1
Báo cáo tổng hợp
PHẦN 1:
TỔNG QUAN VỀ TỔNG CỤC THỐNG KÊ
1. Quá trình hình thành và phát triển
Ngày 6 tháng 5 năm 1946, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã ký sắc lệnh số
61/SL quy định bộ máy tổ chức của bộ quốc dân kinh tế gồm các phòng, ban,
nha trực thuộc, trong đó có nha thống kê Việt Nam. Ngành thống kê đã lấy
ngày 6 tháng 5 năm 1946 là ngày thành lập ngành thống kê Việt Nam.
Ngày 20 tháng 2 năm 1956, thủ tướng Chính phủ đã ban hành điều lệ
số 695/TTG về tổ chức cục thống kê trung ương, các cơ quan thống kê địa
phương và các tổ chức thống kê các bộ. Cục thống kê trung ương trong uỷ
ban kế hoạch nhà nước là một cơ quan của nhà nước để lãnh đạo thống nhất
và tập trung mọi việc thống kê và kế toán trong nước Việt Nam dân chủ cộng
hoà. Nhiệm vụ chủ yếu là sưu tầm, thu thập, nghiên cứu và đệ trình Chính
phủ những tài liệu thống kê chính xác, phân tích một cách khoa học để có thể
nêu được quá trình thực hiện kế hoạch nhà nước, sự phát triển kinh tế và văn
hoá trong nước, những nguồn tài nguyên và cách sử dụng tài nguyên đó, tỷ lệ
phát triển của các ngành kinh tế, văn hoá và mức độ phát triển của từng
ngành.
Ngày 8 tháng 4 năm 1957, thủ tướng Chính phủ ra nghị định số 142-
TTg quy định lại tổ chức, nhiệm vụ của các cơ quan thống kê các cấp các
ngành. Cục thống kê trung ương là cơ quan của nhà nước phụ trách, lãnh đạo
thống nhất và tập trung mọi việc thống kê về kinh tế, tài chính, văn hoá, xã
hội trong cả nước. Nhiệm vụ chủ yếu là sưu tầm, chỉnh lý, nghiên cứu, phân
tích những tài liệu điều tra thống kê cơ bản về các ngành kinh tế quốc dân,
văn hoá, xã hội, rồi đệ trình uỷ ban kế hoạch nhà nước và chính phủ để làm
NGUYỄN THỊ HƯỜNG - THỐNG KÊ 47B
2
Báo cáo tổng hợp
căn cứ hoặc tài liệu tham khảo để định các chính sách, lập kế hoạch và kiểm
Hiện nay Tổng cục Thống kê ở địa chỉ số 2 Hoàng Văn Thụ - Ba Đình -
Hà Nội.
2. Vị trí, chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn
(Theo nghị định số 93/2007/NĐ-CP của chính phủ).
2.1 Vị trí và chức năng.
- Tổng cục Thống kê là tổ chức thuộc bộ kế hoạch và đầu tư, chịu trách
nhiệm giúp bộ trưởng bộ kế hoạch và đầu tư thực hiện quản lý nhà nước về
thống kê, tổ chức thực hiện hoạt động thống kê và cung cấp thông tin thống
kê kinh tế - xã hội cho các cơ quan, tổ chức và cá nhân theo quy định của
pháp luật.
- Tổng cục Thống kê có tư cách pháp nhân, có con dấu hình quốc huy, được
mở tài khoản tại kho bạc nhà nước; kinh phí hoạt động do ngân sách nhà nước
cấp và được ghi riêng một mục trong tổng kinh phí hoạt động của bộ kế hoạch
và đầu tư.
2.2 Nhiệm vụ và quyền hạn
Tổng cục Thống kê thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể sau đây:
(1) Xây dựng, trình bộ trưởng bộ kế hoạch và đầu tư tư các dự án luật,
pháp lệnh và văn bản quy phạm pháp luật khác về thống kê theo sự
phân công của bộ trưởng bộ kế hoạch và đầu tư.
