BăGIÁOăDCăVÀăÀOăTO
TRNGăIăHCăKINHăTăTp.HăCHÍăMINH NGUYNăTHăTRÚC

GIIăPHỄPăYăMNHăHOTăNGăCAă
CỄCăQUăUăTăPHỄTăTRINăAăPHNGă
ăVITăNAM ChuyênăngƠnh:ăKinhătătƠiăchínhăậ NgơnăhƠng
Mưăs:ăăăăăăăăăăăăă60.31.12

LUNăVNăTHCăSăKINHăT

NGIăHNGăDNăKHOAăHC:
TS MAI THANH LOAN


iii

Mcălcă
trang
PHNăM U 1
CHNGă1:ăTNGăQUANăVăQUăUăTăPHỄTăTRINăAăPHNG 4
1.1ăăLụăLUNăCăBNăVăQUăUăT 4
1.1.1ăăKháiănimăQuăđuăt 4
1.1.2 Vaiătròăcaăquăđuăt 4
1.1.3ăăPhơnăloiăquăđuăt 6
1.1.3.1ăăPhơnăloiătheoăChăthăđuăt 7
1.1.3.2ăăPhơnăloiătheoăđiătngăđuăt 7
1.1.3.3ăăăPhơnăloiătheoăcăcuăhuyăđngăvn 9
1.2ăăLụăLUNăCăBNăVăQUăUăTăPHỄTăTRINăAăPHNGăă
VITăNAM 10
1.2.2ăăcăđimăcaăQuăTPTăđaăphng. 10
1.2.3 PhmăviăhotăđngăcaăQuăTPTăđaăphng 12
1.2.4ăăHiuăquăhotăđngăcaăQuăTPTăđaăphng. 12
1.2.4.1ăăHiuăquăkinhătă- xưăhiăcaăQuăTPTăđaăphng: 12
1.2.4.2ăăăHiuăquătƠiăchínhăcaăQuăTPTăđaăphng: 13

2.2.1.1ăăVătăchcăbămáy,ăngunănhơnălcăvƠămôăhìnhăhotăđng: 26
2.2.1.2ăăVăvicăbanăhƠnhăcácăQuyătrình,ăQuyăchănghipăvăhotăđng 27
2.2.1.3ăTìnhăhìnhăphiăhpăgiaăchínhăquynăđaăphng,ăQuăvƠăcácăbênăliênă
quan 28
2.2.2ăăVăngunăvnăhotăđng: 28
2.2.2.1ăăThcătrngăcpăvƠăbăsungăvnăđiuăl: 30
2.2.2.2ăăThcătrngăhuyăđngăvn: 32
2.2.3ăăVăhotăđngăsădngăvn 36
2.2.3.1 Hotăđngăchoăvayăđuăt 37
2.2.3.2ăăHotăđngăđuătătrcătip 39
2.2.3.3 Hotăđngăđuătătrênăthătrngăvn 41
2.2.4ăăCácăhotăđngăkhác 41
2.2.4.1 Hotăđngăthoátăvn 41
2.2.4.2 QunălỦăvnăuăthác 42
2.2.4.3 HotăđngătăvnătƠiăchính 43
2.2.4.4 Hotăđngăhuyăđngăvnăchoăchínhăquynăđaăphng 43 v
2.2.5 HiuăquătƠiăchínhăcaăcácăQuăTPTăđaăphng 44
2.3 ỄNHăGIỄăTHẨNHăTU,ăTNăTI,ăHNăCHăCAăCỄCăQUăTPTă
AăPHNGăTRONGăQUỄăTRỊNHăHOTăNG 45
2.3.1ăăKtăquăđtăđc 45
2.3.2 Nhngătnătiăhnăch 46
2.3.2.1ăăVăcăsăphápălỦ: 46
2.3.2.2ăVătăchcăbămáy,ămôăhìnhăhotăđng,ăngunănhơnălc 47
2.3.2.3 Văvaiătrò,ăhotăđng,ăphiăhpăcaăHiăđngăqunălỦ,ăBanăkimăsoátăvƠă
caăchínhăquynăđaăphngăviăQu 47
2.3.2.4ăVăngunăvnăhotăđng 48
2.3.2.5ăVăhotăđngăsădngăvn 49

