M U
1.Lý do chn ti.
Cuc vn ng Hc tp v lm theo tm gng o c H Chớ Minh"
c trin khai sõu rng trong ton ng l c hi mi cỏn b ng viờn t
nhỡn nhn li vic lm ca mỡnh. Cụng tỏc t chc cỏn b phi theo nguyờn tc tp
trung dõn ch, tp th quyt nh; xỏc nh rừ trỏch nhim ca tp th v trỏch
nhim cỏ nhõn. Trong iu kin c ch kinh t th trng, hi nhp ngy cng sõu
rng vo cỏc c cu kinh t quc t, cỏn b, ng viờn chu s tỏc ng ca nhiu
nhõn t mi phc tp.
S dng cỏn b th no? Theo H Chớ Minh, trc ht phi xỏc nh ỳng
yờu cu ca cụng vic, ''cụng vic yờu cu cỏn b'' v khi b trớ, s dng phi
trỏnh s thiờn v cỏ nhõn. Dựng ngi l c mt khoa hc v ngh thut, do ú,
nu b trớ ỳng s phỏt huy mt mnh ca cỏn b, thỳc y c phong tro v
cũn hn ch c mt yu, mt d ca h.
Thc trng hin nay cho th rng, khụng ớt c quan thc hin cha tt cụng
tỏc ỏnh giỏ cỏn b, s dng cỏn b khụng ỳng vi s trng cng nh l nng
lc ca tng cỏ nhõn. Hu qu ú lm mt lũng tin trong nhõn dõn, lm kim hóm
s phỏt trin ca a phng núi riờng v ca t nc núi chung. Trong thi gian
lm nhim v giỏo dc xó a Mi, tụi thy rng cụng tỏc ỏng giỏ cỏn b cú
nhiu chiu hng tin b, bờn cnh ú cng cũn nhiu hn ch cn c a ra
lm rừ khc phc. Chớnh vỡ lớ do ú nờn tụi chn ti: Cụng tỏc ỏnh giỏ cỏn
b, cụng chc xó a Mi Thc trng v gii phỏp.
2. Mc ớch, ý ngha, tỏc dng ca vic nghiờn cu ti.
Qua thc trng a phng nờu lờn c nhng mt mnh, u im cn
c duy trỡ v phỏt huy, ng thi cú bin phỏp khc phc nhng tn ti yu kộm
trong cụng tỏc ỏnh giỏ cỏn b, cụng chc; to nim tin vi ng, trong qun
chỳng nhõn dõn; thỳc y s phỏt trin kinh t - xó hi a phng.
Trờng chính trị tỉnh Bình Thuận
Lớp Trung cấp lí luận chính trị - hành chính khóa 40
Tiểu luận: Công tác đánh giá cán bộ, công chức Thực trạng và giải pháp
1
Cỏn b l nhng ngi em chớnh sỏch ca Chớnh ph, ca on th thi
hnh trong nhõn dõn, nu cỏn b d thỡ chớnh sỏch hay cng khụng th thc hin
c. Cỏn b l gc ca mi cụng vic, do vy bt c vic gỡ mun thnh hay bi
cng l do cỏn b m ra.
1.1.2. Khỏi nim cụng chc
Cụng chc l cụng dõn Vit Nam, c tuyn dng, b nhim vo ngch,
chc v, chc danh trong c quan ca ng Cng sn Vit Nam, Nh nc, t
chc chớnh tr - xó hi trung ng, cp tnh, cp huyn; trong c quan, n v
thuc Quõn i nhõn dõn m khụng phi l s quan, quõn nhõn chuyờn nghip,
cụng nhõn quc phũng; trong c quan, n v thuc Cụng an nhõn dõn m khụng
phi l s quan, h s quan chuyờn nghip v trong b mỏy lónh o, qun lý ca
n v s nghip cụng lp ca ng Cng sn Vit Nam, Nh nc, t chc chớnh
tr - xó hi (sau õy gi chung l n v s nghip cụng lp), trong biờn ch v
hng lng t ngõn sỏch nh nc; i vi cụng chc trong b mỏy lónh o,
Trờng chính trị tỉnh Bình Thuận
Lớp Trung cấp lí luận chính trị - hành chính khóa 40
Tiểu luận: Công tác đánh giá cán bộ, công chức Thực trạng và giải pháp
3
qun lý ca n v s nghip cụng lp thỡ lng c bo m t qu lng ca
n v s nghip cụng lp theo quy nh ca phỏp lut. (Trớch trong iu 4 ca
lut cỏn b, cụng chc).
