18
- Thể chế quản lý cán bộ công chức còn bất cập cũng là nguyên nhân
dẫn đến những sai phạm về đạo đức của cán bộ công chức.
V. Ph!ơng h!ớng, giải pháp
Ph!ơng h!ớng chung là xây dựng một đội ngũ cán bộ công chức nhà
n!ớc chuyên nghiệp, ổn định, có số l!ợng, chất l!ợng, cơ cấu hợp lý, đủ năng
lực, phẩm chất để thực thi công vụ một cách có hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng
yêu cầu thời kỳ công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất n!ớc.
* Các giải pháp cụ thể:
1. Đầu t! đúng mức cho việc xây dựng chiến l!ợc, qui hoạch phát triển
đội ngũ cán bộ công chức dựa trên những căn cứ khoa học và thực tiễn, xuất
phát từ những yêu cầu nhiệm vụ cụ thể của quản lý nhà n!ớc trong thời kỳ
mới. Phải làm cho chiến l!ợc qui hoạch cán bộ công chức thực sự có tác dụng,
là chỗ dựa chủ yếu cho công tác quản lý cán bộ công chức và cho việc hoạch
định những chủ tr!ơng, chính sách, biện pháp cụ thể trong xây dựng và phát
triển đội ngũ cán bộ công chức:
- Việc qui hoạch đội ngũ cán bộ, công chức phải gắn liền với việc sắp
xếp lại chức năng, nhiệm vụ và tổ chức bộ máy nhà n!ớc, đẩy mạnh x hội
hoá các lĩnh vực sự nghiệp, dịch vụ công.
- Phân biệt rõ các loại cán bộ công chức trong các lĩnh vực: hành chính
(quản lý nhà n!ớc), sự nghiệp, dịch vụ công, Đảng, đoàn thể. T!ơng ứng với
mỗi loại cán bộ công chức cần có qui hoạch, kế hoạch phát triển riêng cũng
nh! có cơ chế, chính sách quản lý khác nhau, cụ thể cho từng loại cán bộ công
chức.
2. Tiếp tục hoàn thiện thể chế quản lý cán bộ công chức, bao gồm:
- Xác định rõ và xây dựng cơ cấu, chức danh, tiêu chuẩn hợp lý cho
từng loại cán bộ công chức, từng loại cơ quan, đơn vị ở từng cấp hành chính,
đảm bảo tỷ lệ thích hợp giữa các ngạch công chức ở mỗi loại hình cơ quan
quản lý nhà n!ớc, tổ chức sự nghiệp.
- Nghiên cứu sửa đổi một số nội dung của pháp lệnh cán bộ, công chức
cho phù hợp với yêu cầu mới. Khẩn tr!ơng ban hành đủ các văn bản pháp qui

u
-
t
r
a
c
k
.
c
o
m
Click to buy NOW!
P
D
F
-
X
C
h
a
n
g
e

V
i
e
w
e
r

cơ quan và mối quan hệ giữa các cơ quan của tổ chức Đảng với các cơ quan
của Chính phủ, của các Bộ, ngành, giữa Trung !ơng với địa ph!ơng và giữa
các cấp chính quyền địa ph!ơng.
4. Xây dựng đội ngũ cán bộ chính quyền cơ sở (x, ph!ờng, thị trấn),
theo quan điểm mới về tổ chức mô hình chính quyền cấp cơ sở; trên cơ sở làm
rõ vị trí, chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền và cơ cấu tổ chức bộ máy chính
quyền cơ sở. Xây dựng mô hình chính quyền cơ sở có hiệu lực, hiệu quả; kiện
toàn, phát triển đội ngũ cán bộ chính quyền cơ sở theo h!ớng ổn định, chuyên
môn hoá, công chức hoá một số chức danh quản lý và chức danh chuyên môn.
5. Cải cách cơ bản chế độ tiền l!ơng, hoàn thiện hệ thống chính sách
phát triển, đi ngộ, thu hút đối với cán bộ công chức.
- Xác định lại mức l!ơng tối thiểu dựa trên những căn cứ khoa học và
thực tiễn về tái sản xuất sức lao động, sự biến động của giá cả hàng tiêu dùng,
có tính đến những điều kiện lịch sử cụ thể của Việt Nam hiện nay.
- Đổi mới cơ chế tiền l!ơng trong các lĩnh vực sự nghiệp và dịch vụ
công theo h!ớng phần l!ơng cơ bản đ!ợc bảo đảm bằng ngân sách nhà n!ớc,
phần mềm phụ thuộc vào kết quả, hiệu quả hoạt động sự nghiệp, dịch vụ (đối
với các loại hình dịch vụ có thu).
- Hoàn thiện cơ chế tiền l!ơng đối với cán bộ công chức hành chính phù
hợp với đặc điểm, tính chất lao động và điều kiện làm việc của họ. Nghiên cứu
áp dụng chế độ tiền th!ởng ngoài l!ơng đối với những cán bộ công chức có
thành tích trong công tác.
- Nghiên cứu, sửa đổi một số bất hợp lý về tiền l!ơng của một số đối
t!ợng cán bộ công chức.
Click to buy NOW!
P
D
F
-
X

m
Click to buy NOW!
P
D
F
-
X
C
h
a
n
g
e

V
i
e
w
e
r
w
w
w
.
d
o
c
u
-
t

trọng nh!ng đang là yếu nhất hiện nay.- Đào tạo gắn với sử dụng, có địa chỉ cụ thể, đào tạo có trọng tâm,
trọng điểm, sát hợp với các tiêu chuẩn về trình độ, năng lực theo từng chức
danh, ngạch bậc công chức cụ thể.- Xây dựng cơ chế, chính sách đào tạo tiền công vụ, tạo nguồn cán bộ
công chức ổn định, cơ bản, đồng bộ.- Điều chỉnh, kiện toàn hệ thống các cơ quan quản lý nhà n!ớc về đào
tạo ở trung !ơng và địa ph!ơng, khắc phục những trùng chéo về chức năng,
thẩm quyền quản lý nhà n!ớc và thực thi công việc đào tạo, bồi d!ỡng.- Quản lý thống nhất nội dung, ch!ơng trình đào tạo bồi d!ỡng cán bộ
công chức trong cả n!ớc; thực hiện phân công, phân cấp hợp lý giữa các học
viện, các tr!ờng, trung tâm trong việc đảm bảo nội dung, ch!ơng trình và đối
t!ợng đào tạo, bồi d!ỡng.- Nâng cao năng lực đội ngũ giảng viên, chọn lọc, bổ sung những
ng!ời có năng lực nghiên cứu, giảng dạy cho các tr!ờng, quan tâm bồi d!ỡng
nâng cao trình độ đội ngũ giảng viên hiện có
Click to buy NOW!
P
D
F

c
o
m
Click to buy NOW!
P
D
F
-
X
C
h
a
n
g
e

V
i
e
w
e
r
w
w
w
.
d
o
c
u


-

Tăng c!ờng sự quản lý, kiểm tra, giám sát của các cơ quan, tổ chức có
thẩm quyền và của nhân dân đối với cán bộ công chức và hoạt động công vụ.
Tiếp tục hoàn thiện cơ chế quản lý cán bộ công chức, khắc phục thiếu sót, sơ
hở trong quản lý cán bộ công chức. Kiện toàn công tác thanh tra, kiểm tra,
giám sát hoạt động cán bộ công chức.

-

Thực hiện tốt công tác khen th!ởng kỷ luật cán bộ công chức, khen
th!ởng thích đáng công chức tận tâm làm việc có hiệu quả cao, xử phạt những
công chức chây l!ời, quan liêu, sách nhiễu dân, vi phạm kỷ luật.
-

Cụ thể hơn nữa nghĩa vụ, trách nhiệm, quyền lợi của cán bộ công
chức bằng những văn bản d!ới luật, làm tiêu chuẩn th!ớc đo chính xác phẩm
chất đạo đức từng loại cán bộ công chức.
8. Xây dựng, hoàn thiện cơ chế thanh tra công chức, công vụ. Tổ chức
thực hiện và tăng c!ờng công tác thanh tra hoạt động công vụ của đội ngũ cán
bộ công chức.

-

Tăng c!ờng kỷ c!ơng phép n!ớc, xử lý nghiêm minh, kịp thời những
vi phạm của cán bộ công chức.

-


d
o
c
u
-
t
r
a
c
k
.
c
o
m
Click to buy NOW!
P
D
F
-
X
C
h
a
n
g
e

V
i
e

Click to buy NOW!
P
D
F
-
X
C
h
a
n
g
e

V
i
e
w
e
r
w
w
w
.
d
o
c
u
-
t
r

d
o
c
u
-
t
r
a
c
k
.
c
o
m