Website: Email : Tel (: 0918.775.368
NHỮNG TỪ VIẾT TẮT SƯ DỤNG TRONG BÀI
1. Cảng hàng không : CHK
2. Cảng hàng không Quốc tế Nội Bài : CHKQTNB
3. Cất hạ cánh : CHC
4. Cụm cảng Hàng không miền Bắc : CCHKMB
5. Doanh nghiệp nhà nước : DNNN
6. Năng suất lao động : NSKĐ
7. Tổ chức cán bộ lao động : TCCB - LĐ
8. Hàng không dân dụng : HKDD
9. Sân Bay : SB
10. Trung tâm : TT
1
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
LỜI MỞ ĐẦU
Sự thay đổi cơ chế ở nước ta trong những năm gần đây đã tác động đến
mọi mặt của đời sống kinh tế xã hội. Hoạt động quản lý và điều hành sản xuất
kinh doanh của các doanh nghiệp nói chung và các doanh nghiệp vận tải hàng
không nói riêng cũng như có những thay đổi cơ bản về chất.
Sự thay đổi cơ bản cho công tác quản lý điều hành ở các doanh nghiệp
biểu hiện trước hết là xác lập quyền tự chủ trong mọi hoạt động sản xuất kinh
doanh của doanh nghiệp và các doanh nghiệp phải chịu trách nhiệm về kết quả
và hiệu quả kinh doanh của mình. Mặt khác, cùng với sự phát triển của cơ chế
kinh tế nhiều thành phần đã tạo ra môi trường cạnh tranh gay gắt giữa kinh tế
quốc doanh và các thành phần kinh tế khác trên thị trường trong mọi lĩnh vực
sản xuất kinh doanh.
Trong điều kiện như vậy các doanh nghiệp hoạt động công ích cũng
không ngừng phấn đấu trên cơ sở tìm kiếm, nghiên cứu và áp dụng những tiến
bộ khoa học công nghệ, những giải pháp nhằm không ngừng nâng cao năng suất
TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC TỔ
CHỨC LAO ĐỘNG Ở CẢNG HÀNG KHÔNG
***
1.1. Những vấn đề cơ bản về tổ chức lao động.
1.1.1. Một số khái niệm.
* Lao động :
Lao động là một hành động diễn ra giữa người với tự nhiên, trong khi lao
động con người vận dụng sức lực tiềm tàng trong thân thể mình, sử dụng công
cụ lao động để tác động vào giới tự nhiên (tư liệu lao động) làm biến đổi vật
chất trong tự nhiên làm cho chúng trở thành có ích trong đời sống con người.
- Quá trình lao động đồng thời là quá trình sử dụng sức lao động, sức lao
động là năng lực của con người là toàn bộ thể lực, trí lực của con người. Sức lao
động là yếu tố tích cực nhất, quan trọng trong quá trình lao động, nó phát động
và đưa ra các tư liệu lao động, các hoạt động để tạo sản phẩm.
- Sức lao động của con người trong sản xuất kinh doanh được coi như :
+ Một yếu tố chi phí sẽ đưa vào giá thành sản phẩm thông qua tiền lãi, tiền
thưởng, quyền lợi vật chất khác.
+ Một yếu tố đem lại lợi ích kinh tế, nếu quản lý tốt sẽ đem lại lợi nhuận
cho doanh nghiệp.
* Năng suất lao động.
Là một phạm trù kinh tế (nó được gọi là sức sản xuất của lao động cụ thể
có ích), nó phản ánh kết quả hoạt động sản xuất có mục đích của con người
trong một đơn vị thời gian nhất định.
- Năng suất lao động được đo bằng số lượng sản phẩm sản xuất ra trong
một đơn vị thời gian hoặc lượng thời gian chi phí để sản xuất ra một đơn vị sản
phẩm.
- Trong quản lý tăng năng suất có nhiều ý nghĩa.
3
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Nhiệm vụ tổng quan của công tác tổ chức lao động khoa học là phân bổ, sử
dụng và bồi dưỡng tốt sức lao động làm tăng năng suất lao động, tiết kiệm sức
lao động.
