ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HẢI DƯƠNG
Số: 03 /CT-UBND
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Hải Dương, ngày 31 tháng 01 năm 2012
CHỈ THỊ
Về việc tăng cường công tác quản lý, chống thất thu, nợ đọng đối với
các loại Thuế, Phí, Lệ phí và các khoản thu khác của Ngân sách Nhà nước.
Trong những năm vừa qua việc thực hiện Luật Quản lý thuế (áp dụng từ
01/7/2007) đã đề cao vai trò trách nhiệm của chính quyền các cấp, các ngành,
các đoàn thể chính trị xã hội đối với công tác thuế và đề cao vai trò trách nhiệm
của Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân nộp thuế (người nộp thuế), của cơ quan quản
lý thuế các cấp; đồng thời đảm bảo khuyến khích sản xuất kinh doanh phát triển,
khuyến khích đầu tư, xuất khẩu, vừa bao quát khai thác tốt nguồn thu vừa nâng
cao tính tự giác của người nộp thuế. Thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn toàn
tỉnh luôn hoàn thành vượt mức dự toán và đạt được tốc độ tăng thu khá, đóng
góp tích cực vào việc thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo
an ninh - quốc phòng trên địa bàn tỉnh. Tuy nhiên, ý thức chấp hành pháp luật về
thuế của một bộ phận người nộp thuế còn hạn chế; hiện tượng gian lận về thuế
và chiếm dụng tiền thuế còn diễn ra ở một số khu vực và một số đối tượng, dẫn
đến tình trạng nợ đọng thuế có chiều hướng gia tăng...
Nguyên nhân chủ yếu của những hạn chế trên là do: Cấp uỷ, chính quyền
địa phương có lúc, có nơi nhận thức chưa đầy đủ, chưa tích cực tập trung lãnh
đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách. Hoạt động sản xuất kinh doanh
của các tổ chức, cá nhân còn gặp nhiều khó khăn do tình hình chung của nền
kinh tế. Các doanh nghiệp trên địa bàn chủ yếu là doanh nghiệp nhỏ và vừa. Cơ
chế, chính sách thuế chưa đồng bộ và ổn định; công tác tuyên truyền, hỗ trợ
chưa phát huy hết hiệu quả. Sự phối hợp giữa các ngành, các cấp có lúc, có việc
còn chưa chặt chẽ. Công tác thanh tra, kiểm tra chưa thường xuyên, chưa có
biện pháp xử lý phù hợp, kiên quyết đối với các đối tượng nợ đọng thuế...

huyện, thị xã, thành phố và các ngành có liên quan triển khai thực hiện có hiệu
quả nhiệm vụ chống thất thu thuế trên địa bàn tỉnh.
2. Sở Tài chính:
a) Tăng cường công tác kiểm tra giá hàng hoá dịch vụ, thực hiện kiểm
soát chặt chẽ phương án giá, mức giá đối với các mặt hàng thuộc danh mục đăng
ký giá, kê khai giá, niêm yết giá và bình ổn giá theo quy định. Kịp thời phát hiện
và phối hợp với cơ quan thuế xử lý nghiêm các trường hợp bán hàng không
đúng giá niêm yết dẫn đến kê khai thiếu doanh số khi xác định số thuế phải nộp.
b) Kiểm tra việc thực hiện chế độ hoá đơn bán hàng hoá, cung ứng dịch
vụ đối với các cơ quan, đơn vị, tổ chức sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước;
kịp thời phát hiện và phối hợp với cơ quan thuế xử lý nghiêm các trường hợp sử
dụng hoá đơn bán hàng hoá, cung ứng dịch vụ không đúng quy định.
3. Sở Kế hoạch và Đầu tư: Phối hợp với Cục Thuế tỉnh, Công an tỉnh và
các cơ quan có liên quan có biện pháp quản lý chặt chẽ hoạt động của các doanh
nghiệp sau đăng ký kinh doanh, nhằm phòng ngừa, ngăn chặn tình trạng thành
2
lập doanh nghiệp để sử dụng hoá đơn, lừa đảo chiếm đoạt tài sản của nhà nước
và các tổ chức cá nhân.
4. Sở Công thương: Chỉ đạo cơ quan quản lý thị trường phối hợp chặt
chẽ với cơ quan thuế trong việc tăng cường quản lý thuế đối với các hàng hóa
lưu thông, hàng lậu, hàng giả nhằm ngăn chặn và chồng thất thu Ngân sách.
5. Báo Hải Dương, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh: Phối hợp với cơ
quan thuế tăng cường các hoạt động tuyên truyền chính sách pháp luật về thuế;
tích cực tuyên truyền giới thiệu các Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân thực hiện tốt
các chính sách về thuế, đồng thời công khai các Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân vi
phạm chính sách pháp luật thuế (theo đề xuất của Cục thuế tỉnh).
6. Kho bạc Nhà nước tỉnh, Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh tỉnh Hải
Dương: Chỉ đạo các ngân hàng thương mại trên địa bàn, hỗ trợ cơ quan thuế thu
thuế qua tài khoản đối với các trường hợp nợ thuế theo yêu cầu của cơ quan
thuế; tạo điều kiện thuận lợi về cung cấp thông tin, thực hiện các quyết định

Tài chính, Công thương, Tài nguyên và Môi trường, Công an tỉnh, Kho bạc Nhà
nước tỉnh, Báo Hải Dương, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Ngân hàng Nhà
nước tỉnh; Thủ trưởng các cơ quan liên quan và Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các
huyện, thị xã, thành phố tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này./.

Nơi nhận:
- Tổng Cục Thuế;
- Thường trực Tỉnh uỷ;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các Sở, Ban, Ngành có liên quan;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Cổng thông tin điện tử Hải Dương;
- Trung tâm Công báo Tin học VP UBND tỉnh;
- Lưu: VP, Thư (80b).
TM. UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH
CHỦ TỊCH
(đã ký)
Nguyễn Mạnh Hiển
4