Lời nói đầu
Trong điều kiện nền kinh tế thị trờng ở nớc ta hiện nay bất cứ một doanh
nghiệp nào muốn tồn tại và phát triển phải chấp nhận cạnh tranh bởi vì qui luật
cạnh tranh là qui luật vốn có, chi phối các hoạt động của nền kinh tế thị trờng.
Muốn tồn tại và phát triển trong môi trờng cạnh tranh thì các doanh nghiệp
phải không ngừng hoàn thiện về mọi mặt, nâng cao hiệu quả trong sản xuất
kinh doanh. Một trong những biện pháp chủ yếu để nâng cao hiệu quả sản xuất
kinh doanh của doanh nghiệp là từmg bớc hoàn thiện về mặt tổ chức quản lý
sản xuất, cải tiến và không ngừng áp dụng các phơng pháp tổ chức sản xuất
tiên tiến, phù hợp với điều kiện và tình hình thực tế.
Trong các doanh nghiệp xây dựng hiện nay, khoán sản phẩm công trình
đang là hình thức tổ chức sản xuất phổ biến và có hiệu quả cao song còn rất
nhiều vớng mắc và tồn tại cần phải khắc phục. Trên cơ sở lý luận về chế độ
khoán áp dụng trong tổ chức sản xuất và những đánh giá thực trạng về tình
hình áp dụng trong các doanh nghiệp xây dựng hiện nay. Qua thời gian thực
tập và khảo sát ở Công ty cơ giới và xây lắp số 12 thuộc Tổng công ty xây
dựng và phát triển hạ tầng, với sự hớng dẫn của thầy giáo và cán bộ công ty.
tôi đã hoàn thành bản chuyên đề luận văn với đề tài:
"Những giải pháp nhằm hoàn thiện và nâng cao chất lợng khoán công
trình ở công ty cơ giới và xây lắp số 12 trong giai đoạn hiện nay."
Ngoài phần lời nói đầu và phần kết luận, luận văn tốt nghiệp gồm 3 phần:
Phần thứ nhất: Khoán công trình, hình thức tổ chức sản xuất phổ biến và có
hiệu quả trong các doanh nghiệp xây dựng.
Phần thứ hai: Tình hình thực hiện khoán công trình ở Công ty cơ giới và
xây lắp số 12.
Phần thứ ba: Những giải pháp nhằm hoàn thiện và nâng cao chất lợng
khóan công trình ở Công ty cơ giới và xây lắp số 12.
1
Phần thứ nhất
Khoán công trình - Hình thức tổ chức sản xuất phổ biến
và có hiệu quả trong các doanh nghiệp xây dựng

chất lợng công trình và tiến độ thực hiện thi công đáp ứng đợc các đòi hỏi yêu
cầu của thị trờng.
2
2/. Tính tất yếu của việc áp dụng cơ chế khoán trong tổ chức sản xuất.
Chúng ta tìm hiểu trên cả 2 giác độ, cơ sở lý luận và thực tiễn:
* Cơ sở lý luận
Do tính đặc thù của ngành xây dựng, tính chất của sản phẩm xây dựng
khác hẳn so với các ngành khác; phải tập trung các điều kiện nh máy móc,vật
liệu, nhân lực... tại công trờng để thực hiện thi công chứ không đặt tại công ty.
Các sản phẩm không nằm tập trung tại một địa điểm cố định mà nằm rải rác
trên các địa bàn khác nhau nên việc quản lý, cung ứng các điều kiện cho thi
công xây dựng từ công ty tới các công trờng gặp khó khăn. Vì vậy thực hiện
khoán cho các đội đặt tại các công trờng tự đảm nhận thực hiện thi công dới sự
giám sát quản lý của công ty là rất phù hợp.
Trong các doanh nghiệp xây dựng thờng tổ chức thành các đội, tổ, xởng
sản xuất ... mang tính chuyên môn hoá theo lĩnh vực công việc riêng hoặc tổng
hợp nên các đội có thể đảm nhận khối công việc trong lĩnh vực của mình hoặc
có thể phối hợp cùng các đội khác cùng tham gia thực hiện. Khoán là hình
thức nhằm phát huy khả năng, tính độc lập, chủ động sáng tạo trong thực hiện
sản xuất của tổ, đội.
áp dụng chế độ khoán tạo điều kiện gắn tập thể ngời lao động lại với nhau,
gắn sản phẩm tạo ra với thu nhập của họ, tiết kiệm tận dụng các nguồn lực phù
hợp với điều kiện thực tế hiện nay.
Các sản phẩm của ngành xây dựng là các công trình, hạng mục công trình
rất khó tách bạch khi đánh giá sự đóng góp của mỗi cá nhân mà thực tế tách
bạch nh vậy cũng không có ý nghĩa gì trong việc phản ánh chất lợng công
trình, chất lợng công trình sẽ đợc phản ánh ở sản phẩm hoàn thành. Nh vậy,
thực hiện khoán công trình cho tổ, đội và đánh giá kết quả cuối cùng qua đó
thực hiện thanh quyết toán, trả lơng cho ngời lao động có căn cứ hơn.
Trong quá trình thực hiện việc cung cấp các điều kiện phục vụ thi công nh

Vai trò và tác dụng của việc thực hiện khoán
+ Ưu thế của khoán là nâng cao trách nhiệm và gắn bó trách nhiệm giữa
những ngời lao động, gắn thu nhập của họ vào kết quả thực hiện do đó khuyến
khích họ tăng năng suất, giảm các chi phí đẩy nhanh tiến độ thi công cho việc
hoàn thành công trình.
+Thông qua hình thức khoán công việc mà công ty có thể tiến hành phân
tích kinh tế, kiểm tra quá trình hoạt động sản xuất của đơn vị cơ sở ( Thông
qua các chỉ tiêu kinh tế, kỹ thuật trong hợp đồng) kịp thời điều chỉnh, uốn
nắn những mặt yếu trong công tác thực hiện.
+ Thông qua cơ chế khoán tạo điều kiện cho các đơn vị tự xây dựng tổ
chức kế hoạch sản xuất của mình cho phù hợp với tình hình thực tế, phù hợp
với tính hình thuê lao động, cung ứng vật t nhiên liệu thuê máy móc.
+ Thực tiễn ở các doanh nghiệp xây dựng cũng cho thấy hiệu quả của hình
thức khoán đối với việc bảo đảm tiến độ thi công, chất lợng công trình, giải
quyết đợc các khó khăn phát sinh tạo điều kiện hoàn thành, đáp ứng đợc các
yêu cầu của khách hàng, thị trờng.
4. Các nhân tố ảnh h ởng tới công tác khoán trong doanh nghiệp xây dựng.
4
4.1. Đặc điểm của sản xuất, sản phẩm xây dựng ảnh hởng đến tổ chức sản
xuất.
- Hoạt động xâp lắp và thi công cơ giới nói riêng và xây dựng cơ bản nói
chung là những hoạt động nhằm tạo ra những tài sản cố định ( đó là những
công trình sử dụng lâu dài trong toàn bộ nền kinh tế quốc dân) thông qua các
hình thức: Xây dựng mới, cải tạo mở rộng, sửa chữa và khôi phục.
Theo "điều lệ quản lý đầu t xây dựng " ban hành kèm theo nghị định số
40/ CP ngày 16/7/1996 của Chính phủ trình tự đầu t và xây dựng bao gồm 3
giai đoạn lớn:
Chuẩn bị đầu t
Thực hiện đầu t
Kết thúc xây dựng đa dự án vào khai thác sử dụng.

ờng do đó tổ chức sản xuất phải linh hoạt việc di chuyển, điều động thiết bị
xe cơ giới nhân lực phải tính toán để giảm các chi phí không cần thiết.
+ Sản xuất xây dựng chịu ảnh hởng của lợi nhận chênh lệnh do điều kiện
đặc điểm về địa bàn , thị trờng đem lại.
Hiện nay thị trờng ngày càng mở rộng khả năng tự đáp ứng về các điều
kiện phục vụ cho sản xuâts thi công nh nguyên liệu, máy móc, nhân công.
Do đó nếu tận dụng đợc các lợi thế ở địa bàn khu vực thị trờng đó sẽ có lợi
cho sản xuất đặc biệt là khi áp dụng cơ chế khoán.
4.2. Các nhân tố ảnh hởng đến công tác khoán.
Cơ chế khoán đã đợc áp dụng khá rộng rãi trong các doanh nghiệp xây
dựng nói chung và các Công ty cơ giới và xây lắp nói riêng chúng ta sẽ
xem xét một số nhân tố ảnh hởng.
