Đề cương tốt nghiệp Hoàng Văn Hình
LỜI CẢM ƠN
Trong 2 năm được học tập, rèn luyện tại Học viện TTN Việt Nam- mái
trường tuổi xuân. Đã có biết bao nhiêu thế hệ đã toả về mọi miền của Tổ quốc
để cống hiến và trưởng thành. Được đứng ở các vị trí chính trị – xã hội khác
nhau, ở đâu có phong trào, điển hình lao động, sự đồng lòng đoàn kết là ở đó
có những tấm lòng hăng say nhiệt tình của người cán bộ phong trào, cán bộ
chính trị xã hội. Với vũ khí lý luận là: Chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ
Chí Minh; đường lối đúng đắn của Đảng cộng sản Việt Nam. Đã làm kim chỉ
nam cho mọi hành động và tư tưởng vững vàng phấn đấu cho tổ quốc của
mỗi cán bộ đoàn.
ở Học viện TTN Việt Nam được các thầy cô giáo truyền giảng bằng
những bài học và kinh nghiệm sống đầy sinh động và thiết thực đã giúp chúng
em vững bước trên con đường sự nghiệp sau này được nhận những tình cảm
chân thành nhất của các thầy cô giáo và các bạn chia sẻ mãi là những kỷ
niệm đẹp trong lòng những học viên.
Cảm ơn các thầy cô đã cho chúng em được nhiều kiến thức và tình
cảm sâu sắc, đem hết tấm lòng giảng dạy không chỉ là những bài học trên
giảng đường mà còn cả những bài học từ cuộc sống quý giá Cảm ơn Thầy
giáo Nguyễn Trọng Tiến đã bớt chút công sức ngày đêm không quản ngại khó
khăn giúp đỡ em thực hiện chuyên đề này
Cảm ơn các đồng chí trong BTV, BCH đoàn xã Cần Yên đã tạo điều kiện
giúp đỡ cho tôi trong quá trình thực tập. Là đoàn viên xin nguyện gắng sức
cho Tổ chức đoàn nói chung và lấy hoạt động phong trào tại cơ sở làm tiền
đề.
1
Đề cương tốt nghiệp Hoàng Văn Hình
PHẦN THỨ NHẤT
NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG
I. Lý do chọn chuyên đề
Sau khi toàn thắng giải phóng cả hai miền Nam, Bắc vào mùa xuân
một lan rộng và phát triển mạnh.
Không ai là không nhận thấy rằng ma tuý có tác động xấu đến sức khoẻ
thể chất con người, ảnh hưởng đến giống nòi, làm băng hoại, suy đồi đạo đức,
lối sống, là nguồn gốc phát sinh mâu thuẫn xã hội, làm nảy sinh những hành
vi vi phạm pháp luật ở nhiều mức độ vi phạm, làm đình trệ sự phát triển kinh
tế xã hội với một mức độ khôn lường, không dễ gì kiểm soát được.
Ngày nay không một đất nước, một quốc gia nào là không chịu những
ảnh hưởng tiêu cực do ma tuý gây nên, những nước đang phát triển thì khốn
đốn, gặp nhiều khó khăn, cản trở hơn trong công cuộc gây dựng để phát triển
đất nước, những nước phát triển đã và đang xem ma tuý, coi tệ nạn ma tuý là
vấn đề nan giải và khó có thể chỉ trong ngày một ngày hai là có thể giải quyết
dứt điểm Do vậy vấn đề ma tuý - tệ nạn ma tuý là hiểm họa chung của mọi
quốc gia, của toàn cầu, chứ không giới hạn riêng lẻ đơn độc đối với một quốc
gia cụ thể nào trên thế giới.
Bởi lẽ đó mà trong thông điệp của Ngài Côfia Anan - nguyên Tổng thư
ký Liên hợp quốc đã phát triển và nhấn mạnh: "Ngày nay không một quốc gia
nào trên thế giới không bị ảnh hưởng bởi hiểm họa ma tuý. Một trong những
nguy hại nhất do hiểm họa ma tuý gây ra trên toàn cầu là ma tuý đang ảnh
hưởng nhiều nhất đến thanh, thiếu niên. Hãy thống nhất hành động ở mọi lúc,
mọi nơi, mọi cấp, từ cấp quốc gia đến địa phương cho đến từng gia đình để
ngăn chặn mối đe doạ của hiểm hoạ ma tuý đối với cuộc sống và an ninh nhân
loại".