Với nhiệm vụ đó việc tổ chức lao động phải bố trí lao động cho các ngành,
các bộ phận sản xuất trong nội bộ cơ sở, doanh nghiệp đủ về số lượng, đảm bảo
về chất lượng để hoàn thành kế hoạch sản xuất công tác.
4
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Nền sản xuất xã hội ngày càng mở rộng, nhiệm vụ sản xuất ngày càng tăng,
quy mô cơ sở hợp lý với kỹ thuật ngày càng tinh xảo đòi hỏi việc cung cấp lực
lượng lao động phải đáp ứng với nhiệm vụ sản xuất và yêu cầu của tiến bộ khoa
học công nghệ, phục vụ kịp thời cho sản xuất phát triển.
Để sử dụng sức lao động ở các đơn vị, doanh nghiệp có hiệu quả cao thì
công tác tổ chức lao động khoa học phải thực hiện một số nhiệm vụ sau :
- Xác định nội dung vấn đề tổ chức lao động khoa học, ý nghĩa và mối quan
hệ của nó với các môn khoa học khác.
- Tổ chức giải quyết đảm bảo đầy đủ việc làm cho người lao động để người
lao động luôn gắn bó với doanh nghiệp.
- Nghiên cứu thực hiện các biện pháp tổ chức nơi làm việc bảo đảm an toàn
lao động, tạo điều kiện thuận lợi nhất về vệ sinh tâm lý và thẩm mỹ cho người
lao động.
- Chọn hình thức tổ chức các tổ, nhóm, đội, dây chuyền hợp lý về số lượng
và chất lượng bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ tránh lao động sản xuất, cơ sở phân
bổ khối lượng công việc cho những người lao động cụ thể, chính xác.
- áp dụng các thao tác lao động có năng suất cao bằng cách nghiên cứu,
chọn lọc, cải tiến, áp dụng các kinh nghiệm sản xuất của những người đi trước,
loại trừ các động tác, thao tác thừa, nặng nhọc không cần thiết.
- Xây dựng chế độ làm việc và nghỉ ngơi hợp lý.
- áp dụng các biện pháp thích hợp nhằm nâng cao hiệu suất lao động và giảm
- Lựa chọn hình thức tổ chức lao động và tổ chức nơi làm việc.
- áp dụng các chính sách về lao động của doanh nghiệp nhà nước vào thực
tế doanh nghiệp.
- Xây dựng các định mức về lao động.
- Nghiên cứu các biện pháp tăng năng suất lao động.
- Lập kế hoạch lao động.
- Tổ chức thực hiện kế hoạch lao động.
- Thống kê lao động, phân tích việc sử dụng lao động.
- Phân tích kết quả và hiệu quả lao động.
Trước yêu cầu phát triển của nền đại sản xuất công nghiệp và sự ra đời
nhiều ngành khoa học mới thì việc nghiên cứu công tác tổ chức lao động khoa
học được nhiều nước trên thế giới đặc biệt quan tâm.
1.1.3. Nguyên tắc, ý nghĩa của tổ chức lao động khoa học
a- Nguyên tắc :
* Tính khoa học.
Các đơn vị, các doanh nghiệp muốn hoàn thiện công tác lao động cần phải
quán triệt các chủ trương chính sách của Đảng và của nhà nước trong quá trình
phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, đồng thời các biện pháp phải tuân theo,
đáp ứng yêu cầu khách quan của nền kinh tế thị trường, chỉ trên cơ sở đó mới có
khả năng giải quyết đầy đủ và khách quan nhiệm vụ của tổ chức lao động khoa
học.
6
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Tính khoa học của tổ chức lao động khoa học được thể hiện về đánh giá đề
ra những biện pháp phù hợp với thực tiễn lao động sản xuất tình hình kỹ thuật
công nghệ và trình độ công nghệ của đất nước, trên cơ sở đó mới có khả năng chính
tư tưởng xa rời thực tế, dập khuôn máy móc công tác tổ chức lao động.