+ Các quy định, văn bản hớng dẫn của Nhà nớc về quy chế giao khoán
trong các doanh nghiệp xây dựng.
Các quy định, hớng dẫn này là khung pháp lý, quy định hớng dẫn, làm
cơ sở cho các doanh nghiệp dựa vào đó để xác định cho mình một cơ chế
khoán hợp lý, xác lập các hình thức giao khoán phù hợp.
Hiện nay bên cạnh việc đa ra các quy định, văn bản hớng dẫn các loại
định mức trong xây dựng cơ bản, đơn giá cũng đợc ban hành nhằm tạo điều
kiện cho doanh nghiệp triển khai thực hiện.
+ Đặc điểm và tính chất công việc thực hiện khoán.
Để thực hiện khoán một công việc (công trình, hạng mục công trình) có
hiệu quả thì việc xác định chính xác đặc điểm, tính chất công việc để lựa
chọn áp dụng hình thức khoán hợp lý là rất quan trọng. Bởi vì mỗi một
hình thực khoán sẽ có tác dụng riêng, phù hợp với một loại hình công việc
là chủ yếu. Khi khoán một công trình thì các hình thức khoán gọn, khoán
một số chi phí chủ yếu lại đợc sử dụng rộng rãi.
+ Năng lực tổ chức quản lý thực hiện thi công của đội , tổ cũng là nhân tố
ảnh hởng tới việc thực hiện khoán.
Hiện nay trong mỗi công ty xây dựng đều tổ chức theo các tổ, đội chuyên

. Công tác tổ chức thực hiện thi công tại công trờng của các tổ, đội. Xét
cho cùng thì đây chính là nhân tố quyết định đối với công việc khoán có đợc
thực hiện hay không. Công tác này đóng vai trò trong việc đảm bảo tiến độ
thực hiện hợp đồng khoán giữa công ty với các tổ, đội, thực hiện các quy
định, hớng dẫn của công tác khoán áp dụng.
+ Một số nhân tố nh: Định mức, đơn giá, cấp bậc công việc ảnh hởng trực
tiếp tới công tác khoán ở công ty.
Trong thực hiện khoán thì định mức là rất quan trọng, nó có thể kìm hãm
hoặc thúc đẩy sản xuất phát triển. Hiện nay hệ thống định mức trong các
7
công ty còn rất thiếu mà chủ yếu khi thực hiện dựa vào hệ thống định mức
xây dựng cơ bản của Nhà nớc nên cha phù hợp với tình hình thực tế ở công ty
nên còn nhiều trở ngại trong sản xuất. Việc hoàn thiện hệ thống định mức
quyết định tới chất lợng cũng nh hiệu quả thực hiện khoán hiện nay.
Bên cạnh định mức kinh tế kỹ thuật, đơn giá cũng đóng một vai trò quan
trọng , cần phải xác định đúng để thực hiện thanh quyết toán nhanh gọn, hợp
lý.
Cấp bậc công việc hiện nay phản ánh thu nhập của cán bộ công nhân
viên song trong thực hiện khoán nhân tố này cần lu ý để thực hiện việc trả l-
ơng và chia lơng hợp lý.
5/. ý nghĩa của việc hoàn thiện và nâng cao chất l ợng khoán công trình
Khoán công trình đã dợc áp dụng khá lâu và hiện nay đang là hình thức tổ
chức sản xuất phổ biến trong hầu hết các doanh nghiệp xây dựng, đáp ứng đợc
các yêu cầu đòi hỏi của quá trình tổ chức sản xuất, sản phẩm thị trờng.
Từ khi có những qui định và hớng dẫn của Nhả nớc về thực hiện áp dụng
chế độ khoán công trình trong tổ chức sản xuất. Các doanh nghiệp xây dựng n-
ớc ta đã không ngừng tìm hiểu nghiên cứu áp dụng các hình thức khoán, cách
thức tổ chức sản xuất cho phù hợp với tình hình và điều kiện thực tế của đon
vị. Chính nhờ việc từng bớc hoàn thiện về cơ chế khoán, nâng cao hiệu quả
công tác thực hiện đã giúp các đơn vị giải quyết kịp thời các vớng mắc thực

* ở giác độ công ty
- Xây dựng đợc hệ thống định mức: có thể sử dụng định mức của nhà nớc
vận dụng vào điều kiện của công ty hoặc hệ thống định mức kinh tế kỹ thuật
nội bộ
- Xác định đợc hệ thống giá cả
- Công tác thống kê, kế toán đánh giá kết quả sản xuất kinh doanh của các
đơn vị.