NGUYỄN THỊ HƯỜNG - THỐNG KÊ 47B
4
Báo cáo tổng hợp
(2) Trình bộ trưởng bộ kế hoạch và đầu tư về chiến lược, quy hoạch, kế
hoạch dài hạn, năm năm, hàng năm về thống kê và các dự án quan
trọng của Tổng cục Thống kê.
(3) Trình bộ trưởng bộ kế hoạch và đầu tư để trình thủ tướng chính phủ quy
định thẩm quyền ban hành các bảng phân loại thống kê (trừ các bảng phân
loại thống kê thuộc ngành tòa án và kiểm sát).
(4) Trình bộ trưởng bộ kế hoạch và đầu tư để trình thủ tướng chính phủ ban
hành hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia, chế độ báo cáo thống kê cơ sở,
(12) Biên soạn và xuất bản niên giám thống kê, các sản phẩm thống kê khác
của nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam và số liệu thống kê của
nước ngoài; thực hiện so sánh quốc tế về thống kê.
(13) Quản lý các dự án đầu tư và xây dựng được giao theo quy định của pháp
luật và phân cấp của bộ trưởng bộ kế hoạch và đầu tư.
(14) Thực hiện hợp tác quốc tế trong lĩnh vực thống kê theo quy định của pháp
luật và phân cấp của bộ trưởng bộ kế hoạch và đầu tư.
(15) Tổ chức và chỉ đạo thực hiện kế hoạch nghiên cứu khoa học thống kê, ứng
dụng tiến bộ khoa học, công nghệ trong hệ thống tổ chức thống kê tập
trung.
(16) Quyết định các biện pháp, tổ chức, chỉ đạo hoạt động cung ứng dịch vụ
công về thống kê theo quy định của pháp luật và phân cấp của bộ trưởng
bộ kế hoạch và đầu tư; quản lý nhà nước đối với các tổ chức sự nghiệp
thuộc Tổng cục Thống kê thực hiện theo chế độ tự chủ, tự chịu trách
nhiệm do chính phủ quy định.
(17) Giúp bộ trưởng bộ kế hoạch và đầu tư quản lý các doanh nghiệp hiện có
thuộc Tổng cục Thống kê theo quy định của pháp luật.
(18) Kiểm tra, thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, chống tham nhũng, tiêu
cực và xử lý vi phạm về thống kê theo thẩm quyền.
NGUYỄN THỊ HƯỜNG - THỐNG KÊ 47B
6
Báo cáo tổng hợp
(19) Thực hiện cải cách hành chính theo mục tiêu và nội dung chương trình cải
cách hành chính của Tổng cục Thống kê đã được bộ trưởng bộ kế hoạch
và đầu tư phê duyệt.
(20) Quản lý tổ chức bộ máy, biên chế; chỉ đạo thực hiện chế độ tiền lương và
các chế độ chính sách, đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật; đào tạo, bồi dưỡng
chuyên môn, nghiệp vụ về thống kê đối với cán bộ, công chức, viên chức
thuộc phạm vi quản lý của Tổng cục Thống kê theo quy định của pháp luật
và phân cấp quản lý của bộ trưởng bộ kế hoạch và đầu tư.
k) Vụ tổ chức cán bộ.
l) Vụ kế hoạch tài chính.
m) Thanh tra.
n) Văn phòng.
4.2. Các đơn vị sự nghiệp trực thuộc:
a) Viện nghiên cứu khoa học thống kê.
b) Trung tâm tư liệu thống kê.
NGUYỄN THỊ HƯỜNG - THỐNG KÊ 47B
8
Báo cáo tổng hợp
c) Tạp chí con số và sự kiện.
d) Trung tâm tin học thống kê.
đ) Trung tâm tin học thống kê khu vực II.
e) Trung tâm tin học thống kê khu vực III.
