Link tải luận văn miễn phí cho ae Kết nối
MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của việc nghiên cứu đề tài
Xây dựng nông thôn mới là một chủ trƣơng lớn của Đảng và Nhà nƣớc
ta. Sau hơn 25 năm thực hiện đƣờng lối đổi mới, nông thôn nƣớc ta đã đạt
đƣợc nhiều thành tựu khá toàn diện và to lớn, góp phần quan trọng vào việc
ổn định tình hình chính trị, kinh tế - xã hội, xóa đói giảm nghèo, nâng cao đời
sống cho ngƣời dân. Tuy nhiên, những thành tựu đạt đƣợc trong xây dựng
nông thôn mới vẫn chƣa tƣơng xứng với tiềm năng, lợi thế và chƣa đồng đều
giữa các vùng miền trong cả nƣớc. Cơ sở hạ tầng nông thôn còn nhiều yếu
kém, nông nghiệp phát triển còn kém bền vững, sức cạnh tranh thấp, chƣa
phát huy tốt nguồn lực cho phát triển sản xuất, chuyển giao khoa học - công
nghệ và đào tạo nguồn nhân lực còn nhiều hạn chế, sản xuất nông nghiệp còn
nhỏ lẻ phân tán, năng suất chất lƣợng và giá trị gia tăng của nhiều mặt hàng
còn thấp, v.v...
Xuất phát từ những khó khăn hạn chế nêu trên, việc phát triển nông
nghiệp và đi cùng với nó là xây dựng nông thôn mới đang đặt ra yêu cầu cấp
thiết đối với quốc gia, trong đó chƣơng trình xây dựng nông thôn mới có ý
nghĩa rất to lớn. Để thực hiện chủ trƣơng này, Thủ tƣớng Chính phủ đã có
Quyết định số 800/QĐ-TTg, ký ngày 4 tháng 6 năm 2010, trong đó phê duyệt
Chƣơng trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010 -
2020, gồm 19 tiêu chí để làm căn cứ cho việc thực hiện chƣơng trình xây
dựng nông thôn mới. Đây là một trong những chủ trƣơng mang tính chiến
lƣợc, mở ra vận hội mới vô cùng quan trọng cho phát triển nông nghiệp và
nông thôn nƣớc ta.
Trong phạm vi toàn quốc, chƣơng trình xây dựng nông thôn mới đã
đƣợc xây dựng thí điểm quy mô cấp xã từ năm 2001. Kết quả bƣớc đầu rất
khả quan đã định hình đƣợc hình thái nông thôn mới của thời kỳ công nghiệp
hoá, hiện đại hoá trên địa bàn một số xã của cả nƣớc.
2
Xã Hải Yến thuộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn là một trong những
địa phƣơng đƣợc chọn làm xã điểm trong chƣơng trình xây dựng nông thôn
mới của tỉnh. Với lợi thế là một xã vùng cao có diện tích đất đai lớn, Hải Yến
có nhiều thế mạnh để thực hiện thành công chƣơng trình xây dựng nông thôn
mới. Tuy nhiên, cũng nhƣ nhiều địa phƣơng khác trong tỉnh, việc thực hiện
chƣơng trình xây dựng nông thôn mới ở đây đang gặp không ít khó khăn, do
xuất phát điểm của địa phƣơng còn thấp, còn nhiều tiêu chí nông thôn mới
chƣa đạt đƣợc, nguồn lực còn hạn chế, việc tổ chức thực hiện còn gặp nhiều
lúng túng, sự tham gia của ngƣời dân còn hạn chế, v.v... Do đó, chƣơng trình
xây dựng nông thôn mới ở địa phƣơng diễn ra chậm chạp, thiếu thống nhất,
hiệu quả thực hiện chƣơng trình chƣa cao.
Xuất phát từ thực tế và những lý do trên, việc nghiên cứu thực xây dựng
nông thôn mới, và đƣa ra các giải pháp có tính thực thi nhằm thúc đẩy mạnh
mẽ việc xây dựng nông thôn mới ở xã Hải Yến, huyện Cao Lộc đang đặt ra yêu
cầu bức thiết, tui quyết định chọn: "Vận dụng bộ tiêu chí xây dựng nông thôn mới
trên địa bàn xã Hải Yến, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2011 - 2013"
làm đề tài nghiên cứu cho luận văn thạc sĩ của mình.
2. Mục tiêu nghiên cứu
- Mục tiêu chung: Nghiên cứu các vấn đề mang tính lý luận và thực
tiễn trong xây dựng nông thôn mới ở nƣớc ta trong thời kỳ công nghiệp hóa
hiện đại hóa. Từ đó, rút ra những nhận xét, đánh giá có tính khoa học và thực
tiễn cho việc áp dụng xây dựng nông thôn mới trên các địa bàn cụ thể.
- Mục tiêu cụ thể: Trên cơ sở tìm hiểu thực trạng nông thôn ở xã Hải
Yến, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn, dựa vào các tiêu chí nông thôn mới do
Chính phủ ban hành, luận văn đặt ra mục tiêu nhận diện và phân tích các giải
pháp mang tính khả thi nhằm thực hiện thành công chƣơng trình xây dựng
nông thôn theo mô hình nông thôn mới đạt chuẩn quốc gia. Từ đó, có thể rút ra
những kết luận mang tính khoa học và thực tiễn làm tiền đề cho việc đẩy mạnh
chƣơng trình xây dựng nông thôn mới trên địa bàn cả nƣớc hƣớng tới 2020.
V0rfj4bKwnGw4x0
