LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP
HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI VIỆT – MỸ
VÀ CÁC GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY XUẤT
KHẨU HÀNG VIỆT NAM SANG THỊ
TRƯỜNG MỸ Giáo viên hướng dẫn : Ts Ngô Xuân Bình
Họ tên sinh viên :
LỜI NÓI ĐẦUNền kinh tế Việt Nam đang trong tiến trình hội nhập với kinh tế khu vực và thế
giới thông qua con đường xuất khẩu để nâng cao tính cạnh tranh và hiệu quả của sự
phát triển với phương châm“đa dạng hoá thị trường, đa phương hoá mối quan hệ kinh
tế ”.Một trong những thị trường có ảnh hưởng lớn đối với sự phát triển kinh tế thế giới
nói chung và nền kinh tế khu vực nói riêng đó là Mỹ. Đẩy mạnh xuất khẩu sang thị
trường này chẳng những tạo điều kiện thuận lợi để kinh tế Việt Nam đẩy nhanh tiến
trình hội nhập, mà còn gia tăng sự và nâng cao tính cạnh tranh của hàng hoá Việt Nam
Hiệp định thương mại Việt Nam– Hoa Kỳ ký ngày 13/7/2000 và chính thức có
hiệu lực từ ngày 11/12/2001 đã mở ra triển vọng thương mại mới giữa hai nước,phá
bỏ phân biệt đối xử về thuế quan tạo cơ hội cho hàng hoá Việt Nam được xuất khẩu
nhiều hơn nữa vào thị trường Hoa Kỳ.Tuy nhiên ,để thực hiện được việc này thì hàng
hoá của Việt Nam phải vượt qua rất nhiều khó khăn , thách thức nhất là về khả năng
TỔNG QUAN VỀ HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI VIỆT - MỸ
I . BỐI CẢNH ĐÀM PHÁN :
1. Chính sách thương mại của Mỹ với ASEAN và Việt nam trong
những năm gần đây :
Báo cáo chiến lược an ninh quốc gia Mỹ cho thế kỷ 21 đã xác định ,lợi ích
chiến lược của Mỹ ở Đông Nam Á là phát triển hợp tác khu vực và song phương cùng
các quan hệ kinh tế nhằm ngăn chặn và giải quyết các xung đột, nâng cao mức độ
tham gia của Mỹ trong nền kinh tế khu vực từ những mục tiêu cụ thể sau :
* dùng sức ép kinh tế và chính trị để buộc các bạn hàng phải mở cửa thị trường
của mình cho hàng hoá Mỹ , qua đó giảm thâm hụt cán cân thương mại với nước
ngoài
* Tăng cường mối quan hệ kinh tế với các thị trường mới nổi và các khu vực
kinh tế có trọng điểm như NAFTA, APEC trong đó có ASEAN , dùng WTO như là
một tổ chức để thực hiện chiến lược thương mại Mỹ ;
* Với thị trường trong nước , chính phủ Mỹ chủ chương tăng cường sự can
thiệp của nhà nước vào điều tiết nền kinh tế , tăng đầu tư cho cơ sở hạ tầng và cho khu
vực tư nhân .
Từ những mục tiêu cơ bản đó , Mỹ đã đề ra 5 giải pháp cơ bản sau :
1 . Thúc đẩy đàm phán đa phương nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc mở cửa thị
trường hàng hoá Mỹ mà trọng điểm ở đây là các Hiệp định của Mỹ trong NAFTA ,
APEC và diễn đàn các nước châu Mỹ trừ Cuba .
3
2 . Sử dụng đàm phán song phương gây sức ép để mở cửa các “thị trường không tự
nguyện ” như Nhật Bản , Trung Quốc , Hàn Quốc ...
3 . Sử dụng các thiết chế bảo hộ mậu dịch đơn phương ( điều khoản bổ xung Super
301 , điều khoản bổ xung Special 301 trong luật thương mại Mỹ cho phép Mỹ đơn
chặt chẽ với các nước ASEAN không phải là ngẫu nhiên khi tính đến tiềm năng của
khu vực này ngày càng tăng.Năm 1997,ASEAN chiếm 48 tỷ USD trong xuất khẩu
hàng hoá của Mỹ,ngang bằng với Trung Quốc và Đài Loan và Hồng Kông gộp lại.
