4/10/2011
46
Những biện pháp hạn chế Những biện pháp hạn chế
NK phi thuế quanNK phi thuế quan
 Định mức số lượng NK (hạn ngạch Định mức số lượng NK (hạn ngạch
NK NK –– quotas)quotas)
 Giấy phép NKGiấy phép NK
 Quản lý ngoại hốiQuản lý ngoại hối
 Nhà Nước độc quyền XK một số mặt Nhà Nước độc quyền XK một số mặt
hànghàng
 Một số biện pháp hạn chế NK khácMột số biện pháp hạn chế NK khác
Những biện pháp đẩy mạnh XK Những biện pháp đẩy mạnh XK
trong chính sách ngoại thươngtrong chính sách ngoại thương
 Tín dụng XKTín dụng XK
 Nhà nước đảm bảo tín dụng XKNhà nước đảm bảo tín dụng XK
 Trợ cấp XKTrợ cấp XK
 Bán phá giá hàng hóa (Dumping)Bán phá giá hàng hóa (Dumping)
 Bán phá giá hối đóai (Exchange Bán phá giá hối đóai (Exchange
Dumping)Dumping)
 Một số biện pháp đẩy mạnh XK khácMột số biện pháp đẩy mạnh XK khác
4/10/2011
47
Điều ước và hiệp định mậu Điều ước và hiệp định mậu
dịch quốc tếdịch quốc tế
 Điều ước mậu dịchĐiều ước mậu dịch
 Hiệp ước mậu dịchHiệp ước mậu dịch
 Hiệp định mậu dịch Hiệp định mậu dịch
CănCăn cứcứ nàonào đểđể phânphân loạiloại cáccác biệnbiện pháppháp ápáp
dụngdụng trongtrong chínhchính sáchsách ngoạingoại thươngthương vàvà
xácxác lậplập hệhệ thốngthống phânphân loạiloại này?này?
4/10/2011

NK , và hạn ngạch thuế NK , và hạn ngạch thuế
quan NKquan NK
4/10/2011
50
thuếthuế NKNK HạnHạn ngạchngạch NKNK Hạn ngạch thuế quan Hạn ngạch thuế quan
NKNK
ĐịnhĐịnh nghĩanghĩa thuếthuế đánhđánh vàovào hànghàng hóahóa NK NK
từtừ nướcnước ngồingồi vàovào
NhàNhà nướcnước quyquy địnhđịnh
việcviệc NK1 NK1 loạiloại hànghàng
hóahóa nàonào đóđó vớivới 1 1
sốsố lượnglượng nhấtnhất địnhđịnh
Hàng NK trong mức hạn Hàng NK trong mức hạn
ngạch được quy định sẽ ngạch được quy định sẽ
chịu mức thuế suất nhất chịu mức thuế suất nhất
định ,nếu vượt mức hạn định ,nếu vượt mức hạn
ngạch sẽ chịu thuế suất ngạch sẽ chịu thuế suất
cao hơn cao hơn
MụcMục đíchđích cuảcuả
việcviệc ápáp dụngdụng
biệnbiện pháppháp
NgănNgăn chặnchặn hànghàng NK NK từtừ
nướcnước ngồingồi vàovào , , bảobảo hộhộ thịthị
trườngtrường trongtrong nướcnước , , cảicải
thiệnthiện cáncán câncân bnbn bánbán
hoặchoặc cáncán câncân thanhthanh tốntốn
làmlàm cơngcơng cụcụ mặcmặc cảcả trongtrong
cáccác cuộccuộc thươngthương lượnglượng
bnbn bánbán
TínhTính chấtchất ChủChủ độngđộng Bị động Bị động