3.2.2.1ăGiiăphápăhoƠnăthinăkhuônăkhăphápălỦ: 65
3.2.2.2ăGiiăphápăKimăsoátăvicăthƠnhălpăcácăQuăTPTăđaăphng: 66
3.2.2.3ăChuynăđiămôăhìnhăhotăđngăđăhoƠnăthinăbămáy,ănơngăcaoănngă
lcăhotăđng 68
3.2.2.4ăCăthăhóaătráchănhim,ăquynăhnăđătngăcngăcôngătácăgiámăsát,ă
kimătraăhotăđngăca Qu. 70
3.3. NHNGăKINăNGHăVIăCăQUANăHUăQUAN: 70
3.3.1 KinănghăviăChínhăph: 70
3.3.2ăăKinănghăviăChínhăquynăđaăphng 72
KTăLUNăCHNGă3 73
KTăLUN 74
TƠiăliuăthamăkho 75
Phălc: 76
vii
DANHăMCăCỄCăKụăHIU,ăCHăVITăTT


Bngă2.1: Tcăđă tngă trngă Vnă điuă lă cácă QuăTPTăđaă phngă Giaiă đonă
1997-2011
Bngă2.2: TătrngăvnăđiuălăcaăQuăNhómă1ătrongătngăvnăđiuăl
Bngă2.3: KtăquăhuyăđngăvnăcácăQuăGiaiăđonă1997-2011
Bngă2.4: CăcuăvnăhuyăđngăcácăQuăgiaiăđonă1997-2011
Bngă2.5: KtăquăhotăđngăsădngăvnăcácăQuăgiaiăđonă1997ă– 2011
Bngă2.6: TngăsădăánăvƠădoanhăsăchoăvayăgiaiăđonă1997-2011
Bngă2.7: KtăquăyăthácăphátăhƠnhătrái phiuăchínhăquynăđaăphng ix

tngătrngăkinhăt,ăphátătrinăđngăbăktăcuăhătngăkinhăt,ăhiănhpăsơuărngăviă
nnăkinhătăthăgii.ăChínhăphăđưăkhuynăkhíchăchínhăquynăcácăđaăphngăchăđngă
trongăvicăđuătăphátătrinăktăcuăhătngăđôăth.ăTrongăhoƠnăcnhănƠy,ăQuăuătă
phátătrină(TPT)ăđaăphngăđưăvƠăđangătrăthƠnhăcôngăcătƠiăchínhăquanătrngăgiúpă
chínhăquynăđa phngătpătrungăngunălcăđuătăvƠoăktăcuăhătngăbaoăgmăkhă
nngăhuyăđng vnăđăđuătăvƠăliênăktăviăkhuăvcăkinhătătănhơn.
Viăchătrngăđó,ăchínhăsáchăhuyăđngămiăngunălcăcaăxưăhiăvƠănnăkinhătă
choăđuătăphátătrinăktăcuăhătngăđôăth,ăcùngăviăỦătngăthƠnhălpăcôngăcătƠiă
chínhăriêngăchoăchínhăquynăđaăphng,ăThătngăChínhăphăđưăchoăphépăthƠnhălpă
thíăđimăQuăđuătăphátătrinăđôăthăthƠnhăphăHăChíăMinhăvƠoănmă1997.ăSauăhnă
10 nmăthíăđim,ăđnănayăđưăcóă27ăQuăTPTăđa phngăđcăthƠnhălpătrênăcăncă
(chimă42%ăsăđaăphngătrongăcănc),ăvƠăsălngăQuăTPTăđa phngăsăcònă
tngălênătrongăthiăgianăti.ăHotăđngăcaăcácăQuăTPTăđaăphngăđưăcóăsăphátă
trinămnhămătrongăthiăgianăqua,ătngăbcăkhngăđnhălƠămtăcôngăcătƠiăchínhăđcă
lcăcaăchínhăquynăđaăphngăđiăviăvicăphátătrinăktăcuăhătngăđôăthăcaăcácă
đaăphng.ăTuyănhiênăhotăđngăcaăcácăQuăTPTăđaăphngăcònăchaăđuănhau,ă
chaăđápăngăđcăyêuăcuăphátătrinăktăcuăhătngăcaăcácăđaăphng,ăhotăđngă
caăcácăQuăTPTăđaăphngăđangăphiăđiămtăviănhiuătháchăthcăvƠăkhóăkhn,ăkă
căkhóăkhnăvăngunăvnădƠiăhn,ăvănngălcăqunălỦătƠiăchínhăvƠăthmăđnhădăán.
Nhìnăthyăđcăvaiătròăquanătrngăcngănhăđnhăhngăphátătrinăcaăcác Quă
TPTăđaăphngătrongătinătrìnhăphátătrinăkinhătă- xưăhiăcaăVităNam,ătôiăđưăchnă
đătƠiălunăvnăttănghipă“Gii pháp đy mnh hot đng ca các Qu TPT đa
phng  Vit Nam” lƠmăđiătngănghiênăcu. 2
2. Tngăquanăcácăcôngătrìnhănghiênăcu
LiênăquanăđnăhotăđngăcaăcácăQuăuăt,ătrênăthăgiiăđưăcóăkháănhiuăcôngă
trìnhănghiênăcu,ătuyănhiênăđiăviăVităNam,ăQuăuătăvƠăQuăTPTăđaăphngă
vnălƠăvnăđătngăđiămi,ăvìăvyăsălngăcôngătrìnhănghiênăcuăcònăchaănhiu.ăCóă

