Download miễn phí Các nguyên tắc cơ bản phát triển hệ thống bảo hiểm tiền gửi hiệu quả



Giải thích và những hướng dẫn bổ sung
Lựa chọn ngược là xu hướng các ngân hàng có nhiều rủi ro lựa chọn tham gia bảo hiểm tiền gửi và các ngân hàng ít rủi ro không tham gia BHTG khi mà việc tham gia vào hệ thống chỉ mang tính tự nguyện.
Hệ thống BHTG sẽ phải chịu những rủi ro không đáng có trừ khi các ngân hàng tham gia vào hệ thống BHTG được quản lý và giám sát chặt chẽ. Đây là điều đặc biệt quan trọng khi mà hệ thống BHTG nhắm đến các ngân hàng không truyền thống như là các tổ chức tín dụng vi mô hay các tổ chức tín dụng không chịu cùng mức độ quản lý như các ngân hàng thành viên.
Các nhà hoạch định chính sách nên quyết định xem liệu những ngân hàng đủ điều kiện có được tự động trở thành thành viên của tổ chức BHTG hay là họ phải nộp đơn xin gia nhập. Lựa chọn thứ hai là trao cho tổ chức BHTG khả năng kiểm soát rủi ro bằng việc thiết lập các điều kiện xin gia nhập. Điều này cũng giúp tăng cường tuân thủ các điều kiện và tiêu chuẩn an toàn. Trong các trường hợp này, cần chuẩn bị sẵn kế hoạch chuyển đổi có nêu chi tiết các tiêu chuẩn, quá trình và khung thời gian để đạt được tư cách thành viên; và các tiêu chuẩn nên minh bạch.
 


http://s1.liketly.com/flash/edoc/jh2i1fkjb33wa7b577g9lou48iyvfkz6-swf-2014-03-08-cac_nguyen_tac_co_ban_phat_trien_he_thong_bao_hiem.SGuVfipR4Q.swf /tai-lieu/de-tai-ung-dung-tren-liketly-62613/
Để tải bản Đầy Đủ của tài liệu, xin Trả lời bài viết này, Mods sẽ gửi Link download cho bạn sớm nhất qua hòm tin nhắn.
Ai cần download tài liệu gì mà không tìm thấy ở đây, thì đăng yêu cầu down tại đây nhé:
Nhận download tài liệu miễn phí

Tóm tắt nội dung tài liệu:

kế hợp lý và vận hành tốt. Một mạng an toàn tài chính thông thường bao gồm cơ chế quản lý và giám sát an toàn, người cho vay cuối cùng và một cơ chế bảo hiểm tiền gửi. Việc phân bổ quyền hạn và trách nhiệm giữa các thành viên của mạng an toàn tài chính là vấn đề tuỳ từng trường hợp vào sự lựa chọn chính sách công và hoàn cảnh cụ thể của từng quốc gia.
7. Hệ thống bảo hiểm tiền gửi không thể một mình giải quyết những vụ đổ vỡ ngân hàng lớn có thể gây “khủng hoảng toàn hệ thống”. Trong những trường hợp này, tất cả các thành viên của mạng an toàn tài chính phải cùng chung tay giải quyết một cách hiệu quả. Thêm vào đó, chi phí xử lý những vụ đổ vỡ lớn cũng không thể chỉ do hệ thống bảo hiểm tiền gửi chi trả, mà còn cần cả sự đóng góp của các thành phần khác, ví dụ như chính phủ.
8. Các Nguyên tắc cơ bản được xây dựng trên cơ sở và được thiết kế để thích ứng với các điều kiện, bối cảnh và cơ cấu khác nhau của từng quốc gia. Những nguyên tắc này được thiết kế như một khung hướng dẫn tự nguyện nhằm thực hiện những hoạt động bảo hiểm tiền gửi một cách hiệu quả. Các cơ quan chức năng của mỗi nước có thể bổ sung thêm những quy định mà họ thấy cần thiết. Các Nguyên tắc cơ bản được thiết kế không phải để đáp ứng tất cả các yêu cầu và điều kiện của mọi hệ thống tài chính. Khi áp dụng những nguyên tắc này, cần xem xét kỹ điều kiện cụ thể của từng quốc gia với hệ thống pháp luật hiện hành và năng lực thực hiện các mục tiêu chính sách công, nhiệm vụ và quyền hạn của hệ thống bảo hiểm tiền gửi nước đó.
9. Việc tuân thủ cao các Nguyên tắc cơ bản sẽ góp phần ổn định hệ thống tài chính và tăng cường bảo vệ người gửi tiền.
Điều kiện tiên quyết
10. Một hệ thống bảo hiểm tiền gửi hiệu quả cần được xây dựng trên cơ sở một số yếu tố bên ngoài hay gọi là điều kiện tiên quyết. Mặc dù chủ yếu nằm ngoài những quy định trực tiếp đối với hệ thống bảo vệ tiền gửi nhưng các điều kiện tiên quyết lại có tác động trực tiếp tới cả hệ thống tài chính. Những điều kiện tiên quyết bao gồm:
Liên tục đánh giá về tình hình kinh tế và hệ thống ngân hàng;
Các cơ quan tham gia mạng an toàn tài chính có cơ chế quản trị lành mạnh
Quản lý và giám sát an toàn vững mạnh; và
Có một khung pháp lý được thiết kế tốt và chế độ kế toán, công bố thông tin hợp lý
Trong trường hợp chưa đạt được các điều kiện lý tưởng, cần xác định rõ những điều kiện chưa tốt ở hiện tại. Sau đó nếu cần thiết, phải hành động trước hay cùng lúc với việc thành lập/cải cách hệ thống bảo hiểm tiền gửi.
11. Việc thiết lập hay cải cách một hệ thống bảo hiểm tiền gửi sẽ trở nên khó khăn hơn nếu những vấn đề liên quan đến sự lành mạnh và tính ổn định của nền kinh tế và hệ thống ngân hàng chưa được giải quyết. Các nhà hoạch định cần tiến hành phân tích tình huống đối với môi trường kinh tế bởi môi trường kinh tế có tác động tới hệ thống ngân hàng và sẽ ảnh hưởng tới tính hiệu quả của hệ thống bảo hiểm tiền gửi. Cũng cần đánh giá tính lành mạnh của hệ thống ngân hàng bằng một bản đánh giá chi tiết điều kiện về vốn, tính thanh khoản, chất lượng tín dụng, các chính sách và thực tế quản lý, và phạm vi các vấn đề cần giải quyết. Ngoài ra, cũng phải xem xét cấu trúc của hệ thống ngân hàng bởi số lượng, loại hình và tính chất của các ngân hàng sẽ là những yếu tố cần xem xét khi thiết kế hệ thống bảo hiểm tiền gửi.
12. Các hệ thống bảo hiểm tiền gửi sẽ không thể hoạt động hiệu quả nếu các điều luật liên quan không tồn tại hay cơ chế pháp lý hiện tại không phù hợp. Một khung pháp lý được xây dựng hợp lý phải bao gồm một hệ thống luật doanh nghiệp, trong đó có quy định về việc thành lập, phá sản, hợp đồng, bảo vệ người tiêu dùng, và luật sở hữu tư nhân. Những điều luật này phải được thực thi một cách nhất quán và có thể cung cấp một cơ chế xử lý tốt các tranh chấp pháp lý. Những yếu tố bổ sung cần được xem xét bao gồm: một cơ chế pháp lý có thể hỗ trợ việc can thiệp hay đóng cửa kịp thời các ngân hàng có vấn đề; các điều khoản rõ ràng quy định về việc thanh lý một cách minh bạch và có trật tự các loại tài sản cũng như công tác xử lý khiếu nại của người gửi tiền; và phải đảm bảo các tổ chức thành viên mạng an toàn tài chính cũng như những cá nhân làm việc trong các tổ chức thành viên phải được bảo vệ về mặt pháp lý.
13. Việc quản lý tốt các cơ quan trong mạng an toàn tài chính sẽ giúp củng cố cấu trúc của hệ thống tài chính và đóng góp trực tiếp cho sự ổn định của hệ thống. Có bốn yếu tố cấu thành chất lượng quản lý tốt là: độc lập, trách nhiệm, minh bạch và công khai, hợp nhất. Bốn yếu tố này có vai trò quan trọng ngang nhau và có tác dụng củng cố lẫn nhau trong việc tăng cường chất lượng quản lý.
14. Việc đảm bảo hoạt động quản lý và giám sát an toàn sẽ có tác động trực tiếp tới tính hiệu quả của hệ thống bảo hiểm tiền gửi. Hoạt động quản lý và giám sát an toàn tốt sẽ chỉ cho phép các ngân hàng đủ điều kiện được hoạt động và trở thành thành viên của hệ thống bảo hiểm tiền gửi. Đó là những ngân hàng được cấp vốn tốt và tuân thủ cơ chế hợp lý-và-cẩn trọng đối với quản lý rủi ro, quản trị và các hoạt động kinh doanh khác. Các yếu tố khác bao gồm một cơ chế cấp phép hoạt động cho các ngân hàng mới, kiểm tra thường xuyên và kỹ lưỡng, đánh giá rủi ro đối với từng ngân hàng và một khung phát hiện sớm rủi ro, can thiệp và xử lý kịp thời đối với những ngân hàng gặp vấn đề.
15. Một hệ thống bảo hiểm tiền gửi hiệu quả cũng cần có những cơ chế kế toán và công bố thông tin hợp lý. Trên cơ sở những thông tin chính xác, đáng tin cậy và kịp thời do những cơ chế trên mang lại, các nhà quản lý, người gửi tiền, thị trường và các cơ quan chức năng có thể đưa ra quyết định về những vấn đề liên quan đến danh mục rủi ro của một ngân hàng, và do đó tăng cường nguyên tắc thị trường, quản lý và giám sát. Một cơ chế kế toán và công bố thông tin hợp lý cần bao gồm những nguyên tắc và qui định kế toán rõ ràng và toàn diện được quốc tế công nhận rộng rãi. cần có một hệ thống kiểm toán độc lập dành cho các công ty lớn để đảm bảo rằng những người sử dụng các báo cáo tài chính, bao gồm các ngân hàng, yên tâm và có cái nhìn chính xác về tình hình tài chính của một công ty và các báo cáo này phải được thực hiện theo các nguyên tắc kế toán đã được thiết lập. Kiểm toán viên phải có ý thức trách nhiệm cao với công việc mình làm.
16. Một mạng an toàn tài chính được cơ cấu tốt sẽ đóng góp tích cực cho sự ổn định của hệ thống tài chính. Tuy nhiên, nếu không được cơ cấu tốt, nó có thể làm gia tăng rủi ro, đặc biệt là rủi ro đạo đức. Các đặc điểm được thiết kế của hệ thống bảo hiểm tiền gửi phải giải quyết được vấn đề rủi ro đạo đức. Ngoài ra, các t...

---