Trong báo cáo chiếm lược an ninh quốc gia Mỹ cho thế kỷ21 Mỹ xem việc duy
trì ASEAN mạnh,đoàn kết,có khả năng bảo đảm ổn định và thịnh vượng trong khu
vực là một trong những chính sách cuả Mỹ ở Đông Nam Á . Định hướng này được thể
hiện rõ qua những nhận thức và hành động của Mỹ trước cuộc khủng hoảng tài chính
ở châu Á vốn bắt đầu chính từ khu vực Đông Nam Á . Mỹ hiểu rằng giải quyết cuộc
khủng hoảng tài chính châu Á là việc của dân chúng,Chính phủ và khu vực tư nhân ở
các nước bị tác động như Thái Lan , Inđônêxia , Malayxia nhưng Mỹ cũng có trách
nhiệm và đã chấp nhập trách nhiệm đó. Bên cạch việc để ngỏ cửa thị trường Mỹ , bác
bỏ mọi phản ứng mang tính bảo hộ mậu dịch , chấp nhận thâm hụt thương mại gia
tăng. Mỹ đã hỗ trợ cải cách và ổn định cả gói thông qua IMF cho Thái LAN,
Inđônêxia và những nước bị tác động mạnh mẽ nhất.
Chính quyền Mỹ,với sự cộng tác của cộng đồng kinh doanh Mỹ đã trợ giúp về
tài chính cho các sinh viên Thái Lan và Inđônêxia ở Mỹ. Mỹ còn viện trợ cả gói cho
Inđonêxia.Và Mỹ đã kêu gọi Ngân hàng thế giới (WB) tăng gấp đôi sự ủng hộ đối với
việc tìm kiếm việc làm,các nhu cầu cơ bản,giúp trẻ em và giúp người già ở các nước
đang bị khủng hoảng.Tuy nhiên , như chính giới Mỹ xác nhận , khi thực hiện các biện
pháp để giúp giải quyết khủng hoảng tài chính châu Á nói chung và khu vực ASEAN
5
nói riêng,Mỹ đang tự bảo vệ lợi ích của chính Mỹ. Bởi vì ASIAN đã , đang là đối tác
quan trọng của Mỹ .
II
Việt nam trước yêu cầu hội nhập kinh tế khu vực và thế giới .
Từ trước năm 1986 là một quốc gia có nền kinh tế tập trung quan liêu bao cấp,vận
hành theo cơ chế mệnh lệnh , hành chính . Điều này cũng chính là nguyên nhân khiến
3. Các trợ cấp đối với nền kinh tế nhất là đối với nông nghiệp.
4. Chế độ đầu tư .
5. Cán cân thanh toán .
6. Thuế quan nhập khẩu , bao gồm cả thuế quan ưu đãi,phí hải quan,
miễn thuế .
7. Các biện pháp tự vệ và các đền bù khác. (Chống bán phá giá , thuế đối
kháng).
8. Giấy phép nhập khẩu .
9. Các Công ty,Doanh nghiệp nhà nước .
10. Tiêu chuẩn và chứng nhận hàng hoá nhập khẩu , các tiêu chuẩn vệ
sinh dịch tễ khác .
11. Hoạt động kinh tế đối ngoại .
12. Hệ thống, thống kê và phát hành các ấn phẩm ngoại thương .
13. Hệ thống bảo vệ quyền tác giả .
14. Các bước tự do hoá thương mại trong tương lai được thể hiện trong
các quy định và các bộ luật quốc gia …
- Vòng 4 : từ 6/10/1997 đến 11/10/1997 tại Washington
- Vòng 5 : từ 16/9/1998 đến 22/5/1998 tại Hà nội
7
- Vòng 6 : từ 15/9/1999 đến 19/3/1999 tại Hà nội các vòng đàm phán 5,6,7
hai bên tập chung trao đổi về thương mại dịch vụ và đầu tư
- Vòng 8 : từ 14/6/1999 đến 18/6/1999 tại Washington
- Vòng 9 : từ 23/7/1999 đến 25/7/1999 tại Hà nội , gặp mặt cấp Bộ trưởng ,
Hiệp định đã được thoả thuận về nguyên tắc .
- Vòng 10: từ 28/8/1999 đến 2/9/1999 tại Washington , xử lý các vấn đề về kĩ
thuật
- Vòng 11: từ 3/7/2000 tại Washington , hoàn tất hiệp định
Qua các vòng đàm phán,hai bên đều thể hiện sự thúc đẩy nhanh quá trình đàm
phán ký kết Hiệp định thương mại.Không chỉ là lợi ích trước mắt mà còn vì lợi ích lâu
Chương VI : Những điều khoản minh bạch và quyền được kháng
Cáo .