Ngoài ra tính khoa học còn được thể hiện ở việc đánh giá các nhân tố ảnh
hưởng đến lao động, lựa chọn các phương án tối ưu để giải quyết các vấn đề sản
làm việc, những hình thức hiệp tác… Như vậy chỉ thực hiện tốt những vấn đề
của hệ thống mới đảm bảo hoàn thiện tổ chức lao động một cách toàn diện, tránh
7
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
tình trạng phát sinh những chỗ mất cân đối giữa các yếu tố và bộ phận của
chúng.
* Tính kích thích vật chất, tinh thần.
Tổ chức lao động khoa học là phải thực hiện đầy đủ tính kích thích vật
chất, tinh thần đối với người lao động. Có như vậy mới tạo động lực thúc đẩy sản
xuất, phát triển và tạo năng suất lao động, hiệu quả lao động ngày càng cao.
Nội dung chủ yếu trong việc khuyến khích vật chất là tổ chức các chế độ
tiền lương, tiền thưởng phải gắn với năng suất lao động và tiến bộ kỹ thuật.
Bên cạnh việc tổ chức tiền lương, tiền thưởng thì việc mở rộng và tăng
cường phúc lợi tập thể cũng tạo điều kiện thuận lợi để khuyến khích người lao
động yên tâm, phấn khởi, tích cực lao động sản xuất hơn, luôn luôn quan tâm
đến việc tổ chức các vấn đề liên quan đến đời sống người lao động như : Nhà
trẻ, mẫu giáo, bệnh xá, câu lạc bộ.
Đi đôi với khuyến khích vật chất cần phải coi trọng bồi dưỡng nêu cao tinh
thần cho người lao động bằng cách tổ chức giáo dục, xây dựng thái độ lao động
mới, phát động phong trào thi đua lao động sản xuất, phát minh sáng kiến, cải
tiến kỹ thuật, tổ chức cho người lao động được đi tham quan du lịch… và có các
hình thức khen thưởng thích hợp như : Tặng danh hiệu cao quý lao động giỏi,
giấy khen, huân, huy chương.
b-Ý nghĩa của tổ chức lao động khoa học:
- Tổ chức lao động khoa học là nhân tố quan trọng để nâng cao năng suất
và hiệu quả lao động.
Năng suất lao động không ngừng được nâng cao do các nhân tố tác động
như : Công cụ lao động, trình độ nghề nghiệp của người lao động, nhân
công lao động, định mức lao động, tổ chức lao động. Nhưng tổ chức lao động
Không ngừng cải thiện điều kiện làm việc cho người lao động đây là chất
xúc tác kích thích làm tăng hiệu quả sử dụng lao động, nâng cao năng suất lao
động chính vì vậy đây là nhiệm vụ quan trọng của tổ chức lao động. Đồng thời
cũng là bản chất tốt đẹp của chế độ xã hội chủ nghĩa. Xuất phát từ quan điểm
sức lao động là vốn quý nhất của xã hội - xã hội chủ nghĩa nên tổ chức lao động
khoa học vừa là nhân tố quan trọng để nâng cao năng suất lao động và vừa có tác
dụng không ngừng hoàn thiện điều kiện làm việc cho người lao động.
Có nghĩa là : trong quá trình tổ chức lao động chúng ta tự sắp xếp bố trí
người lao động đúng ngành, đúng nghề, sở trường, nguyện vọng… thường
xuyên áp dụng các phương pháp, các thao tác lao động, cải tiến công cụ lao
động, tổ chức dây truyền sản xuất hợp lý, tổ chức nơi làm việc tốt như (Tạo
không gian thoải mái, các cơ sở vật chất đáp ứng theo tâm sinh lý người lao
động…). Làm được tất cả những điều đó là tạo điều kiện cho người lao động
làm việc được liên tục, nhịp nhàng, chính xác, hiệu quả cũng như tạo được tâm lý
thoải mái, nhất là những công việc cần sự tập trung cao, căng thẳng tâm lý và ít tổn
hao năng lượng trong quá trình lao động, đưa lại hiệu quả kinh tế cao.
