1
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC
LĨNH VỰC CÔNG NGHỆ THÔNG TIN
Nguyễn Thị Thu Hằng
Phòng công nghệ thông tin
UBND TỈNH LÀO CAI
SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG
5/2013
2
NỘI DUNG TRÌNH BÀY
1. Nội dung chính Luật CNTT
2. Nội dung chính Nghị Định 64/2007/NĐ-CP
3. Quy chế quản lý và sử dụng hệ thống Email;
4. Quy chế quản lý và sử dụng phần mềm
QLVB&HSCV;
5. Quy chế quản lý và sử dụng hệ thống giao ban tt;
6. Chỉ thị 24, 07.
3
LUẬT CNTT
Luật CNTT gồm 79 điều, chia thành 6 chương.
Chương I: Quy định chung
Quy định Phạm vi điều chỉnh, Đối tượng áp dụng, Giải thích từ ngữ, Chính sách của
Nhà nước về ứng dụng và phát triển CNTT, Nội dung quản lý nhà nước về CNTT, Trách
nhiệm quản lý nhà nước về CNTT, Các hành vi bị nghiêm cấm…)
Chương II: Ứng dụng CNTT
Chương III: Phát triển CNTT
Chương IV: Biện pháp bảo đảm ứng dụng và phát triển
4. Ưu tiên dành một khoản ngân sách NN để ứng dụng CNTT trong một số lĩnh
vực thiết yếu, tạo lập nền công nghiệp CNTT và phát triển nguồn nhân lực
CNTT.
5. Tạo điều kiện thuận lợi để phát triển cơ sở hạ tầng thông tin QG.
6. Có chính sách ưu đãi để tổ chức, cá nhân có hoạt động ứng dụng và phát
triển CNTT đối với nông nghiệp; nông thôn, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải
đảo; người dân tộc thiểu số, người tàn tật, người có hoàn cảnh khó khăn.
7. Bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân ứng dụng và phát
triển CNTT
8. Tăng cường giao lưu và hợp tác quốc tế;
6
Chương II: Ứng dụng CNTT
•
Chương II-Luật CNTT quy định ứng dụng CNTT, gồm:
Nghị Định
64/2007/NĐ-
CP
Luật giao dịch điện
tử
Ứng
dụng
CNTT
Ứng dụng CNTT trong hoạt động của CQNN
(Quy định có tính chất bắt buộc và tạo điều kiện
về tổ chức và nguồn lực cho CQNN ứng dụng
CNTT, đặc biệt yêu cầu cung cấp tt, giao dịch
qua mạng
Ứng dụng CNTT trong thương mại
Ứng dụng CNTT trong một số lĩnh
vực “đặc thù”
Trong Mục lục ngân sách nhà nước có loại chi riêng về công nghệ
thông tin (chưa có)
Chính phủ ban hành quy chế quản lý đầu tư phù hợp đối với các dự
án ứng dụng CNTT sử dụng vốn đầu tư có nguồn gốc từ NSNN
(Nghị định 102)
3. Hợp tác Quốc tế về CNTT
4. Bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp và hỗ trợ người sử dụng sản
phẩm, dịch vụ CNTT (đưa ra các quy định phòng chống những tiêu cực đối
với hoạt động trên trường mạng để mang lại sự tin tưởng cho người sử dụng).
9
NGHỊ ĐỊNH 64/2007/NĐ-CP
Nghị định số 64/2007/NĐ-CP, ngày 10/4/2007
Ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan nhà nước
Mục đích: Nhằm hướng dẫn cụ thể Luật CNTT về nội dung
Ứng dụng CNTT trong hoạt động của CQNN
(quy định tại Chương II-Luật CNTT)
Cấu trúc: Gồm 05 Chương, 56 Điều
10
NGHỊ ĐỊNH 64/2007/NĐ-CP
Chương I: Quy định chung
Quy định phạm vi, đối tượng, giải thích từ ngữ, các nguyên tắc chung (công khai, minh
bạch trên môi trường mạng, bảo vệ thông tin cá nhân, số hóa dữ liệu, chia sẻ tt, tăng
cường sd văn bản điện tử, bảo đảm hiệu quả, tiết kiệm…)
â
1.Xây dựng CSHTTT (Hạ tầng kỹ thuật, CSDL quốc gia, CSDL Bộ/tỉnh, bảo đảm tính
tương thích trong HTTT…);
2.Cung cấp ND thông tin (cung cấp tt trực tuyến, DVC trực tuyến, …);
ngành hoặc địa phương mình
(Tỷ lệ CBCC được trang bị máy tính tăng;
hệ thống mạng WAN của tỉnh kết nối
các cơ quan đảng, chính quyền của tỉnh với
chất lượng cao, băng thông rộng
Mạng TSLCD đã hoàn thành kéo cáp
quang đến 57/57 điểm cơ quan khối Đảng,
sở, ban, ngành, UBND các huyện thành phố,
các cơ quan ngành dọc đóng tại địa phương.)