phép hạn ngạch :tham nhũng , hối lộ , phép hạn ngạch :tham nhũng , hối lộ ,
quan liêu….quan liêu….
4/10/2011
51
So sánhSo sánh
giấy phép NK và hạn ngạch NKgiấy phép NK và hạn ngạch NK
 Giấy phép NKGiấy phép NK:: Nhập khẩu hàng hoá phải được cơ Nhập khẩu hàng hoá phải được cơ
quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép bằng việc quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép bằng việc
cấp cho nhà NK giấy phép NKcấp cho nhà NK giấy phép NK
Tuỳ theo cách sử dụng chia ra hai loạiTuỳ theo cách sử dụng chia ra hai loại
 Giấy phép chungGiấy phép chung (General open licence):được (General open licence):được
cấp công khai theo khuôn khổ đònh mức số lượng cấp công khai theo khuôn khổ đònh mức số lượng
NK và trong 1 thời gian nhất đònh có thể được áp NK và trong 1 thời gian nhất đònh có thể được áp
dụng cho tất cả các nước hoặc giới hạn ở 1 số dụng cho tất cả các nước hoặc giới hạn ở 1 số
nước nước
 Giấy phép riêngGiấy phép riêng : đ: đượược cc cấấp kín p kín đáo và mang tính đáo và mang tính
chất bí mật.chất bí mật.
4/10/2011
52
Hn ngch NKHn ngch NK Giy phộp NKGiy phộp NK
Muùc ủớchMuùc ủớch
Ngn chn hng NK t nc Ngn chn hng NK t nc
ngoi vo , bo h th trng ngoi vo , bo h th trng
trong nc , ci thin cỏn cõn trong nc , ci thin cỏn cõn
buụn bỏn hoc cỏn cõn thanh buụn bỏn hoc cỏn cõn thanh
toỏn lm cụng c mc c toỏn lm cụng c mc c
trong cỏc cuc thng lng trong cỏc cuc thng lng
buụn bỏnbuụn bỏn
Thụng qua giy phộp NK Nh Thụng qua giy phộp NK Nh
nc can thip trc tip vo nc can thip trc tip vo

hơn giá sản xuất hơn giá sản xuất (theo (theo
giá rẻ mạt)giá rẻ mạt)
 Đặc điểmĐặc điểm::
Giá cả < giá cả sản xuấtGiá cả < giá cả sản xuất
Xảy ra đối với 1 số mặt Xảy ra đối với 1 số mặt
hàng cụ thể do nhà xuất hàng cụ thể do nhà xuất
khẩu chủ độngkhẩu chủ động
Bán phá giá hối đoáiBán phá giá hối đoái::
 Khái niệmKhái niệm::
X/khẩu h/hóa với giá thấp X/khẩu h/hóa với giá thấp
hơn giá của đối thủ cạnh hơn giá của đối thủ cạnh
tranhtranh
 Đặc điểmĐặc điểm: :
Giá bán không thấp hơn Giá bán không thấp hơn
giá cả sản xuấtgiá cả sản xuất
Xảy ra với tất cả hàng hóa Xảy ra với tất cả hàng hóa
1 cách tự động1 cách tự động
4/10/2011
54
Bán phá giá hàng Bán phá giá hàng
hóahóa::
 Điều kiện: phải lũng phải lũng
đoạn được mặt hàng đoạn được mặt hàng
đó ở thị trường trong đó ở thị trường trong
nướcnước
Bán phá giá hối đoáiBán phá giá hối đoái::
 Điều kiện:
- Mất giá đối ngoại của
đồng tiền > mất giá đối
nội