- Qui chế thởng phạt nội bộ
- ổn định về mặt tổ chức, các phòng ban chuyên môn hớng vào phục vụ
công tác khoán
* Các tổ, đội nhận khoán
- Tơng đối ổn định về mặt tổ chức, có khả năng tự tổ chức thực hiện thi
công
- Xác định rõ trách nhiệm, nhiệm vụ, mối quan hệ giữa các đội sản xuất và
doanh nghiệp
- Có năng lực thực hiện thi công công trình
2/. Hệ thống định mức khoán trong thực hiện khoán công trình
Để thực hiện việc giao khoán các loại hình công việc có căn cứ khoa học
và có hiệu quả thì việc xây dựng định mức cho từng bớc công việc, định mức
cho các loại chi phí nh định mức sử dụng máy, định mức vật t nhiên liệu, định
9
mức lao động ... là hết sức quan trọng và cần thiết. Nó có thể kìm hãm hay
thức đẩy sản xuất thi công.
Trong xây dựng nói chung và trong lĩnh vực thi công cơ giới và xây lắp nói
riêng do đặc điểm và tính chất công việc yêu cầu, nên định mức đợc xây dựng
một cách cụ thể, chi tiết cho mỗi loại công việc, mỗi loại chi phí. Định mức
trong xây dựng là mức tiêu dùng lớn nhất cho phép để sản xuất ra một đơn vị
sản phẩm hoặc để hoàn thành một công việc nào đó trong những điều kiện tổ
chức và kỹ thuật nhất định của thời kỳ nhất định.
* Một số phơng pháp xác định định mức

Định mức lao động là lợng lao động hao phí lớn nhất không đợc phép vợt
quá để hoàn thành một đơn vị sản phẩm hoặc một công việc theo qui định
trong điều kiện tổ chức, kỹ thuật, tâm sinh lý, kinh tế xã hội nhất định.
. Tác dụng của định mức lao động
+ Là cơ sở để xác định rõ trách nhiệm và đánh giá kết quả lao động cuả
mỗi ngòi
+ Là cơ sở để phân công, bố trí lao động và tổ chức sản xuất
Đồng thời là căn cứ để trả lơng cho ngời lao động
Để phát huy các tác dụng trên trong quá trình xây dựng và thực hiện định
mức phải đảm bảo các yêu cầu
+ Định mức phải đảm bảo tính tiên tiến và hiện thực
+ Xây dựng xong phải nhanh chóng đa vào sản xuất
+ Tổ chức theo dõi tình hình thực hiện định mức và thờng xuyên cũng cố
hoàn thiện.
. Phơng pháp xây dựng: Dựa vào các phơng pháp chung đã nêu trên.
+ Định mức sử dụng máy
Trong xây dựng nói chung và trong thi công cơ giới và xây lắp nói riêng
chủ yếu sử dụng thiết bị xe cơ giới để thực hiện. Do vậy việc xác định đợc
định mức sử dụng máy hết sức quan trọng.
Nhằm dự toán phần máy móc sử dụng trong thi công, lập kế hoạch để bảo
dỡng, sửa chữa.
Phơng pháp lập định mức: Dựa vào các phơng pháp chung để lập định
mức .
3. Mô hình khoán trong doanh nghiệp xây dựng.
a. Các đối tợng công việc cần thực hiện khoán.
Trong doanh nghiệp xây dựng nói chung và trong các công ty cơ giới và
xây lắp nói riêng các đối tợng công việc thực hiện là các công trình, hạng
mục công trình, các công việc nh đại tu, sửa chữa xe máy, thiết bị phục vụ
quá trình thi công.
11

dựng
Đội thi
công
cơ giới
Tổ
nhận
khoán
Đội
đóng
cọc
khoan
Cá
nhân
trực
tiếp
nhận
......
* Những công việc chuẩn bị cho việc giao nhận khoán.
* Trách nhiệm của bên giao khoán: Đại diện là Phòng Kinh tế kỹ thuật.