5. Lãnh đạo Tổng cục Thống kê
- Tổng cục thống kê có tổng cục trưởng và không quá 3 phó tổng cục trưởng.
- Tổng cục trưởng tổng cục thống kê do thủ tướng chính phủ bổ nhiệm, miễn
nhiệm theo đề nghị của bộ trưởng bộ kế hoạch và đầu tư, chịu trách nhiệm trước
bộ trưởng bộ kế hoạch và đầu tư và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của
tổng cục thống kê, được đảm bảo độc lập về chuyên môn, nghiệp vụ thống kê
theo qui định của pháp luật. Tổng cục trưởng tổng cục thống kê có thể là thứ
trưởng bộ kế hoạch và đầu tư.
- Phó tổng cục trưởng tổng cục thống kê do bộ trưởng bộ kế hoạch và đầu
tư bổ nhiệm, miễn nhiệm theo đề nghị của tổng cục trưởng tổng cục thống kê
và chịu trách nhiệm trước tổng cục trưởng tổng cục thống kê về lĩnh vực công
tác được phân công.
6. Những thành tựu của ngành thống kê Việt Nam
Cho đến trước thời kỳ đổi mới, trong nền kinh tế kế hoạch hoá tập
trung, số liệu thống kê vẫn giữ vai trò chủ yếu, quan trọng trong việc đánh giá
tình hình thực hiện kế hoạch nhà nước một cách rất chi tiết. Hệ thống số liệu
hơn, trình độ kinh nghiệm nghề nghiệp của cán bộ toàn ngành thống kê cũng
được nâng lên, đánh dấu một bước trưởng thành của ngành thống kê trong cơ
chế mới.
NGUYỄN THỊ HƯỜNG - THỐNG KÊ 47B
10
Báo cáo tổng hợp
Công tác xây dựng, tổ chức và bồi dưỡng đội ngũ cán bộ cũng được
chú trọng củng cố và phát triển, cơ sở vật chất kỹ thuật ngành thống kê được
tăng cường đáng kể. Thực hiện nghị quyết số 49/CP của Chính phủ về việc
phát triển công nghệ thông tin, từ năm 1996 ngành thống kê đã xây dựng
được một cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin tương đối hiện đại ở Tổng cục
Thống kê và ở nhiều cục thống kê. Mạng tin học diện rộng và cơ sở dữ liệu
của ngành đã hình thành, giúp cho việc khai thác số liệu thống kê của các đối
tượng sử dụng được dể dàng, nhanh chóng. Cán bộ thống kê đã từng bước
được đào tạo về công nghệ thông tin.
Hợp tác quốc tế trong lĩnh vực thống kê được tăng cường, góp phần
nâng cao vị thế của thống kê Việt Nam trong cộng đồng thống kê quốc tế.
Ngoài việc củng cố quan hệ với cơ quan thống kê liên hợp quốc, thống kê
ESCAP, thống kê ASEAN, với các tổ chức quốc tế. Tổng cục Thống kê còn
tăng cường các quan hệ hợp tác song phương với cơ quan thống kê quốc gia
các nước như: Trung Quốc, Lào, Thụy Điển, Pháp, Séc, Ba Lan, Nhật Bản,
Hàn Quốc, các nước thành viên ASEAN và đã đạt được những kết quả đáng
kể. Do tăng cường và mở rộng hợp tác quốc tế, ngành thống kê đã tiếp cận,
hội nhập và ứng dụng các phương pháp thống kê và điều tra theo chuẩn mực
và thông lệ quốc tế. Nhờ đó, trong những năm qua, ngành thống kê đã nhận
được sự giúp đỡ có hiệu quả về kỹ thuật và tài chính của các tổ chức quốc tế
và một số nước như: chương trình phát triển của liên hợp quốc, quỹ dân số,
quỹ nhi đồng, tổ chức phát triển công nghiệp tiên hợp quốc, ngân hàng phát
triển Châu Á, v.v…
Hiện nay, ngành thống kê Việt Nam đang được tăng cường và phát
NGUYỄN THỊ HƯỜNG - THỐNG KÊ 47B
12
Báo cáo tổng hợp
- Xây dựng và quản lý Thư viện tư liệu thống kê.
