Mục lục
Trang
Lời mở đầu 2
Chơng I: Tổng quan về hàng rào phi thuế quan (NTBs) ở Việt Nam 4
1. Những hàng rào phi thuế quan hiện đang đợc áp dụng ở Việt Nam 4
2. Những mục tiêu dự kiến của các hàng rào phi thuế quan 16
3. Mâu thuẫn giữa hàng rào phi thuế quan với các qui định khác 20
Chơng II: Những hạn chế của hàng rào phi thuế quan ở Việt Nam 23
I. Biến động giá cả 23
2. Lãng phí trong nhập khẩu 23
3. Năng suất và chất lợng giảm sút 24
4. Tăng chi phí 24
5. Những doanh nghiệp t nhân nhỏ chịu thiệt thòi 25
Chơng III. Thuế quan hoá - Một giải pháp tích cực nhằm dỡ bỏ NTBs.28
1. Ưu điểm của thuế quan 28
2. Vì sao hệ thống thuế quan tốt hơn nhiều nhng Việt Nam vẫn sử dụng NTBs 30
3. Làm thế nào để chuyển NTBs sang hệ thống thuế quan 31
Lời kết 38
Danh mục Tài liệu tham khảo 39
Lời nói đầu
ừ năm 1986 Đảng và nhà nớc ta đã thực hiện quản lý quá trình chuyển đổi từ từ nền
kinh tế kế hoạch hoá tập trung tơng đối đóng sang một nền kinh tế với thơng mại mở
cửa và các quy luật thị trờng , định hớng sự vận động của các nguồn lực trong nền
kinh tế. Tự do hoá thơng mại là một đặc trng chủ yếu của quá trình chuyển đổi này.
Từ đó đến nay, hoà vào quá trình toàn cầu hoá kinh tế, tự do hoá thơng mại,
Việt Nam ,theo phơng châm đa dạng hoá và đa phơng hoá các quan hệ kinh tế đối
ngoại, trên nguyên tắc tôn trọng độc lập ,chủ quyền ,các bên cùng có lợi, đã có
quan hệ buôn bán với 165 nớc trên thế giới, ký hiệp định thơng mại song phơng với
72 nớc (trong đó có Hoa Kỳ), trở thành thành viên của các tổ chức khu vực và thế
giới nh IMF, WB, ADB ( 1992), ASEAN (1995) APEC (1998) , AFTA và đang tiến hành
3$#(+-$+&4!/56!"
4"789(%48 .:(,;<=
(55>:?@/A?$+
&:<+B8+C/:! '(,
(-./'()D! C,!
:E4F!/$(7%@/FG'HI?(
(!J7K! $8 4F"LM<@4NKO
:LHE")K@+!.,PK! $8 4FM2
C4EQ3@5<!/'D<5'(,8 5<2
QC!" HD<5 '8
$A<$8 R'KS$A5T%$,U05V
?/:+.M
6!/W56)*+7EG$)DHB
E"X!(!/?62+.
4FE48Y<+!/,
U !0!")*+X!F4!Z
/56-62,A![2+4 /!"
$J$N5[@\$NQ!L$++
!!/56?62'$8?$+@[!(
!/,]3@&6!&:'@,
1. Nh÷ng hµng rµo phi thuÕ quan hiÖn ®ang ®îc ¸p dông ë ViÖt Nam
^
8E/ (!/56)
*+,8@!/5<22K-$+
!E$ %5U@Y
___B66Y&:,2K@3(
$25<R3($+4"'(: L
2/.-%5L"`aP,
8bP<2!Lc!E
! :&:F%0$+&E
56@!LL!Ljk 5(%
4fE!-4+0C%H/.!05V
Y__t7 4./!4".!!J!/%,d@
!Lj^Y___!J) (8)2js,
d89@28)!s#%4f,@2
.A&@-48YE.'!.A,
t
; n R
P j k
_ s
; n R
d P j ^
j s
; n $ L C
s
; n L
8 9 ! 0
$ +
s
; n 4 F
$ L 4 "
t r s
(-./3@?OE'(456!.
A%4f .(,)%@2?A&-(
8):H$LC'L<<
&W56.+<,&(8
):!8!L(! '(!-4+
<5!-4FE2<D(@IA'
-,
Nguån sè liÖu: GSO (1999a), tÝnh to¸n cña CIE
Ph©n bæ ngo¹i tÖ
d@!Lj^@2[25V-@2+
%/4O7@2+Fn*7FCXF
8576'K4!-7
<7!-@Ec34F!/O&
568%!"%4f?@,%4f
m
8 f L < (
- . y /
^ s
; n 4 F L (
- . y /
k t s
0@8E!:.@!"8@,]-
@!0 )(!.AF@E.! N,F@
N7:3E48Y5+@7@2[-$(+
3Y24E4YF@!%84E4Y
+%!.5V!"%4f25V
(4,
(-&568%73A*+
!4@4&3'((%(+5V
+%4fA!J8QC@!/,]-@
5!K! z9+3$#(+(2 C
4F$(,u81?5+E8)AA
E48Y%(+!"%4f!E,uF?!-
@Y<$8 !.AQ8QCA3@$C/
?5+N 4<3E&8)!.A+
.3,
E&+/-?4",U .F@
,
2. C¸c môc tiªu dù kiÕn cña c¸c hµng rµo phi thuÕ quan:
8,F862:)
*+,8 F+A 62
Q@2. .H/EC-62,
>(26!0$+-'$8F6Y3Z
?TS!.A8QCAE2<
)!2%4f!"Y<$8 !.A
8QCA,?(-&568%$![x!/
56!"8@C!--/AI(7+@
r
!!/W56!"(%4f25V
4,
H/de-(5H!/56B6
662$8 7z S8f62
4(&,8D$@'62:(-
./!.AA8f,
;<+5+:(-./'([
8f!/S4S'4(%)!E'(!Z
/89B!(!/3$B-&+%-4,
*-0@7(-./!.AQY5[3$EE"
!/QR 12!/3$.+%4f8f!"
$8!8!:C-4'A(2!/56
$I$ !.A%4f,
de!.A3$EE2!/56'+!"$8
!8C!:3$E)K#!LK4F8 $+
$8 ,!-@5H!X!.AH/3R
(3$E*+EFC8QCN7?@!L
C[!3@!.A%4f3nu( <$8 !4"!.
A8QCA,
Z8+FH
i 0 @ !L
L!Ljk
Z$8 F+A
Z0@!L
@!Lj^
Z3
Z8 F+A
H¹n chÕ qu¶n lý chuyªn
ngµnh
ZCv F
+
ZavH
Z ] % 5J7 !
<%.7.S37
.X@7KY! %
Z;K4|53X
Z8+FH
Zu"@
ZP/f ~ Z;K4|vH
Z{.o87KYF
=o8Cv
$8+F5AA
o8
Z;K4|vH
ZCf7f
!+ 87 ' +
@- F 5 5R
*Y
Zh25V6V
QRFFFF !JW
56
Z8+FH
ZH/89!L&
ZhD8.
Z8
Zn' + < @
L
ZaQJ
3. M©u thuÉn gi÷a NTBs víi c¸c quy ®Þnh kh¸c.
ë*+7!"!(!/26"7&:W56-
F6,P(@+$J$N5[1E564E?8
$N/!.A@!L4,]-@c+$J$N(
%4f 6"E"4F(<3$.(
=<E F6!-4G(!/56,
O &564-<! ?&,
]/$*%&:!J!0+4"."!.A
.(O$)DFC8QCAIA+(
AGC@I .c<Z!0$+4[!Q.,*+
$J$N@!LC%4f!.AOQ3@5<E"G4F
Y+88QCOA."
(()LHE,x'<%@7![)
c<A)E"4F!/4@4&.!(/
%:8QC,
^
.H/7+$J$NE"4 .@
!L)24F[,U .&562$"H/@
3$E7%4f3u+!$LC5FC8QC
A!K!/[:H25V,h(@ <
Chơng II : Những hạn chế của NTBs ở việt nam
u8YE"2+&$(!0!"
v(2 &.,*+W56
F6!"<+&'(&F+4F
!K!/@2[!E,)%@'@%QRQO?
! :+W56 J F6
$8 )*+7!=H!958&(+Q$N?
%@(v<"4*+8
?5((x5(,
1. Biến động giá cả:
'89'()*+F!RA
Dv$+!"4"%4fA62?8A
RA8A,@2?[[4F"
4ND!Q!LH!"<+!J3@D
(8$! ()LHA,{8$! 7<4
:[email protected]
-Y?$BKMO,
#&4:&3@<$! :8Z
HCA,{8$! (?&+g(8
QCH25V7(48Y%4(x48Y![
:v,
2. Lãng phí trong nhập khẩu:
8fE"@!/+%4f
?8f@!/OD?H25V
8QCW56?8f!E@2+G<+<@
,*&56OC/!/O%4fEC%48
$B4F,]-@4@4&FDQ3@5<4/@2
[W56OC/4(OC/
4FV/,E95!"8&7KC:OC/
k
m
Y&8QCAZ!-4+[!"8fE"
8QC)*+,%@7A 8f<3!.AG
!N+6!/$8 HW56)43G8L
',
5. Nh÷ng doanh nghiÖp t nh©n nhá chÞu thiÖt thßi.
+@1E/?5+A7(!
3YE8),]3@?5+E"3@<!
D(!L&0E+%A'
E@-@!L,5+3ND4F"
! !FH&@4F!/)?!.QW !J
4F&K+.,< &56CM
C@?5+3N!JE") (! 8
QCE+8E"!KK!/4F[8E
<$8 A,€/&:5+@!J$L! ($)
@!L$8 5+A025AA8
QC@2%+![,E8$BKC@
?5+3NW56 .(@2+8f
4E4!/(+!"%4f,
u?(-./!/Q$N7&8QCF
+G848s7:@H3$E8Q.,
Q3@5<xE/A+&<8!^s$)QY
8VA8f4IO74&QY5[x
8,€/&:QC$8G5C@C'!R(
$<fG!//„AK&4+!/
t7^sH8&S![R.:,
H4+?48&%@23
!/48Y(28LHA5!EY!Z
/8/) +,*5+5\$N?(.Z
/%4fE"3@8)!./+8QC?
,?&E2-!-%![&
Y25+CH$)4F%!/A?![
[058Y2./328@?)(
r
-0&!"E!/?![!E,'<7@8[&
Y51%!/!?![EC/Cx4F
!/&!,
*!".V[8E-3&@8!LQ$N!Z
/?(-./,@X?K
A'!.K5@D$8 D?4+&
!/A&G4FQ8@,1E"E!/$ /&48$A
<$8 ,]-@4FEc +F&7
G!//'(-./A X
C'A'!'!/A&,
*AH/:F+E"EB[4+&
8$ #&:+W56(-./K4F8
:+W56,'p!JQ!L!/62:(./
B!8$8<+K) K#!LK4F8
!"$8 ,@2x .2K4(C@
3$EA'2AArs,*+
B?K$8 5<4.!LGE"!A48
@563$E1)K.4F,DF
+GE"<<!/)$ K4+&!/&)
2,
n3&2!3@!JC@B05V
$8 !/ .C!LXY&!.A
?4,]0$+A'C4:*+ƒ@D
?!/&:F[E<+"FF
F+7QC4f$'<![Q3@
5<(F$L<$8 @8),5@
‡!(:-4K4F8
OK5 $8 <DS?@!#:A
A,&:!0KjsD!-!EEc
AG'2Ajs,E(-./7o
+$8 5c AC%4fG$Bo+?
AA,H/@A
02A@!#Do+$8 5cx@!#,
o+$8 5c@'!'E"1$B
4F0E"Yv4F[&:8!$CK
@55•-0&,
K$4A7K! $8
CM7$(,. ?DK47EC
-95!"?H25V78QC![[5T5
%$!/C,*!.A![7!"E!/?@
!L!X!Iv[8$+E"E?$+$8
',%@O(248Y2+&
$( !0&?R"(
./4FE!/,
K4&:.<5'(O
8$AK! $8 ME"&A,
H/&:<ƒ<5'($BA
N((Do+8$A$8 G4F"5<&!/,
KY7&:E"%!/?48S
?48S?D($L&
&$L!f@20'@?HE!/((
!J5A5(/F,h'?? !'(7+
8@?'(6"C5T<+74!E
(./G5!+(@v?(! F
564,
…?3$B…7&56QY7C@74&IO,
ë*+W5658:'
44O(%$C,AY_m_*+
W56D%!/: '+!"4"
%4f@!"Y%S%4f,*?62@!J!'
^
!04A<+!LA(! :5+
AQ!LK5EE:&3,2<
4"(! :5+AH!R'
…3…!"!K262&:
''71!L',14[W:+.
3&KQC+D?'89&A
@3QE$N!+.!E+$8+?=-
0?=<4:5+A!ER
.!.A+82F ,
h+@?3.: +.+!(7?'
S+I)?5+A 4F4#
+|%=?C&@-!)
!(D,*D%@C5T|('89(
.W56F6&E565@D+%!
=<,h+.@)2K($)-5
+'(08QCB5A<4":$
'E+Q3@5<&@!L!-
v,u8^s4./QC4fjs/
%4f5$ 0&@-!L'<+,
3. Lµm thÕ nµo ®Ó chuyÓn NTBs sang hÖ thèng thuÕ quan ?
3.1. Nªn thuÕ ho¸ víi møc thuÕ suÊt nµo :
@$B!N8Q!L!/(
@V/,uFE?@I0GE
XQ!L!/(@V/,uFE?@I