Thực trạng thu NSNN ở Việt Nam hiện
nay và biện pháp tăng cường khai thác
các nguồn thu của NSNN?
Nhóm 8
Lớp Tài chính học sáng thứ 5_H502

Danh sách nhóm 8
1. Lê Thị Diệu Hương
2. Đỗ Hương Quỳnh
3. Vi Thùy Linh
4. Đinh Thị Hồng
5. Phan Đình Dũng
6. Phạm Anh Ngọc
7. Bùi Sỹ Thanh
8. Minh Thu
9. Hoa

Thực trạng thu NSNN ở Việt Nam hiện nay và biện pháp tăng
cường khai thác các nguồn thu của NSNN?
Sơ lược về NSNN và các nguồn thu NSNN ở Việt Nam
Nguồn thu từ Thuế
Nguồn thu từ viện trợ trong nước và nước ngoài
Phí, Lệ phí và Các nguồn thu khác

Sơ lược về NSNN và các nguồn thu NSNN ở
Việt Nam

Theo điều 1 luật NSNN - 2002:
Ngân sách Nhà nước là các
khoản thu, chi của NN đã được cơ

Các khoản thu khác theo quy định của pháp luật.

Phaàn I
NGUOÀN THU NSNN TÖØ THUEÁ

Một số luật thuế chủ yếu hiện hành
Hiện nay, Việt Nam đang áp dụng 9 luật thuế:
1. Thuế GTGT ( VAT )
2. Thuế tiêu thụ đặc biệt
3. Thuế thu nhập doanh nghiệp
4. Thuế thu nhập cá nhân
5. Thuế xuất – nhập khẩu
6. Thuế sử dụng đất nông nghiệp
7. Thuế nhà đất
8. Thuế tài nguyên
9. Thuế môn bài
Xu hướng cải cách thuế đến 2010: các thuế sẽ được ban hành mới: Luật thuế
tài sản, Luật thuế sử dụng đất, Luật thuế bảo vệ môi trường

Một số luật thuế chủ yếu hiện hành
Thuế GTGT Thuế tiêu thụ đặc biệt Thuế thu nhập DN Thuế thu nhập cá nhân
Đối tượng đánh thuế:
hàng hóa dịch vụ cho
sx,kinh doanh & tiêu
dùng tại VN trừ
25 trường hợp không
chịu thuế GTGT.
Thuế suất hiện hành:
+ Nhóm 0%: với hàng
hóa dịch vụ dùng cho

là 25% trừ trường hợp
đặc biệt như khai thác
dầu khí,tài nguyên quý
hiếm (32-50%) và trừ
các trường hợp được
ưu đãi.
Đối tượng đánh thuế:
thu nhập của cá nhân
từ hoạt động sx kinh
doanh,từ tiền công, tiền
lương,đầu tư,trúng
thưởng,….
Thuế suất hiện hành:
Quy định theo từng hạn
mức thu nhập của từng
hoạt động sau khi đã
trừ khoản được giảm
trừ theo quy định.

Số liệu
Theo Thứ trưởng thường trực Bộ Tài chính
Nguyễn Công Nghiệp:
•
Tổng thu NSNN cả năm 2009 đạt 390.650 tỷ đồng, bằng
100,2% dự toán (vượt 750 tỷ đồng), đạt tỷ lệ động viên
23,3%GDP
–
Thuế và phí đạt 21,5%GDP.
–
Thu nội địa đạt 102,9% dự toán (vượt 6.650 tỷ đồng);

biệt mới đối với bia, rượu.
•
Theo đề nghị của Vụ Chính sách
thuế (Bộ Tài chính), năm 2010 sẽ có
nhiều ưu đãi về thuế, phí đã và đang
thực hiện năm 2009 theo chính sách
kích cầu của Chính phủ vẫn được
tiếp tục thực hiện.