8. Định hướng phát triển đến năm 2010.
8.1 Định hướng phát triển công tác thống kê Việt Nam đến năm 2010 :
a) Hoàn thiện và chuẩn hoá các sản phẩm thống kê về thời gian, nội
dung, hình thức, quy trình biên soạn gồm : các báo cáo thống kê kinh tế - xã
hội; niên giám thống kê; các sản phẩm công bố kết quả các cuộc tổng điều tra
và điều tra thống kê; các sản phẩm số liệu thống kê nhiều năm (5 năm, 10
năm, 15 năm ); các sản phẩm phân tích và dự báo thống kê; tạp chí và bản
tin thống kê.
- Tăng cường công tác phổ biến thông tin thống kê đáp ứng tốt nhu cầu
của Đảng, nhà nước và các đối tượng sử dụng khác. Xây dựng một cơ chế phổ
biến thông tin thống kê rõ ràng và minh bạch, có biện pháp nâng cao năng lực
phổ biến thông tin thống kê đến mọi đối tượng sử dụng.
Báo cáo thống kê kinh tế - xã hội định kỳ, báo cáo về tình hình thực hiện
kế hoạch kinh tế - xã hội hàng tháng phải đáp ứng được yêu cầu chỉ đạo, điều
hành của Chính phủ và phải trở thành một trong những tài liệu chính thức
trong các phiên họp Chính phủ.
b) Cải tiến và hoàn thiện phương pháp thống kê theo hướng ứng dụng
phương pháp thống kê hiện đại, phù hợp với các tiêu chuẩn, thông lệ thống kê
quốc tế và thực tiễn Việt Nam với các nội dung :
Xây dựng và thể chế hoá hệ thống chỉ tiêu quốc gia theo hướng đồng bộ,
phản ánh được yêu cầu cơ bản về thông tin thống kê của các đối tượng sử
dụng đủ để so sánh với hệ thống chỉ tiêu thống kê của các nước trong khu vực
và thế giới, trong đó chú trọng các chỉ tiêu kinh tế và xã hội tổng hợp.
Mở rộng việc áp dụng hệ thống tài khoản quốc gia theo phương pháp
luận của Tổ chức thống kê Liên hợp quốc. Tổ chức lại các thống kê chuyên
ngành cho phù hợp với yêu cầu biên soạn hệ thống tài khoản quốc gia.
14
Báo cáo tổng hợp
8.2. Căn cứ yêu cầu thông tin của Chính phủ, của các Bộ, cơ quan ngang
Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Tổng cục Thống kê có trách nhiệm chủ trì:
Tổ chức các cuộc tổng điều tra theo chu kỳ 10 năm về dân số và nhà ở,
tổng điều tra theo chu kỳ 5 năm về nông thôn, nông nghiệp và thuỷ sản, về
các cơ sở kinh tế, hành chính, sự nghiệp.
Tổ chức các cuộc điều tra (định kỳ và hàng năm) trên cơ sở quy hoạch,
sắp xếp hợp lý các cuộc điều tra trên phạm vi cả nước giữa Tổng cục Thống
kê với các bộ, ngành.
Tăng cường sử dụng các nguồn số liệu có sẵn cho công tác thống kê như
tài liệu kế toán, tài liệu của hệ thống thuế, hệ thống hải quan, tài liệu đăng ký
kinh doanh, cấp phép đầu tư, cấp phép xây dựng nhằm nâng cao chất lượng
của số liệu thống kê, góp phần tiết kiệm các nguồn lực của Nhà nước.