1.2. Tổng quan về công tác tổ chức lao động ở cảng.
1.2.1. Một số khái niệm liên quan.
a- Khái niệm cảng hàng không :
Trong vận tải hàng không, cảng hàng không được xem như là cửa ngõ mở
đầu cho một hành trình bằng đường hàng không. Cảng hàng không không chỉ
9
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
dừng ở khái niệm là một cửa ngõ mà còn được tiếp cận từ nhiều góc độ khác
nhau.
Theo tổ chức hàng không dân dụng quốc tế thì :
- "Cảng hàng không được xem như là toàn bộ mặt đất, mặt nước (Bao gồm
các công trình kiến thức, các thiết bị kỹ thuật) được sử dụng để máy bay tiến
hành cất hạ cánh và di chuyển"
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
b- Vai trò, đặc điểm của Cảng hàng không :
* Vai trò của Cảng hàng không.
- Cảng hàng không là mắt xích quan trọng điều hành bay phục vụ cho sự
hoạt động an toàn của máy bay thông qua cơ quan kiểm soát không lưu. Trong
nền công nghiệp hoá, hiện đại hoá nền khoa học kỹ thuật phát triển dẫn đến số
lượng máy bay tăng lên rất nhiều, bảo đảm cho việc cất, hạ cánh được an toàn
thì Cảng hàng không có một vai trò hết sức quan trọng.
- Cảng hàng không là trung tâm thương mại, dịch vụ để thoả mãn đáp ứng
nhu cầu của khách hàng.
- Cảng hàng không là trung tâm trung chuyển cho hành khách hàng hoá quá
cảnh, hành khách hàng hoá nối chuyến.
- Cảng hàng không đóng vai trò hết sức quan trọng trong nền kinh tế nói
chung và trong hệ thống cơ sở hạ tầng quốc gia nói riêng, điều đó được thể hiện
trên các mặt cụ thể sau :
+ Cảng hàng không đóng vai trò to lớn trong mạng lưới giao thông thống
nhất quốc gia.
+ Cảng hàng không là một cầu nối, cửa khẩu của quốc gia, quốc tế giúp
cho quá trình hội nhập, tăng cường giao lưu, mở rộng quan hệ quốc tế.
+ Cảng hàng không tạo nên luồng giao lưu đường không giữa các vùng
miền trong nước từ đó là cơ sở giao lưu văn hoá giữa các vùng, các miền, tác
động trực tiếp đến tiến trình phát triển kinh tế xã hội khu vực có sân bay kích
thích phát triển các khu công nghiệp, khu chế xuất với quốc tế đó là phát triển
các hoạt động xuất nhập khẩu và du lịch.
+ Cảng hàng không còn đóng góp to lớn vào sự phát triển chung của quốc
gia được phản ánh bằng sự đóng góp vào ngân sách, tạo công ăn việc làm cho
người lao động trong nước. VD : tại Sinhgapo sự đóng góp của nó là bằng 1/8
thu nhập quốc gia, riêng LocAngelen là 48 tỷ USD/năm.
+ Cảng hàng không còn góp phần quan trọng trong sự phát triển văn hoá xã
và các hoạt động quản lý nhà nước khác.
- Chức năng vận chuyển :
+ Vận chuyển hàng hoá, hành khách bằng đường hàng không đi và đến
(Một khâu trong dây chuyền vận chuyển).
+ Trung tâm trung chuyển hàng hoá khu vực.
+ Đầu mối giao thông quan trọng trong quy hoạch mạng giao thông của
mỗi quốc gia, là cầu nối giữa quốc gia với quốc tế.
- Chức năng thương mại cung ứng dịch vụ :
Các cảng hàng không cung ứng dịch vụ hàng không và cả phi hàng không,
dịch vụ công cộng, quản lý và trực tiếp cung ứng các dịch vụ thương mại tạo
nguồn thu ổn định cho ngân sách của mỗi quốc gia.
Ví dụ : Tại Cảng hàng không quốc tế nội bài ngoài đơn vị cung ứng kỹ
thuật mặt đất còn có các công ty dịch vụ khác như : Dịch vụ hàng không, hay
dịch vụ kỹ thuật hàng không.
* Nhiệm vụ của Cảng hàng không.