+ Nắm vững hồ sơ thiết kế công trình, các yêu cầu kỹ thuật, mỹ thuật và
điều kiện cụ thể thi công xây dựng công trình.
+ Chuẩn bị và giao cho bên nhận khoán.
. Các hồ sơ kỹ thuật kèm theo bản tiên lợng và các chỉ dẫn kỹ thuật.
. Thời hạn hoàn thành công việc.
. Điều kiện chung và điều kiện cụ thể cho việc thực hiện hợp đồng.
. Gía giao khoán hoặc các chi phí sản xuất.
* Trách nhiệm bên nhận khoán : Các tổ, đội
+ Triển khai công việc chuẩn bị, nộp đúng thời hạn cho bên giao các hồ
sơ.
. Biện pháp thi công.

+ Khi khối lợng công việc giao khoán hoàn thành đợc nghiệm thu bên
giao khoán có trách nhiệm tổng hợp, lập phiếu giá thanh toán với chủ đầu t
(bên A)
+ trích lập tỷ lệ giữ lại theo qui chế ban hành công trình
+ Thanh quyết toán với bên nhận khoán
d/. Các hình thức khoán trong sản xuất thi công xây dựng
Để thực hiện khoán một loại hình công việc nào đó việc lựa chọn một hình
thức khoán hợp lý, phù hợp với tính chất, đặc điểm cũng nh các điều kiện khác
liên quan tới công việc là hết sức quan trọng
Một số hình thức khoán chủ yếu hiện nay đang sử dụng trong sản xuất
* Hình thức khoán công việc
Hình thức này áp dụng cho các công việc cha có đơn giá địnhmức cụ
thể,các công việc mang tính thủ công, khối lợng ít và có tính chất nhất thời
chẳng hạn nh công việc bốc xếp, dọn kho, dọn đờng, sữa chữa đại tu xe máy
và thiết bị cơ giới thi công.
Hình thức khoán này chiếm tỷ lệ rất nhỏ trong công tác khoán hiện nay.
Mục đích chủ yếu là giải quyết các công việc đột xuất các ách tắc phát sinh
trong sản xuất nên mang tính chủ quan, thiếu độ chính xác hợp lý trong thực
hiện khoán.
Ví dụ: Dùng hình thức khoán công việc để áp dụng cho công tác sửa chữa
xe máy, thiết bị phục vụ thi công
Với hình thức này tùy thuộc vào nhu cầu sữa chữa của từng xe sau khi có
sự kiểm tra cụ thể công ty hoặc đội trởng sẽ định mức cho mỗi loại việc một số
14
công định mức nhất định và trên cơ sở đó sẽ khoán cho tổ, xởng sửa chữa, cá
nhân
Hiện nay có rất nhiều đơn vị cha có hệ thống định mức mà chủ yếu dựa
vào kinh nghiệm hoặc các loại định mức xây dựng cơ bản do Nhà nớc ban
hành nên khi thực hiện khoán các công việc chỉ mang tính tơng đối, cha khoa
học.

và sự nối tiếp của các công đoạn không đợc đảm bảo vì vậy hiện nay đối với
các công trình, hạng mục công trình ngời ta khoán theo sản phẩm và nghiệm
thu đánh giá khi sản phẩm công trình đã hoàn thành
Có 2 hình thức khoán theo sản phẩm tập thể
+ Khoán các chi phí sản xuất chủ yếu
+ Khoán gọn công trình (khoán toàn bộ các chi phí sản xuất)
Chúng ta tìm hiểu từng hình thức
a. Khoán các chi phí sản xuất chủ yếu
Hiện nay thực hiện khoán theo các chi phí sản xuất
+ Khoán về tiền lơng, tiền thởng
Chế độ khoán lơng áp dụng cho những công việc nếu giao từng chi tiết bộ
phận sẽ không có lợi mà phải giao toàn bộ khối lợng cho công nhân hoàn
thành trong một thời gian nhất định. Chế độ này có đặc điểm là cho biết trớc
về thu nhập, thời hạn hoàn thành, yêu cầu chất lợng công trình
Công cụ để xác định chi phí tiền lơng là định mức lao động và đơn giá
nhân công tơng ứng. Định mức để tính toán tiền lơng khoán gọi là định mức
thi công, có mối quan hệ với định mức dự toán là định mức xác định chi phí
