LOGO
Môn: NHẬP MÔN TÀI CHÍNH TIỀN TỆ
LOGO
Nội dung chính:
Những khái niệm cơ bản
1
Thực trạng thu ngân sách nhà nước hiện nay và đánh giá
2
Xu hướng thay đổi cơ cấu Thu NSNN sau khi VN gia nhập WTO
3
Một số dự báo
4
LOGO
Những khái niệm cơ bản

Khái niệm Ngân sách Nhà nước:

Ngân sách Nhà nước là hệ thống quan hệ kinh tế dưới hình
thái giá trị,phát sinh giữa Nhà nước và các chủ thể khác
trong xã hội khi Nhà nước tập trung huy động và phân phối
nguồn lực tài chính quốc gia,để hình thành quỹ tập trung của
Nhà nước nhằm thực hiện các chức năng và nhiệm vụ của
mình.

Thu Ngân sách Nhà nước :

Thu ngân sách nhà nước bao gồm các quan hệ kinh tế dưới
hình thái giá trị,phát sinh trong quá trình Nhà nước dùng
quyền lực chính trị của mình để huy động các nguồn lực tài
chính trong xã hội,và hình thành quỹ tiền tệ tập trung quan
trọng nhất của quốc gia, nhằm đáp ứng nhu cầu chi tiêu của


Nguyên tắc đảm bảo sự công bằng
 Nguyên tắc rõ ràng và chắc chắn

Nguyên tắc đơn giản
Những khái niệm cơ bản
1
LOGO

Thu Ngân sách Nhà nước Việt Nam đã tăng
đáng kể trong những năm gần đây:
2
Thực trạng thu NSNN Việt Nam
T
ă
n
g

2
9
.
3

l
ầ
n

s
a
u

2000 15,62 6,79 11,81
2001 14,48 6,89 12,29
2002 19,23 7,08 14,69
2003 22,94 7,34 15,25
2004 25,39 7,79 15,91
2005 13,68 8,44 5,08
2006 28,76 8,23 20,03
2007 11,34 8,48 2,86

Về tốc độ tăng thu NSNN, bình
quân từ năm 1991 đến 2007:

Tốc độ tăng thu bình quân là
25,11%/năm (Tính theo giá
hiện hành).

Tăng trưởng kinh tế bình
quân là 7,76% ( so với năm
gốc 1994).
Đơn vị tính: %
<Nguồn: Niên giám thống kê và Bộ Tài chính.>
LOGO
2
Thực trạng thu NSNN Việt Nam
Đơn vị: %
Mức động viên thu NSNN so GDP giai đoạn 1991 – 2008
< Nguồn: Niên giám thống kê và Bộ Tài chính >
LOGO

Những năm đầu tiên của đổi mới:

Thu từ Xuất nhập khẩu
Thu KH
LOGO

Về cơ cấu thu NSNN:

Dầu khí là khoản thu có đóng góp lớn nhất vào tổng thu NSNN
hàng năm ( 28 – 29% tổng thu NSNN vào các năm 2006 và 2007 ).
Nhưng đây là khoản thu không vững chắc vì còn phụ thuộc nhiều
vào giá dầu thế giới và trữ lượng dầu.

Thu xuất nhập khẩu chiếm tỷ trọng tương đối lớn (khoảng 18 –
23%) trong tổng thu NSNN.

Thu từ các thành phần kinh tế quốc doanh, ngoài quốc doanh và
FDI tương đối ổn định và chỉ chiếm khoảng 30 – 35% tổng thu
NSNN.

Khu vực kinh tế ngoài quốc doanh và kinh tế FDI là có xu hướng
gia tăng tỷ trọng đóng góp từ 4-5% lên đến trên 9%.

Thành phần kinh tế quốc doanh đang có khuynh hướng giảm
mạnh.
2
Thực trạng thu NSNN Việt Nam
LOGO

Nguyên nhân của việc giảm nguồn thu từ khu vực
quốc doanh:


cầu. Trong đó, khoảng 1 tỷ USD bù 4% lãi suất ngân
hàng, nhằm giúp doanh nghiệp mở rộng sản xuất; miễn,
giảm, giãn thuế, đặc biệt là cho các doanh nghiệp vừa
và nhỏ
2
Thực trạng thu NSNN Việt Nam
LOGO
 Sau khi gia nhập WTO, thuế quan là một lĩnh vực bị ảnh hưởng
nhiều nhất với việc phải giảm các hàng rào thuế quan theo lộ
trình các cam kết :

Theo cam kết WTO đối với các ngành hàng sản xuất trong
nước, hầu hết đều phải giảm bảo hộ bằng cách giảm thuế, có
rất ít các ngành hàng được giữ nguyên mức bảo hộ về thuế.

Tính trung bình, mức bảo hộ bằng thuế từ khoảng 30,4% sẽ
phải giảm xuống còn 15,3%. (chỉ riêng việc giảm thuế nhập
khẩu theo cam kết WTO cho cả giai đoạn 5 năm sau khi gia
nhập WTO là 300 triệu USD, tương đương 4.800 tỷ đồng.
Trung bình giảm khoảng 1.000 tỷ/năm, khoảng 6 - 7% số thu
thuế nhập khẩu hàng năm.
3
Thu NSNN khi Việt Nam gia nhập WTO
LOGO
3
Thu NSNN khi Việt Nam gia nhập WTO
Lĩnh Vực
Cam kết tại thời điểm gia
nhập WTO
Cam kết cuối cùng

3
Một số dự báo
4
LOGO
STT Nội dung Dự toán năm 2009
TỔNG THU NSNN 389.900
1 Thu nội địa 233.000
2 Thu từ dầu thô 63.700
3 Thu từ xuất khẩu, nhập khẩu 88.200
4 Thu viện trợ không hoàn lại 5.000
DỰ TOÁN THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2009
<Đơn vị: Tỷ đồng>
< Nguồn: Trích Phụ lục số 1 – Văn bản nghị quyết dự toán ngân sách nhà nước năm
2009 – Quốc hội nhà nước Việt Nam ban hành ngày 08/11/2008>
3
Một số dự báo
4
LOGO
LOGO
Danh sách thành viên:
STT Thành Viên
1 Phạm Ngọc Tân
2 Trần Mạnh Thắng
3 Phan Thị Thanh
4 Nguyễn Phương Thảo
5 Nguyễn Thị Thảo
6 Trương Quang Thế
7 Nguyễn Vũ Thể
8 Lê Huy Thịnh (NT)
9 Hoàng Văn Thuân