4/10/2011
16
4. Ý nghĩa4. Ý nghĩa
Ý nghĩa thực tiễn của việc Ý nghĩa thực tiễn của việc
nghiên cứu chính sách ngọai nghiên cứu chính sách ngọai
thương của chính phủ và nhà thương của chính phủ và nhà
nứơc trên thế giớinứơc trên thế giới??
4/10/2011
17
Tạo cơ sở để rút ra những kinh nghiệm về xây Tạo cơ sở để rút ra những kinh nghiệm về xây
dựng và tổ chức thực hiện chính sách ngọai dựng và tổ chức thực hiện chính sách ngọai
thương của nhà nước cho phù hợp trong từng thương của nhà nước cho phù hợp trong từng
giai đọan.giai đọan.
Nắm được chính sách ngọai thương của các Nắm được chính sách ngọai thương của các
nước sẽ tạo điều kiện cho việc lựa chọn hình nước sẽ tạo điều kiện cho việc lựa chọn hình
thức và các cách thức bành trường kinh tế ra thức và các cách thức bành trường kinh tế ra
bên ngòai thích hợp.bên ngòai thích hợp.
Đối với từng doanh nghiệp, nghiên cứu chính Đối với từng doanh nghiệp, nghiên cứu chính
sách ngọai thương của các nước có ý nghĩa to sách ngọai thương của các nước có ý nghĩa to
lớn:lớn:
+Tìm được thị trường để “mua rẻ, bán +Tìm được thị trường để “mua rẻ, bán
đắt”,nâng cao hiệu quả của họat động ngọai đắt”,nâng cao hiệu quả của họat động ngọai
thương.thương.
+Xây dựng chiến lược cho từng ngành hàng +Xây dựng chiến lược cho từng ngành hàng
xuất khẩu và nhập khẩu.xuất khẩu và nhập khẩu.
4/10/2011
18
1. Khái quát1. Khái quát
2. So sánh bảo hộ mậu dịch 2. So sánh bảo hộ mậu dịch tự do 3. mậu dịchtự do 3. mậu dịch
4. So sánh bảo hộ mậu dịch phòng ngự 4. So sánh bảo hộ mậu dịch phòng ngự tấn côngtấn công
6. VD: Mĩ, Nhật, EU6. VD: Mĩ, Nhật, EU

Hình thức chính sách Ngoại thươngHình thức chính sách Ngoại thương
4/10/2011
21
 Đặc điểm
 Thúc đẩy việc mở rộng xuất khẩu qua việc bỏ Thúc đẩy việc mở rộng xuất khẩu qua việc bỏ
thuế xuất khẩu hoặc các biện pháp khuyến thuế xuất khẩu hoặc các biện pháp khuyến
khích kháckhích khác
 Mở rộng thò trường nội đòa cho hàng hoá nước Mở rộng thò trường nội đòa cho hàng hoá nước
ngoài tự do xâm nhập, trước hết bằng cách xoá ngoài tự do xâm nhập, trước hết bằng cách xoá
bỏ hàng rào thuế quan rồi sao đó là các trở bỏ hàng rào thuế quan rồi sao đó là các trở
ngại khácngại khác
 Điều kiện để áp dụng chính sách này là sau khi Điều kiện để áp dụng chính sách này là sau khi
kinh tế quốc dân, nhất là các công ty ngoại kinh tế quốc dân, nhất là các công ty ngoại
thương đã” sẵn sàng” chấp nhận sự cạnh tranh thương đã” sẵn sàng” chấp nhận sự cạnh tranh
khốc liệt cảu hàng ngoại nhậpkhốc liệt cảu hàng ngoại nhập
2. Chính sách bảo hộ mậu dòch2. Chính sách bảo hộ mậu dòch
 Nội dung của chính sách hoàn toàn trái ngược với Nội dung của chính sách hoàn toàn trái ngược với
chính sách trênchính sách trên
 Hệ thống biện pháp bao gồm những thủ đoạn nhằm Hệ thống biện pháp bao gồm những thủ đoạn nhằm
bảo hộ hay bảo vệ thò trường nội đòa trước sự cạnh bảo hộ hay bảo vệ thò trường nội đòa trước sự cạnh
tranh dữ dội của hàng ngoại có chất lượng cao hơn tranh dữ dội của hàng ngoại có chất lượng cao hơn
hoặc giá thấp hơnhoặc giá thấp hơn
 CCơơ sở của chính sách bảo hộ mậu dich là sự phát sở của chính sách bảo hộ mậu dich là sự phát
triển ko đồng đều, khả năng cạnh tranh khác nhau triển ko đồng đều, khả năng cạnh tranh khác nhau
của hàng hoá giữa các quốc gia cũng như để bảo vệ của hàng hoá giữa các quốc gia cũng như để bảo vệ
quyền lợi các nước chủ nhàquyền lợi các nước chủ nhà
 Chính sách này thường được thi hành như một giai Chính sách này thường được thi hành như một giai
đoạn “chuẩn bò tiền đề” cho kiểu chính sách Mậu đoạn “chuẩn bò tiền đề” cho kiểu chính sách Mậu
dòch tự dodòch tự do
4/10/2011

 Nhà sản xuất nhỏ rơi vào tình trang phá sản (nếu không đủ Nhà sản xuất nhỏ rơi vào tình trang phá sản (nếu không đủ
sức về tài chính và KHKTsức về tài chính và KHKT
Bảo hộ mậu dòchBảo hộ mậu dòch
_Nhà nước dùng những biện pháp nhằm bảo vệ tt nội đòa, _Nhà nước dùng những biện pháp nhằm bảo vệ tt nội đòa,
ngăn chặn hàng ngoại nhập và nâng đỡ các nhà sản xuất ngăn chặn hàng ngoại nhập và nâng đỡ các nhà sản xuất
trong nước, giúp họ bành trướng ra nước ngoàitrong nước, giúp họ bành trướng ra nước ngoài
Ưu Ưu
 Bảo vệ sx trong nước Bảo vệ sx trong nước
 Giúp tăng cường XK tăng cường khả năg cạnh tranh với Giúp tăng cường XK tăng cường khả năg cạnh tranh với
nước ngoàinước ngoài
 Điều tiết cán cân thanh toán QT, sử dụng ngoại tệ hợp lýĐiều tiết cán cân thanh toán QT, sử dụng ngoại tệ hợp lý
NhượcNhược
 Nếu bảo hộ MD quá chặt chẽ sẽ hạn chế sức cạnh tranh do Nếu bảo hộ MD quá chặt chẽ sẽ hạn chế sức cạnh tranh do
DN rơi vào tình trang trì trệDN rơi vào tình trang trì trệ
 Không phù hợp với xu hướng phát triển của thế giớiKhông phù hợp với xu hướng phát triển của thế giới
4/10/2011
24
3. So sánh bảo hộ mậu dịch phòng 3. So sánh bảo hộ mậu dịch phòng
ngự ngự tấn công tấn công
CS bảo hộ mậu dịch CS bảo hộ mậu dịch
phòng thủ (CS bảo hộ phòng thủ (CS bảo hộ
mậu dịch thuần túy):mậu dịch thuần túy):
 Thực hiện trước khi có Thực hiện trước khi có
CS mậu dịch tự doCS mậu dịch tự do
 Bảo vệ các ngành kinh tế Bảo vệ các ngành kinh tế
(đơn vị sản xuất kinh (đơn vị sản xuất kinh
doanh) còn non trẻdoanh) còn non trẻ
 Biện pháp: sử dụng hệ Biện pháp: sử dụng hệ
thống thuế quan, hạn thống thuế quan, hạn
ngạch, trợ cấpngạch, trợ cấp

giảm 51,7% trong vòng 10 nămgiảm 51,7% trong vòng 10 năm
•• Ưu thế trên thị trường thuộc về các quốc Ưu thế trên thị trường thuộc về các quốc
gia Châu Ágia Châu Á
•• Thị phần dệt may nội địa luôn thu hẹpThị phần dệt may nội địa luôn thu hẹp
1.2/ Thất nghiệp tăng cao1.2/ Thất nghiệp tăng cao
 Công ty thua lỗCông ty thua lỗ
 Người lao động bị thôi việcNgười lao động bị thôi việc
 Nguồn nhân công rẻ và dồi dào từ Nguồn nhân công rẻ và dồi dào từ
các nước đang phát triểncác nước đang phát triển
 Trong 10 năm, dệt may Hoa Kỳ đã Trong 10 năm, dệt may Hoa Kỳ đã
mất tới 907.000 việc làmmất tới 907.000 việc làm
4/10/2011
28
2. BIỆN PHÁP THẮT CHẶT 2. BIỆN PHÁP THẮT CHẶT
BẢO HỘ MẬU DỊCHBẢO HỘ MẬU DỊCH
2.1/ Thuế quan chống bán phá giá2.1/ Thuế quan chống bán phá giá
 Hàng loạt vụ kiện, xung đột liên quan đến bán Hàng loạt vụ kiện, xung đột liên quan đến bán
phá giáphá giá
 Tháng 6/2006 có 247 biện pháp phá giá có hiệu Tháng 6/2006 có 247 biện pháp phá giá có hiệu
lựclực
 Cá tra và cá ba sa của Việt Nam chịu thuế Cá tra và cá ba sa của Việt Nam chịu thuế
chống bán phá giá từ 37% đến 64%chống bán phá giá từ 37% đến 64%
4/10/2011
29
2.2/ Hạn ngạch nhập khẩu2.2/ Hạn ngạch nhập khẩu
 Đề ra hạn ngạch nhằm hạn chế số lượngĐề ra hạn ngạch nhằm hạn chế số lượng
 Liên minh với các quốc gia trong khu vựcLiên minh với các quốc gia trong khu vực
 kiềm chế xuất khẩu từ các nước kiềm chế xuất khẩu từ các nước
không có nhiều lợi ích thương mại song không có nhiều lợi ích thương mại song
phươngphương