(nhân công, vật liệu, máy) của đầu vào, đợc vận dụng vào điều kiện cụ thể ở
công ty
Định mức và đơn giá nhân công khoán đợc xác định hợp lý trên cơ sở định
mức xây dựng cơ bản và chế độ tiền lơng hiện hành. Ngoài ra bên nhận khoán
có thể thỏa thuận với bên giao để đi đến nhất trí về giá giao khoán
Nếu đối tợng nhận khoán là tập thể tổ nhóm thì quĩ lơng nhận đợc sẽ phân
phối cho công nhân trong tổ giống nh chế độ tiền công tính theo sản phẩm tập
thể
Tuy nhiên chế độ trả công này, khi tính toán đơn giá phải hết sức chặt chẽ,
tỷ mỉ để xây dựng đơn giá trả công chính xác cho công nhân làm khoán
Để thực hiện khoán quĩ lơng phải thông qua một hợp đồng trong đó xác
định một tập hợp công việc với khối lợng và tiền lơng tơng ứng. Việc chi trả l-
ơng đợc thực hiện bằng tạm ứng 60-70% khi hoàn thành công việc bảo đảm

cả ... do đó có thể làm hạ giá thành công trình có lợi cho tổ, đội, công ty. Bên
cạnh đó còn giúp cho đội, tổ chủ động hơn trong sản xuất
Do vậy hiện nay phần vật t, nhiên liệu chính đã đợc giao cho đội tự lo liệu
trên cơ sở định mức và đơn giá thống nhất
Để thực hiện khoán chi phí này một số công ty khi cha có hệ thống định
mức kinh tế kỹ thuật nội bộ thờng dựa vào hệ thống định mức vật t của nhà n-
ớc ban hành và đơn giá vật t trên thị trờng. Công ty chỉ chịu trách nhiệm thanh
toán các chi phí vật t nhiên liệu trong định mức và đơn giá đã thỏa thuận trong
hợp đồng khoán. Nếu trờng hợp đội giải trình đợc các lý do hợp lý công ty sẽ
thanh toán phần nằm ngoài định mức
Hình thức khoán này hiện nay đang đợc sử dụng rộng rải song còn rất
nhiều vớng mắc cần khắc phục
+ Khoán các chi phí khác
17
Bên cạnh việc thực hiện khoán theo các chỉ tiêu về quĩ lơng,vật t nhiên
liệu chủ yếu, trong sản xuất thực tế còn thực hiện khoán một số loại chi phí
chủ yếu phục vụ cho quá trình thi công nh chi phí sửa chữa nhỏ, chi phí bảo
quản máy và các loại chi phí khác
Thực hiện khoán các chi phí này chủ yếu ở các đơn vị sử dụng thiết bị thi
công cơ giới nh công ty cơ giới và xây lắp số 12
Khoán chi phí này có tác dụng hạn chế việc ngời công nhân chỉ quan tâm
đến khai thác khả năng làm việc của máy để tăng năng suất, ít quan tâm đến
công tác bảo quản, bảo dỡng tiết kiệm đợc các chi phí của máy
Ví dụ: Khi công ty khoán cho đội cơ giới thi công làm đờng
Đội sử dụng máy móc thiết bị của công ty, công ty sẽ giao khoán chi phí
sửa chữa để đội tự sửa chữa, bảo quản hoặc công ty sẽ đa thợ sửa chữa xuống
các đội, các đội trả lơng cho thợ sửa chữa và lái xe trong thời gian sả chữa
b. Khoán gọn công trình (khoán toàn bộ chi phí sản xuất)
Theo hình thức khoán này công ty sẽ khoán toàn bộ công trình cho đội tự
đảm nhận lo liệu toàn bộ các loại chi phí phục vụ thi công nh nguyên nhiên

Để nghiên cứu cụ thể chúng ta tìm hiểu các hình thức khoán này đợc áp
dụng trong mỗi loại hình công việc của công ty ở phần sau:
4/. Một số chỉ tiêu chủ yếu đánh giá hiệu quả tình hình thực hiện khoán
trong các doanh nghiệp xây dựng
Trong việc thực hiện khoán các loại hình công việc, việc đa ra các chỉ tiêu
đánh giá hiệu quả của công tác thực hiện là rất quan trọng vì qua các chỉ tiêu
này phản ánh thực trạng tình hình thực hiện công việc, trên cơ sở đó phân tích
đợc điểm mạnh, yếu cần khắc phục để nâng cao chất lợng công việc và hiệu
quả công việc góp phần đảm bảo chất lợng công trình và tiến độ thi công
* Đối với công tác chuẩn bị, lập và ký hợp đồng giao khóan cần quan tâm
1 số chỉ tiêu
+ Thời gian từ lúc chuẩn bị cho đến khi hợp đồng đợc ký kết
Thời gian càng ngắn chứng tỏ cả 2 bên: công ty và tổ đội nhận khoán đều
xúc tiến, thực hiện các công việc chuẩn bị cho ký kết hợp đồng
+ Chất lợng công việc thực hiện
Việc xây dựng các loại hình định mức, xác định đơn giá, thiết lập chỉ tiêu
khoán của cả 2 bên: bên nhận khoán và bên giao khoán. Các chỉ tiêu này càng
chính xác, thiết thực, phù hợp với công việc, thực tế đặt ra phản ánh chất lợng
của công tác chuẩn bị
* Đối với công tác thực hiện và thanh lý hợp đồng
Đây là khâu quan trọng nhất trong công tác khoán, do đó việc đề cập một
số chỉ tiêu phản ánh hiệu quả của công tác là cần thiết
Các chỉ tiêu có thể là:
+ Chỉ tiêu phản ánh tiến độ thực hiện công việc
So sánh thời gian thực hiện thi công với thời gian thực tế dự toán. Thời gian
thực hiện càng ngắn hơn so với dự toán phản ánh tiến độ hoàn thành công việc
19
+ Chỉ tiêu phản ánh công tác cung ứng cũng nh khả năng tự cung cấp các
điều kiện phục vụ thi công
+ Chỉ tiêu phản ánh thu nhập, các chế độ kèm theo

20
(công việc cụ thể đã đề cập rõ trong phần nhiệm vụ của bên giao khoán)
. Đội nhận khoán tổ chức thực hiện thi công
(Công việc cụ thể đã đề cập rõ trong phần nhiệm vụ của bên nhận khoán)
* Thanh lý hợp đồng khoán
. Công ty và đội phối hợp để nghiệm thu về khối lợng cụ thể kiểm tra,
đánh giá công trình.
. Công ty thực hiện thanh toán với bên chủ đầu t và thực hiện thanh
quyết toán với đội
(Các công việc cụ thể đã đợc đề cập rõ trong phần nhiệm vụ của bên
giao - nhận khoán).
21
Phần thứ hai
Tình hình thực hiện khoán công trình
ở công ty cơ giới và xây lặp số 12
I/. Quá trình phát triển và đặc điểm sản xuất kinh
doanh ở công ty cơ giới và xây lắp số 12-LICOGI 12
1. Quá trình hình thành và phát triển của công ty
Công ty cơ giới và xây lắp số 12 (LICOGI 12) trực thuộc tổng công ty xây
dựng và phát triển hạ tầng đợc hình thành và phát triển khá lâu. Trớc năm
1981 công ty đợc tổ chức theo hình thức công trờng xây dựng trực thuộc liên
hiệp các xí nghiệp thi công cơ giới và nay là Tổng công ty xây dựng và phát
triển hạ tầng - LICOGI. Thời gian này, các tổ, đội của công trờng đảm nhiệm
chủ yếu là thi công cơ giới nh san lấp, đóng cọc, xử lý nền móng, vận chuyển
Năm 1981 đơn vị chính thức đợc chuyển thành xí nghiệp cơ giới và xây lắp
số 12 theo quyết định số 53A-BXD/TCLĐ của Bộ Xây dựng trực thuộc liên
hiệp các xí nghiệp thi công cơ giới, với nhiệm vụ chủ yếu là thi công cơ giới
và xây lắp
Thời kỳ này xí nghiệp chủ yếu tập trung tại Hòa bình, tham gia đắp đập,
san lấp và vận chuyển đất đá công trình thủy điện Hòa bình. Ngoài ra công ty

khu công nghiệp NOMURA-Hải phòng (1995), san lấp khu chế xuất Sóc sơn-
Hà nội (1996), đóng cọc ga T1-Sân bay Nội bài (1997), cải tạo và nâng cấp đ-
ờng quốc lộ số 5 (1996-1998), xây dựng trung tâm tiếng Pháp của Đại học
Bách khoa Hà nội (1997), xây dựng trụ sở công ty bảo hiểm y tế Hng yên
(1997-1998), thực hiện khoan cọc nhồi nhiều công trình.