12
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Các nhiệm vụ chính của một Cảng hàng không thường được chia làm bốn nhóm.
- Nhóm các nhiệm vụ về quy hoạch và quản lý đất đai, tài sản cơ sở vật
chất, trang thiết bị.
- Nhóm các nhiệm vụ quản lý chuyên ngành hàng không tại cảng như cấp
phép khai thác, an toàn, an ninh.
- Nhóm các nhiệm vụ tổ chức hoạt động kinh doanh, khai thác, cung ứng
dịch vụ tại Cảng hàng không.
- Nhóm các nhiệm vụ về điều hành, phối hợp, bảo đảm hoạt động thông
suốt, hiệu quả của Cảng hàng không.
1.2.2. Nội dung công tác tổ chức lao động ở Cảng.
a- Những quy định chung đối với Cảng hàng không :
- Công tác tổ chức cán bộ, lao động của Cảng phải nhằm phát huy cao nhất
- Lao động thuộc các bộ phận vận hành khai thác khu ga, khu bay.
Đây là loại lao động phải kết hợp cả trí óc và chân tay, yêu cầu nghiệp vụ
chuyên môn sâu cho từng bộ phận trong đó nghiệp vụ kỹ thuật chiếm tỷ lệ cao,
loại lao động này quyết định trực tiếp đến dây truyền hoạt động khai thác tại
cảng, sản phẩm của loại lao động này dễ định hướng nhất, tính bằng hàng hoá,
hành khách, số lần máy bay cất hạ cánh thông qua cảng.
- Lao động thuộc các trung tâm, đơn vị (an toàn, an ninh, khẩn nguy cứu
nạn.
Loại lao động trong công việc này rất nguy hiểm, yêu cầu sự mưu trí dũng
cảm và tính độc lập trong công việc lớn. Sản phẩm của loại lao động này khó định
lượng, nó gián tiếp tác động đến kết quả và hiệu quả kinh doanh cảng.
- Lao động cung ứng điện nước, y tế.
Tuy không trực tiếp sản xuất ra sản phẩm vận tải nhưng ảnh hưởng rất lớn
tới kết quả hiệu quả, hiệu quả kinh doanh, loại lao động này không mang tính
đặc thù cho ngành hàng không.
* Phân loại lao động ở Cảng hàng không.
Do Cảng hàng không có rất nhiều loại hình kinh doanh nên trong Cảng
không thể nào chỉ áp dụng cho riêng một tiêu thức cụ thể Cảng hàng không có
các tiêu thức phân loại lao động sau :
- Theo tính chất :
+ Lao động trực tiếp : Là loại lao động trực tiếp sản xuất ra sản phẩm dịch
vụ gồm : lao động sản xuất chính và lao động phụ.
+ Lao động gián tiếp : Không trực tiếp tạo ra sản phẩm nhưng ảnh hưởng
rất lớn tới quy trình vận hành để tạo ra sản phẩm đó.
- Theo chế độ sử dụng lao động :
+ Lao động theo thời vụ.
+ Lao động hợp đồng dài hạn.
14
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
15
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
- Nhân viên y tế.
* Định mức lao động ở Cảng.
Định mức lao động nhằm hướng tới xác định hao phí lao động tối ưu và
phấn đấu tối ưu tiết kiệm thời gian lao động, nâng cao hiệu quả lao động trong
cảng có hai loại định mức được sử dụng ở cảng.
- Định mức lao động tổng hợp cho đơn vị sản phẩm.
- Công thức tổng quát :
T
sp
= T
cn
+ T
pv
+ T
ql
= T
cx
+ T
ql
Trong đó :
T
sp
: Mức lao động tổng hợp tính theo đơn vị sản phẩm
T
cx
= T
cn
: Định biên lao động trực tiếp sản xuất kinh doanh
L
pv
: Định biên lao động dịch vụ và phụ trợ
L
bc
: Định biên lao động bổ sung để thực hiện ngày, giờ nghỉ theo
quy định pháp luật đối với lao động trực tiếp, phụ trợ.
L
ql
: Định biên lao động quản lý.