phá giá hàng hóaphá giá hàng hóa
1.1. Có hiện tượng bán phá giáCó hiện tượng bán phá giá
2.2. Biên độ phá giá được xác đònh là đáng kểBiên độ phá giá được xác đònh là đáng kể
3.3. Xác định có tổn hại đối với nền sản xuất Xác định có tổn hại đối với nền sản xuất
của nước nhập khẩu mặt hàng bán phá của nước nhập khẩu mặt hàng bán phá
giá giá
4.4. Có mCó mốối quan hi quan hệ ệ nhân nhân quả quả gigiữữa a hàhàng ng
nhnhậập khp khẩẩu đu đượược c bábán n phá giá và phá giá và ttổổn n hạhại i
đang đang xảxảy ray ra
4/10/2011
56
10 điều kiện để được áp dụng thuế chống 10 điều kiện để được áp dụng thuế chống
phá giá hàng hóaphá giá hàng hóa
55. . Khi Khi có có đơn bđơn bằằng văn ng văn bảbản n củcủa a ngàngành nh sảsản xun xuấất t
trong ntrong nướước hoc hoặặc c củcủa nga ngườười nhân danh cho i nhân danh cho
ngàngành nh sảsản xun xuấất trong nước yêu cầu điều tra về t trong nước yêu cầu điều tra về
hành vi bán phá giáhành vi bán phá giá
66. . CáCác c nhà sảnhà sản xun xuấất bt bầầy y tỏ ý tátỏ ý tán n thàthành đinh điềều tra u tra
phải chiếm tối thiểu phải chiếm tối thiểu 2525% % ttổổng ng sảsản ln lượượng ng củcủa a
sảsản phn phẩẩm tương tm tương tự ự đđượược c ngàngành nh sảsản xun xuấất trong t trong
nnướước c làlàm ram ra
77. . ĐầĐầy đy đủ ủ bbằằng chng chứứng vng về ề viviệệc c bábán n phá giá phá giá hohoặặc vc về ề
ttổổn n hạhại đi đủ để ủ để bibiệện minh cho vin minh cho việệc tric triểển khai đin khai điềều u
tra trtra trườường hng hợợp p phá giá phá giá đđóó
10 điều kiện để được áp dụng thuế chống 10 điều kiện để được áp dụng thuế chống
phá giá hàng hóaphá giá hàng hóa
88. . Trong suTrong suốốt t quá trìquá trình đinh điềều tra chu tra chốống ng bábán n phá giáphá giá, ,
cácác bên quan tâm c bên quan tâm đềđều u phảphải đi đượược c tạtạo đo đầầy đy đủ ủ cơ cơ
hhộội i để có để có ththể bảể bảo vo vệ ệ llợợi i íích ch củcủa a mìmìnhnh
99. Để rút ra được kết luận chính xác, phải nghiên . Để rút ra được kết luận chính xác, phải nghiên

trên thị trường trong nước của mình; có thiệt hại hoặc trên thị trường trong nước của mình; có thiệt hại hoặc
đe doạ gây thiệt hại nghiêm trọng đối với ngành sản đe doạ gây thiệt hại nghiêm trọng đối với ngành sản
xuất trong nước của mình; hành vi bán phá giá với xuất trong nước của mình; hành vi bán phá giá với
thiệt hại nêu trên phải có mối liên hệ nhân qủa với thiệt hại nêu trên phải có mối liên hệ nhân qủa với
nhau. nhau.
4/10/2011
59
4. Trợ cấp4. Trợ cấp
Trong điều kiện tự do hoá thương mại Trong điều kiện tự do hoá thương mại
quốc tế, WTO điều chỉnh chánh sách trợ quốc tế, WTO điều chỉnh chánh sách trợ
cấp theo hướng nào?cấp theo hướng nào?
4/10/2011
60
Đònh nghóa:Đònh nghóa:
TrợTrợ cấpcấp xuấtxuất khẩukhẩu trựctrực tiếptiếp: : là các khoản trợ cấp là các khoản trợ cấp
u cầu người nhận phải đáp ứng được những mục u cầu người nhận phải đáp ứng được những mục
tiêu xuất khẩu nhất định, hoặc phải sử dụng hàng tiêu xuất khẩu nhất định, hoặc phải sử dụng hàng
trong nước thay cho hàng nhập khẩu. Chúng bị cấm trong nước thay cho hàng nhập khẩu. Chúng bị cấm
vì chúng được xây dựng nhằm làm biến dạng vì chúng được xây dựng nhằm làm biến dạng
thưưong mại quốc tế, và do đó có khả năng tác động thưưong mại quốc tế, và do đó có khả năng tác động
tiêu cực đến trao đổi thương mại của các thành viên tiêu cực đến trao đổi thương mại của các thành viên
khác.khác.
TrợTrợ cấpcấp xuấtxuất khẩukhẩu giángián tiếptiếp: : đượcđược ápáp dụngdụng nếunếu
nhànhà nhậpnhập khẩukhẩu khôngkhông chứngchứng minh minh đượcđược nónó cócó táctác
độngđộng tiêutiêu cựccực đốiđối vớivới lợilợi íchích củacủa họhọ. .
Ví dụVí dụ
ViệtViệt Nam Nam đãđã cam cam kếtkết xóaxóa bỏbỏ hồnhồn tồntồn trợtrợ
cấpcấp bịbị cấmcấm kểkể từtừ khikhi giagia nhậpnhập, , chỉchỉ bảobảo lưulưu
nămnăm nămnăm chocho cáccác ưuưu đãiđãi đầuđầu tưtư sảnsản xuấtxuất
hànghàng xuấtxuất khẩukhẩu đãđã cấpcấp chocho cáccác dựdự ánán từtừ