ChươngVII. Những điều khoản chung .
Nội dung chủ yếu của hiệp định : 1 . Thương mại hàng hoá :
*
Những quyền về thương mại : Cả hai bên cam kết thực hiện theo tiêu chuẩn của
WTO về quyền thương mại.Tuy nhiên,đây là lần đầu tiên Việt nam đồng ý thực hiện
9
quyền về xuất nhập khẩu hàng hoá một cách cởi mở,tuân theo những quy định chặt
chẽ của WTO.Do vậy,quyền đối với các doanh nghiệp Việt nam và các Công ty do
Mỹ đầu tư và các cá nhân,Công ty Mỹ hoạt động tại Việt nam theo hiệp định này sẽ
được tiến hành trong từng giai đoạn từ 3-6 năm (được áp dụng với một số mặt hàng
nhạy cảm ).
*
Quy chế tối huệ quốc :Việt nam và Mỹ cam kết thực hiện đối xử thuế quan tối
huệ quốc đối với tất cả các mặt hàng nhập khẩu vào mỗi nước.(với các nước không
được nhận MFN là 50% thuế suất).
*
Cắt giảm thuế quan :Việt nam đồng ý cắt giảm thuế quan ( mức cắt giảm thuế
quan phổ biến từ 1/3 đến 1/2 đối với một loạt các sản phẩm được các nhà xuất khẩu
Mỹ quan tâm như các sản phẩm vệ sinh,phim,máy điều hoà nhiệt độ,tủ lạnh,xe gắn
Các cam kết chung bao gồm: các quy định của khuôn khổ hiệp định chung về
thương mại và dịch vụ (GATS) bao gồm Tối huệ quốc, Đãi ngộ quốc gia và Pháp luật
quốc gia.
*
Về các lĩnh vực và ngành cụ thể :
+ Các dịch vụ pháp lý;Các nhà dịch vụ Mỹ có thể cung cấp dịch vụ dưới hình
thức chi nhánh, công ty 100% vốn của Mỹ;các chi nhánh này có thể được cấp giấy
phép hoạt động là 5 năm và có thể được gia hạn mỗi lần không quá 5 năm.
+ Các dịch vụ kế toán,kiểm toán:cho phép công ty 100% vốn Mỹ được hoạt
động trong lĩnh vực này. giấy phép được cấp trên cơ sở từng trường hợp, có hiệu lực
trong 3 năm,không có giới hạn sau đó. Có thể cung cấp các dịch vụ cho các công ty có
vốn đầu tư nước ngoài trong 2 năm đầu, không có giới hạn sau đó.
+ Các dịch vụ quảng cáo:Chỉ các liên doanh với các đối tác Việt nam mới được
phép kinh doanh hợp pháp các dịch vụ quảng cáo. phần góp vốn của Mỹ không được
phép vượt qua 49% vốn pháp định của liên doanh.5 năm sau khi hiệp định có hiệu lực,
hạn chế này là 51% và 7 năm sau sẽ không hạn chế về tỷ lệ góp vốn từ phía Mỹ trong
các liên doanh.
+ Các dịch vụ viễn thông :
11
* Các dịch vụ viễn thông có giá trị gia tăng:liên doanh với Việt nam được phép
kinh doanh dịch vụ viễn thông sau 2 năm(3 năm đối với dịch vụ Internet), vốn pháp
định của Mỹ không được quá 50 % vốn pháp định của liên doanh.
*
Các dịch vụ viễn thông cơ bản(bao gồm mobile, cellular và vệ tinh): liên
doanh với Việt nam được phép kinh doanh dịch vụ viễn thông sau 4năm, vốn đống
góp phía Mỹ không quá 49% vốn pháp định của liên doanh.
*
Dịch vụ điện thoại cố định: Liên doanh với đối tác Việt nam được phép kinh
doanh dịch vụ viễn thông sau 6 năm, vốn đóng góp của phía Mỹ không được quá 49%
- Các dịch vụ kiến trúc.
- Các dịch vụ kỹ thuật .
- Các dịch vụ vi tính và các dịch vụ liên quan.
- Các dịch vụ tư vấn quản lý .
- Các dịch vụ nghe nhìn.
- Các dịch vụ xây dựng và kỹ thuật đồng bộ có liên quan.
- Các dịch vụ giáo giục.
- Các dịch vụ y tế.