NGUYỄN THỊ HƯỜNG - THỐNG KÊ 47B
15
Báo cáo tổng hợp
PHẦN 2:
TỔNG QUAN VỀ VỤ CÔNG NGHIỆP VÀ XÂY DỰNG
1. Lịch sử hình thành và phát triển của thống kê công nghiệp
Tình hình kinh tế xã hội có ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động sản xuất
công nghiệp do đó đồng thời ảnh hưởng đến thống kê công nghiệp. Lịch sử 60
năm hình thành và phát triển (1947-2009) của vụ thống kê công nghiệpvà xây
dựng có thể chia ra thành các thời kỳ sau:
1.1. Thời kỳ 1946-1954:
Đây là thời kỳ kháng chiến trường kỳ chống thực dân Pháp của dân tộc
ta (từ tháng 2/1946 đến tháng 5/1954). Trong 9 năm kháng chiến đó chính
sách phát triển công nghiệp là phục vụ cho quốc phòng tại căn cứ địa cách
mạng, với một số xí nghiệp quốc doanh nhỏ. Vì thế công nghiệp thời kỳ này
không phát triển.
đã được chọn là nơi nghiên cứu thí điểm các chủ trương đổi mới thống nhất
thống kê – kế toán, thống nhất 3 loại hạch toán và đã áp dụng máy tính vào xử
lý số liệu…
1.3. Thời kỳ 1976 - 1986:
Đây là thời kỳ đất nước ta thống nhất, thực hiện các mục tiêu và kế
hoạch 5 năm lần thứ IV và V. Theo yêu cầu của quản lý, thống kê công
nghiệp vừa giữ nguyên theo chế độ, nội dung báo cáo, phương pháp tính toán,
bảng danh mục sản phẩm trước đây để phổ biến cho miền nam đồng thời
phải tiến hành bổ sung thêm các chỉ tiêu, biểu mẫu, và cả phương pháp tính
toán để đáp ứng nhu cầu kiểm tra đánh giá kết quả thí điểm đổi mới.
1.4. Thời kỳ từ 1987 đến nay:
Đặc điểm nổi bật của thời kỳ này là cả nước ta đã thực hiện đường lối
đổi mới do Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo, chuyển đổi từ nền kinh tế tập
trung bao cấp sang nền kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa
dưới sự quản lý của nhà nước.
NGUYỄN THỊ HƯỜNG - THỐNG KÊ 47B
17
Báo cáo tổng hợp
Trong không khí đầy màu sắc đổi mới ấy thống kê công nghiệp cũng đạt được
nhiều thành tựu đáng kể. Cụ thể:
-Thời kỳ 1987-1990:
Đây là thời kỳ nghiên cứu, học hỏi, tìm tòi để xác định hướng đổi mới
về hệ thống chỉ tiêu, chế độ báo cáo và kiểm tra. Về phương pháp luận cơ bản
vẫn dùng theo những năm trước 1987.
- Thời kỳ 1991-2000:
Đây là giai đoạn có sự chuyển đổi cơ bản về hệ thống chỉ tiêu, biểu
mẫu báo cáo, hình thức tỏ chức thu thập thông tin, phương pháp tính một số
chỉ tiêu theo hệ thống tài khoản quốc gia. Những năm cuối đã ứng dụng thông
tin vào thống kê. Đây là giai đoạn thống kê công nghiệp phục vụ một lượng
thông tin rất lớn cho tổng kết đánh giá những chủ trương, chính sách đổi mới
báo cáo và điều tra thống kê.
(7)Phối hợp với vụ phương pháp chế độ thống kê và các đơn vị liên quan
nghiên cứu xây dựng, hoàn thiện, cải tiến hệ thống chỉ tiêu thống kê,
phương pháp thống kê, các bảng phân loại thống kê, chế độ báo cáo,
điều tra thống kê và thẩm định chế độ báo cáo, phương án điều tra
thuộc thẩm quyền ban hành và quyết định của các bộ, ngành và địa
phương.
(8)Phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện chương trình công nghệ
thông tin và ứng dụng công nghệ thông tin trong các lĩnh vực đơn vị
phụ trách.
