LOGO
Chuyên đề: PHÍ VÀ LỆ PHÍ
Người trình bày: Bui Đức Hiền- Vụ Chính sách- Tổng cục Thuế
Hà Nội, 12/2012
www.themegallery.com
Company Logo
PHÍ VÀ LỆ PHÍ TẠI VIỆT NAM
NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ
BẢN:
▪Giới thiệu tổng
quan.
▪ Khái niệm phí, lệ phí
▪Phân biệt phí, lệ phí
và thuế, giá dịch vụ
▪Phạm vi điều chỉnh
của Pháp lệnh phí, lệ
phí
PHÍ VÀ LỆ PHÍ
CHẾ ĐỘ THU, NỘP,
QUẢN LÝ, SỬ DỤNG
▪Thẩm quyền quy
định và QLNN về phí,
lệ phí
▪Nguyên tắc xác định
mức thu, chế độ thu,
nộp, quản lý, sử
dụng
▪ Giới thiệu văn bản
pháp luật.
www.themegallery.com
Company Logo

tra, giám sát có hiệu quả các hoạt
động kinh tế, xã hội theo pháp luật.
www.themegallery.com
Company Logo
KHÁI NIỆM PHÍ, LỆ PHÍ
Pháp luật phí và lệ phí quy định:
* Lệ phí: là khoản tiền mà tổ chức, cá nhân phải
nộp khi được cơ quan nhà nước hoặc tổ chức được
uỷ quyền phục vụ công việc quản lý nhà nước theo
Danh mục lệ phí Nhà nước quy định.
* Phí: là khoản tiền mà tổ chức, cá nhân phải trả
khi được nhà nước, tổ chức, cá nhân khác cung
cấp dịch vụ theo Danh mục phí Nhà nước quy
định.
▲Nghiêm cấm: tự đặt khoản thu, tự sửa đổi mức
thu

www.themegallery.com
Company Logo
KHÁI NIỆM PHÍ, LỆ PHÍ
♠ Phí, lệ phí đối với người nộp: là một
khoản chi phí khi sử dụng dịch vụ công
(trả chi phí để được cung cấp dịch vụ
hoặc công việc QLNN theo quy định)
♠ Phí, lệ phí đối với người thu tiền: là một
khoản thu (thu NSNN hoặc doanh thu
SXKD)
=> tính hoàn trả trực tiếp

www.themegallery.com

- Không hoàn trả
trực tiếp
- Tên gọi thường
phản ánh đối tượng
tính thuế
DỊCH
VỤ
-
Không phải khoản
thu NSNN
- Mang tính tự
nguyện
-
Tính hoàn trả trực
tiếp
- Tên gọi phản ánh
nội dung dịch vụ
www.themegallery.com
Company Logo
PHẠM VI ĐIỀU CHỈNH CỦA PHÁP LỆNH
PHÍ VÀ LỆ PHÍ
● Phí, lệ phí do nhà nước quản lý
● Danh mục phí và lệ phí quy định chi tiết
tại Nghị định của Chính phủ.
www.themegallery.com
Company Logo
PHÍ VÀ LỆ PHÍ
THẨM QUYỀN QUY ĐỊNH
CÁC NGUYÊN TẮC XÂY DỰNG
CHẾ ĐỘ THU

lại
www.themegallery.com
Company Logo
CÁC NGUYÊN TẮC XÂY DỰNG CHẾ ĐỘ THU
♦ Đối tượng thu, đối tượng nộp:
-
Đối tượng thu: Tổ chức, cá nhân thực
hiện công việc quản lý nhà nước mà pháp
luật quy định được thu phí, lệ phí
-
Đối tượng nộp: Người được thụ hưởng
dịch vụ nêu trên.

www.themegallery.com
Company Logo
NGUYÊN TẮC XÂY DỰNG CHẾ ĐỘ THU
♦ Xác định mức thu phí :
-
Đảm bảo thu hồi vốn trong thời gian hợp
lý, phù hợp khả năng đóng góp của người
nộp;
-
Bảo đảm thi hành các chính sách phát
triển kinh tế - xã hội từng thời kỳ và phù
hợp với thực tế.
-
Bộ Tài chính hướng dẫn xác định mức thu
phí do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quy
định để thực hiện thống nhất
www.themegallery.com

CÁC NGUYÊN TẮC QUẢN LÝ
♦ Nguyên tắc quản lý và sử dụng số tiền
phí, lệ phí không thuộc Nhà nước:

Phí từ các dịch vụ không do Nhà nước
đầu tư, hoặc Nhà nước đầu tư đã chuyển
giao cho tổ chức, cá nhân thực hiện theo
nguyên tắc hạch toán, tự chủ tài chính là
doanh thu của đơn vị thu phí, nộp thuế
theo quy định
www.themegallery.com
Company Logo
CÁC NGUYÊN TẮC QUẢN LÝ
♦ Phí thu do Nhà nước đầu tư hoặc từ dịch vụ
đặc quyền Nhà nước:

Tổ chức thu phí được nhà nước bảo đảm kinh phí
thu phí theo dự toán hàng năm thì phải nộp toàn
bộ tiền phí vào ngân sách;

Tổ chức thu phí nhà nước chưa bảo đảm kinh phí
thu phí, được để lại một phần tiền phí thu để trang
trải chi phí thu; phần còn lại phải nộp ngân sách;

Tổ chức được ủy quyền thu phí ngoài nhiệm vụ
thường xuyên, được để lại một phần phí thu được
để trang trải chi phí thu phí; phần còn lại phải nộp
vào ngân sách.
www.themegallery.com
Company Logo


Thanh toán cho cá nhân trực tiếp thực
hiện công việc và thu phí, lệ phí: tiền
lương, tiền công, phụ cấp lương, các
khoản đóng góp tính trên tiền lương;

Chi phí phục vụ công việc và thu phí,
lệ phí: văn phòng phẩm, vật tư, thông
tin, điện, nước, công tác phí theo
định mức.
www.themegallery.com
Company Logo
QUẢN LÝ SỬ DỤNG

Chi sửa chữa thường xuyên, sửa chữa
lớn, khấu hao TSCĐ thực hiện công
việc và thu phí, lệ phí;

Mua vật tư, nguyên liệu, các khoản
khác liên quan trực tiếp công việc và
thu phí, lệ phí;

Chi khen thưởng, phúc lợi cho cán
bộ, nhân viên
www.themegallery.com
Company Logo
MiỄN, GiẢM PHÍ, LỆ PHÍ
♦ Về nguyên tắc không miễn, giảm phí, lệ
phí, trừ một số trường hợp đặc biệt:


Xe máy nông nghiệp, lâm nghiệp; Xe hộ
đê; xe chống lụt bão; Xe quốc phòng,
an ninh; xe tang; xe hộ tống, dẫn
đường; Xe vận chuyển thuốc men, máy
móc, thiết bị, vật tư nơi bị thảm hoạ,
dịch bệnh; xe máy.

Giảm phí sử dụng cầu, đường bộ, đò,
phà đối với vé tháng, vé quý (Bộ Tài
chính quy định)