- Các dịch vụ du lịch và lữ hành
3 Quan hệ đầu tư.
* Các cam kết chung bao gồm : Các hoạt động đầu tư của mỗi nước đều được đối
tác cam kết bảo hộ . Việt nam đảm bảo việc bảo hộ các công ty Mỹ không bị sung
công các khoản đầu tư của họ tại Việt nam.
*
Các chuyển khoản tài chính: Cho phép các nhà đầu tư Mỹ được đem về nước
các khoản lợi nhuận và các chuyển khoản tài chính khác trên cơ sơ đãi ngộ quốc gia.
*
Các biện pháp đầu tư liên quan đến thương mại(TRIMS): Phía Mỹ cam kết
thực hiện ngay từ đầu, Việt nam sẽ huỷ bỏ các TRIMS không phù hợp với các
biệnpháp đầu tư liên quan đến thương mại của WTO trong 5 năm như những quy định
về số lượng hoặc giá trị sản xuất) trong nước.
*
Đối xử quốc gia: Việt nam cam kết thực hiện chế độ đối xử quốc gia với một số
ngoại lệ. Việc thẩm tra giám sát đầu tư sẽ được loại bỏ dần đối với hầu hết các khu
13
vực trong giai đoạn 2,6,9 năm( tuỳthuộc vào loại khu vực đầu tư, ví dụ đầu tư trong
khu Công nghiệp hay trong khu vực sản xuất ) tuy nhiên Việt nam vẫn dành quyền
hơn trong một số lĩnh vực khác như tín hiệu vệ tinh mang chương trình đã được mã
hoá, bảo hộ bản quyền đối với động vật và thực vật, bảo hộ những dữ liệu kiểm tra bí
mật được trình cho các Chính phủ . Đối với trường hợp bảo hộ tín hiệu vệ tinh mang
chương trình mã hoá sẽ được thực hiện trong giai đoạn là 30 tháng
Theo hiệp định thương mại song phương, phía Mỹ cam kết thực thi quyền sở
hữu trí tuệ được kí kết từ ngày Hiệp định này có hiệu lực trừ các nghĩa vụ quy định tại
điều 8 và điều 3.1 liên quan đến việc bảo hộ thiết kế bố trí( topography)mạch tích hợp
được thi hành sau 24 tháng kể từ ngày Hiệp định có hiệu lực.
Hiệp định cũng quy định trường hợp có xung đột giữacác quy địmh của Hiệp
định này và Hiệp định giưa Chính phủ Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt nam và Chính
phủ Hợp chủng quốc Hoa kỳ về thiết lập quan hệ và quyền tác giả ký tại Hà nội ngày
27/6/97 thì các quy định này được áp dụng trrong phạm vi xung đột.
VỚI NỘI DUNG NHƯ VẬY , HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI VIỆT–MỸ CÓ THỂ MANG LẠI
NHỮNG LỢI ÍCH GÌ :
Theo nhiều nhà nghiên cứu thì việc thực thi Hiệp Định Thương Mại sẽ mang lại
những lợi ích to lớn sau đây :
1 . HĐTM được kí kết đã cho phép dành quy chế Tối huệ quốc cho nhau mà quan
trọng hơn là hàng hoá VN sẽ dễ dàng thâm nhập vào thị trường Mỹ nhiều hơn,
làmtăng khả năng cạnh tranh với mức thuế suất chỉ còn 3% trong khi hiện nay phải
chịu từ 40% đến 80%.
2 . HĐTM Việt - Mỹ sẽ mở ra một cơ hội làm ăn cho các nhà đầu tư Mỹ tại VN, họ
sẽ nhận được sự trợ giúp nhiều hơn nữa của Chính Phủ Mỹ thông qua các tổ chức tài
chính, tín dụng.
15
3 . HĐTM Việt – Mỹ sẽ tạo điều kiện để Mỹ có thể nhập khẩu những mặt hàng VN
có lợi thế như : dầu thô, dệt may, giầy dép mà trước đây Mỹ mua ở VN không nhiều .
4 . Để thực thi được HĐTM, hệ thống pháp luật của VN cần phải thay đổi cho phù
hợp với thông lệ quốc tế. Điều đó sẽ làm cho môi trường đầu tư của VN hấp dẫn hơn,
những tiến bộ khoa học mà Mỹ đạt được ....Tất cả sẽ làm cho mối quan hệ Việt –Mỹ
phát triển lên một tầm cao mới.
IV CƠ CHẾ QUẢN LÝ CỦA MỸ ĐỐI VỚI HÀNG NHẬP KHẨU :
Hoạt động nhập khẩu vào Mỹ chịu sự quản lý bằng một hệ thống luật chặt chẽ ,
chi tiết thồng qua 5 cơ quan cơ bản để điều tiết nền ngoại thương Mỹ .
Việc nắm chắc cơ chế quản lý hàng nhâp khẩu của Mỹ cho phép đề xuất những
giải phấp thâm nhập thị trường Mỹ có hiệu quả .
1 . Một số luật cơ bản điều tiết hàng nhập khẩu vào Mỹ :
luật thuế suất năm 1930 ra đời nhằm điều tiết hàng hoá nhập khẩu vào Mỹ ,
bảo vệ chống lại việc nhập khẩu hàng hoá giả và quy định mức thuế rất cao đối với
hàng nhập khẩu .
luật buôn bán năm 1974 định hướng cho các hoạt động buôn bán , đạo luạt
này gây ra nhiều bất lợi cho hàng hoá nhập khẩu vào Mỹ vì hàng hoá của Mỹ đã
được Chính phủ Mỹ bảo hộ sau lưng .
hiệp định buôn bán năm 1979 bao gồm các điều khoản về sự bảo trợ của
Chính phủ đối với các chướng ngại kỹ thuật trong buôn bán , các sửa đổi thuế bù
trừ và thuế chống hàng thừa ế . Hiệp định này được thông qua tại vòng đàm phán
Tokyo của GATT.
17
Luật tổng hợp về buôn bán và cạnh tranh năm 1988 Tổng thống Mỹ tham
gia tại vòng đàm phán Uruguay đồng thời thiết lập các thủ tục đặc biệt ( Super 301
) cho phép Mỹ áp dụng các biện pháp trừng phạt đối với các quyết định không chịu
mở cửa cho hàng hoá Mỹ vào và vi phạm quyền sở hữu trí tuệ của Mỹ .
2 .
Một số tổ chức liên quan tới luật thương mại của Mỹ :
Luật thương mại của Mỹ được thi hành bởi nhiều tổ chức , cơ quan nhưng chủ
yếu là 5 cơ quan sau ;
Uỷ ban thương mại quốc tế (ITC) và phòng thương mại quốc tế (ITA) đây là
thuế không tính phí vận chuyển và phí bảo hiểm lô hàng …
4 .
Quy định về xuất xứ hàng nhập khẩu đưa vào Mỹ :
Việc xuất xứ rất quan trọng vì hàng nhập khẩu ở những nước đang phát triển
hoặc những nước đã ký hiệp định thương mại với Mỹ sẽ được hưởng thuế suất thấp
hơn .
Xuất xứ của mặt hàng được xác định theo nguyên tắc biến đổi phần lớn về giá
trị , và được định nghĩa như sau : “ Sản phẩm được xác định thuộc nước gốc là nước
cuối cùng sản xuất ra sản phẩm với du lịch sản phẩm đã biến dạng để mang tên mới và
có đặc tính sử dụng mới ” .
Khi xuất khẩu vào Mỹ , muốn được hưởng thuế suất ưu đãi theo nước xuất xứ ,
luật Mỹ quy định trên sản phẩm phải ghi nhãn của nước xuất xứ và chỉ bắt buộc với
sản phẩm hoàn chỉnh , khi nhập vào Mỹ có thể bán thẳng cho người tiêu dùng , đồng
thời hàng hoá gốc từ Mỹ khi chuyển sang nước khác để gia công , sắp xếp lại và đóng
gói khi nhập khẩu trở lại Mỹ sẽ không phải đóng thuế nhập khẩu cho phần nguyên
liệu có nguồn gốc từ Mỹ .
5 .
Quy định vê nhãn hiệu nhập khẩu vào Mỹ :
19
Mọi hàng hoá khi nhập khẩu vào Mỹ phải có nhãn mác rõ ràng , có xuất xứ
ngoại quốc , không tẩy xoá … và phải được đăng ký tại Cục hải quan Mỹ , đựơc lưu
giữ theo quy định , hàng hoá có nhãn hiệu giả sẽ bị tịch thu sung công .
Xử lý vi phạm : hàng nhập khẩu vào Mỹ phải tuân thủ theo quy định nếu
không sẽ bị phạt mức 10% giá trị lô hàng (Advalorem) và phải thực hiện thêm một
số yêu cầu nữa . Hàng nhập khẩu không ghi tên nhãn mác sẽ bị tịch thu tại trạm hải
quan Mỹ cho đến klhi người nhập khẩu thu xếp tái xuất trở lại , nếu cố tình vi
phạm sẽ bị phạt tiền 5000 USD hoặc bỏ tù dưới 1 năm .
6 .
đầu tư vào các nước gần Mỹ , thu hút vốn đầu tư … Đồng thời phải nắm vững và
thường xuyên cập nhật về quy chế nhập khẩu hàng hóa của Mỹ , đặc biệt là hệ thống
thuế nhập khẩu ; quy định về xuất xứ hàng nhập khẩu ; quyền sở hữu trí tuệ của hàng
hoá ; các tiêu chuẩn kỹ thuật quy định đối với hàng nhập khẩu vào Mỹ .
CHƯƠNG II : CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC ĐỐI VỚI VIỆC XK
HÀNG HOÁ VN SANG MỸI. TÍNH HÌNH XUẤT KHẨU HÀNG HOÁ VN SANG MỸ
1.
Giai đoạn trước khi Mỹ bỏ cấm vận chống việt nam
Nhìn từ góc độ lịch sử , quan hệ thương mại Việt – Mỹ đã bắt đầu cách đây
hơn 150 năm , với những thương vụ lẻ tẻ . Thậm chí ngay trong thời kì Hoa kì đơn
phương áp đặt lệnh cấm vận đối với việt nam ( Từ 5/ 64 – 2/94 ) thông qua con
đường gián tiếp , Việt nam có thể xuất khẩu sang Mỹ tuy rằng không đáng kể . Thời
21
kỳ 1986 – 1989 xuất khẩu của Việt nam sang Hoa kì gần như bằng không . Nhưng
đến năm 1990 , Việt nam xuất sang Hoa kì một lượng hàng trị giá khoảng 5000USD
, năm 1991 tăng lên 9000USD , năm 1992 tăng lên 11000USD và năm 1993 là
58000USD
2.
Giai đoạn sau khi Mỹ bỏ lệnh cấm vận chống Việt Nam
Ngày 3/2/1994 . Tổng thống Clinton chính thức tuyên bố bãi bỏ lệnh cấm vận đối
với việt nam . Tiếp đó Bộ thương mại Mỹ chuyển Việt nam từ nhóm Z ( gồm Bắc
Triều Tiên , Việt Nam , Cuba ) lên nhóm Y – là nhóm ít hạn chế về thương mại hơn (
gồm Mông Cổ , Lào , Campuchia , Việt Nam , cùng một số nước Đông Âu và Liên
Các loại thuỷ sản nhập khẩu nhiều là : Tôm , tôm hùm, sò , cua ,trong đó tôm có giá
trị lớn nhất ( trên 2 tỷ USD/năm ).Năm 1992 Mỹ nhập 4,8 tỷ USD thuỷ sản các loại .
Năm 1998 con số này đã tăng lên 6,7 tỷ USD tăng 40% so với năm 1992 . Năm 1999
nhập khẩu thuỷ sản vào Mỹ tăng lên mức kỷ lục 9,3 tỷ USD .
Việt Nam bắt đầu xuất khẩu thuỷ sản vào Mỹ năm1994 , nhưng với kim ngạch rất
nhỏ bé là 6 triệu USD . Tuy nhiên , đây là mặt hàng có tốc độ xuất khẩu tăng nhanh
nhất trong cácmặt hàng xuất khẩu chủ yếu của Việt Nam sang Mỹbởi vì việt nam
chưa được hưởng chế độ MFN của Mỹ nhưng mức chênh lệch giữa mức thuế phi
MFN và mức MFN là không lớn lắm . ( bảng 1 )
Bảng 1 : Mức thuế nhập khẩu của Mỹ đối với hàng thuỷ sản nhập khẩu vào Mỹ
Tên hàng Thuế suất MFN
Thuế suất phi
MFN
23
Cá sống 0% 0%
Tôm các loại 0% 0%
Nghêu , sò 0% 0%
Cá tươi, ướp lạnh , ướp đông 0% 0-5,5cents/kg
Cá sau khi cắt bỏ phi-lê, ướp đông 0% 2,2-4,4cents/kg
Thịt cua 7,5% 15%
Ốc 5% 20%
Cá khô , ướp muối , xông khói 4-7% 25-30%
Nguồn : Bộ Thương mại
Nếu giá trị xuất khẩu mặt hàng thuỷ sản sang Mỹ năm 1995 mới là 16,8 triệu
USD thì năm 1996 đã tăng lên 28,5 triệu USD vào năm 1997 là 46,3 triệu USD . Giá
trị xuất khẩu năm 1998 là 80,6 triệu USD tăng 89% so với năm 1997 . Trong giai