(9)Phối hợp với vụ hợp tác quốc tế thực hiện công tác hợp tác quốc tế.
(10) Phối hợp với vụ tổ chức cán bộ, các đơn vị liên quan và các trường
của Tổng cục thực hiện công tác đào tạo và bồi dưỡng cán bộ, công chức,
viên chức của đơn vị và của ngành.
NGUYỄN THỊ HƯỜNG - THỐNG KÊ 47B
19
Báo cáo tổng hợp
(11) Phối hợp với thanh tra Tổng cục thực hiện thanh tra nghiệp vụ theo
chương trình công tác thanh tra hàng năm được lãnh đạo Tổng cục phê
duyệt.
(12) Thực hiện các nhiệm vụ khác do tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê
giao.
3. Lĩnh vực phụ trách :
Vụ thống kê công nghiệp và xây dựng phụ trách sau:
• Thống kê công nghiệp khai thác mỏ;
• Thống kê công nghiệp chế biến;
• Thống kê sản xuất và phân phối điện, khí đốt và nước;
• Thống kê cân đối năng lượng;
• Thống kê xây dựng
4. Tổ chức bộ máy và chế độ làm việc
5.1 Những thành tựu đạt được:
Từ khi mới thành lập năm 1947 với điểm xuất phát gần như chưa có gì,
đến nay đã xây dựng nên một hệ thống thống kê công nghiệp thời kỳ kế hoạch
hóa tập trung tương đối hoàn chỉnh, mà đỉnh cao la chế độ báo cáo định kỳ
theo nghị định 233/CP của Chính phủ ban hành năm 1970 và chế độ điều tra
cá thể cùng với hệ thống chỉ tiêu khá đầy đủ, mang tính khoa học, đã đáp ứng
được nhu cầu quản lý vĩ mô của nhà nước cũng như như nhu cầu quản lý vi
mô của cơ sở.
Đặc biệt trong nền kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa
dưới sự quản lý của nhà nước, ngành thống kê nói chung và Vụ thống kê công
NGUYỄN THỊ HƯỜNG - THỐNG KÊ 47B
21
Báo cáo tổng hợp
nghiệp và xây dựng nói riêng dã có sự tiến bộ vượt bậc thể hiện qua việc
chuyển từ phương pháp bảng cân đối kinh tế quốc dân (MPS) sang hệ thống
tài khoản quốc gia (SNA), đồng thời loại bỏ hàng loạt các chỉ tiêu thống kê
chỉ phục vụ cho quản lý vi mô ở đơn vị cơ sở, tinh giản biểu mẫu báo cáo, mở
rộng hợp tác quốc tế để tiếp cận cới phương pháp chuẩn của thống kê công
nghiệp quốc tế (UNIDO).
5.2 Những tồn tại cần khắc phục:
- Lượng thông tin thống kê mới chỉ đảm bảo phục vụ cho các cơ quan
Đảng và nhà nước chứ không đủ cho các đối tượng khác, nhất là đối với các
doanh nghiệp đầu tư trong nước hay nước ngoài. Khi một cá nhân hay doanh
nghiệp muốn có các thông tin thống kê thì họ phải tự điều tra hoặc thuê người
khác điều tra, có rất ít thông tin sẵn có. Một số thông tin phù hợp với nội dung
và mục đích thì lại quá cũ kỹ lạc hậu không thể đánh giá chính xác thực trạng,
vì thế cũng không thể sử dụng.
- Mặc dù đã áp dụng công nghệ thông tin vào hầu hết các giai đoạn các
công việc của thống kê nhưng vẫn còn lạc hậu so với một số nước trong khu
vực cả về xử lý thông tin và phổ biến thông tin.
kiến thức khoa học mới, bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ.
Việc này phải tiến hành thường xuyên, có kế thừa, có bổ sung sửa đổi.
