Website: Email : Tel (: 0918.775.368

Phân tích thực trạng hoạt động của Ngân hàng Nhà nớc Việt Nam ,giải
pháp để hoàn thiện đối với hoạt động của Ngân hàng Nhà nớcViệt Nam
trong điều kiện Việt Nam tham gia WTO.

Quá trình hình thành và phát triển của NGÂN HàNG NHà NƯớc
việt nam
Ngày 6/5/1951 Ngân hàng quốc gia Việt nam đợc thành lập với t cách là
ngân hàng trung ơng, đồng thời kiêm nhiệm chức năng của ngân hàng th-
ơng mại. Nhiệm vụ của Ngân hàng quốc gia thời kỳ này là: Phát hành giấy
bạc và điều hoà lu thông tiền tệ trong phạm vi cả nớc. Huy động vốn tạm
thời nhàn rỗi trong nền kinh tế, điều hoà và mỡ rộng tín dụng nhằm phát
triễn sản xuất kinh doanh. Quản lý quỹ quốc gia. Quản lý ngoại hối và
thanh toán các khoản giao dịch với nớc ngoài
Tháng 1 năm 1960 Ngân hàng quốc gia Việt nam đợc đổi tên thành Ngân
hàng Nhà nớc Việt nam. Trong giai đoạn này chức năng, nhiệm vụ của
Ngân hàng Nhà nớc Việt nam đợc mở rộng, hệ thống tổ chức đợc hình
thành từ trung ơng đến các tỉnh, thành phố và quận, huyện. Trong tổ chức
và hoạt động của Ngân hàng Nhà nớc Việt nam thời kỳ này có những đặc
trng: có mô hình ngân hàng duy nhất, có hệ thống tổ chức theo địa giới,
hoạt động theo nguyên tắc tập trung, bao cấp thống nhất trong cả nớc. Hệ
thống Ngân hàng Nhà nớc vừa thực hiện chức năng quản lý Nhà nớc, vừa
thực hiện chức năng kinh doanh tiền tệ, tín dụng và hoạt động ngân hàng.
Sau khi thống nhất đất nớc (1975),l thi k xõy dng h thng ngõn
hng mi ca chớnh quyn cỏch mng; Tin hnh thit lp h thng ngõn
hng thng nht trong c nc v thanh lý h thng ngõn hng ca ch
c min Nam. Theo ú, Ngõn hng Quc gia Vit Nam ca chớnh
1
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
quyn Vit Nam cng ho ( min Nam) ó c quc hu hoỏ v sỏt

2. Trình Chính phủ chiến lược, quy hoạch phát triển, kế hoạch dài hạn
năm năm và hàng năm về tiền tệ và hoạt động ngân hµng.
3. Ban hành các quyết định, chỉ thị, thông tư thuộc phạm vi quản lý nhà
nước của Ngân hàng Nhà nước.
4. Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra và chịu trách nhiệm thực hiện các văn
bản quy phạm pháp luật, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch sau khi được
phê duyệt và các văn bản pháp luật khác thuộc phạm vi quản lý của
ngành; Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật và thông tin về hoạt
động ngân hàng.
5. Về tiền tệ và hoạt động ngân hàng:
a) Xây dựng dự án chính sách tiền tệ quốc gia để Chính phủ xem xét
trình Quốc hội quyết định và tổ chức thực hiện chính sách này; Trình
Chính phủ đề án phát triển hệ thống ngân hàng và các tổ chức tín dụng.
b) Cấp, thu hồi giấy phép thành lập và hoạt động của các tổ chức tín
dụng, trừ trường hợp do Thủ tướng Chính phủ quyết định; Cấp, thu hồi
giấy phép hoạt động ngân hàng của các tổ chức khác; Quyết định giải thể,
chấp thuận chia, tách, hợp nhất, sáp nhập các tổ chức tín dụng theo quy
định của pháp luật.
c) Kiểm tra, thanh tra hoạt động ngân hàng, kiểm soát tín dụng; Thanh
tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, chống tham nhũng, tiêu cực, xử
lý các vi phạm pháp luật trong lĩnh vực tiền tệ và hoạt động ngân hàng
theo thẩm quyền.
d) Quản lý việc vay, trả nợ nước ngoài của các doanh nghiệp theo quy
định của Chính phủ.
3
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
đ) Chủ trì lập và theo dõi kết quả thực hiện cán cân thanh toán quốc tế.
e) Quản lý ngoại hối, hoạt động ngoại hối và quản lý hoạt động xuất
nhập khẩu vàng.
f) Ký kết tham gia điều ước quốc tế về tiền tệ và hoạt động ngân hàng

11) Quản lý nhà nước đối với các hoạt động của Hội và tổ chức phi Chính
phủ trong lĩnh vực ngân hàng theo quy định của pháp luật.
12) Quyết định và chỉ đạo thực hiện chương trình cải cách hành chính của
Ngân hàng Nhà nước theo mục tiêu và nội dung chương trình cải cách
hành chính nhà nước được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
13) Quản lý về tổ chức, bộ máy, biên chế; Chỉ đạo thực hiện chế độ tiền
lương và các chế độ, chính sách đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật đối với cán
bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý của Ngân hàng Nhà nước
14) Quản lý tài chính, tài sản được giao theo quy định của Pháp luật.
15) Tham gia xây dựng chiến lược và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội
của Nhà nước.
Ho¹t ®éng cña Ng©n hµng Nhµ níc Viªt nam trong thêi gian qua :
+ Từ năm 1986 đến năm 1990: Thực hiện tách dần chức năng quản lý
Nhà nước ra khỏi chức năng kinh doanh tiền tệ, tín dụng, chuyển hoạt
động ngân hàng sang hạch toán, kinh doanh xã hội chủ nghĩa. Cơ chế mới
về hoạt động ngân hàng đã được hình thành và hoàn thiện dần - Tháng
5/1990, hai pháp lệnh Ngân hàng ra đời (Pháp lệnh Ngân hàng Nhà nước
Việt Nam và Pháp lệnh Ngân hàng, hợp tác xã tín dụng và công ty tài
chính) đã chính thức chuyển cơ chế hoạt động của hệ thống Ngân hàng
5
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Việt Nam từ 1 cấp sang 2 cấp - Trong đó lần đầu tiên đối tượng nhiệm vụ
và mục tiêu hoạt động của mỗi cấp được luật pháp phân biệt rạch ròi:
+ Ngân hàng Nhà nước thực thi nhiệm vụ Quản lý nhà nước về hoạt động
kinh doanh tiền tệ, tín dụng, thanh toán, ngoại hối và ngân hàng; Thực thi
nhiệm vụ của một Ngân hàng Trung ương, là ngân hàng duy nhất được
phát hành tiền; Là ngân hàng của các ngân hàng và là Ngân hàng của Nhà
nước; NHTW là cơ quan tổ chức việc điều hành chính sách tiền tệ, lấy
nhiệm vụ giữ ổn định giá trị đồng tiền làm mục tiêu chủ yếu và chi phối
căn bản các chính sách điều hành cụ thể đối với hệ thống các ngân hàng