1.1.3. Khỏi nim Cỏn b xó, phng, th trn
Cỏn b xó, phng, th trn (sau õy gi chung l cp xó) l cụng dõn Vit
Nam, c bu c gi chc v theo nhim k trong Thng trc Hi ng nhõn
dõn, y ban nhõn dõn, Bớ th, Phú Bớ th ng y, ngi ng u t chc chớnh
tr - xó hi. (Trớch trong iu 4 ca lut cỏn b, cụng chc).
1.1.4. Khỏi nim cụng chc cp xó
Cụng chc cp xó l cụng dõn Vit Nam c tuyn dng gi mt chc
danh chuyờn mụn, nghip v thuc y ban nhõn dõn cp xó, trong biờn ch v
hng lng t ngõn sỏch nh nc. (Trớch trong iu 4 ca lut cỏn b, cụng
i sng kinh t quc t v a phng hoỏ, a dng hoỏ cỏc quan h i ngoi Mt
khỏc, cỏc th lc thự ch luụn dựng mi th on ỏnh vo nn tng t
tng ca ng, vo cng lnh, ng li, vo nguyờn tc t chc ca ng, vo
i ng cỏn b, ng viờn Do vy, nhn xột, ỏnh giỏ cỏn b chớnh xỏc l vn
cp thit, gúp phn xõy dng i ng cỏn b phỏt trin, xõy dng ng, Nh
nc Vit Nam vng mnh.Theo H Ch Tch Ngi núi ''cỏn b l gc ca cụng
vic'', do ú Ngi yờu cu ''phi bit rừ cỏn b v ''hiu bit cỏn b'' cú k
hoch bi dng, hun luyn, s dng phự hp. Sinh thi, Ch tch H Chớ Minh
rt quan tõm n vn ỏnh giỏ cỏn b, Ngi cho rng, nhn xột c cỏn b
tt thỡ ng phi thng xuyờn thc hnh ỏnh giỏ cỏn b v phi cú phng
phỏp ỏnh giỏ ỳng. Ngi vit: Kinh nghim cho ta bit: mi ln xem xột li nhõn
ti, mt mt thỡ tỡm thy nhng nhõn ti mi, mt mt khỏc thỡ nhng ngi h hoỏ
cng lũi ra. vic nhn xột, ỏnh giỏ cỏn b c chớnh xỏc, t ú phỏt hin, s
dng ỳng ngi cú c, cú ti, ng thi ngn nga, hn ch n mc thp nht vic
s dng, bt nhng phn t c hi, bt ti cn phi cú nguyờn tc, quy trỡnh,
Trờng chính trị tỉnh Bình Thuận
Lớp Trung cấp lí luận chính trị - hành chính khóa 40
Tiểu luận: Công tác đánh giá cán bộ, công chức Thực trạng và giải pháp
5
quy ch cht ch bo m cho cụng tỏc ỏnh giỏ cỏn b t chớnh xỏc cao
nờn:
Trc ht, cn nm vng quan im ca ng v tiờu chun cỏn b.
Tiờu chun cỏn b l s c th hoỏ nhng yờu cu khỏch quan ca ng
li, nhim v chớnh tr ca ng thnh nhng tiờu chớ ũi hi i ng cỏn b ca
ng v Nh nc cn phi cú. V phm cht chớnh tr ú l lũng trung thnh vi
T quc v CNXH, l s nht trớ v quyt tõm thc hin ng li, chớnh sỏch ca
ng, l s vng vng v lp trng, quan im chớnh tr trc nhng tỡnh hung
khú khn, phc tp, nhng bc ngot ca cỏch mng. Nng lc ca cỏn b l
nng lc quỏn trit t chc thc hin ng li, chớnh sỏch ca ng, hon thnh
vi hiu qu cao nhim v c ng v Nh nc giao phú. Ngi dỏm ngh,
ớch chung ca ng, ca nhõn dõn thỡ nhỡn ngi mi rừ. Nu khỏc i thỡ khụng
th vn dng ỳng n tiờu chun v phng phỏp ỏnh giỏ cỏn b, thm chớ cũn
c tỡnh xuyờn tc, i trng thay en. Ch ngha cỏ nhõn v ch ngha a phng,
cc b, bố phỏi l nhng cn bnh nguy him nht trong cụng tỏc cỏn b cn phi
lờn ỏn. Mt khi ỏnh giỏ cỏn b qua lng kớnh ch ngha cỏ nhõn, cc b, bố phỏi
thỡ s nhỡn nhn b mộo mú, yờu nờn tt ghột nờn xu, k khộo nnh b, lun lt,
cựng phe cỏnh thỡ c u ỏi trng dng, cũn cỏn b cú c ti, cng trc, thng
thn thỡ b thnh kin, trự dp. ng b no m ngi lónh o nh vy thỡ bn
c hi v thoỏi hoỏ bin cht s lng hnh, ni b mt on kt, nhõn dõn mt
lũng tin, mi nhim v chớnh tr b bờ tr.
Trờng chính trị tỉnh Bình Thuận
Lớp Trung cấp lí luận chính trị - hành chính khóa 40
Tiểu luận: Công tác đánh giá cán bộ, công chức Thực trạng và giải pháp
7
1.3. Ch trng ni dung, nguyờn tc, quan im ca ng ta v cụng tỏc
ỏnh giỏ cỏn b
Ngh quyt Trung ng III/khúa 8 v Ngh quyt s 05 NQ/TU ca Ban
chp hnh ng b tnh Bỡnh Thun khúa XI, khng nh rng: Cỏn b l nhõn t
quyt nh s thnh bi ca cỏch mng, gn lin vi vn mnh ca ng, ca t
nc v ch , l khõu then cht trong cụng tỏc xõy dng ng. Trong cụng
tỏc cỏn b phi th ch húa thnh cỏc qui ch, quy trỡnh, nhm m bo thng nht
nhn thc v cỏch tin hnh cỏc hot ng cụng tỏc cỏn b trong phm vi ton
quc. Quy hoch cỏn b l mt ni dung trng yu ca cụng tỏc cỏn b, bo m
cho cụng tỏc cỏn b i vo nn np, ch ng, cú tm nhỡn xa, ỏp ng c nhim
v trc mt v lõu di. Cn lm tt vic phỏt hin, la chn, rốn luyn, o to,
bi dng xõy dng i ng cỏn b lónh o. Cn lm tt cụng tỏc ỏnh giỏ cỏn
b hng nm, trc hoc sau kt thỳc nhim k, chuyn cụng tỏc, cn c vo tiờu
chun cỏn b, hiu qu cụng vic thc t, cú tớnh n mụi trng, iu kin cụng
tỏc, mc tớn nhim ca nhõn dõn.
i vi Vn kin i hi ng ton quc ln th X thỡ cỏn b phi l ngi
gia cỏc cụng vic ca ng; khc phc li lm vic quan liờu, xa dõn. X lý kiờn
quyt, kp thi, cụng khai nhng ngi tham nhng, bt k chc v no, ng
chc hay ó ngh hu, tch thu, sung cụng ti sn cú ngun gc t tham nhng;
nhng ngi bao che cho tham nhng, c tỡnh ngn cn vic chng tham nhng
hoc li dng vic t cỏo tham nhng vu khng, lm hi ngi khỏc, gõy mt
on kt ni b. Cú c ch khuyn khớch v bo v nhng ngi tớch cc u
tranh chng tham nhng, tiờu cc. Biu dng v nhõn rng nhng gng cn
kim liờm chớnh, chớ cụng vụ t.
Hon thin c ch dõn ch, thc hin tt Quy ch dõn ch c s; phỏt huy
vai trũ ca c quan dõn c, Mt trn T quc, cỏc t chc chớnh tr - xó hi v
nhõn dõn trong vic giỏm sỏt cỏn b, cụng chc v c quan cụng quyn, phỏt
hin, u tranh vi cỏc hin tng tham nhng. y mnh vic hp tỏc quc t
Trờng chính trị tỉnh Bình Thuận
Lớp Trung cấp lí luận chính trị - hành chính khóa 40
Tiểu luận: Công tác đánh giá cán bộ, công chức Thực trạng và giải pháp
9
v phũng, chng tham nhng. Cỏc cp u v t chc ng, cỏc c quan nh
nc, cỏc on th nhõn dõn, cỏn b lónh o, trc ht l cỏn b cp cao, phi
trc tip tham gia v i u trong vic phũng, chng tham nhng, lóng phớ.
ỏnh giỏ chớnh xỏc cỏn b, cụng chc xó cn thc hin tt 4 nguyờn tc
sau:
Trc ht, cn nm vng quan im ca ng v tiờu chun cỏn b.
Tiờu chun cỏn b l s c th hoỏ nhng yờu cu khỏch quan ca ng
li, nhim v chớnh tr ca ng thnh nhng tiờu chớ ũi hi i ng cỏn b
ca ng v Nh nc cn phi cú. V phm cht chớnh tr ú l lũng trung thnh
vi T quc v CNXH, l s nht trớ v quyt tõm thc hin ng li, chớnh sỏch
ca ng, l s vng vng v lp trng, quan im chớnh tr trc nhng tỡnh
hung khú khn, phc tp, nhng bc ngot ca cỏch mng. Nng lc ca
cỏn b l nng lc quỏn trit t chc thc hin ng li, chớnh sỏch ca ng,
hon thnh vi hiu qu cao nhim v c ng v Nh nc giao phú.
Ngi lónh o v ngi lm cụng tỏc cỏn b cú tm lũng trong sỏng, vỡ li
ớch chung ca ng, ca nhõn dõn thỡ nhỡn ngi mi rừ. Nu khỏc i thỡ khụng
th vn dng ỳng n tiờu chun v phng phỏp ỏnh giỏ cỏn b, thm chớ cũn
c tỡnh xuyờn tc, i trng thay en. Ch ngha cỏ nhõn v ch ngha a phng,
cc b, bố phỏi l nhng cn bnh nguy him nht trong cụng tỏc cỏn b
cn phi lờn ỏn. Mt khi ỏnh giỏ cỏn b qua lng kớnh ch ngha cỏ nhõn, cc b,
bố phỏi thỡ s nhỡn nhn b mộo mú, yờu nờn tt ghột nờn xu, k khộo nnh b,
lun lt, cựng phe cỏnh thỡ c u ỏi trng dng, cũn cỏn b cú c ti, cng
trc, thng thn thỡ b thnh kin, trự dp. ng b no m ngi lónh o nh
vy thỡ bn c hi v thoỏi hoỏ bin cht s lng hnh, ni b mt on kt, nhõn
dõn mt lũng tin.
Th t, cỏc cp y ng m thng xuyờn v trc tip l Ban thng v
Trờng chính trị tỉnh Bình Thuận
Lớp Trung cấp lí luận chính trị - hành chính khóa 40
Tiểu luận: Công tác đánh giá cán bộ, công chức Thực trạng và giải pháp
11
Huyn y, Ban thng v ng y cp c s thng nht qun lý cụng tỏc ỏnh giỏ
cỏn b trong phm vi trỏch nhim c phõn cụng.
Khụng nhng thc hin ỳng 4 nguyờn tc ỏnh giỏ cỏn b m cn phi
tuõn th theo 4 cn c v nhng ni dung ca cụng tỏc ỏnh giỏ cỏn b, cụng
chc. Bn nguyờn tc ú l:
Mt l, Ngha v ca cỏn b, cụng chc theo quy nh ca Lut cỏn b,
cụng chc;
Hai l, Chc trỏch, nhim v ca cỏn b;
Ba l, Tiờu chớ ỏnh giỏ i vi tng chc danh cỏn b;
Bn l, Mụi trng v iu kin cỏn b thc hin trong thi gian ỏnh giỏ.