* Áp dụng các chính sách về lao động của cảng hàng không.
Cảng hàng không phải đảm bảo các điều kiện sau :
- Đảm bảo điều kiện về lao động cần thiết cho người lao động.
- Đảm bảo an toàn và bảo hộ lao động.
- Đảm bảo chế độ và thời gian nghỉ ngơi của người lao động.
16
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Trong điều lệ bổ sung của luật hàng không dân dụng về việc sử dụng lao
động có ghi rõ : Một năm người lao động không được làm việc quá 200 giờ
ngoài giờ hành chính.
- Đảm bảo tiền lương cho người lao động không thấp hơn mức lương tối
thiểu do nhà nước quy định.
- Người sử dụng lao động phải có trách nhiệm ký hợp đồng lao động với
từng cá nhân người lao động.
- Theo bộ luật lao động mới ra đời doanh nghiệp nhà nước được phép áp
dụng thực hiện chế độ hiệp đồng lao động thay cho tuyển dụng lao động theo
biên chế, đó là một sự thay đổi rất tích cực để doanh nghiệp lựa chọn lao động
đủ trình độ và đúng ngành nghề.
+ Quỹ tiền lương dự phòng năm sau (không vượt quá 12% tổng quỹ tiền lương).
- Phương pháp phân phối quỹ tiền lương theo kết quả sản xuất kinh doanh
(lượng năng suất).
⇒ Tính quỹ lương năng suất năm :
Lgns
năm
= Lg
năm
- Lgcb
năm
- Lg khoán
năm
⇒ Tổng quỹ lương năng suất phân phối hàng tháng :
Lgns
tháng
= Lg
tháng
- Lgcb
tháng
- Lg
khoán
tháng
Trong đó :
Lgns
tháng, năm
: Tổng quỹ lương năng suất tháng, năm
Lgns
tháng, năm
: Tổng quỹ lương cơ bản tháng, năm
Ngoài ra còn có nhiều nội dung trong công tác tổ chức lao động ở cảng
khác như : tổ chức nơi làm việc, chế độ làm việc nghỉ ngơi…
c- Các hình thức tổ chức lao động của cảng.
Trong cảng hàng không quốc tế Nội Bài hiện tại có khoảng 2293 lao động ở
các bộ phận được bố chí các hình tức tổ chức lao động khác nhau.
Cảng được chia ra theo từng loại lao động bao gồm :
+ Lao động cung ứng điện nước y tế.
+ Lao động thuộc trung tâm đơn vị ( An toàn, An ninh, khẩn nguy cứu
nạn )
+ Lao động thuộc các bộ phận vận hành khai thác khu ga, khu bay.
Hình thức tổ chức tại cảng bao gồm 2 hình thức :
+ Lao động làm theo giờ hành chính.
+ Lao động làm theo ca kíp hiện tại ở cảng làm theo ca kíp thì có 2 loại
đó là 2 ca 3 kíp và 3 ca 4 kíp nhưng thực tế thì lao động làm theo 2 ca 3 kíp là
chủ yếu còn 3 ca 4 kíp thì ít được sử dụng ở cảng.
Các bộ phận lao động làm theo giờ hành chính đó là các phòng ban thuộc
lao động quản lý.
Các bộ phận lao động làm theo ca kíp :
+ Lao động cung ứng điện nước, y tế ; lao động thuộc các trung tâm đơn
vị; lao động thuộc các bộ phận vận hành khai thác.
+ Tất cả các bộ phận trên đều làm theo ca kíp và làm theo 2 ca 3 kíp là
chủ yếu. Trong một ca thì có 1 kíp làm còn 2 kíp nghỉ, giao ca từ lúc 8h thì làm
đến 20h rồi nghỉ đến 20h hôm sau bắt đầu làm tiếp khi đó sẽ phủ kín công việc
lao động trong một ngày.
19
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
+ Ngoài ra do tính chất của cảng phải đặt xa trung tâm lên việc đi lại của
các nhân viên làm theo ca kíp là khó khăn lên có một số bộ phận làm dướ hình
thức đó là làm 24/24 giờ rồi nghỉ 2 ngày liên tiếp rồi đi làm tiếp.
