Phơng hớng và giải pháp nhằm đẩy mạnh thực hiện chơng
trình xoá đói giảm nghèo trong thời gian tới
I. Phơng hớng.
Chơng trình xoá đói giảm nghèo tỉnh Yên Bái giai đoạn 2001-2005 yêu cầu
phải thực sự có những chuyển biến mới, thay đổi về chất và mở rộng về nội dung,
không chỉ đảm bảo nhu cầu đủ ăn mà còn phải thoả mãn những nhu cầu khác nh:
Mặc ấm, nhà ở không rột nát, ngời nghèo ốm đau đợc khám chữa bệnh, trẻ em đợc
đi học các hoạt động của ch ơng trình phải hớng vào hỗ trợ tạo việc làm, tăng thu
nhập, tạo điều kiện cho ngời nghèo tiếp cận với các dịch vụ xã hội cơ bản, nâng
cao trình độ dân trí, giảm những nguy cơ rủi ro cho ngời nghèo, để nâng cao hiệu
quả của chơng trình và xoá đói giảm nghèo bền vững.
*.Mục tiêu xoá đói giảm nghèo trong năm 2001 nh sau:
- Toàn tỉnh giảm bình quân 2% hộ nghèo theo tiêu chuẩn mới tơng
ứng 2.500 hộ nghèo.
- Các xã nghèo trong tỉnh đợc đầu t xây dựng từ 1-2 công trình cơ sở
hạ tầng.
- Phấn đấu 75% hộ nghèo đợc tiếp cận đầy đủ các dịch vụ xã hội cơ bản, u tiên
phụ nữ, trẻ em, đồng bào dân tộc ít ngời.
1 1
kế hoạch xoá đói giảm nghèo năm 2001 tỉnh Yên Bái
TT Huyện, thị xã Tổng số
hộ
Tổng số
nhân
khẩu
Tổng số hộ nghèo Kế hoạch giảm hộ nghèo
năm 2001
Tên huyện, thị xã Số xã
phờng
Số hộ %số tổng
số hộ

nghèo sớm vợt qua đói nghèo, phấn đấu làm giàu bằng chính sức lực và tiềm năng
của từng hộ và từng địa phơng.
1.2 Nhóm các giải pháp thuộc về tổ chức thực hiện.
- Kiện toàn về tổ chức, nâng cao vai trò trách nhiệm, hiệu quả của
ban chỉ đạo xoá đói giảm nghèo từ cấp tỉnh đến cở sở xã phờng, thực hiện tốt hơn
nữa chức năng, nhiệm vụ đợc Đảng, chính quyền phân công trong lĩnh vực xoá đói
giảm nghèo .
- Các huyện thị và xã phờng phải nâng cao nhận thức sâu sắc hơn nữa
về công tác xoá đói giảm nghèo để từng huyện, xã, phờng có kế hoạch thực hiện
chơng trình xoá đói giảm nghèo chi tiết cụ thể, đúng đối tợng để xã nghèo hộ
nghèo sớm vợt qua đói nghèo , phấn đấu làm giàu bằng chính sức lực và tiềm năng
của từng hộ và từng địa phơng.
- Thực hiện tốt chính sách định canh, định c, di dân để xây dựng các
cơ sở chế biến nông lâm sản sau thu hoạch, tổ chức các thông tin về giá cả, thị tr-
ờng tiêu thụ sản phẩm, phát triển các dịch vụ t vấn.
- Chính sách tín dụng đối với ngời nghèo: Tăng khả năng tiếp cận của
ngời nghèo với hệ thống tín dụng chính thức thay thế cho ngân hàng phục vụ ngời
nghèo để kích thích ngời nghèo thi đua sản xuất bình đẳng.
1.3 Nhóm các giải pháp thuộc về năng lực thực hiện.
- Tiếp tục đào tạo, bồi dỡng nâng cao trình độ cho đội ngũ cán bộ làm
công tác xoá đói giảm nghèo, sơ kết việc thực hiện Quyết định số 42/QĐ-TTg của
thủ tớng chính phủ về việc tăng cờng đội ngũ cán bộ cho các xã làm công tác xoá
đói giảm nghèo để từ đó khắc phục những tồn tại, bổ sung hoàn thiện cơ chế chính
sách và đúc rút kinh nghiệm.
-Nâng cao trách nhiệm, tính chủ động linh hoạt của các chủ dự án từ
việc xây dựng kế hoạch thực hiện dự án đến việc huy động nguồn vốn và triển khai
thực hiện dự án.
4 4
- Huy động tối đa nguồn vốn lồng ghép của các chơng trình mục tiêu
quốc gia và chính trị chơng trình dự án đầu t khác trên địa bàn tỉnh Yên Bái.

nghèo.
- Thực hiện tốt chính sách an sinh xã hội nh cứu trợ xã hội thớng
xuyên, đột xuất, phòng chống thiên tai, hoả hoạn.
1.5 Nhóm các giải pháp thuộc về theo dõi đánh giá.
- Tăng cờng công tác, kiểm tra giám sát việc triển khai thực hiện ch-
ơng trình nghiêm chỉnh thông qua chế độ thông tin, báo cáo, sơ kết, tổng kết, rút
6 6
kinh nghiệm, biểu dơng, khen thởng kịp thời những cá nhân, địa phơng làm tốt
công tác xoá đói giảm nghèo.
2. Một số kiến nghị:
- Chính phủ cần có cơ chế, nguồn lực cần thiết cho và có chính sách phù
hợp với thực tiễn của từng vùng, từng khu vực có nh vậy chơng trình có tính khả
thi và thiết thực.
- Trong tổ chức thực hiện phải xác định rõ cơ quan chủ trì và phân giao
quyền hạn tơng ứng để đủ điều kiện thực hiện nhiệm vụ, đồng thời phải có cán bộ
có năng lực và điều kiện cần thiết để thực hiện nhiệm vụ ở cơ sở nhất là vùng cao,
vùng xa, vùng sâu, vùng đặc biệt khó khăn.
- Xoá đói giảm nghèo và giải quyết việc làm còn tồn tại nhiều năm, đề nghị
chính phủ và bộ, ngành trung ơng cần có chính sách và cơ chế nguồn lực cho việc
đào tạo, bồi dỡng cán bộ chuyên trách tại chỗ thực hiện công việc này tại cơ sở, có
nh vậy nhiệm vụ xoá đói giảm nghèo, giải quyết việc làm mới có hiệu quả,
- Từng địa phơng phải đề ra các mục tiêu, kế hoạch, biện pháp triển khai
thực hiện chơng trình thiết thực, hiệu quả. Muốn vậy phải có biện pháp điều tra,
thống kê đúng, sát đối tợng nghèo đói, phân tích rõ nguyên nhân nghèo đói.
- Tăng cờng sự chỉ đạo, lãnh đạo của các cấp uỷ, đảng chính quyền từ tỉnh
đến cơ sở về hoạt động xoá đói giảm nghèo hàng năm.
-Yên Bái là 1 tỉnh nghèo, ngân sách hàng năm thu không đủ chi, việc đầu t
cho xây dựng cơ sở hạ tầng còn hạn chế, vì vậy chính phủ cần phải đầu t 1 lợng
ngân sách cho tỉnh để đảm bảo cho việc xây dựng cơ sở hạ tầng cho các dự án đã
đợc phê duyệt.