6. ụănghaăkhoaăhcăvƠăthcătinăcaăđătƠiănghiênăcu
- LunăvnăgópăphnălƠmărõăthêmămtămtăsăniădungălỦălunăvăQuăuăt,ă
QuăTPTăđaăphngăvƠăvaiătròăcaăQuăTPTăđaăphngătrongăvicăphátătrinănnă
kinhătăcaăđtănc.
- PhơnătíchăthcătrngăhotăđngăcaăcácăQuăTPTăđaăphngăăncătaătrong
thiăgian qua, tìmăraăcác hnăch,ătnătiăvƠănguyênănhơnăcaăcácăhnăch,ătnăti.
- TrênăcăsănhngăvnăđălỦălun,ăthcătinăktăhpăviăkinhănghimăqunălỦă
caămtăsănc,ăLunăvnăđăxutăh thngăcácăgiiăphápăđy mnh hotăđngăcaă
QuăTPTăđa phngătrongăthiăgianăti.
7. Ktăcuăcaălunăvn
NgoƠiăphnămăđu,ăktălun,ăcácăphălc,ădanhămcăcácătƠiăliuăthamăkho,ălună
vnăđcătrìnhăbƠyăgm 03ăchng:
ChngăI:ăTngăquanăv QuăTPTăđaăphng
Chngă II:ă Thcă trngă hotă đngă caă cácă Quă TPTă đa phngă ă Vită
Nam.
ChngăIII:ăGiiăphápăđy mnh hotăđngăcaăcácăQuăTPTăđaăphngă
ăVităNam.
4
CHNGă1: TNGăQUANăVăQUăUăTăPHỄTăTRINăA
PHNG

