Link tải luận văn miễn phí cho ae Kết Nối
MỞ ĐẦU.....................................................................................................................................1
Chƣơng 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC
TIỄN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ CHUYỂN ĐỔI MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT
NÔNG NGHIỆP.........................................................................................................................5
1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu..........................................................................................5
1.2 Cơ sở lý luận quản lý nhà nƣớc về chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp........7
1.2.1 Đất nông nghiệp và chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp .............................7
1.2.2 Sự cần thiết phải chuyển đổi MĐSD ĐNN ...................................................................14
1.2.3 Quản lý nhà nƣớc về chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp .........................16
1.2.4 Một số quy định cơ bản liên quan đến quản lý nhà nƣớc về chuyển mục đích sử dụng
đất nông nghiệp.........................................................................................................................19
1.3 Cơ sở thực tiễn quản lý nhà nƣớc về chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp...26
1.3.1 Tình hình quản lý, sử dụng và chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp tại Việt
Nam............................................................................................................................................26
1.3.2 Kinh nghiệm quản lý nhà nƣớc về chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp tại
một số địa phƣơng.....................................................................................................................31
1.3.3 Bài học kinh nghiệm cho tỉnh Thanh Hóa liên quan đến công tác quản lý nhà nƣớc về
chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp.......................................................................35
CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU..................................................................37
2.1 Phƣơng pháp thu thập thông tin.........................................................................................37
2.1.1 Dữ liệu thứ cấp.................................................................................................................37
2.1.2 Dữ liệu sơ cấp ..................................................................................................................37
2.2 Phƣơng pháp Tổng hợp thông tin......................................................................................38
2.2.1 Phân tổ thống kê ..............................................................................................................38
2.2.2 Bảng thống kê..................................................................................................................38 2.2.3 Phƣơng pháp kế thừa và chọn lọc tài liệu ......................................................................39
2.3 Phƣơng pháp phân tích và xử lý số liệu ............................................................................39
2.3.1 Phƣơng pháp xử lý số liệu...............................................................................................39
2.3.2 Phƣơng pháp thống kê, phân tích tổng hợp tài liệu......................................................39
2.3.3 Phƣơng pháp thống kê so sánh .......................................................................................39
2.3.4 Phƣơng pháp tổng hợp ...................................................................................................40
Chƣơng 3: HIỆN TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ CHUYỂN ĐỔI MỤC ĐÍCH SỬ
DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA GIAI ĐOẠN
2010 - 2014................................................................................................................................41
3.1 Điều kiện tự nhiên, Kinh tế - xã hội ảnh hƣởng đến chuyển đổi MĐSD đất của tỉnh
Thanh Hóa.................................................................................................................................41
3.1.1 Khái quát về điều kiện tự nhiên......................................................................................41
3.1.2. Tài nguyên thiên nhiên...................................................................................................43
3.1.3 Khái quát về kinh tế - xã hội của tỉnh Thanh Hóa.........................................................46
3.1.4 Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội và môi trƣờng tỉnh Thanh Hóa48
3.2 Thực trạng công tác quản lý nhà nƣớc về chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông
nghiệp trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.........................................................................................51
3.2.1 Tình hình thực hiện các nội dung về quản lý đất đai trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.....51
3.2.2 Thực trạng chuyển đổi MĐSD ĐNN trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.............................59
3.3 Đánh giá chung công tác quản lý nhà nƣớc về chuyển đổi MĐSD ĐNN trên địa bàn
tỉnh Thanh Hóa..........................................................................................................................67
3.3.1 Những mặt đạt đƣợc...........................................................................................67
3.3.2 Những tồn tại, hạn chế, nguyên nhân.............................................................................68
Chƣơng 4: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC
VỀ CHUYỂN ĐỔI MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN
TỈNH THANH HÓA ...............................................................................................................70
4.1 Định hƣớng chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Thanh
Hóa đến năm 2020....................................................................................................................70 4.2 Một số giải pháp tăng cƣờng công tác quản lý nhà nƣớc về chuyển đổi MĐSD ĐNN
trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.....................................................................................................75
4.2.1. Rà soát quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội, quy hoạch sử dụng
đất và các quy hoạch phát triển các ngành, lĩnh vực kinh tế - xã hội.................75
4.2.2. Xây dựng các chƣơng trình dự án phát triển kinh tế xã hội, liên quan tới
các dự án chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp..................................77
4.2.3. Tổ chức tốt các hoạt động quản lý nhà nƣớc về chuyển đổi mục đích sử
dụng đất nông nghiệp .........................................................................................79
Kết luận......................................................................................................................................82
Tài liệu tham khảo.....................................................................................................................84 huyện thực hiện công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đạt khá là Quảng
Xƣơng, Hà Trung, Nga Sơn, Cẩm Thuỷ, Thiệu Hoá,...Các huyện miền núi nhƣ
Mƣờng Lát, Quan Sơn, Lang Chánh,...tỷ lệ lập quy hoạch sử dụng đất cấp xã đạt thấp.
Ƣu điểm: Những nơi đã lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, công tác quản lý
đất đai đã đi vào nề nếp; Việc giao đất, cho thuê đất để thực hiện dự án đầu tƣ; Việc
giao đất ở, ĐNN, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ổn định lâu dài cho hộ gia
đình, cá nhân thực hiện thuận lợi.
Quy hoạch sử dụng đất đã làm cơ sở cho việc giao đất phát triển giao thông,
thủy lợi, các KCN, dịch vụ thƣơng mại, các đô thị mở rộng; quy hoạch phát triển
các vùng nguyên liệu phát triển công nghiệp để thu hút đầu tƣ, phát triển kinh tế -
xã hội trên địa bàn.
Ngoài ra, UBND tỉnh đã chỉ đạo lập và phê duyệt quy hoạch, kế hoạch sử
dụng đất đến năm 2020 cho 4 nông trƣờng trong tỉnh.
Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của các cấp sau khi phê duyệt đƣợc công
bố rộng rãi trên các phƣơng tiện thông tin đại chúng và niêm yết công khai tại trụ sở
cơ quan Tài nguyên và Môi trƣờng và Văn phòng UBND các cấp để cán bộ, nhân
dân biết, thực hiện và giám sát việc thực hiện.
Đánh giá chung tình hình lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất:
Việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất ở các cấp tại tỉnh Thanh Hoá khá
đồng bộ và kịp thời, góp phần đáp ứng cơ bản nhu cầu về đất cho các ngành và lĩnh
vực phát triển. Đến nay, 100% diện tích đất tự nhiên của tỉnh đã đƣợc phân bổ sử
dụng trong Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 1997-2010, Quy hoạch, kế hoạch sử
dụng đất (điều chỉnh) giai đoạn 2006-2010; 100% số huyện, thị xã, thành phố đã lập
quy hoạch sử dụng đất quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; 71,11% số xã đã lập quy
hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Những xã vùng đồng bằng, các đô thị đã có một trong
các quy hoạch (quy hoạch chi tiết xây dựng hay quy hoạch sử dụng đất chi tiết
đƣợc duyệt).
Tuy nhiên, trong quá trình tổ chức thực hiện còn bộc lộ một số tồn tại đó là:
ya889gSg6wSo9L1
