BÁO CÁO TÓM TẮT ĐỀ TÀI KHOA HỌC CÔNG NGHỆ
1. TÊN ĐỀ TÀI
Nghiên cứu xây dựng các quy chuẩn kỹ thuật chung để triển khai dịch vụ hành chính công
trực tuyến tại Việt Nam
Mã số: 27-11-KHKT-TC
Chủ trì đề tài: CN. Nguyễn Quỳnh Anh
2. ĐƠN VỊ CHỦ TRÌ
Viện chiến lược Thông tin và Truyền thông
Địa chỉ liên hệ: CN. Nguyễn Quỳnh Anh, Ban Công nghệ thông tin
Điện thoại (84-4) 3 556 5328 (75); Email:
3. KẾT QUẢ CHÍNH CỦA ĐỀ TÀI
Nhóm chủ trì đề tài đã hoàn thành việc nghiên cứu các nội dung theo đúng yêu cầu tại đề
cương khoa học công nghệ đã được phê duyệt. Một số kết quả đạt được:
 Báo cáo khái quát về tình hình áp dụng một số quy chuẩn kỹ thuật tại Việt Nam và
trên thế giới cho dịch vụ hành chính công trực tuyến
 Báo cáo nghiên cứu đề xuất danh mục quy chuẩn về kiến trúc ứng dụng, mô hình
hóa quy trình nghiệp vụ, truy cập và trình diễn thông tin, mô hình hóa và trao đổi dữ
liệu, kết nối dịch vụ và an toàn thông tin.
Với kết quả này, nhánh 2 của đề tài được cấu trúc thành (04) bốn chương:
Chương 1: Tổng quan về dịch vụ hành chính công trực tuyến
Dịch vụ công trực tuyến được thống nhất hiểu theo Nghị định số 43/2011-NĐ-CP
ngày 13/06/2010 về Quy định về việc cung cấp thông tin và dịch vụ công trực tuyến trên
trang thông tin điện tử hoặc cổng thông tin điện tử của cơ quan nhà nước: “Dịch vụ công
trực tuyến là dịch vụ hành chính công và các dịch vụ khác của cơ quan nhà nước được
cung cấp cho các tổ chức, cá nhân trên môi trường mạng”. Do đó, “dịch vụ hành chính
công trực tuyến là dịch vụ hành chính công của cơ quan nhà nước được cung cấp cho các
tổ chức, cá nhân trên môi trường mạng”.
“Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia trong lĩnh vực thông tin và truyền thông là quy chuẩn
kỹ thật trong lĩnh vực thông tin và truyền thông do Bộ Thông tin và Truyền thông tổ chức
xây dựng và ban hành. Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia bao gồm các quy định kỹ thuật bắt
buộc áp dụng và các quy định về quản lý nhằm bảo đảm các mục tiêu quản lý của Bộ

thiểu cần thiết để vừa đảm bảo sự cạnh tranh của thị trường, vừa đảm bảo việc tích hợp hệ
thống và dữ liệu. Khi quy định các quy chuẩn cần đảm bảo rằng các quy chuẩn đặt ra trong
một quy trình minh bạch và mở cho tất cả các bên liên quan, các chuẩn này phải hướng
đến: tương thích, mở, mang tính quốc tế, dễ triển khai, có khả năng tái sử dụng và được hỗ
trợ bởi thị trường.
Chương 4: Đề xuất danh mục quy chuẩn
Một trong những nội dung quan trọng của Danh mục quy chuẩn CNTT cho các dịch
vụ hành chính công trực tuyến là phải bảo đảm cho việc hợp tác, trao đổi thông tin để cung
cấp dịch vụ và ứng dụng CNTT cho toàn xã hội theo một phương thức thống nhất. Nói một
cách chính xác, các quy chuẩn này là một tập các đặc tả được ban hành bởi cơ quan quản
lý nhà nước và được chấp nhận sử dụng rộng rãi.Các chuẩn được đề xuất trong tài liệu này
tuân theo các tiêu chí sau:
• Chuẩn tối thiểu và bắt buộc (Minimum and mandatory standards): Do tính chất quy
chuẩn, các chuẩn đưa ra phải là những chuẩn tối thiểu bắt buộc phải tuân thủ đối
với mọi giải pháp và hoạt động xây dựng dịch vụ hành chính công trực tuyến.
• Tính phổ biến (Maturity and popularity): Chuẩn được đề xuất phải được sử dụng
phổ biến, được hỗ trợ bởi các nền tảng công nghệ, hệ điều hành và phần mềm ứng
dụng chi phối trên thị trường;
• Chuẩn mở (Open standards): Ưu tiên thúc đẩy việc sử dụng chuẩn mở. Chuẩn mở là
chuẩn được công bố công khai, việc xây dựng và triển khai mà không bị ràng buộc
bởi bất cứ tổ chức hay cá nhân nào. Bên cạnh chuẩn mở còn có chuẩn riêng thuộc
sở hữu của các công ty và tổ chức. Các dịch vụ hành chính công trực tuyến ưu tiên
tối đa sử dụng các chuẩn mở nhằm cho phép các cơ quan Nhà nước luôn luôn có thể
tiếp cận các công nghệ mới với chi phí thấp. Sử dụng chuẩn mở sẽ cho phép lựa
chọn rộng rãi các nhà cung cấp sản phẩm, ngăn chặn việc phụ thuộc vào một số ít
các nhà cung cấp. Tuy nhiên, một số chuẩn riêng thuộc quyền sở hữu của các công
ty có sản phẩm độc đáo và được chấp nhận rộng rãi trên thị trường cũng cần được
chọn lựa để đáp ứng nhu cầu của người sử dụng.
• Internet: Chuẩn được đề xuất nên phù hợp với các chuẩn Internet (ví dụ: W3C,
IETF) vì Internet là kênh chính cung cấp dịch vụ hành chính công trực tuyến;