1.1 LụăLUNăCăBNăVăQUăUăT
1.1.1 KháiănimăQuăđuăt
TheoăđnhănghaăcaăCadoganăFinancials, QuăđuătălƠămtăđnhăchătƠiăchínhă

aădngăhoáădanhămcăđuătă– phơnătánăriăro:ăVicăphơnătánăriăroăđiăviămtă
khonătinăkhiêmătnăsăvpăphiăvnăđătrăgiáăcaăcácăchngăkhoánătrongădanhămcă
đuăt,ănhtălƠăcácăchngăkhoánăđocăniêmăytătrênăsăgiaoădchăthngăđcăgiaoădchă
theoălôăchn.ăCácăkhonăvnănhăyătuyăvyăliăcóăthăphơnătánăriăroămtăcáchădădƠngă
khiăchúngăđcătpătrungăliătrongămtăQuăđuăt.ăKhiăđóăttăcăcácănhƠăđuătădùălnă
hayănhăđuăđcăthamăgiaăchungăvƠoămiădăánăđuătăcaăQu,ăcùngăchiaăsăriăroăvƠă
liănhun.ăă
TngătínhăchuyênănghipătrongăqunălỦăvƠăđuăt:ăQuăđuătăviăcác nhƠătăvnă
đuătăchuyênănghip,ănhơnăviênăcóătrìnhăđăvƠăkinăthcăchuyênăsơu,ăviăngunăthôngă
tinăđaădngăsăđemăliăhiuăquăcaoăhnărtănhiuăsoăviăcácănhƠăđuătăriêngăl.
Gimăthiuăchiăphíădoăliăíchăvăquyămô:ăCácăchiăphíăvăthôngătin,ăchiăphíăhƠnh
chính,ătrăngiălnăđiăviăcácănhƠăđuătăriêngălăsăgimăthiuăkhiăđcăxălỦătpă
trung.ăQuăviătăcáchălƠănhƠăđuătălnăluônănhnăđcăcácăuăđưiăvăchiăphíăgiaoădchă
cngănhădătipăcnăviăcácădăánăhn.ăă
TngătínhăthanhăkhonăchoătƠiăsnăđuăt:ăVicăchuynăđiătƠiăsnăthƠnhătinămtă
viăchiăphíăthpănhtătrongăthiăgianăngnănhtăluônălƠătiêuăchíăhƠngăđuăđiăviămiă
nhƠăđuăt.ăChngăchăQuăđuătăchínhălƠămtăloiăchngăkhoán,ădoăvy,ăngiăđuătă
hoƠnătoƠnăcóăthămuaăbánănóătrênăthătrngăchngăkhoánăhocăbánăliăchoăbnăthơnă
Quă(nuălƠăQuăđuătădngăm). 6
Thunătinăchoăngiăđuăt:ăNgiăđuătăcóăthămuaăhocăbánăchngăchăQuă
đuătătrcătipăhocăthôngăquaămôiăgii,ătrungăgian.ăVicămuaăbánăcóăthăthôngăquaă
thătín,ăđinăthoiăhay hăthngămngămáyătính.ăCácănhƠăđuătăcóăthăthoăthunăviă
Quăđătáiăđuătătăđngă(automaticăreinvestment)ăhocăphơnăchiaăliănhunătheoătngă
thiăk.ăNhƠăđuătăcònăđcăQuăcungăcpăcácădchăvănhăthôngătinăvƠătăvn.
* iăviăcácădoanhănghipăă
Nhnăđcăngunăvnăviăchiăphíăhuyăđngăthp:ăVicătipăcnăcácăngunăvnătită
kimănhătăcácăcáănhơnăquaăhăthngăngơnăhƠngăluônăphiăđiăphóăviănhngăthătcă

- Quăđuătătpăth:
ChngăchăgópăvnăcaăQuăđuătătpăthăđcăphépămuaăbánărngărưiătrênăthă
trng.ăDoăsălngăngiăgópăvnărtănhiuăvƠăphnălnălƠăcácăcáănhơnă– nhngănhƠă
đuătăkhôngăchuyênănênăhuăhtăcácăncăđuăcóănhngăquyăđnhăhtăscăchtăchă
nhmăboăvăquynăliăcaănhngăngiăđuăt.
1.1.3.2 Phơnăloiătheoăđiătngăđuăt
- Quăđuătăcăphiuă(stockăfund)
+ Quăđuătătngătrngă(growthăfund)ătheoăđuiăsătngătrngăvn,ăthuănhpă
cătcăkhôngăphiălƠăyuătăchínhăyu.ă
+ Quăđuătăvnămoăhimă(ventureăcapitalăfundăhayăhedgingăfund)ătheoăđuiăsă
tngătrngătiăđaăvăvn,ăthuănhpăcătcăkhôngăphiălƠăyuătăchínhăyu.ăCácăQuănƠyă
đuătăvƠoăcácăcăphiuăcaăcôngătyămi,ăcôngătyăđangăgpăkhóăkhnăhayăthucăcácă
ngƠnhătmăthiăkhôngăđcăaăchung.ăă
+ Quăđuătă tngă trngă vƠă thuă nhpă(growthă andăincomeăfund)ă theoăđuiă să
tngătrngăvnădƠiăhnăvƠăthuănhpăhinăti.ăCácăQuănƠyăđuătăvƠoăcăphiuăthngă
caăcácăcôngătyăcóăgiáătrăcăphnătngălênăvƠăcóămtătinăsătrăcătcăvngăchc.ăă
+ QuăđuătăvƠngăvƠăkimăloiăquỦă(preciousămetals/ăgoldăfund)ătheoăđuiăsătngă
trngăvn.ăCácăQuănƠyăđuăt cácăchngăkhoánăktăhpăvƠngăvƠăcácăkimăloiăquỦ. 8
+ Quăđuătăchnăvnă(capitalăselectionăfund)ătheoăđuiăsătngătrngăvn.ăCácă
QuănƠyălaăchnăđuătăcăphiuătheoăquyămôăvnăcaăcôngăty,ăcóăthălƠăcôngătyăvnă
ln,ătrungăbìnhăhocăvnănh.ăă
+ QuăđuătăchnăngƠnhă(industryăselectionăfund)ătheoăđuiăsătngătrngăvn.ă
CácăQuănƠyălaăchnăđuătăcăphiuătheoă văthăcaăngƠnhăhocătheoă mtăsătiêuă
chunăriêngăcaăQu.
+ Quăđuătăchăsă(indexăfund)ătheoăđuiămcăthuănhpăhinătiăcao.ăDanhămcă
qunălỦăcaăcácăQuănƠyăđcăqunălỦătheoămtăchăsăchngăkhoánănhtăđnh.ă
+ Quăđuătăqucătă(internationalăfund)ătheoăđuiătngătrngătrongăgiáătrăcácă

doă chínhă quynă đaă phngă phátă hƠnhă nhmă cungă cpă vnă choă cácă côngă trìnhă đaă
phngănhătrngăhc,ăbnhăvin,ăcuăđngầăăă
- Quăđuătăthătrngătinătă(moneyămarketăfund):ă
+ Quăđuătăthătrngătinătăchuăthuă(taxableămoneyămarketăfund)ătheoăđuiă
vicăduyătrìă mtăgiáă trătƠiă snă thună bnăvng.ăCácă QuănƠyăđuă tă vƠoăcácă chngă
khoánă hoă hng,ă ngnă hnă đcă bánă trênă thă trngă tină tă nhă tínă phiuă khoă bc,ă
chngăchătinăgiăcaăcácăngơnăhƠngălnăvƠăthngăphiu.ă
+ Quăđuătăthătrngătinătăminăthuă(tax-exempt money market fund) theo
đuiăthuănhpăkhôngăbăđánhăthu biăchínhăphăviămcăriăroăthpănht.ăCácăQuănƠyă
đuătăvƠoăcácăchngăkhoánăđaăphngăviăkăhnătngăđiăngn.ăă
1.1.3.3 Phơnăloiătheoăcăcuăhuyăđngăvn
- Quăđuătădngăđóngă(closed-end fund):
KhôngămuaăliăcácăchngăchămƠăQuăđưăphátăhƠnh,ăQuănƠy huyăđngăvnăthôngă
quaăphátăhƠnhăchngăchătngălnămt.ăNhƠăđuătăkhôngămuaăđcăchngăchăQuăă
cácălnăphátăhƠnhătpătrungăthìăchăcóăthămuaăliăăthătrngăchngăkhoánăthăcpătă
nhngăcăđôngăhinătiăgingănhăgiaoădchăcácăcăphiu. ChngăchăQuăđóngăcóăthă10
đcăniêmăytătrênăSăgiaoădchăchngăkhoánăhocăchăđcăgiaoădchătrênăthătrngă
chngăkhoánăphiătpătrungăvƠăđcăgiaoădchăgingănhăcăphiuăthng.ăQuăđóngăcóă
căcuăvnănăđnhănênăcóăliăthătrongăvicăđuătăvƠoăcácădăánădƠiăhnăvƠăcácăchngă
khoánăcóătínhăthanhăkhonăthp.
- Quăđuătădngămă(open-end fund):
PhátăhƠnhăchngăchăliênătcăđăhuyăđngăvnăvƠăsnăsƠngămuaăliăchngăchămƠă
QuăđưăphátăhƠnhătheoăgiáătrătƠiăsnăròng.ăVicămuaăbánăchngăchăQuăcóăthăthcă
hinătrcă tipă giaă ngiă đuă tă vƠă côngă tyăqună lỦă Qu,ăkhôngă phiă thôngă quaăthă
trngăchngăkhoán.ăDoăcăcuăvnăkhôngănăđnhăvìăngiăđuătăcóăthărútăvnăbtă
kălúcănƠoănênăQuămăphiăđuătăvƠoărtănhiuăloiăchngăkhoánăkhácănhau.Ngiă
đuătăcóăth nhnăcătcăhocătáiăđuătăvƠoăQuăbngăcáchăyêuăcuăđcămuaăthêmă

- yăbanănhơnădơnăcpătnhăquytăđnhăvicăthƠnhălpăQuăTPTăđaăphng,ăquyă
đnhăvătăchcăbămáy,ăphêăduytăiuălăhotăđngăcaăQuăTPT đaăphng,ătrcă
tipăqunălỦăhotăđngăvƠăquytăđnhăcácăvnăđăkhácăcaăQuăTPT đaăphngăthucă
thmăquynăquyăđnhătiăNghăđnhă138/N-CP vƠăphápălutăhinăhƠnh.
- BăTƠiăchínhăthcăhinăchcănngăqunălỦănhƠăncăvătƠiăchính;ăbanăhƠnhăiuă
lămuăvătăchcăvƠăhotăđngăcaăQuăTPT đaăphng;ăbanăhƠnhăQuyăchăqunălỦă
tƠiăchínhăđiăviăQuăTPT đaăphng;
thcăhinăgiámăsát,ăkimătra,ăthanhătraăhotă
đngăcaăQuăTPT đaăphng.
Th sáu: NguyênătcăhotăđngăcaăQuăTPT đaăphng
- QuăTPT đaăphngăhotăđngătheoănguyênătcătăchăvătƠiăchính,ăboătoƠnăvƠă
phát trinăvn,ătăbùăđpăchiăphíăvƠătăchuăriăro.ăNgơnăsáchănhƠăncăkhôngăcpăkinhăphíă
choăhotăđngăcaăbămáyăcaăQuăTPT đaăphng.
- QuăTPT đaăphngăchuătráchănhimăhuăhnătrongăphmăviăngunăvnăchăsă
huăcaămình. 12
1.2.3 Phmăviăhotăđngăca QuăTPTăđaăphng
Quăđuătăphátătrinăđaăphngăđcăthcăhinăcácăhotăđngăsau:
- Huyăđngăvnătrung,ădƠiăhnătăcácătăchc,ăcáănhơnătrongăvƠăngoƠiăncătheoăquyă
đnhăcaăphápălut;
- uăt,ăbaoăgmăđuătătrcătipăvƠoăcácădăán;ăchoăvayăđuăt;ăgópăvnăthƠnhălpă
doanhănghipăhotăđngătrongăcácălnhăvcăphátătrinăktăcuăhătngăkinhătă- xưăhi;
- yăthácăchoăvayăđuăt,ăthuăhiăn;ănhnăuăthácăqunălỦăngunăvnăđuăt,ăchoăvayă
đuăt,ăthuăhiăn,ăcpăphátăvnăđuăt,ăphátăhƠnhătráiăphiuăchínhăquynăđaăphngăđă
huyăđngăvnăchoăngơnăsáchăđaăphngătheoăuăquynăcaăyăbanănhơnădơnătnh,ăthƠnhă
phătrcăthucăTrungăng.
1.2.4 HiuăquăhotăđngăcaăQuăTPTăđaăphng.ă
XutăphátătămcăđíchăthƠnhălpăQuăTPTăđaăphng,ămôăhìnhăhotăđngăcaă

nhiêuăđngăliănhunăròng.ă

Liănhunăròngă
ROA =
TngătƠiăsn ( TƠiăsn cóăbìnhăquơn)

1.3 IUăKINăTINăăăPHỄTăTRINăQUăTPTăAăPHNGăă
VITăNAM
1.3.1 KhungăphápălỦăchoăQuăTPTăđaăphngăhotăđng
QuăTPTăđaăphngălƠămtătăchcătƠiăchínhănhƠ ncăhotăđng theoăquyăđnhă
caăNghăđnhă138/2007N-CPăcaăChínhăphăbanăhƠnhăngƠyă28/8/2007ăvătăchcăvƠă
hotăđngăcaăQuăTPTăđaăphng.
- Hotăđngăhuy đngăvn:
Lưiăsutăvayăvnăcaăcácătăchcătrongăncăđcăyăbanănhơnădơnăcpătnhăphêă
duytătrongătngăthiăđimăvƠătuơnăthătheoăcácăquyăđnhăcaăLutăDơnăs,ăLutăTă
chcătínădngăvƠ cácăNghăđnh, Thôngătăhngădnănhngăđiuăquyăđnhăliênăquană
đn côngătácăhuyăđngăvn. 14
Vicăhuyăđng vnătăcácătăchcăncăngoƠiăthcăhinătheoăquyăđnhăcaăphápă
lutăvăvayănăncăngoƠi tiăHipăđnhăthăđcăkỦăktăgiaăChínhăphăVităNam vƠă
cácătăchcăncăngoƠi.ăTheoăđóăhotăđngănƠyăphiătuơnăthăcácăquyăđnh tiăcácăNghă
đnh,ăthôngătăhngădnăhinăhƠnhăcaăChínhăph,ăBătƠiăchínhăvăvicăchoăvayăliă
ngunăvnăvayăncăngoƠiăcaăChínhăph.ă
- HotăđngăđuătătrcătipăcaăQuăTPTăđaăphng tuơnăthătheo quyăđnhă
caăphápălutăvăqunălỦăđuătăvƠăxơyădngăbaoăgmăLutăDơnăs,ăLutăuăt,ăLută
Xơyădng,ăLutăKinhădoanhăbtăđngăsn,ăLutăuăthu,ătheoăđóăhotăđngăđuătătrcă
tipăcaăQuăphiătuơnătheoăquyăđnhătiăcácăNghăđnh,ăthôngătăbanăhƠnhăliênăquană
đnăcácăLutănêuătrên.

- PhátăhƠnhătráiăphiuăQuăđuătăphátătrinăđaăphngătheoăquyăđnhăcaăphápă
lut;
- CácăhìnhăthcăhuyăđngăvnătrungăvƠădƠiăhnăkhácătheoăquyăđnhăcaăphápălut.
* Giiăhnăhuyăđngăvn: Tngămcăvnă huyăđngătheoăcácăhìnhăthcă tiăđaă
bngă6ălnăvnăchăsăhuăcaăQuăđuătăphátătrinăđaăphngătiăcùngăthiăđim.
1.3.3 CácănhơnătănhăhngăđnăhotăđngăcaăQuăTPTăđaăphngă

Mtăsă nhơnă tă nhă hngă đnă hotă đngă caă cácă QuăTPTă đaă phngă baoă
gm:
- MôiătrngăphápălỦ:ă
TrongămiălnhăvcăhotăđngăđuăcnăcóămôiătrngăphápălỦăđyăđ,ărõărƠngăvƠă
minhăbch.ăNóăchiăphiăcácăhotăđngănhtălƠătrongălnhăvcătƠiăchínhă- ngơnăhƠng.ăMôiă
trngăphápălỦăđôiălúcăgơyăriăroăchoăhotăđngălnhăvcătƠiăchínhăngơnăhƠngăkhiămôiă
trngăphápălỦăđóăchaăhoƠnăthinăhocăcáchăthcăthiăhƠnhăcònăchaăđmăboătínhăthiă
gian,ătínhănghiêmăminh,ăphátăsinhănhiuăchiăphíădoăthătcătătngăkéoădƠi.ă
- Môiătrngăkinhăt: 16
MtănnăkinhătăphátătrinălƠămôiătrngăthunăliăchoăsăphátătrinăcaăcácăhotă
đngăkinhă doanhă nóiă chungă vƠă să phátă trină caă lnhă vcă tƠiă chínhă - ngơnă hƠngă nóiă
riêng.ăNnăkinhătăphátătrinăcácăthătrngătƠiăchínhăsăphátătrinătheoătoămôiătrngă
thunăliăchoăhotăđngătƠiăchínhă– ngơnăhƠng.ă
- Môiătrngăchínhătrăxưăhi:
Môiătrngăchínhătră- xưăhiăbaoăgmăcácăyuătănhăchínhătr,ădơnăs,ătrìnhăđ
dơnătrí,ăthuănhpầLnhăvcătƠiăchínhă– ngơnăhƠngăchăcóăthăphátătrinătrongămtămôiă
trngăchínhătrănăđnh,ăkhôngăcóănhiêùăbinăđngăbtăthng.ăCóănhăvy,ăngiădơnă
vƠădoanhănghipămiăyênătơmăbăvnăraăđăđuăt,ăthamăgiaăvƠoăcácăhotăđngăkinhătă
xưăhi.
1.4. KINHăNGHIMăVăPHỄTăTRINă MỌăHỊNHăQUă Uă T PHỄTă