BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH
NGUYỄN THANH TÙNG
NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG DẠY HỌC
Ở TRƯỜNG CAO ĐẲNG SƯ PHẠM TỈNH BÌNH PHƯỚC
LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC
Nghệ An – 2014
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH
NGUYỄN THANH TÙNG
NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG DẠY HỌC
Ở TRƯỜNG CAO ĐẲNG SƯ PHẠM TỈNH BÌNH PHƯỚC
Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC
Mã số: 60.14.01.14
LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC
Người hướng dẫn khoa học
PGS. TS Phạm Minh Hùng
Nghệ An – 2014

LỜI CẢM ƠN
Luận văn được hoàn thành với sự giúp đỡ và tạo điều kiện của các nhà
khoa học, các GS, PGS, TS đã đọc luận văn và giảng các chuyên đề. Với tất
cả tình cảm của mình, xin được bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới:
Ban Giám Hiệu trường Đại học Vinh, Phòng đào tạo Sau đại học Vinh
cùng Ban Giám hiệu, Phòng Tổ chức cán bộ Trường Đại học Sài Gòn, Ban
Giám Hiệu trường Cao đẳng sư phạm tỉnh Bình Phước.
Em xin chân thành cảm ơn các Giáo sư, Phó giáo sư, Tiến sĩ trong Hội
đồng bảo vệ luận văn cao học chuyên ngành Quản lý giáo dục Khóa 20 đã
đọc và đóng góp những ý kiến quý báu cho luận văn.
Quý thầy giáo, cô giáo trực tiếp giảng dạy và giúp đỡ em trong suốt quá
trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn.

CHƯƠNG 1 8
CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ
CHẤT LƯỢNG DẠY HỌC Ở TRƯỜNG CAO ĐẲNG SƯ PHẠM 8
1.2. Các khái niệm cơ bản của đề tài 10
TIỂU KẾT CHƯƠNG 1 37
CHƯƠNG 2 38
CƠ SỞ THỰC TIỄN CỦA VẤN ĐỀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ
CHẤT LƯỢNG DẠY HỌC Ở TRƯỜNG CĐSP TỈNH BÌNH PHƯỚC. 38
2.1.2. Cơ cấu tổ chức và nhân sự của Trường 41
ii

Bảng 2.1: Trình độ cán bộ giảng viên Trường CĐSP Bình Phước 42
Bảng 2.2: Bảng thống kê về độ tuổi và thâm niên công tác của giảng viên
CĐSP Bình Phước năm 2013 42
Bảng 2.3: Các loại hình đào tạo và số lượng sinh viên đang học tại
Trường trong năm học 2012-2013 44
2.2. Thực trạng chất lượng dạy học ở Trường CĐSP tỉnh Bình Phước 44
2.2.1. Thực trạng chất lượng SV đầu vào 44
2.2.2. Thực trạng kết quả rèn luyện đạo đức của sinh viên Trường
CĐSP tỉnh Bình Phước 47
Bảng 2.7: Kết quả rèn luyện đạo đức sinh viên Trường CĐSP Bình
Phước 47
2.2.3. Thực trạng kết quả học tập của SV Trường CĐSP tỉnh Bình
Phước 47
Bảng 2.8: Số liệu thống kê kết quả học tập của sinh viên Trường CĐSP
tỉnh Bình Phước 48
2.2.4. Thực trạng chất lượng SV tốt nghiệp 49
2.3. Thực trạng nâng cao hiệu quả quản lý chất lượng dạy học ở Trường
CĐSP tỉnh Bình Phước 50
2.3.1. Thực trạng nâng cao hiệu quả quản lý việc thực hiện mục tiêu dạy

iv

Bảng 3.1: Kết quả khảo sát mức độ cần thiết và khả thi của các giải pháp
quản lý nâng cao hiệu quả quản lý CLDH ở Trường CĐSP Bình Phước83
TIỂU KẾT CHƯƠNG 3 84
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 85
1. KẾT LUẬN 85
2. KIẾN NGHỊ 87
2.1. Với Bộ GD&ĐT 87
2.2. Với UBND tỉnh Bình Phước 87
2.3. Với Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Bình Phước 88
2.4. Với Trường Cao đẳng sư phạm tỉnh Bình Phước 88
88
TÀI LIỆU THAM KHẢO 89
PHỤ LỤC NGHIÊN CỨU 93
PHỤ LỤC 1: PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN 93
PHỤ LỤC 2: PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN 97
PHỤ LỤC 3: PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN 99
v