Nhng ni dung ỏnh giỏ cỏn b nh sau:
- Mc thc hin chc trỏch, nhim v c giao
Th hin khi lng, cht lng, tin , hiu qu ca cụng vic trong
tng v trớ, tng thi gian; tinh thn trỏch nhim trong cụng tỏc.
dng Nh nc phỏp quyn xó hi ch ngha ca nhõn dõn, do nhõn dõn, vỡ nhõn
dõn; xõy dng ng trong sch, vng mnh; bo m vng chc quc phũng v
an ninh quc gia; ch ng v tớch cc hi nhp kinh t quc t. Tuy nhiờn, nc
ta ng trc nhiu thỏch thc ln, an xen nhau, tỏc ng tng hp v din bin
phc tp, khụng th coi thng thỏch thc no. Nguy c tt hu xa hn v kinh
t so vi nhiu nc trong khu vc v trờn th gii vn tn ti. Tỡnh trng suy
thoỏi v chớnh tr, t tng, o c, li sng ca mt b phn khụng nh cỏn b,
ng viờn gn vi t quan liờu, tham nhng, lóng phớ vn nghiờm trng, lm gim
sỳt nim tin ca nhõn dõn vo ng v Nh nc. Cỏc th lc thự ch tip tc
thc hin õm mu "din bin ho bỡnh", gõy bo lon lt , s dng cỏc chiờu
bi "dõn ch", "nhõn quyn" hũng lm thay i ch chớnh tr nc ta. Trong
Trờng chính trị tỉnh Bình Thuận
Lớp Trung cấp lí luận chính trị - hành chính khóa 40
Tiểu luận: Công tác đánh giá cán bộ, công chức Thực trạng và giải pháp
13
ni b, nhng biu hin xa ri mc tiờu ca ch ngha xó hi, "t din bin", "t
chuyn hoỏ" cú nhng din bin phc tp.
Thc t cho chỳng ta thy rng, rt nhiu cỏn b thoỏi húa bin cht, quan
liờu, tham nhng, lóng phớ rt nghiờm trng, lm gim sỳt nim tin ca nhõn dõn
vo ng v Nh nc. V ú l khe h ng thi cng l im ta cho cỏc th
lc thự ch tip tc thc hin õm mu din bin hũa bỡnh. Chớnh vỡ th s cn
thit trong cụng tỏc ỏnh giỏ v s dng cỏn b l ht sc quan trng trc giai
on phỏt trin t nc hin nay.
Phn th hai
THC TRNG V CễNG TC NH GI CN B, CễNG CHC
X A MI
2.1. c im tỡnh hỡnh.
2.1.1. c im t nhiờn
a Mi cũn cú tờn gi l Mớ. Theo ting ng bo Kho, Raglay, Chõu
Ro vựng Nam Tõy Nguyờn, ngha l ni cú nc, cú sụng. Mớ l tờn riờng.
cỏc h gia ỡnh, cỏc doanh nghip u t m i lý phõn bún, thuc bo v thc
vt, v kinh doanh hng tiờu dựng, gii khỏt phc v nhu cu ca nhõn dõn.
n nay cú 04 doanh nghip hot ng cú hiu qu v 57 h kinh doanh buụn bỏn
chim t l 5,74% s h.
Tuy nhiờn, sn xut phỏt trin cũn chm cha phỏt huy ỳng tim nng v ỏt
ai, lao ng.
2.1.2.2. V Chớnh tr - Xó hi
Trờng chính trị tỉnh Bình Thuận
Lớp Trung cấp lí luận chính trị - hành chính khóa 40
Tiểu luận: Công tác đánh giá cán bộ, công chức Thực trạng và giải pháp
15
a Mi l xó mi thnh lp c 09 nm, tớnh n nay tỡnh hỡnh Chớnh tr -
Xó hi c gi vng, i sng i b phn nhõn dõn tng i n nh, h thng
Chớnh tr - Xó hi c cng c, tng bc nõng dn hiu qu hot ng. Sc
mnh khi i on kt ton dõn tc c phỏt huy, nim tin ca cỏn b ng viờn
v nhõn dõn i vi s lónh o ca ng c nõng lờn khỏ cao. Tuy nhiờn vn
cũn nhiu trng hp tranh chp t ai canh tỏc, nn c bc cha c x lớ trit
.
2.1.3. S lc v i ng cỏn b
T nhng nm 2002 khi bt u thnh lp xó n nm 2009 s ng
viờn ca xó a Mi rt ớt ch thnh lp c chi b, mói n nm 2010 ng y xó
a Mi mi c thnh lp. Hin nay cú 05 chi b trc thuc vi tng s ng
viờn l 29 ng chớ. a s cỏn b, i a s cỏn b ng viờn khụng phi l ngi
a phng ch yu l tng cng t ng bng chuyn lờn, tui trung bỡnh 36
tui, s cỏn b ng gi chc v ch cht tui i khỏ cao, riờng cỏn b tr phn
ln cha qua o to chuyờn mụn, ch yu l chuyờn tu di hn hoc ngn hn.
Thnh phn cỏn b ng viờn n khụng l bao, s ng viờn l giỏo viờn chim s
lng quỏ cao (12/29) so vi ng viờn ca ton xó, phn ln ó tt nghip THPT
( xem ph lc 1).
2.1.4. Nhng thun li v khú khn
i vi UBND xó: Luụn kin ton b mỏy lónh o, thc hin quyn qun
lý iu hnh theo phỏp lut quy nh, chm lo i sng cho nhõn dõn, thc hin
ci cỏch th tc hnh chớnh theo c ch 01 ca v 01 ca liờn thụng, to iu
kin thun li cho nhõn dõn trong vic gii quyt cỏc th tc hnh chớnh, phũng
chng tham nhng, lóng phớ, tng bc nõng cao qun lý, iu hnh tip nhn gii
quyt n th ca cụng dõn trong vic tranh chp, khiu ni.
Vai trũ ca Mt trn v cỏc on th, hi qun chỳng: Cụng tỏc tuyờn
truyn vn ng giỏo dc cỏc on viờn thc hin, ý thc chp hnh phỏp lut
c nõng lờn, thc hin tt cỏc ng li ch trng, chớnh sỏch ca ng, thc
Trờng chính trị tỉnh Bình Thuận
Lớp Trung cấp lí luận chính trị - hành chính khóa 40
Tiểu luận: Công tác đánh giá cán bộ, công chức Thực trạng và giải pháp
17
hin quy ch dõn ch c s Dõn bit, dõn bn, dõn lm, dõn kim tra. Tp
trung qun chỳng tham gia cỏc phng tro ca a phng gúp phn gii quyt i
sng ca nhõn dõn n nh, cỏc vn bc xỳc ca xó hi trong a bn dõn c
c gii quyt. T l qun chỳng tham gia vo cỏc t chc hi t 93,7%, i vi
cỏc on th chớnh tr v hi qun chỳng.
V cụng tỏc xõy dng ng: Thng xuyờn t chc hc tp cỏc ch th,
Ngh quyt ch trng ca ng, Phỏp lut ca nh nc. Hc tp v lm theo
tm gng o c H Chớ Minh. Luụn phỏt huy vai trũ lónh o ca ng l ht
nhõn gng mu thc hin cỏc phong tro thi ua yờu nc a phng. Tng
bc nõng cao vai trũ trỏch nhim thc hin nhim v mi ng viờn, cỏn b,
cụng chc, nht l thc hin tt Xõy v Chng, phũng chng tham nhng lóng
phớ. ng y thng xuyờn r soỏt, kin ton cng c ban ch o cuc vn ng,
ng thi thnh lp ban ch o phũng chng tham nhng, lóng phớ, xõy dng quy
ch lm vic, phõn cụng trỏch nhim cho cỏc thanh viờn. Tng bc xõy dng
c cỏc qui ch, quy c thc hin thụn. Cụng tỏc quy hoch o to bi
dng b trớ sp xp i ng cỏn b xó cú nhiu chuyn bin. Nhiu cỏn b,
cụng chc c tham gia hc cỏc lp o to chuyờn mụn nghip v ngn hn v
c vi tiờu chun m ng y ó a ra. Chớnh vỡ l ú xp loi cht lng cỏn
b ng viờn hon thnh tt nhim v nm 2010 cao hn 2 nm trc ( xem ph
lc 3).
2.2.1.5. Kinh t, xó hi tng bc n nh v ang phỏt trin
Nh s nhn thc ỳng n ca cụng tỏc ỏnh giỏ cỏn b nờn v lnh vc
kinh t, xó hi cng cú nhiu chuyn bin tng bc n nh v ang phỏt trin,
c th nh:
a. V lnh vc kinh t: Kinh t phỏt trin hng nm, i sng ca
nhõn dõn ngy cng c ci thin nõng lờn. Ngi dõn bit ỏp dng khoa hc
k thut vo trong nụng nghip, nhiu loi ging cõy trng mi t hiu qu c
Trờng chính trị tỉnh Bình Thuận
Lớp Trung cấp lí luận chính trị - hành chính khóa 40
Tiểu luận: Công tác đánh giá cán bộ, công chức Thực trạng và giải pháp
19
nhõn dõn a vo u t canh tỏc vi din tớch ln, tp trung ch yu l cỏc loi
cõy n qu, cõy cụng nghip nh su riờng, b, ca cao, c phờ; nhiu h gia
ỡnh mnh dn thnh lp trang tri gia ỡnh, m doanh nghip t nhõn ỏp ng
nhu cu ca ngi dõn a phng; khu dch lch thỏc chớn tng thuc thụn aguri
ang chun b hỡnh thnh. Chớnh vỡ th m h nghốo gim dn, h trung bỡnh vn
lờn lm n khm khỏ hn, i sng nhõn dõn tng bc n nh. V chn nuụi, do
a hỡnh nỳi v dc, khụng cú ng c nờn ngi dõn õy tp trung nuụi heo v
cỏ nc ngt. Ton xó cú 3 mụ hỡnh nuụi heo en, heo lai phỏt trin n nh, nuụi
ch, v 24 h nuụi cỏ nc ngt ch yu ven h Hm Thun.Tuy nhiờn hiu qu
cha cao do thiu ngun vn, cha nhõn rng c mụ hỡnh
b. Trờn lnh vc giỏo dc: Ch o trin khai tt cỏc bin phỏp nõng cao
cht lng giỏo dc ton din trong vic Dy v Hc. Thc hin cuc vn ng
Hai khụng vi 4 ni dung ca B GD &T Chng bnh thnh tớch trong giỏo
dc v nõng cao cht lng giỏo dc ton din. Ton xó cú 4 trng hc : THCS,
Tiu hc I, tiu hc II, mu giỏo.V xõy dng c s vt cht v trang thit b trong
ging dy tng i y .Trng TH I, TH II xõy dng kiờn c, Trng THCS
t c nhng kt qu y m ng y xó a Mi t c l nh mt
s nguyờn nhõn sau:
Th nht, c s quan tõm ch o ca Huyn y Hm Thun Bc.
Th hai, tớnh linh ng, sỏng to, c th húa vn bn cp trờn ca ng y
xó
phự hp vi iu kin thc t a phng.
Trờng chính trị tỉnh Bình Thuận
Lớp Trung cấp lí luận chính trị - hành chính khóa 40
Tiểu luận: Công tác đánh giá cán bộ, công chức Thực trạng và giải pháp
21
Th ba, thc hin ỳng quy trỡnh ỏnh giỏ cỏn b cng nh l vn dng tt
nhng nguyờn tc, ni dung ỏnh giỏ cỏn b, cụng chc.
Th t, tinh thn on kt, s phi kt hp cht ch ca cỏc t chc, on
th trong ng y xó.
Th nm, s ng tỡnh ng h ca qun chỳng nhõn dõn.
2.3. Tn ti, khuyt im v nguyờn nhõn
2.3.1. Tn ti, khuyt im.
Bờn cnh nhng kt qu t c, cụng tỏc ỏnh giỏ cỏn b, cụng chc xó
a Mi cũn mt s tn ti, khuyt im sau:
2.3.1.1. Cụng tỏc quy hoch cỏn b ti a phng cha thc hin
tt
Hin nay, a s cỏn b ch cht ca xó a Mi ch yu l c tng t ng
bng lờn. T khi tỏch xó ti nay ó cú 05 ng chớ gi chc v Ch tch xó, chc
v cụng an xó thay i 4 ln, thỏng 09 nm 2011 mi c tng cng 01 ng
chớ cụng an Huyn lờn lm trng cụng an xó, mt s chc danh khỏc mi c
cng c. iu ú cho ta thy rng cụng tỏc d ngun, quy hoch cỏn b ti a
phng cha c quan tõm ỳng mc. Chớnh vỡ th, vic nm bt tỡnh hỡnh a
phng s khụng kp thi, thiu cú nhng quyt sỏch kh thi cho vic phỏt trin
kinh t - xó hi a phng, õy l khuyt im ht sc quan trng quyt nh s
phỏt trin lõu di a phng.
trin kinh t chớnh tr ca a phng hin nay.
2.3.1.4. Thiu s kim tra, giỏm sỏt
Kim tra, giỏm sỏt l mt nhim v ht sc quan trng c ghi trong iu
30 iu l ng quy nh. Qua kim tra, giỏm sỏt cú kt lun v bin phỏp ch o
kp thi s giỳp cho cỏc ng chớ ng viờn v chi b ng cú vi phm khc phc
Trờng chính trị tỉnh Bình Thuận
Lớp Trung cấp lí luận chính trị - hành chính khóa 40
Tiểu luận: Công tác đánh giá cán bộ, công chức Thực trạng và giải pháp
23
sa cha khuyt im, cú hng phn u phự hp. ng thi s ng viờn vi
phm phi x lý k lut lm gng trong ng.
a Mi l xó t rng ngi tha vi 2337ha t sn xut/1064 h; khong
cỏch t UBND xó a Mi n cỏc thụn khỏ xa ( xem ph lc). Nh vy vic thanh
kim tra, giỏm sỏt cỏn b, cụng chc l quỏ khú khn. Mt khỏc vai trũ, v trớ,
chc nng, nhim v ca cp y ng cha c nõng lờn; vic kim tra ch yu
l qua loa i khỏi cha i vo chiu sõu. Chớnh vỡ th trong nm nay qua hin
tng tranh chp t ai, san mt bng xõy dng trỏi phộp, ln chim hnh lang
ng, phỏ rng lm ry din ra khỏ ph bin. Mt s v vic vng mc ca
ngi dõn cha c gii quyt, th tc cp quyn s dng t cha c thc
hin.
2.3.1.5. Cha kiờn quyt trong cụng tỏc ỏnh giỏ v s dng cỏn
b
Ngi lm cụng tỏc t chc, cỏn b ngoi nhng tiờu chun cỏn b theo
Ngh quyt Trung ng 3, khúa VIII, cũn cn phi cú bn lnh chớnh tr vng
vng, khụng dao ng trc nhng khú khn, th thỏch; cú quan im, chớnh kin
rừ rng; cú tớnh quyt oỏn i vi cụng vic; bn thõn khụng tham nhng, khụng
nhn hi l v kiờn quyt u tranh chng tham nhng; cú ý chớ khc phc khú
khn, ng vng trc nhng cỏm d, sc ộp trong cụng vic, bo v cỏi ỳng,
bo v cỏn b tt; dỏm ngh, dỏm lm, dỏm chu trỏch nhim v mnh dn i
mi, khụng trỡ tr, bo th. Trong cụng vic phi trung thc, khỏch quan, cụng
cha mnh, thiu kiờn quyt, cũn n nang, bao bin nhau.
Phn th ba
Trờng chính trị tỉnh Bình Thuận
Lớp Trung cấp lí luận chính trị - hành chính khóa 40
Tiểu luận: Công tác đánh giá cán bộ, công chức Thực trạng và giải pháp
25
Copyright: Tài liệu đại học ©