Ngày 28/6/1993 QĐ số 204 thành lập Cụm Cảng hàng không sân bay miền
Bắc, đơn vị sự nghiệp kinh tế trực thuộc Cục Hàng không dân dụng Việt Nam.
Cảng hàng không quốc tế Nội Bài nằm dưới sự quản lý trực tiếp của Cụm Cảng
hàng không sân bay miền Bắc. Toàn bộ các xí nghiệp dịch vụ hàng không giao
cho Tổng Công ty hàng không và trung tâm quản lý bay.
- Ngày 05/5/1995 Quyết định 175/TTg do Thủ tướng ký phê duyệt dự án
đầu tư xây dựng nhà ga phía Bắc (T1) Cảng hàng không quốc tế Nội Bài.
- Quyết định số 431/TTg ngày 28/2/1996 đầu tư cải tạo mở rộng Cảng hàng
không quốc tế Nội Bài.
21
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
- Ngày 06/10/1997 theo Quyết định số 823/TTg do Thủ tướng Phan Văn
Khải ký thì có sự điều chỉnh dự án xây dựng nhà ga phía Bắc T1 đến năm 2000
đạt công suất 45 triệu hành khách / năm đến năm 2005 đạt công suất 6 - 7 triệu
hành khách năm.
* Từ năm 1998 - nay :
Ngày 06/7/1998 Thủ tướng Chính phủ ra Quyết định số 113/1998/QĐ-TTg
chuyển Cụm Cảng hàng không sân bay miền Bắc từ đơn vị sự nghiệp kinh tế
thành doanh nghiệp Nhà nước hoạt động công ích thuộc Cục Hàng không dân
dụng Việt Nam.
Từ đó đến nay Cảng hàng không sân bay quốc tế Nội Bài từng bước trưởng
thành, tự khẳng định mình bằng biết quản lý, điều hành bay, cung cấp các dịch
vụ cho các hãng hàng không an toàn, chất lượng, hiệu quả. Bộ máy tổ chức quản
lý ngày càng được kiện toàn, tiếp tục xây dựng cơ sở hạ tầng, trang thiết bị kỹ
thuật theo hướng hiện đại, đồng bộ, từng bước đưa Cảng hàng không phát triển
ngang hàng với các Cảng hàng không khu vực và trên thế giới.
2.1.2. Cơ cấu tổ chức quản lý hoạt động sản xuất kinh doanh của Cảng.
a- Sơ đồ cơ cấu tổ chức :
Cục Hàng không dân dụng Việt
khu ga
Trung tâm
khai thác
khu bay
Trung tâm
an toàn
an ninh
Trung tâm
dịch vụ
hàng
không
Trung tâm
dịch vụ kỹ
thuật
hàng
không
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Sơ đồ 2.1 : Cơ cấu tổ chức quản lý hoạt động sản xuất kinh doanh
Cụm Cảng hàng không miền Bắc bao gồm các Cảng hàng không Nội Bài,
Cát Bi, Vinh, Nà Sản, Điện Biên, trong đó Cảng hàng không quốc tế Nội Bài
đóng vai trò trung tâm hoạt động của các doanh nghiệp phục vụ cho dây chuyền
vận chuyển hàng không.
- Trước tháng 7 năm 1993, các doanh nghiệp hiện đang hoạt động tại Cảng
hàng không quốc tế Nội Bài như : Công ty dịch vụ sân bay quốc tế Nội Bài
(NASCO) xí nghiệp chế biến suất ăn Nội Bài, xí nghiệp cung ứng xăng dầu Nội
Bài, xí nghiệp phục vụ kỹ thuật thương mại mặt đất Nội Bài đều là đơn vị thành
viên của sân bay quốc tế Nội Bài. Từ tháng 7 năm 1993, các doanh nghiệp trên
được tách ra và chuyển về trực thuộc Tổng Công ty hàng không Việt Nam.
b- Chức năng nhiệm vụ:
luật và phân cấp của Cụm Cảng hàng không miền Bắc.