BẢNG CÁC CHỮ VIẾT TẮT
Stt Chữ viết tắt Đọc là
1 BGH Ban Giám hiệu
2 CB-GV-NV
Cán bộ – Giảng viên – Nhân
viên
3 CBQL Cán bộ quản lý
4 CĐSP Cao đẳng sư phạm
5 CLĐT Chất lượng đào tạo
6 CLDH Chất lượng day học

7. Đóng góp của luận văn 6
Hệ thống hóa một số vấn đề lý luận về quản lý chất lượng nói chung,
quản lý chất lượng dạy học ở Trường CĐSP nói riêng 6
CHƯƠNG 1 8
CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ
CHẤT LƯỢNG DẠY HỌC Ở TRƯỜNG CAO ĐẲNG SƯ PHẠM 8
1.2. Các khái niệm cơ bản của đề tài 10
vii

TIỂU KẾT CHƯƠNG 1 37
CHƯƠNG 2 38
CƠ SỞ THỰC TIỄN CỦA VẤN ĐỀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ
CHẤT LƯỢNG DẠY HỌC Ở TRƯỜNG CĐSP TỈNH BÌNH PHƯỚC. 38
2.1.2. Cơ cấu tổ chức và nhân sự của Trường 41
Bảng 2.1: Trình độ cán bộ giảng viên Trường CĐSP Bình Phước 42
Bảng 2.2: Bảng thống kê về độ tuổi và thâm niên công tác của giảng viên
CĐSP Bình Phước năm 2013 42
Bảng 2.3: Các loại hình đào tạo và số lượng sinh viên đang học tại
Trường trong năm học 2012-2013 44
2.2. Thực trạng chất lượng dạy học ở Trường CĐSP tỉnh Bình Phước 44
2.2.1. Thực trạng chất lượng SV đầu vào 44
2.2.2. Thực trạng kết quả rèn luyện đạo đức của sinh viên Trường
CĐSP tỉnh Bình Phước 47
Bảng 2.7: Kết quả rèn luyện đạo đức sinh viên Trường CĐSP Bình
Phước 47
2.2.3. Thực trạng kết quả học tập của SV Trường CĐSP tỉnh Bình
Phước 47
Bảng 2.8: Số liệu thống kê kết quả học tập của sinh viên Trường CĐSP
tỉnh Bình Phước 48
2.2.4. Thực trạng chất lượng SV tốt nghiệp 49

Bình Phước 66
3.2.3. Tổ chức, chỉ đạo hoạt động dạy học ở Trường CĐSP tỉnh Bình
Phước một cách khoa học 70
3.2.5.1. Mục tiêu của giải pháp 79
3.3. Thăm dò sự cần thiết và tính khả thi của các giải pháp đề xuất 82
Bảng 3.1: Kết quả khảo sát mức độ cần thiết và khả thi của các giải pháp
quản lý nâng cao hiệu quả quản lý CLDH ở Trường CĐSP Bình Phước83
TIỂU KẾT CHƯƠNG 3 84
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 85
1. KẾT LUẬN 85
2. KIẾN NGHỊ 87
2.1. Với Bộ GD&ĐT 87
2.2. Với UBND tỉnh Bình Phước 87
2.3. Với Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Bình Phước 88
2.4. Với Trường Cao đẳng sư phạm tỉnh Bình Phước 88
88
TÀI LIỆU THAM KHẢO 89
PHỤ LỤC NGHIÊN CỨU 93
PHỤ LỤC 1: PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN 93
PHỤ LỤC 2: PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN 97
PHỤ LỤC 3: PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN 99
x
1
MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Phát triển GD&ĐT là đòn bẩy phát triển đất nước. Đây là nguyên lý chung
của tất cả các quốc gia, dân tộc. Quan điểm chỉ đạo của Đảng và Nhà nước ta
về phát triển Giáo dục cao đẳng, đại học cũng hoàn toàn thống nhất với
nguyên lý chung này. Theo đó việc nâng cao chất lượng Giáo dục đáp ứng
những nhu cầu xã hội ngày càng cao và tập trung ở những khía cạnh: Nâng

