Đề án lý thuyết tài chính tiền tệ
1
Lời nói đầu
Trải qua hơn mời năm, kể từ 1986, Đảng và Nhà nớc ta đã thực hiện
lại những kết quả quan trọng bớc đầu. Những thay đổi tích cực và toàn diện
đờng lối đổi mới nhằm chuyển nền kinh tế từ cơ chế quản lý tập trung quan
liêu bao cấp sang cơ chế thị trờng có sự điều tiết của Nhà nớc. Công cuộc
đổi mới đã kéo theo hàng loạt những biến đổi tích cực về nền kinh tế và đem
đã và đang tạo nên cơ sở quan trọng ban đầu để tiến tới hình thành thị trờng
tài chính ( TTTC ) ở nớc ta.
Thị trờng tài chính ra đời, hoạt động có hiệu quả đã khẳng định đợc vị trí
của nó trong nền kinh tế thị trờng ngày nay. Bàn về quá trình ra đời, hoạt
động phát triển và hoàn thiện của TTTC nếu nh ta không nhắc đến các công
cụ của TTTC chẳng khác gì nói đến công việc của ngời đi cày mà quên
Trâu vì thế chúng ta cần thiết nghiên cứu các loại chứng khoán đợc mua
bán trong TTTC. ở đó chúng sẽ biết đầy đủ về việc làm cách nào TTTC thực
hiện đợc vai trò quan trọng dẫn vốn của mình.
Đối với một nền kinh tế nh ở nớc ta hiện nay tăng cờng và phát triển
nền kinh tế đồng nghĩa với quá trình công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất nớc.
Vì thế những hiểu biết về nhu cầu vốn trong nền kinh tế là cần thiết đặc biệt là
các phơng thức về lu chuyển vốn mà điển hình là các công cụ của TTTC.
Nghiên cứu về các công cụ này giúp cho các cá nhân, tổ chức kinh tế nắm bắt
đợc những thông tin, tình hình số liệu cụ thể, mặt tích cực, mặt hạn chế của
từng công cụ từ đó mà đa ra những biện pháp, phơng hớng, kiến nghị cần
thiết để hoàn thiện hệ thống các công cụ đó, nâng cao tính hiệu quả, vai trò
chủ yếu dẫn vốn của TTTC, thúc đẩy phát triển kinh tế...
Đề tài đi vào nghiên cứu thực trạng phát triển các công cụ của TTTC ở
Việt Nam, dựa trên kỳ hạn của các công cụ TTTC mà xét chúng ở hai thị
trờng : thị trờng vốn và thị trờng tiền tệ. Công cụ của thị trờng tiền tệ
gồm : tín phiếu kho bạc Nhà nớc ( KBNN ), các chứng chỉ tiền gửi, các
thơng phiếu, các kỳ phiếu ngân hàng, hợp đồng mua lại, và một số công cụ

kiệm, tăng cờng kinh tế tới mức tối đa là nhiệm vụ chủ yếu của mọi nền sản
xuất xã hội.
Muốn giải quyết đợc 3 vấn đề cơ bản trong nền kinh tế không phải là
vấn đề đơn giản tuy khó hoàn thành hết trọn vẹn nhng cần phải làm. Thời
nay phát triển kinh tế thị trờng cững để thực hiện mục tiêu đó. Phần nào phát
triển và hoàn thiện TTTC mà đặc biệt phát triển, hoàn thiện công cụ TTTC
giúp cho TTTC hoạt động có hiệu quả hơn, và do đó hiệu quả sản xuất trong
nền kinh tế đợc nâng cao.
TTTC đợc hình thành cùng với các công cụ của nó là tất yếu. ở đó, khi
mà nền kinh tế có những cá nhân, tổ chức thừa vốn, họ không có khả năng làm
vốn sinh lời. Trong khi có những cá nhân, tổ chức khác có khả năng làm vốn
sinh lời nhng lại thiếu vốn. Xuất hiện nhu cầu luân chuyển vốn trực tiếp từ
ngời có vốn đó sang ngời cần vốn. Và chỉ có TTTC mới đảm nhận đợc vai
trò đó một cách tốt nhất, bằng cách bán ra thị trờng những công cụ tài chính
và ngời cần vốn mua vào công cụ đó, giúp vốn đợc luân chuyển.
Dựa vào kỳ hạn của các công cụ mà xem xét công cụ TTTC ở 2 khía
cạnh công cụ thị trờng vốn và công cụ thị trờng tiền tệ.
I. Công cụ thị trờng tiền tệ