Qua quá trình thực hiện thi công nhiều dự án lớn, công trình quan trọng,
cán bộ công nhân viên công ty đã từng bớc tiếp thu và tích lũy đợc nhiều kinh
nghiệm quí báu, nắm bắt và sử dụng các công nghệ, kỹ thuật hiện đại, thi công
và hoàn thành trong những điều kiện phức tạp. Vì vậy, hiện nay công ty có khả
năng đảm nhận nhiêu công trình dự án lớn
Tới nay tỷ trọng các công việc mà công ty đang thực hiện nh sau:
+ Làm đờng giao thông chiếm 80%
+ Đúc cọc, đóng cọc chiếm 24%
+ Xây dựng công trình chiếm 16%
+ Khoan cọc nhồi chiếm 10%
+ San nền và công tác khác 10%
Một số chỉ tiêu chủ yếu của công ty qua các năm đợc phản ánh qua biều 1.
Qua biều ta thấy các chỉ tiêu giá trị tổng sản lợng là chỉ tiêu khá tổng hợp đánh
giá tình hình sản xuất của công ty. Giá trị này tăng lên qua các năm và công ty
đều hoàn thành > 100% kế hoạch đặt ra.
Chỉ tiêu doanh thu tuy có tăng so với các năm và hoàn thành kế hoạch song
tốc độ tăng chậm, nếu xét kèm theo với chỉ tiêu lợi nhuận ta thấy trong 2 năm
1996-1997 đều không đạt kế hoạch cụ thể: Lợi nhuận thực hiện năm 1996 đạt
80%, năm 1997 đạt 71,53% nguyên nhân của sự sút giảm này là : năm 1996
thị trờng xây dựng luôn biến động, các tổ chức xây dựng của nhiều thành
23
phần kinh tế ra sức cạnh tranh, giành giật công việc làm cho công tác đấu thầu,
tìm kiếm công việc gặp khó khăn buộc công ty phải giảm giá dự thầu nên ảnh
hởng tới lợi nhuận.
Năm 1997 các công tác truyền thống của công ty nh công tác san nền,

. Đội xây dựng và sản xuất cấu kiện bê tồng
. Đội đóng cọc và khoan nhồi
. Đội cơ giới và làm đờng
24
. Đội thi công cơ giới
. Xởng sửa chữa
Theo hình thức này công ty thực hiện khoán các công trình, hạng mục
công trình, công việc công ty tìm kiếm cho các đội theo các chỉ tiêu đợc thỏa
thuận trong hợp đồng giao khoán giữa công ty và đội
Các đội nhận khoán tổ chức thực hiện thi công để hoàn thành công việc,
công ty giám sát và quản lý thông qua các chỉ tiêu báo cáo, các định mức, thực
hiện điều chỉnh, giải quyết kịp thời các vớng mắc bảo đảm cho tổ, đội thực
hiện
Tuy vậy trong thời gian qua công tác khoán đã bộc lộ nhiều thiếu sót cần
đợc khắc phục cả về hình thức và cơ chế nhằm đảm bảo hiệu quả kinh tế trong
sản xuất và nâng cao một bớc về chất lợng công việc thực hiện đáp ứng các
yêu cầu đòi hỏi của thị trờng hiện nay
2. Những đặc điểm kinh tế kỹ thuật chủ yếu ảnh h ởng đến công tác khoán
ở công ty
2.1. Nhiệm vụ sản xuất và đặc điểm sản phẩm của công ty
* Nhiệm vụ sản xuất kinh doanh của công ty chủ yếu chuyên về lĩnh vực
đào và lấp đất, san nền, đúc và đóng cọc móng cho các công trình xậy dng
công nghiệp, giao thông vận tải, thủy lợi, xây lắp và hoàn thiện các công trình
công nghiệp, dân dụng và công cộng khác
Một số loại hình công việc chủ yếu của công ty
. San nền thi công đờng giao thông bằng thiết bị cơ giới
. Đóng cọc bê tông cốt thép, khoan cọc nhồi, xử lý móng bằng thiết bị cơ
giới
. Đúc cọc bê tông cốt thép
. Xây dựng các công trình công nghiệp và dân dụng