Đảng ta đã luôn xác định những thành tựu quan trọng của Giáo dục đã góp
phần tích cực vào việc đẩy nhanh tốc độ phát triển đất nước trong thời kỳ đổi
mới. Tuy nhiên Đảng ta cũng thẳng thắn đánh giá: chất lượng giáo dục nói
chung vẫn chưa đáp ứng tốt yêu cầu của thời đại. Điều đó do nhiều nguyên
nhân song cơ bản là do công tác quản lý giáo dục như Nghị quyết Trung ương
II (khoá VIII) đã chỉ: “Công tác quản lý giáo dục còn những mặt yếu kém, bất
cập”. Cho đến nay nguyên nhân này vẫn chưa khắc phục được bao nhiêu.
Trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam 2011 - 2020, Đảng và
Nhà nước ta đã nhấn mạnh:
“Đối với mục tiêu, nội dung phương pháp chương trình giáo dục các cấp
bậc học và trình độ đào tạo, phát triển đội ngũ nhà giáo, đáp ứng yêu cầu vừa
tăng quy mô, vừa nâng cao chất lượng giáo dục, hiệu quả và đổi mới phương
pháp dạy học, đổi mới quản lý giáo dục, tạo cơ sở pháp lý và phát huy nội lực
để phát triển giáo dục”.
Mục tiêu và nhiệm vụ của ngành Giáo dục - Đào tạo là: Nâng cao dân trí,
đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài. Như vậy “bồi dưỡng nhân tài” là một
trong ba nhiệm vụ quan trọng, đòi hỏi ba bậc học: phổ thông, giáo dục nghề
3
nghiệp; giáo dục đại học và sau đại học phải chú trọng. Chiến lược phát triển
Giáo dục 2011 - 2020 cũng đã đề ra bảy nhóm giải pháp lớn để đổi mới và
phát triển Giáo dục, trong đó "đổi mới công tác quản lý Giáo dục" là giải pháp
đột phá.
Bình Phước là một tỉnh miền núi khó khăn về giao thông, nghèo về tài
nguyên và tiềm lực, kinh tế chậm phát triển, nguồn nhân lực có trình độ cao
nghèo, nhân tài hiếm và khó thu hút. Để đáp ứng nhu cầu phát triển của tỉnh,
để có thể đi tắt, đón đầu, ngày càng rút ngắn khoảng cách với các tỉnh bạn,
hơn bao giờ hết, Bình Phước cần có một nguồn nhân lực có trình độ và một
đội ngũ nhân tài ngày càng đông đảo để phục vụ nhu cầu phát triển nhanh và
bền vững. Chính vì vậy, nhiệm vụ của ngành GD&ĐT Bình Phước hơn bao
giờ hết đang đóng một vai trò cực kỳ quan trọng trong sự nghiệp đổi mới,

dạy và khâu dạy, nguyên nhân từ phía người học, nguyên nhân từ cơ sở vật
chất Song một trong những nguyên nhân chính là công tác quản lý dạy học
chưa đổi mới kịp thời với yêu cầu chung của sự đổi mới giáo dục.
Vì vậy, nghiên cứu cơ sở lý luận và thực tiễn công tác quản lý nâng cao
CLDH, đề xuất các giải pháp tăng cường công tác quản dạy học nhằm nâng
cao chất lượng giáo dục của nhà trường là rất cần thiết trong điều kiện hiện
nay đối với giáo dục tỉnh Bình Phước. Đối với cán bộ quản lý giáo dục, nhất
là những người trực tiếp làm quản lý trong trường CĐSP Bình Phước – nơi
được đặc trách giao nhiệm vụ giáo dục mũi nhọn đào tạo giáo viên cho tỉnh
nhà, việc nghiên cứu thực trạng, tìm ra các giải pháp nhằm nâng cao chất
lượng giáo dục nhà trường là cần thiết, cấp bách trong giai đoạn hiện nay.
Từ những lý do trên, chúng tôi chọn đề tài: “Nâng cao hiệu quả quản lý
chất lượng dạy học ở Trường CĐSP tỉnh Bình Phước” để nghiên cứu.
5
2. Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực tiễn, đề xuất một số giải pháp có cơ
sở khoa học, có tính khả thi để nâng cao hiệu quả quản lý chất lượng dạy học
ở Trường CĐSP tỉnh Bình Phước.
3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu
3.1. Khách thể nghiên cứu
Công tác quản lý chất lượng dạy học ở trường CĐSP tỉnh Bình Phước.
3.2. Đối tượng nghiên cứu
Một số giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý chất lượng dạy học ở Trường
CĐSP tỉnh Bình Phước.
4. Giả thuyết khoa học
Nếu đề xuất và thực hiện được các giải pháp có cơ sở khoa học và có tính
khả thi thì có thể nâng cao hiệu quả quản lý chất lượng dạy học ở Trường
CĐSP tỉnh Bình Phước.
5. Nhiệm vụ nghiên cứu
5.1. Nghiên cứu cơ sở lý luận của vấn đề nâng cao hiệu quả quản lý

