê Xuân Bá, 2010) [1].
1.2. Cơ sở pháp lý của đề tài
- Hiến pháp năm 1992 đã sửa đổi, bổ sung năm 2001.
- Luật Tổ chức HĐND & UBND ngày 26/11/2003
- Bộ Luật dân sự năm 2005.
- Luật Đất đai năm 2013.
- Luật Nhà ở năm 2006.
- Luật Kinh doanh bất động sản năm 2006.
- Luật Đầu tư năm 2005.
- Luật Doanh nghiệp năm 2005.