Thị trờng tiền tệ là một bộ phận của TTTC, ở đây diễn ra việc mua
bán, trao đổi các công cụ nợ ngắn hạn.
THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN
Đề án lý thuyết tài chính tiền tệ
4
1. Tín phiếu kho bạc Nhà nớc :
Là công cụ vay nợ ngắn hạn của chính phủ, nhằm bù đắp thâm hụt ngân
sách tạm thời.
* Tín phiếu Kho bạc Nhà nớc có những đặc điểm sau :
- Là công cụ vay nợ ngắn hạn có tính lỏng cao nhất, tính lỏng dựa trên
thời gian chuyển đổi nhanh; chi phí cho việc chuyển đổi phù hợp, đợc mua

Chứng chỉ tiền gửi đợc phát sinh bởi các NHTM, tổ chức tài chính
khác và do các cá nhân, các tổ chức kinh tế trong nền kinh tế gửi tiền vào
NHTM gửi vào các tổ chức tài chính khác nắm giữ.
3. Các thơng phiếu : Bao gồm kỳ phiếu thơng mại và hối phiếu
3.1 Kỳ phiếu thơng mại : Thực chất là một giấy ghi nhận nợ và nó
đợc sử dụng trong quan hệ trao đổi, mua bán chịu lẫn nhau. Ngời phát hành
ra nó chính là ngời mua chịu. Ngời giữ là ngời bán chịu với mục đích giữ
khác nhau : giữ nó khi thời hạn đến sẽ nhận lại tiền từ ngời mua chịu. Có thể
sử dụng nó để làm phơng tiện thanh toán, phơng tiện để tất toán những
khoản nợ của mình. Dùng nó để vay tiền ngân hàng, họ vay tiền ngân hàng
dới hình thức chiết khấu và cho vay tái chiết khấu.
+ Chiết khấu : Ngời có kỳ phiếu thơng mại bán kỳ phiếu đó cho
NHTM và NHTM mua lại các kỳ phiếu thơng mại của khách hàng bằng
chênh lệch giữa kỳ phiếu thơng mại với lợi tức chiết khấu.
Lợi tức chiết khấu = lãi suất chiết khấu * giá kỳ phiếu thơng mại
Xác định lãi suất chiết khấu dựa trên : chất lợng của kỳ phiếu thơng
mại, lãi suất đầu ra.
+ Cho vay tái chiết khấu : NHTW cho vay đối với các NHTM bằng
cách mua lại các kỳ phiếu thơng mại mà NHTM đã chiết khấu lần đầu.
NHTM bán kỳ phiếu thơng mại cho NHTW = giá kỳ phiếu thơng mại - lợi
tức tái chiết khấu.
NHTW cũng phải tính đợc lãi suất tái chiết khấu với các căn cứ : chất
lợng của kỳ phiếu thơng mại ( tỷ lệ nghịch với lãi suất ), lãi suất chiết khấu
mà NHTM đã chiết khấu của khách hàng, mục tiêu chính sách tiền tệ trong
thời kỳ đó nh thế nào ( chính sách thắt chặt tiền tệ sẽ tăng lãi suất và ngợc
lại )
THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN
Đề án lý thuyết tài chính tiền tệ
6
Mặt khác kỳ phiếu thơng mại là vật cầm cố của NHTM : khách hàng

Đề án lý thuyết tài chính tiền tệ
7
sử dụng để thanh toán khoản trái quyền của họ, lúc đó hối phiếu đóng vai trò
tơng tự nh tiền tệ. Nhng việc sử dụng hối phiếu với chức năng duy nhất
này ngày nay đã chấm dứt, vì ngời ta hay dùng séc hơn.
+ Hối phiếu luôn luôn là một chức từ thơng mại, ngay cả khi những
ngời ký trên phiếu không phải là thơng nhân.
Việc thanh toán hối phiếu : kỳ hạn trả tiền của hối phiếu có hai dạng trả
tiền ngay và trả tiền sau. Ngày nay có xu hớng mới trong việc chuyển dịch
các thơng phiếu là việc tăng cờng sử dụng các công cụ phi vật chất ( nh
hối phiếu trên băng từ...)
Cơ chế hoạt động của hối phiếu có thể khái quát trên sơ đồ :

4. Các kỳ phiếu ngân hàng : Là công cụ vay nợ ngắn hạn của NHTM,
vốn phục vụ kinh doanh ngắn hạn của mình, vay mang tính chất chủ động của