(4) Phải luôn coi trọng đổ mới về chuyên môn nghiệp vụ, chủ động
sáng tạo trong đổi mới và đổ mới kịp thời.
Mỗi giai đoạn lịch sử cụ thể yêu cầu thông tin thống kê khác nhau.
Điều này đòi hỏi công tác thống kê phải luôn luôn đổi mới để tránh lạc hậu,
đồng thời tạo điều kiện cho các hoạt động thống kê đổi mới và đi lên. Và điều
kiện tiên quyết để thực hiện đổi mới là cán bộ lãnh đạo phải có tư duy đổi
mới, phải chủ động sáng tạo trong đổi mới và phải thể hiện được nội dung đổi
mới cụ thể là hệ thống chỉ tiêu báo cáo, hình thức tổ chức điều tra thu thập
thông tin, phương pháp tính các chỉ tiêu, chất lượng sản phẩm đầu ra, ứng
dụng của công nghệ thông tin trong điều tra và phân tích.
NGUYỄN THỊ HƯỜNG - THỐNG KÊ 47B
23
Báo cáo tổng hợp
(5) Phải gắn công tác thống kê với công nghệ thông tin
Khi ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác thống kê mang lại hiệu
quả cao. Việc đưa công nghệ thông tin vào mọi khâu trong quá trình thống kê
làm thay đổi năng lực xử lý thông tin và cung cấp thông tin đầu ra cho xã hội,
làm thay đổi nội dung thông tin thu thập đầu vào theo hướng tối thiểu nhưng
thông tin đầu ra là tối đa, làm thay đổi về quan hệ báo cáo tổng hợp giữa các
cấp địa phương và trung ương và trung ương với nhau giảm tới mức thấp
nhất. Ngoài ra một ưu điểm rất dễ nhận thấy là ứng dụng công nghệ thông tin
giúp giảm được chi phí về vật chất, về thời gian và nhân lực cho việc thu thập
thông tin, xử lý số liệu.
(6) Tăng cường công tác phân tích và làm báo cáo tổng hợp theo
chuyên đề trực tiếp nhằm mục đích đánh giá và đề ra mục tiêu chính sách
kinh tế lớn. Thông qua một báo cáo phân tích hoặc một báo cáo tổng hợp
mang tính chuyên đề chúng ta có thể thấy được hệ thống chỉ tiêu có thực sự
phù hợp hay không, đồng thời nâng cao được chất lượng số liệu, giá trị số liệu
pháp tổng hợp và suy rộng các chỉ tiêu thống kê, hướng dẫn các phương pháp
tính và lập các biểu báo cáo tổng hợp kết quả điều tra công nghiệp….
1. Lập phương án điều tra và kế hoạch tiến hành điều tra thống kê doanh
nghiệp năm
1.1. Phương án điều tra :
* Thời điểm điều tra: Thực hiện điều tra đầu năm sau. Số liệu thu thập
là số liệu của năm trước.Ví dụ cuộc diều tra doanh nghiệp năm 2008 thực
hiện điều tra thu thập số liệu tại các doanh nghiệp bắt đầu từ ngày 10 tháng 02
năm 2009. Số liệu thu thập của các chỉ tiêu thời kỳ (doanh thu, thuế, sản
phẩm, thu nhập của người lao động, ) là số chính thức cả năm 2008, các chỉ
tiêu thời điểm (lao động, tài sản, nguồn vốn, ) là số liệu đầu năm tại thời
điểm 01 tháng 01 năm 2008 và cuối năm tại thời điểm 31 tháng 12 năm 2008.
* Nội dung diều tra: Giá trị sản xuất công nghiệp năm theo giá cố định,
so sánh; sản phẩm công nghiệp chủ yếu; lao động và thu nhập của lao động
theo ngành công nghiệp; tài sản và nguồn vốn, vốn đầu tư; doanh thu, lợi
nhuận……
NGUYỄN THỊ HƯỜNG - THỐNG KÊ 47B