Đánh giá được thực trạng quản lý CLDH ở Trường CĐSP tỉnh Bình
Phước; từ đó đề xuất được một số giải pháp có cơ sở khoa học, có tính khả
thi để nâng cao hiệu quả quản lý CLDH ở Trường CĐSP tỉnh Bình Phước.
8. Cấu trúc luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, đề tài được
chia thành 3 chương:
Chương 1: Cơ cơ sở lý luận của vấn đề nâng cao hiệu quả quản lý chất
lượng dạy học ở trường CĐSP.
Chương 2: Cơ sở thực tiễn của vấn đề nâng cao hiệu quả quản lý chất
lượng dạy học ở Trường CĐSP tỉnh Bình Phước.
Chương 3: Một số giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý chất lượng dạy
học ở Trường CĐSP tỉnh Bình Phước.
8
CHƯƠNG 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ
CHẤT LƯỢNG DẠY HỌC Ở TRƯỜNG CAO ĐẲNG SƯ PHẠM
1.1. Lịch sử nghiên cứu vấn đề
1.1.1. Các nghiên cứu ở nước ngoài
Công cuộc đổi mới đất nước đã đem lại những thành tựu đáng kể cho giáo
dục nước ta. Tuy nhiên, so với yêu cầu của thực tiễn phát triển kinh tế - xã
hội, chất lượng giáo dục vẫn còn nhiều bất cập. Các văn kiện chính thức của
Đảng, Nhà nước và của ngành đều khẳng định: giáo dục - đào tạo nước ta còn
nhiều yếu kém, bất cập cả về quy mô, cơ cấu, chất lượng và hiệu quả, chưa
đáp ứng kịp những đòi hỏi lớn và ngày càng cao về nhân lực của công cuộc
đổi mới kinh tế - xã hội, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, thực hiện công nghiệp
hóa - hiện đại hóa đất nước theo định hướng XHCN.
Một trong những nguyên nhân đã được chỉ ra một cách khá nhất quán là:
công tác quản lý giáo dục - đào tạo có những mặt yếu kém, bất cập; có nhiều
thiếu sót trong việc quản lý chương trình, nội dung và chất lượng; thiếu những
biện pháp hữu hiệu để kiểm tra, đánh giá chất lượng đào tạo Nhiều ý kiến