- Cung ứng hoặc tổ chức cung ứng các dịch vụ hàng không, dịch vụ công
cộng tại Cảng hàng không theo đơn đặt hàng của Nhà nước, theo giá và khung
giá do nhà nước quy định.
- Quản lý và khai thác mặt đất, mặt nước và các công trình khác thuộc kết
cấu hạ tầng thuộc quyền quản lý và sử dụng của Cảng hàng không hoặc giao
nhượng quyền sử dụng, khai thác cho các đơn vị, các doanh nghiệp, các tổ chức
và cá nhân hoạt động trong khu vực Cảng hàng không theo quy định của Nhà
nước và theo giá, khung giá do nhà nước quy định.
- Chủ trì phối hợp, hiệp đồng với các cơ quan, đơn vị, các tổ chức và cá
nhân hoạt động tại Cảng hàng không và chính quyền địa phương trong việc đảm
bảo an ninh, an toàn, điều hoà, hiệu quả, trật tự công cộng, vệ sinh môi trường,
chống xâm nhập, can thiệp bất hợp pháp các hoạt động hàng không dân dụng và
tàu bay dân dụng, thực hiện công tác khẩn nguy, cứu nạn tại Cảng hàng không
và khu vực lân cận.
- Đảm bảo an ninh, an toàn tuyệt đối cho hành khách và tàu bay của Cảng
hàng không.
* Ban lãnh đạo.
Gồm có 1 Tổng Giám đốc Cụm Cảng (kiêm Giám đốc Cụm Cảng hàng
không quốc tế Nội Bài) và 3 Phó giám đốc.
- Tổng Giám đốc do Thủ tướng Chính phủ bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen
thưởng, kỷ luật theo đề nghị của Cục trưởng Cục Hàng không dân dụng, tổng
Giám đốc được Cục trưởng Cục Hàng không dân dụng uỷ quyền thực hiện một
số nhiệm vụ quản lý Nhà nước theo quy định của Pháp luật.
- Phó Tổng giám đốc là người giúp Tổng Giám đốc điều hành một hoặc
một lĩnh vực theo sự phân công của Tổng Giám đốc và chịu trách nhiệm trước
Tổng Giám đốc về nhiệm vụ được phân công.
* Phòng Cảng vụ.
Là cơ quan tham mưu giúp việc cho Tổng Giám đốc thực hiện một số
nhiệm vụ thuộc chức năng quản lý Nhà nước được Cục trưởng Cục Hàng không
giao, chủ trì hướng dẫn và xây dựng quy chế, điều lệ hoạt động của các đơn vị
thành viên xây dựng được kế hoạch quản lý quy hoạch đội ngũ cán bộ, xây
dựng, hoạch định mức lao động, đào tạo huấn luyện lao động, giúp Tổng Giám
đốc thực hiện chế độ nghỉ việc, thôi việc, khen thưởng, kỷ luật và chế độ chính
sách đối với người lao động. Đồng thời Phòng tổ chức cán bộ - lao động giải
quyết các thủ tục hành chính về nhân sự, quản lý lưu trữ hồ sơ cán bộ, công
nhân viên.
Về tổ chức Phòng tổ chức cán bộ gồm có 29 người: 1 trưởng phòng, 1 phó
phòng, 9 quản lý lao động, 7 quản lý tiền lương, 6 đào tạo huấn luyện, 5 chính
sách bảo hiểm xã hội.
* Phòng kế hoạch :
Là cơ quan tham mưu giúp cho Tổng Giám đốc Cụm Cảng về công tác kế hoạch
đầu tư, xây dựng cơ bản, kế hoạch sản xuất kinh doanh với nhiệm vụ chủ yếu
sau : Lập quy hoạch, kế hoạch, dài hạn, trung hạn, đồng thời hướng dẫn các đơn
vị thành viên lập kế hoạch hàng năm và đưa ra phương án điều chỉnh kế hoạch
trong khi thực hiện, xây dựng các dự án đầu tư, xây dựng các điều kiện để đưa
các dự án đó vào kế hoạch, đánh giá hiệu quả kinh tế của các dự án đó, xây
25
Copyright: Tài liệu đại học ©