Bộ TTTT chủ trì, phối hợp
với các CQ liên quan tổ chức
xây dựng mạng chuyên dùng
tổ chức xây dựng, khai thác,
duy trì và nâng cấp cơ sở hạ
tầng thông tin trong phạm vi
ngành hoặc địa phương mình
(Tỷ lệ CBCC được trang bị máy tính tăng;
hệ thống mạng WAN của tỉnh kết nối
các cơ quan đảng, chính quyền của tỉnh với
chất lượng cao, băng thông rộng
Mạng TSLCD đã hoàn thành kéo cáp
quang đến 57/57 điểm cơ quan khối Đảng,
sở, ban, ngành, UBND các huyện thành phố,
các cơ quan ngành dọc đóng tại địa phương.)
Bộ TTTT Ban hành các
quy chuẩn kỹ thuật về
ứng dụng CNTT trong
hoạt động của CQNN,
(Thông tư số
01/2011/TT-BTTTT
(Danh mục TCKT về ứng
dụng CNTT);
Tỉnh: Khung Chính phủ
điện tử (CGF) )
13
2. Cung cấp nội dung thông tin :
Xây dựng, cập nhật biểu mẫu điện tử trên trang TTĐT; trang thông tin điện tử
của CQNN; dịch vụ công trực tuyến.
CHương II. Điều kiện bảo đảm ứng dụng CNTT trong hoạt động CQNN (2)
cung cấp đầy đủ
các thông tin về
TTHC và các VB
có liên quan quy
định về TTHC đó
cung cấp đầy đủ
các thông tin về
TTHC và các VB
có liên quan quy
định về TTHC đó
Mức 1
Mức 1
DVC TT mức độ 2 và cho
dụng.
DVCTT mức độ 3 và
cho phép thanh
toán lệ phí trực
tuyến (nếu có). Việc
trả kết quả có thể
được thực hiện trực
tuyến, gửi trực tiếp
hoặc qua đường bưu
điện đến người sử
dụng.
Mức 2
Mức 2
DVCTT mức độ 1
và cho phép tải
về các mẫu văn
bản và khai báo
để hoàn thiện HS.
HS sau khi hoàn
thiện được gửi
trực tiếp hoặc qua
đường BĐ đến cơ
quan cung cấp
dịch vụ
DVCTT mức độ 1
và cho phép tải
về các mẫu văn
bản và khai báo
để hoàn thiện HS.
HS sau khi hoàn
Biên chế cán bộ chuyên trách
CNTT thiếu nhiều
Chưa có chính sách ưu đãi
mạnh mẽ từ TW để có thể thu hút
CB CNTT làm việc trong CQNN.
Kế hoạch dài, trung, ngắn hạn
(NĐ 102/2009/NĐ-CP , Quyết định
50/2012/QĐ-UBND. Hàng nằm Bộ TTTT đánh
giá mức độ ứng dụng CNTT các tỉnh, thành
phố.)
Kế hoạch dài, trung, ngắn hạn
(NĐ 102/2009/NĐ-CP , Quyết định
50/2012/QĐ-UBND. Hàng nằm Bộ TTTT đánh
giá mức độ ứng dụng CNTT các tỉnh, thành
phố.)
3. Phát triển và sử dụng
nguồn nhân lực CNTT
->
Chính sách, ưu đãi;
-> Biên chế chuyên trách CNTT
4. Đầu tư ứng dụng CNTT
->
Xây dựng KH ƯDCNTT
-> ưu tiên bố trí NS, đảm bảo hiệu quả, tiết
kiệm, quy định QL đầu tư CNTT
(
Chỉ thị số
34/2008/CT-TTg, Chỉ thị số
15/CT-TTg về việc tăng
cường sử dụng văn bản điện
tử ,Quy chế QL và sử dụng
HT Email tỉnh, HSCV, Chỉ thị
24, 07 )
3. Bảo đảm an toàn thông
tin trên môi trường mạng:
Quy trình bảo đảm an
toàn DL
Quy trình an toàn hạ tầng
kỹ thuật
Tổ chức điều phối các hoạt
động ứng cứu khẩn cấp,
chống tấn công và chống
khủng bố trên mạng
(Trung
tâm VNCERT-Bộ TTTT)
Điều 8: Người đứng đầu CQNN ở các cấp có trách nhiệm chỉ đạo việc ứng
dụng CNTT vào xử lý công việc, tăng cường sử dụng văn bản điện tử, từng
bước thay thế văn bản giấy. Các loại biểu mẫu hành chính cần thiết giải quyết
công việc cho người dân, tổ chức từng bước được chuẩn hoá và công bố
công khai trên trang TTĐT của CQNN
16