Một số sự kiện liên quan đến thuế trong
thời gian gần đây
•
Giảm, giãn thuế thu nhập doanh
nghiệp
–
giảm 30% số thuế TNDN phải nộp
của quý 4-2008 và số thuế TNDN
phải nộp của năm 2009 đối với thu
nhập từ hoạt động SXKD của các
doanh nghiệp vừa và nhỏ.
–
Năm 2010 tiếp tục giảm 50% thuế
GTGT cho 16 nhóm hàng hóa như:
than, hóa chất, sản phẩm cơ khí là
tư liệu sản xuất; ô tô các loại;
khuôn đúc các loại; vật liệu nổ; ván
ép nhân tạo; sản phẩm bê tông
công nghiệp; lốp và bộ săm lốp;
ống thủy tinh trung tính; vận tải;
kinh doanh khách sạn, du lịch; in;

- DN có thể lưu trữ văn
bản làm chứng cứ đã
nộp thuế.
- Thông tin kê khai và
nộp thuế được bảo mật.
Thu, nộp thuế
trực tiếp

Những bất cập của thu nộp thuế trực tiếp
-
Ý thức nộp thuế của
người dân không cao
-
Cách thu thuế phụ
thuộc vào cán bộ thuế
khá nhiều. Nếu không
muốn thu thì cũng
chẳng sao, khó ai làm
gì được?
-
Cán bộ thuế thông
đồng với người nộp
thuế
Biện pháp: Không cho một cán bộ nào được quản lý khép kín, có bộ phận nhập tờ
khai riêng, bộ phận kiểm tra thuế riêng.
Và theo dự định của ngành thuế, sẽ có một đội ngũ chuyên điều tra thuế
để nhắm tới mọi đối tượng nhằm chống thất thu.

Đặc điểm thu nộp thuế qua mạng
Nhược điểm:


“Nộp thuế là nghĩa vụ và
quyền lợi của mọi công dân"
“Thuế là nguồn thu chính
của Ngân sách nhà nước”
“Nộp thuế làm tăng phúc lợi
xã hội”

Hai năm qua, cơ quan thuế và
công an đã khám phá và xử lý
tới 1.259 vụ với 179 đối tượng
điển hình như Công ty Dược
phẩm (Công ty dược liệu trung
ương 2, xí nghiệp liên hiệp
dược Hậu Giang) Số thuế thu
nhập doanh nghiệp bị truy thu
là 3.132 triệu đồng. Ngoài ra
công an Hà Hội và phòng
thanh tra 1 Cục thuế Hà Nội
điều tra xác minh và khởi tố vụ
án 6 công ty TNHH thành lập
ra để bán hóa đơn, thu hồi 595
triệu đồng tiền thu lợi bất
chính

Các biện pháp tăng cường khai thác thuế
•
Tổ chức triển khai có hiệu quả
luật quản lý thuế
•

B
B
C
C
E
ECông trái XD tổ
quốc, Trái
phiếu công
trình
Tín phiếu
Trái phiếu
Trái phiếu
ngoại tệ
Trái phiếu CQ
địa phương
Đặc điểm:
- Sử dụng nhiều công cụ vay khác nhau
- Phù hợp với điều kiện của từng quốc gia

Trong khoảng 145,6 nghìn tỷ đồng,
tương đương với 8 tỷ USD, thuộc gói
kích thích kinh tế sử dụng cho năm
2009, trái phiếu Chính phủ là phần
vốn chủ lực.
Năm 2010, vốn Trái phiếu Chính phủ
dự kiến 56.000 tỉ đồng
Viện trợ trong nước

Các khoản viện trợ trong nước
Nhược điểm:

-
Lãi suất không hấp dẫn
Bất cập
xung quanh vấn đề viện trợ
trong nước

-
Chấp nhận
mức
lãi suất cao
- Bố trí
giải ngân
& điều chuyển
vốn linh hoạt
-
SD đúng mục
tiêu
& có hiệu quả
Biện pháp
tăng cường khai thác
viện trợ trong nước.