3
Đề cương tốt nghiệp Hoàng Văn Hình
Hiện nay ma tuý đã và đang len lỏi vào từng gia đình ở thành thị, ở
nông thôn cũng như các khu kinh tế lớn nhỏ, khu công nghiệp, khu thương
mại buôn bán, đăc biệt là ma tuý đã xâm nhập vào giới trẻ học sinh, sinh viên
nơi học đường với rất nhiều hình thức, biểu hiện khác nhau. Đối tượng buôn
bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng ma tuý ngày càng trở nên nguy hiểm, khó
kiểm soát với nhiều thủ đoạn lừa lọc nham hiểm, tinh vi, xảo quyệt hơn trước
Chính vì vậy tôi chọn chuyên đề: "Đoàn TNCS Hồ Chí Minh xã Cần
Yên với công tác phòng chống tệ nạn nghiện hút ma tuý trong thanh niên
trên địa bàn" làm chuyên đề tốt nghiệp cho chương trình: Trung cấp lý luận
chính trị và nghiệp vụ Đoàn - Hội - Đội tại Học viện Thanh thiếu niên Việt
Nam. Mặt khác giúp công tác Đoàn và phong trào thanh niên ở địa phương
nhìn nhận tình hình, diễn biến thực trạng của loại tệ nạn ma tuý, để từ đó đề
xuất những ý kiến, khuyến nghị, giải pháp mang lại hiệu quả, góp phần xây
dựng địa phương, quê hương ngày càng giàu đẹp.
II. Mục đích chuyên đề:
- Xác định vai trò của đoàn thanh niên trong công tác phòng chống
nghiện hút ma tuý trong thanh niên trên địa bàn xã Cần Yên
- Nghiên cứu thực trạng nghiện hút ma tuý trong thanh niên kiến nghị
đề xuất những giải pháp mang tính khả thi, các công tác nhằm ngăn chặn, đẩy
lùi tệ nạn này.
III. Nhiệm vụ của đề tài.
- Nghiên cứu làm rõ vai trò của Đoàn thanh niên trong lĩnh vực phòng
chống ma tuý trên địa bàn xã Cần Yên
- Nghiên cứu thực trạng, giải pháp và xác định mức độ nguy hại của tệ
nạn nghiện hút ma tuý trong thanh niên.
- Phân tích những nội dung, hình thức, biện pháp tổ chức các mô hình
hoạt động của Đoàn thanh niên nhằm: tuyên truyền, giáo dục, thanh niên hiểu
5
Đề cương tốt nghiệp Hoàng Văn Hình
về tác hại của ma tuý từ đó có cái nhìn tích cực, đúng đắn phòng ngừa và
ngăn chặn.
- Kiến nghị một số giải pháp nhằm nâng cao vai trò của Đoàn thanh
niên trong việc tham gia phòng chống nghiện hút ma tuý trên địa bàn xã Cần
Yên
IV. Đối tượng nghiên cứu:
- Chủ thể: Đoàn thanh niên xã Cần Yên với việc phòng chống tệ nạn
hội thông qua ngày 21/12/1999 đã quy định các tội phạm về ma tuý. Theo đó
Ma tuý bao gồm: Nhựa, lá, hoa, quả tươi và khô sấy thuốc phiện, cây cần sa;
Hêrôin, Côcain; Các chất ma tuý tổng hợp ở thể lỏng, thể rắn
Luật phòng, chống ma tuý được Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ
nghĩa Việt Nam thông qua ngày 09/12/2000 quy định: "Chất ma tuý là các
chất gây nghiện, chất hướng thần được quy định trong các danh mục do
Chính phủ ban hành".
Theo Từ điển Tiếng Việt thì: "Ma tuý là tên gọi chung các chất có tác
dụng gây trạng thái ngây ngất, đờ đẫn, dùng nhiều thành nghiện".
Như vậy, ma tuý là những chất đã được xác định và có tên gọi riêng,
tổng hợp lại có thể hiểu:
7
Đề cương tốt nghiệp Hoàng Văn Hình
Ma tuý là những chất có nguồn gốc tự nhiên hay tổng hợp khi xâm
nhập vào có thể con người dưới bất kỳ hình thức nào sẽ làm thay đổi trạng
thái ý thức, trí tuệ, tâm trạng của người đó. Nếu lạm dụng sẽ bị lệ thuộc, gây
tổn thương, nguy hại cho người sử dụng và cộng đồng.