“Đánh giá chất lượng giáo dục THCN”, năm 2005 của Nguyễn Minh Đường;
“Chất lượng giáo dục THCN – Khái niệm, nội dung, tiêu chí và phương pháp
đo lường”, năm 2005 của Nguyễn Viết Sự; “Tiêu chuẩn trong giáo dục
chuyên nghiệp”, năm 2005 của Hoàng Ngọc Vinh; “Một số vấn đề lý luận và
10
thực tiễn về nâng cao chất lượng GDCN và Cao đẳng ở Việt Nam”, năm 2008
của Nguyễn Đức Trí; v.v…
Nhưng chưa có luận văn nào nghiên cứu trực tiếp vấn đề quản lý chất
lượng dạy học ở trường CĐSP tỉnh Bình Phước.
Vì vậy, việc nghiên cứu đề tài “Nâng cao hiệu quả quản lý chất lượng
dạy học ở Trường CĐSP tỉnh Bình Phước” có vai trò và ý nghĩa hết sức
quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả quản lý chất lượng dạy học ở Trường
Cao đẳng CĐSP tỉnh Bình Phước, góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân
lực phục vụ cho sự nghiệp phát triển KT-XH của tỉnh Bình Phước nói riêng
và của cả nước nói chung.
1.2. Các khái niệm cơ bản của đề tài
1.2.1. Chất lượng và chất lượng dạy học
1.2.1.1. Chất lượng
Khoa học QLCL luôn xem xét chất lượng của một sản phẩm trong mối
quan hệ với những yêu cầu, chuẩn mực chất lượng khi thiết kế sản phẩm và
trong sự phù hợp với nhu cầu của người sử dụng. Bộ Tiêu chuẩn QLCL quốc
tế ISO 9000: 1994 đã định nghĩa: "Chất lượng là tập hợp các đặc tính của một
thực thể tạo cho một thực thể đó khả năng thỏa mãn những nhu cầu đã được
công bố hoặc còn tiềm ẩn". Như vậy, chất lượng sản phẩm là tập hợp các
thuộc tính bản chất của hàm chứa trong sản phẩm ấy không những đáp ứng
những yêu cầu, những mục tiêu và chuẩn mực chất lượng đã được xác định,
được "công bố" rộng rãi mà còn là sự đáp ứng các nhu cầu sử dụng "tiềm ẩn"
của khách hàng (người sử dụng sản phẩm) trong những điều kiện cụ thể (và
được đo đếm bằng mức độ thỏa mãn khách hàng).
11

nghề đòi hỏi chất lượng lao động cao nhất cả phía người giáo dục và ở phía
những người được giáo dục. Chất lượng giáo dục nói chung, chất lượng dạy
học nói riêng được đánh giá trong những biểu hiện tài năng, đạo đức - lối
sống, lý tưởng của con người khi mà hoạt động dạy học, hoạt động giáo dục
hoàn thành. Chất lượng dạy học là chất lượng của việc dạy và việc học, là sự
phát huy tối đa năng lực dạy của thầy và năng lực học của trò.
Chất lượng dạy học được đánh giá qua các tiêu chí sau đây:
- Mức độ thực hiện mục tiêu dạy học
- Mức độ thực hiện nội dung dạy học;
- Mức độ sử dụng và phối hợp các phương pháp, hình thức tổ chức DH.
- Mức độ sử dụng và phối hợp các phương pháp đánh giá kết quả học
tập của học sinh;
- Kết quả học tập của học sinh.
Khi xã hội phát triển, nó đặt ra những yêu cầu mới mà sau khi ra trường
phải đáp ứng. Hướng tới những yêu cầu đó là mục tiêu của công tác giáo dục
trong nhà trường. Sự chuyển dịch của mục tiêu giáo dục trong nhà trường
nhằm thoả mãn đơn đặt hàng của xã hội khiến cho chuẩn đánh giá hay là giá
trị chất lượng giáo dục phải được nâng lên. Cũng giống như các kết quả lao
động khác, chất lượng giáo dục không phải là một định lượng giá trị không
đổi. Nó là thông số kết quả quá trình dạy học so với mục tiêu GD&ĐT.
1.2.2. Quản lý và quản lý chất lượng dạy học
1.2.2.1. Quản lý
Từ khi xã hội loài người xuất hiện, con người có sự hợp tác với nhau thì
hoạt động quản lí đã được hình thành. Ở đâu có nhóm xã hội, dù đó là nhóm
13
nhỏ, nhóm lớn, nhóm chính thức hay nhóm không chính thức thì ở đó cần
đến hoạt động quản lí. Quản lý tồn tại trong mọi xã hội, ở bất cứ lĩnh vực nào
và trong bất cứ giai đoạn phát triển nào. Lao động của con người luôn luôn là
lao động tập thể, mỗi người có một vị trí nhất định trong tập thể nhưng có
quan hệ và có giao tiếp với người khác, tập thể khác trong quá trình lao động.