5. Một số công cụ khác :
a. Thoả thuận mua lại : Là loại giao dịch mua bán trong đó khoán dịch viên
huy động tiền mặt bằng cách tìm một ngời mua tạm thời một số chứng khoán
của khoán dịch viên khác và ký hợp đồng với bên mua là anh ta sẽ mua lại số
chứng khoán đó vào thời điểm sau này, hợp đồng này gọi là thoả thuận mua
lại, là thoả thuận giữa ngời mua và ngời bán, ở đây ngời bán đồng ý mua
lại số chứng khoán ( đã bán cho ngời mua ) theo giá đã thoả thuận và theo
thời điểm đã định ( đôi khi không ấn định thời điểm gọi là thoả thuận mua lại
mở nghĩa là có thể có lệnh gọi bất cứ lúc nào ). Thoả thuận mua lại đợc xem
là rất giống với tiền vay đợc bảo đảm hoàn toàn ( vật thế chấp là chứng
khoán ). Tiền lãi tức là tiền chênh lệch giữa giá bán và giá mua lại, tiền lãi này
đợc hai bên thoả thuận trực tiếp và thờng thấp hơn lãi suất tiền vay phải thế
chấp có cùng thời hạn của ngân hàng nhà nớc.
Thoả thuận mua lại đợc dùng cho hai cách : huy động vốn ngắn hạn và
là công cụ của chính sách tiền tệ của Nhà nớc. Thành viên tham gia vào thoả
thuận mua lại là : Ngời mua bán trái phiếu nhà nớc, trái phiếu đô thị, dùng
chúng để tài trợ cho ngân sách, NHTM dùng chúng để huy động ngân hàng
quỹ ngắn hạn, nhà nớc dùng chúng để tác động làm thay đổi ngắn hạn số dự
trữ trong các ngân hàng thành viên ( điều chỉnh nguồn cung tiền tệ )
b. Thoả thuận mua lại ngợc chiều : Với loại thoả thuận này, khoán dịch
viên đồng ý mua chứng khoán của nhà đầu t và sau đó bán lại cho nhà đầu t
vào thời điểm sau này với giá cao hơn ( nghĩa là nhà đầu t đồng ý mua lại
chứng khoán với giá cao hơn )
c. Giấy chấp nhận của Ngân hàng : Là một loại hối phiếu định kỳ ngắn hạn
đợc rút tiền ở một ngân hàng vào một thời điểm đã ấn định, nó đợc các
công ty dùng nh phơng tiện tài trợ cho giao dịch quốc tế ( giao dịch xuất
nhập khẩu ). Nó có thể đợc đem bán ở thị trờng tiền tệ ngắn hạn với giá có
khấu trừ ( dới mệnh giá ), ngời sở hữu giấy chấp nhận của ngân hàng khi
THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN
Đề án lý thuyết tài chính tiền tệ

Đề án lý thuyết tài chính tiền tệ
10
II. Công cụ thị trờng vốn
Thị trờng vốn là một bộ phận của thị trờng tài chính, ở đó diễn ra việc
trao đổi các công cụ nợ trung và dài hạn, các cổ phiếu. Đảm bảo luân chuyển
nguồn vốn trung dài hạn trong nền kinh tế từ ngời có vốn sang ngời cần vốn
thông qua việc mua bán công cụ nợ. Nhìn chung các công cụ nợ trong thị
trờng vốn có tính lỏng kém, tính chất hoạt động của thị trờng này mang
tính rủi ro cao, sự thay đổi giá cả khá phức tạp.
1. Cổ phiếu công ty
Là một loại chứng chỉ do công ty cổ phần phát hành hoặc bút toán ghi
sổ xác nhận quyền sở hữu một hoặc một số cổ phần của công ty đó. Là một
chứng khoán có giá, có quyền nhận lãi và hoa hồng. Cổ phiếu có thể dùng
mua bán và thế chấp, trở thành một trong những phơng tiện tín dụng dài hạn
chủ yếu của thị trờng tiền vốn.
a. Tính tất yếu khách quan phát hành cổ phiếu trong điều kiện
XHCN
Trớc hết, xem xét từ nhu cầu tiền vốn. Một mặt, hạng mục xây dựng
trọng điểm của Nhà nớc không ngừng tăng lên, mức sống nhân dân tăng lên
nhanh chóng, cần nhiều tiền vốn. Mặt khác, cạnh tranh trên thị trờng trong
và ngoài nớc ngày càng gay gắt, nhiều xí nghiệp buộc phải thờng xuyên cải
tạo và đổi mới kỹ thuật do đó cần nhiều tiền vốn.
Hai là, xem xét việc cung cấp tiền vốn từ lâu đã hình thành thói quen
cấp phát hoặc ngân hàng cho vay. Nhng nguồn vốn theo cấp phát hay vay
ngân hàng không đảm bảo đáp ứng hết nhu cầu ngày càng tăng về vốn và cũng
cha đạt hiệu quả tốt nhất....
Ba là, thể hiện yêu cầu quy luật vận động của tiền vốn trong quá trình
phát triển kinh tế hàng hoá, phần nào giải quyết đợc mâu thuẫn cung cầu tiền
vốn.
b. Những hạn mục ghi trên mặt cổ phiếu :