Nếu sử dụng đúng liều lượng, đúng lúc, có thời gian cụ thể với chỉ dẫn
và tuân theo đơn thuốc sẽ có tác dụng tốt cho việc chữa bệnh. Y học đã sử
dụng và chế biến một số hoạt chất như: Morphin, Heroin, Codein, Mathadon,
Pethidin, Amphetamine, Amphetamine Sulfat (mỗi nước có tên biệt dược
khác nhau: Như ở Nga là Phentanin, Mỹ là Benzedrine, Pháp là Orental),
Doping vận động viên dùng (*Hiện nay cấm vận động viên sử dụng trong thi
đấu*) dùng để giảm đau, chữa ho và trị tâm thần Vì vậy các hoạt động
liên quan đến sản xuất, sử dụng ma tuý cho việc chữa bệnh được Nhà nước
độc quyền quản lý rất chặt chẽ.
1.2. Khái niệm nghiện ma tuý:
Theo Tổ chức Y tế thế giới (WHO) năm 1957, định nghĩa nghiện là:
"Trạng thái ngộ độc kinh niên hay từng thời kỳ do sử dụng lặp đi lặp lại
một hay nhiều lần chất tự nhiên hay tổng hợp. Chất gây nghiện làm người
nghiện xài thuốc 3 lần/ngày mới thoả mãn cơn nghiền thuốc).
Ở Việt Nam:
+ Năm 1993 đến 2000: Có 166.203 lượt người được đưa đi cai nghiện.
Đối với xã hội, tốn hàng trăm tỷ cho ma tuý, cai ma tuý. Riêng cai ma tuý
năm 1996 đã ngốn hết 20 tỷ VNĐ.
+ Năm 2002: 142.002 người nghiện được lập danh sách, có hồ sơ kiểm
soát. (Tăng 28.098 người so với năm 2001). Mỗi năm số người nghiện tiêu
phí trên 2.000 tỷ đồng.
9
Đề cương tốt nghiệp Hoàng Văn Hình
Trong năm 2002 toàn thế giới có khoảng 200 triệu người nghiện ma
tuý, tăng 10 triệu người so với năm 2001. Mỗi năm số người nghiện ma tuý
của thế giới tiêu tốn hàng chục tỷ USD.
Nhà nước hàng năm đã phải dành một khoản ngân sách không nhỏ cho
công tác phòng, chống ma tuý:
+ Chi phí cho công tác tuyên truyền giáo dục phòng, chống ma tuý.
+ Chi phí cho công tác vận động xoá bỏ cây thuốc phiện.
+ Chi phí cho công tác tổ chức cai nghiện tại cộng đồng, xây dựng và
quản lý các trung tâm cai nghiện.
+ Chi phí về giam giữ, cải tạo, số người phạm tội về ma tuý.
+ Chi phí cho hoạt động kiểm soát ma tuý ở biên giới, điều tra, truy tố,
xét xử tội phạm về ma tuý.
+ Chi phí cho các hoạt động hợp tác quốc tế trong công tác phòng,
chống ma tuý.
1.3.2. Về xã hội:
- Tệ nạn ma tuý làm tăng nguy cơ gây tai nạn giao thông do đối tượng
không làm chủ được tốc độ.
- Tệ nạn về ma tuý làm tăng số người bị nhiễm HIV/AIDS.
- Tệ nạn ma tuý làm gia tăng tệ nạn mại dâm.
- Đối tượng nghiện hút ma tuý trong thanh, thiếu niên đã tác động xấu
trường hợp dẫn đến ung thư phổi.
11
Đề cương tốt nghiệp Hoàng Văn Hình
- Đối với hệ tim mạch: Các chất ma tuý làm tăng nhịp tim, gây co thắt
mạch vành, tạo cơn đau thắt ngực, có thể gây nhồi máu cơ tim. Chất ma tuý
cũng làm tăng huyết áp
- Đối với hệ thần kinh: Sử dụng ma tuý giai đoạn đầu có thể gây hưng
phấn lệ thuộc thuốc, sau đó sẽ có tai biến như co giật, xuất huyết, đột quỵ
- Đối với hệ sinh dục: Đa số ở người nghiện ma tuý khả năng tình dục
suy giảm rõ rệt và điều này còn tồn tại sau ngưng thuốc trong thời gian lâu
dài. Nam giới dùng ma tuý sẽ bị chứng vú to và bất lực, phụ nữ sẽ làm rối
loạn chu kì kinh nguyệt, tăng tiết sữa bất thường và vô sinh.
Ngoài ra khi dùng chất gây nghiện dạng hít một thời gian dài sẽ gây hư
hỏng niêm mạc mũi; dạng chích dễ gây nhiễm trùng nơi tiêm, nhiễm trùng
máu, người nghiện hay bị táo bón, mắc các bệnh lây qua đường tiêm chích
như sốt rét, viên gan siêu vi B. Người nghiện dễ chết do cơ thể suy kiệt hoặc
nhiễm trùng.
1.4. Mối quan hệ giữa ma tuý và tội phạm.
Nghiện ma tuý làm cho một người sáng suốt trở thành u mê, trở thành
tăm tối; từ con người khoẻ mạnh trở nên bệnh tật, một con người ngoan trong
gia đình trở ra hư hỏng, ngoan cố, biến một công dân tốt trong xã hội trở
thành đối tượng cần xem xét của pháp luật.
Để có được tiền xài ma tuý, người nghiện đã bất chấp mọi hành vi vi
phạm pháp luật sẵn sàng buôn bán ma tuý, chất gây nghiện, trộm cắp, cướp
của giết người Họ bị mất việc, làm ảnh hưởng kinh tế gia đình, mất uy tín
đối với bạn bè, gia đình và xã hội, cuối cùng mất niềm tin vào bản thân mình.
Theo thống kê được biết số vụ phạm tội về ma tuý hàng năm ngày càng
tăng lên, phức tạp, và khó lường. Nhất là đối tượng thanh, thiếu niên, chúng
kết nhóm lại với nhau thành từng nhóm một, thành lập băng đảng tiến hành
gây rối trật tự công cộng, đua xe trái phép gây ra những hậu quả nghiêm
Đề cương tốt nghiệp Hoàng Văn Hình
là một vấn đề toàn cầu không riêng cho một dân tộc, một nền văn hoá hay một
sắc dân nào, một nền kinh tế nào. Đó là một tệ nạn nghiêm trọng, một thảm
họa to lớn có hậu quả khủng khiếp và lan toả giữa cá nhân - cá nhân, gia đình
- gia đình, xã hội, quốc gia này với quốc gia khác và mang tính toàn cầu.
Vì thế mà "Hội nghị quốc tế chống ma tuý" tại Vương quốc Thái Lan
(Tháng 02/1988) đã kêu gọi tất cả các nước, các tổ chức quốc tế cần có biện
pháp phối hợp toàn cầu để nhìn lại thảm hoạ này. Và đây là một nhiệm vụ
khẩn thiết của toàn nhân loại.
Ở Việt Nam, tệ nạn ma tuý đang ở mức báo động, số người nghiện và
số tội phạm ma tuý không ngừng tăng lên hàng năm, sẽ nảy sinh ra vấn đề
mất trật tự -trị an xã hội, ảnh hưởng đến đời sống nhân dân và mục tiêu xây
dựng xã hội chủ nghĩa của đất nước. Chính vì vậy, trong nhiều năm qua Đảng
và Nhà nước ta đã có sự quan tâm hết sức đặc biệt đối với việc phòng, chống
tệ nạn xã hội nói chung và tệ nạn ma tuý nói riêng. Sự quan tâm đó được cụ
thể hoá bằng các công văn, chỉ thị, nghị quyết, quyết định, kế hoạch và cả
trong luật pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
Ma tuý gây tác hại nghiêm trọng về nhiều mặt, cho nên Nhà nước độc
quyền quản lý. Pháp luật nghiêm cấm mọi hành vi sản xuất, tàng trữ, vận
chuyển, sử dụng trái phép chất ma tuý.
Điều 61 Hiến pháp Việt Nam năm 1992 quy định:" nghiêm cấm sản
xuất, vận chuyển, buôn bán, tàng trữ, sử dụng trái phép thuốc phiện và các
chất ma tuý khác. Nhà nước quy định chế độ bắt buộc cai nghiện và chữa các
bệnh xã hội nguy hiểm ".
Nghị quyết 06/CP về Tăng cường chỉ đạo công tác phòng chống và
kiểm soát ma tuý (Ngày 29/01/1993).
Thủ tướng Chính phủ ban hành Nghị quyết 08/TT về việc: Thành lập
ban chỉ đạo phòng chống tệ nạn xã hội (Ngày 05/01/1994).
14
Đề cương tốt nghiệp Hoàng Văn Hình
chính bằng biện pháp đưa vào cơ sở bắt buộc chữa bệnh.
Căn cứ vào Điều 103 và Điều 106 của Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội
chủ nghĩa Việt Nam năm 1992; Căn cứ vào Điều 78 của Luật tổ chức Quốc
hội; Căn cứ vào Điều 50 của Luật ban hành các văn bản quy phạm pháp luật
công bố "Luật phòng, chống ma tuý" (Quốc hội nước cộng hoà xã hội chủ
nghĩa Việt Nam khoá X, kỳ họp thứ 8 thông qua ngày 09/12/2000).
Trong chương I; Điều 1: Quy định:"Luật này quy định về phòng ngừa,
ngăn chặn, đấu tranh chống tệ nạn ma tuý, kiểm soát các hoạt động hợp pháp
liên quan đến ma tuý; trách nhiệm của cá nhân, gia đình, cơ quan, các cơ quan
trong phòng, chống ma tuý".
Theo chương I: Điều 4: Quy định:
"1. Phòng, chống ma tuý là trách nhiệm của cá nhân, gia đình, cơ quan,
tổ chức và của toàn xã hội.
2. Nhà nước có chính sách khuyến khích bảo vệ cá nhân, gia đình, cơ
quan, tổ chức tham gia, phòng chống tệ nạn ma tuý; tổ chức đấu tranh chống
các tội phạm về ma tuý và sử dụng đồng bộ các biện pháp kinh tế, pháp luật,
văn hóa, xã hội, nghiệp vụ để tuyên truyền, vận động nhân dân, cán bộ công
chức và cán bộ chiến sỹ thuộc lực lượng vũ trang nhân dân để tham gia
phòng, chống tệ nạn ma tuý; kết hợp phòng chống tệ nạn ma tuý với phòng
chống các loại tội phạm, HIV/AIDS và tệ nạn xã hội khác".
Điều 5: Quy định:
"1. Nhà nước Việt Nam thực hiện các điều quy ước quốc tế về phòng,
chống ma tuý và các điều ước quốc tế khác có liên quan mà Cộng hoà xã hội
chủ nghĩa Việt Nam ký kết hoặc tham gia trên nguyên tắc tôn trọng độc lập
chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ và các bên cùng có lợi; hợp tác với các nước,
16
Đề cương tốt nghiệp Hoàng Văn Hình
các tổ chức quốc tế, tổ chức và cá nhân, nước ngoài trong hoạt động phòng,
chống ma tuý ".
Trong quyết định 61/2000/QĐ -TTg (ngày 05/06/2000) của Thủ tướng
phủ đã ra quyết định 49/QĐ - TTg phê duyệt kế hoạch tổng thể phòng, chống
ma tuý đến năm 2010. Mục tiêu của kếhoạch đó là: "Đến năm 2015 cơ bản
thanh toán xong tệ nạn ma tuý trong cả nước, kiềm chế tốc độ gia tăng người
nghiện mới, giảm tỷ lệ tái nghiện, phấn đấu đến năm 2010 giảm 20% - 30%số
người nghiện ma tuý so với năm 2001". Nghĩa là mỗi năm giảm 20.000 người
nghiện hút ma tuý để đến năm 2010 cả nước chỉ còn 70.000 người nghiện ma
tuý.
Chính phủ nêu ra 9 giải pháp để thực hiện mục tiêu:
+ Một là: Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp uỷ Đảng và chính quyền
về công tác phòng, chống ma tuý.
+ Hai là: Triển khai đồng bộ các loại hình thông tin tuyên truyền, giáo
dục, phòng, chống ma tuý.
+ Ba là: Củng cố về số lượng và chất lượng các lực lượng chuyên trách
phòng, chống tội phạm về ma tuý.
+ Bốn là: Tăng cường pháp luật phòng, chống tội phạm ma tuý và sản
xuất trái phép ở trong nước. Nâng cao năng lực thi hành pháp luật cho cả lực
lượng phòng, chống về ma tuý.
+ Năm là: Giảm tốc độ gia tăng người nghiện mới và nâng cao hiệu quả
cai nghiện ma tuý.
+ Sáu là: Xoá bỏ và thay thế các loại cây có chất ma tuý.
+ Bảy là: Hoàn thiện hệ thống pháp luật về phòng, chống ma tuý.
18
Đề cương tốt nghiệp Hoàng Văn Hình
+ Tám là: Kiện toàn tổ chức bộ máy phòng, chống ma tuý.
+ Chín là: Tăng cường hợp tác quốc tế về phòng, chống ma tuý.
Thủ tướng phân nhiệm vụ cho các Bộ, ban ngành, đoàn thể, UBND các
tỉnh, thành phố có những biện pháp cụ thể, thiết thực để nâng cao hiệu quả và
công tác phòng, chống ma tuý. Hàng quý định kỳ sơ kết, đáng giá, báo cáo
Thủ tướng kết quả thực hiện. Do có sự quan tâm, chỉ đạo sát sao theo hướng
nâng cao năng lực, tạo điều kiện liên kết mạnh các Bộ, các ban ngành, đoàn
khai thực hiện "Đợt cao điểm phòng, chống ma tuý" của các Bộ, ban ngành,
và các địa phương.
Chính phủ ra Nghị định 56/NĐ -CP (ngày 15/05/2002) quy định người
nghiện ma tuý cai nghiện tại gia đình và cộng đồng.
Nghị quyết liên tịch 546/NQTL - Bộ Lao động thương binh xã hội - Bộ
văn hoá thông tin - Uỷ ban Trung ương mặt trận tổ quốc Việt Nam (ngày
27/02/2003) của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ văn hoá thông tin,
Uỷ ban trung ương mặt trận tổ quốc Việt Nam về "Quy định và hướng dẫn chỉ
tiêu phân loại và đánh giá xã, phường thị trấn lành mạnh không có tệ nạn mại
dâm, ma tuý".
Nghị định 135/NĐ - CP (ngày 10/06/2004) quy định: Chế độ áp dụng
biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh, tổ chức cơ sở chữa bệnh (theo pháp lệnh
xử lý vi phạm hành chính và chế độ áp dụng đối với người chưa thành niên,
người tự nguyện vào cơ sở chữa bệnh).
Thực hiện sự lãnh đạo và chỉ đạo của Đảng, Nhà nước và của Tỉnh Cao
Bằng về công tác đấu tranh phòng, chống ma tuý, UBND Huyện Thông Nông
đã xây dựng và triển khai thực hiện Đề án 03/ĐA - UB (ngày 22/04/2001) về
công tác phòng, chống ma tuý ở xã Cần Yên giai đoạn 2001 - 2005 với
phương châm: "Phòng ngừa là chính, giáo dục nâng cao nhận thức là cơ bản.
20
Đề cương tốt nghiệp Hoàng Văn Hình
Lấy giáo dục làm tế bào; xã phường, cơ quan xí nghiệp, trường học, đơn vị là
điểm tựa; lực lượng công an làm nòng cốt".
Hoạt động phòng, chống ma tuý và nghiện hút sẽ được triển khai trên
tất cả các lĩnh vực như: Tuyên truyền giáo dục, tạo dư luận, lên án mạnh mẽ
tội phạm ma tuý và tệ nạn nghiện hút ma tuý.
Đầu năm 2006 trở lại đây, Đảng uỷ xã đã có 02 Nghị quyết và kết luận,
Hội nghị Ban chấp hành Đảng bộ để lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng, chống
ma tuý. Hội đồng nhân dân Xã đã ban hành 05 Nghị quyết chuyên đề về
phòng, chống ma tuý trong đó có những Nghị quyết rất quan trọng để lãnh
Rõ ràng Đảng và Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam đã và
đang lãnh đạo toàn dân đấu tranh, đấu tranh có hiệu quả chống lại tệ nạn xã
hội, coi tệ nạn ma tuý là một vấn đề vô cùng cấp bách và khẩn thiết.
Việc lãnh đạo thông qua ban hành các văn bản có ý nghĩa quan trọng
thể hiện sự nâng cao về mặt nhận thức trong tư tưởng của toàn Đảng, toàn dân
trong phòng, chống ma tuý và tệ nạn xã hội.
Hy vọng với nỗ lực của cộng đồng ở tương lai không xa, chúng ta sẽ
đẩy lùi và tiến tới xóa sạch ma tuý ra khỏi cuộc sống làm cho dân giàu, nước
mạnh, xã hội văn minh hơn.
2.2. Vai trò của đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh với công
tác phòng, chống tệ nạn ma tuý.
Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh là tổ chức chính trị xã hội của
Thanh niên Việt Nam do Đảng Cộng sản Việt Nam và Chủ tịch Hồ Chí Minh
sáng lập, lãnh đạo, rèn luyện. Đoàn gồm những thanh niên tiên tiến, phấn đấu
vì mục tiêu lý tưởng của Đảng là độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã
hội, dân giàu, nước mạnh, xã hội, công bằng, dân chủ, văn minh.
Trong các thời kỳ đấu tranh cách mạng, Đoàn đã tập hợp đông đảo
thanh niên phát huy chủ nghĩa anh hùng cách mạng, cống hiến xuất sắc cho sự
22
Đề cương tốt nghiệp Hoàng Văn Hình
nghiệp giải phóng dân tộc, thống nhất đất nước, xây dựng và bảo vệ tổ quốc.
Trong thời kỳ mới, Đoàn tiếp tục phát huy những truyền thống quý báu của
dân tộc và bản chất tốt đẹp của Đoàn, kế tục trung thành, kế tục xuất sắc sự
nghiệp cách mạng vẻ vang và ving quanh của Đảng Cộng sản và Chủ tịch Hồ
Chí Minh; tổ chức động viên đoàn viên, thanh niên cả nước đi đầu trong sự
nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, bảo vệ tổ quốc Việt Nam xã
hội chủ nghĩa.
Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh luôn coi trọng việc tham gia
đấu tranh phòng, chống ma tuý và nghiện hút trong thanh, thiếu niên là nhiệm
vụ quan trọng và cần thiết. Để hưởng ứng phong trào toàn dân phòng, chống
CHƯƠNG II.
CƠ SỞ THỰC TIỄN
I. THỰC TRẠNG TỆ NẠN NGHIỆN HÚT MA TUÝ TẠI XÃ
CẦN YÊN HUYỆN THÔNG NÔNG TỈNH CAO BẰNG
Xã Cần Yên là một xã biên giới vùng cao nằm ở phía bắc của huyện
Thông Nông, cách trung tâm huyện 22km
Phía Bắc giáp Trung Quốc có đường biên giới quốc gia dài 7,9 km, tiếp
giáp với xã Bình Măng huyện Nà Po tỉnh Quảng Tây- Trung Quốc
Phía Đông giáp với xã Vị Quang, phía Nam giáp với xã Lương Thông
huyện Thông Nông. Phía Tây giáp với xã Xuân Trường huyện Bảo Lạc
Xã Cần Yên có 04 dân tộc anh em cùng chung sống gồm : Tày, Nùng,
Mông, Dao trong đó dân tộc Tày có 186 hộ = 853 nhân khẩu, dân tộc Nùng
có 348 hộ = 1830 nhân khẩu, dân tộc Mông có 12 hộ = 72 nhân khẩu, dân tộc
Dao có 132 hộ = 1830 nhân khẩu
Với dân số toàn xã là 4562 nhân khẩu bằng 678 hộ. Toàn xã có tổng
diện tích 5332 ha trong đó diện tích đất thổ cư là :9,7 ha ; diện tích đất trồng
lúa là : 218 ha ; diện tích đất hoa màu là : 214 ha ; diện tích đất trồng cây ăn
quả, cây lấy gỗ là : 3956 ha ; diện tích chưa sử dụng là : 796 ha
Trước năm 1994 xã Cần Yên được chia thành 4 thôn có 37 cụm dân cư
nhưng đến năm 2002 xã quy hoạch lại thành 29 xóm hành chính. Địa hình xã
Cần Yên bị chia cắt bởi nhiều dãy núi đá vôi cao tạo thành những thung lũng
to, nhỏ gọi là vùng lòng máng ( vùng đồng ) có địa thế tương đối bằng phẳng
tạo nhiều thuận lợi cho giao thông thuỷ lợi, còn các thung lũng nhỏ (vùng
cao) có độ dốc đèo đi lại khó khăn, phức tạp. Từ trung tâm xã đi đến các cụm
dân cư chỗ xa nhất 8 đến 10 km. Xã có 2 con suối chính chảy qua vùng lòng
máng đó là suối Tả Chia chảy từ Trung Quốc sang và suối Tả Cải chảy từ
huyện Bảo Lạc sang tạo thành con suối lớn chảy suốt xuống các vùng lân cận
25
Copyright: Tài liệu đại học ©