d. Quyền lợi của ngời có cổ phiếu nói chung :
Ngời có cổ phiếu nhìn chung có nhiều quyền lợi nhng cơ bản có một
số quyền sau : 1/ Bầu cử ban quản lý, quyền tham gia quản lý kinh doanh xí
nghiệp; 2/ Quyền nhận lãi cổ phiếu và hoa hồng; 3/ Quyền bán và thế chấp cổ
phiếu; 4/ Ưu tiên nhận thởng; 5/ Gánh chịu rủi ro, chịu trách nhiệm kinh tế
THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN
Đề án lý thuyết tài chính tiền tệ
12
nhất định; 6/ Có các quyền cổ phiếu về luật hình sự khác. Cần làm rõ là, khi
cổ phiếu chuyển nhợng cho ngời khác, ngời có cổ phiếu mới còn phải làm
thủ tục sang tên để trở thành cổ đông mới có thể hởng quyền lợi cổ đông :
trớc khi trở thành cổ đông, không có quyền tham gia quản lý kinh doanh xí
nghiệp và phân phối lợi ích.
e. Phân loại cổ phiếu :
* Xét theo khả năng chuyển nhợng cổ phiếu trên thị trờng thứ cấp, cổ
phiếu gồm hai loại : cổ phiếu ký danh và cổ phiếu vô danh.
Cổ phiếu kí danh là loại cổ phiếu ghi rõ tên tuổi, địa chỉ. Chúng không
đợc phép tự do chuyển nhợng và mua bán trên thị trờng thứ cấp. Khi muốn
chuyển nhợng phải đợc sự đồng ý của đại hội đồng cổ đông. Với những cổ
đông sang lập ra công ty cổ phần thì nắm giữ cổ phiếu đó.
Cổ phiếu vô danh : là cổ phiếu không ghi rõ tên tuổi, địa chỉ của ngời
nắm giữ cổ phiếu. Nó có khả năng đợc chuyển nhợng dễ dàng trên thị
trờng thứ cấp.
* Xét theo địa vị pháp lý của cổ đông trong công ty có cổ phiếu u đãi,
cổ phiếu thờng.
Cổ phiếu u đãi là cổ phiếu mà mức lợi tức cổ phần dành cho cổ đông
nắm giữ nó đợc công bố trớc hàng năm hoặc ổn định trong một số năm, lợi
nhuận kinh doanh cuối cùng của công ty không ảnh hởng đến lợi tức công bố
trớc. Họ không đợc phép tham gia vào việc thảo luận và quyết định các vấn
đề đặc biệt quan trọng trong công ty ( không đợc là thành viên hội đồng quản

nợ kéo dài trả nợ và sẽ bán hết tài sản, ngời có trái phiếu thế chấp đợc u
tiên nhất, trái phiếu có thế chấp xếp thứ hai, ngời có trái phiếu phụ thuộc
xếp thứ ba.
* Các loại trái phiếu :
- Khi căn cứ vào mục đích phát hành và ngời phát hành ta có trái phiếu
chính phủ và trái phiếu công ty.
a. Trái phiếu chính phủ : là một công cụ vay nợ trung và dài hạn của
chính phủ, ngời đứng ra vay nợ là chính phủ với một mục đích huy động vốn
nhàn rỗi trong nền kinh tế để bù đắp thâm hụt ngân sách triền miên đồng thời
giúp chính phủ có nguồn vốn đầu t vào cơ sở hạ tầng... loại trái phiếu này có
tín nhiệm cao, ngời có trái phiếu sau một thời gian thu lại vốn theo kim
THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN