B GIÁO DCăVĨăĨOăTO
TRNGăI HC KINH T THÀNH PH H CHÍ MINH
CHNGăTRỊNHăGING DY KINH T FULBRIGHT VÕ TH NHÃ VY NHăHNG CAăCHNGăTRỊNHăPHÁTăTRIN CÀ PHÊ BN VNG
N NÔNG H TRNG CÀ PHÊ VIT NAM:
TRNG HP NGHIÊN CU TI HUYN CăM’GAR,ăK LK
LUNăVNăTHC S CHÍNH SÁCH CÔNG TP.H Chí Minh, nm 2015
B GIÁO DCăVĨăĨOăTO
TRNGăI HC KINH T THÀNH PH H CHÍ MINH
CHNGăTRỊNHăGING DY KINH T FULBRIGHT
ii
LI CMăN
u tiên,tôi xin chân thành cm n các Thy cô trong Chng trình Ging dy Kinh t
Fulbright đư tn tình truyn đt cho tôi rt nhiu kin thc và h tr tôi trong sut thi gian
hc tp ti trng.
c bit, tôi xin chân thành cm n Thy Trn Tin Khai đư giúp tôi đnh hng đ tài và
tn tình hng dn tôi thc hin và hoàn thành lun vn.
Bên cnh đó, tôi chơn thƠnh cm n các anh ch đang công tác ti các c quan nhƠ nc
trong tnh k Lk gm S Nông nghip và Phát trin Nông thôn, UBND huyn C
M’gar, UBND xư Ea Kit, UBND xã Ea Kpam, UBND th trn Qung Phúầ và các anh
ch đang công tác ti các doanh nghip cƠ phê trên đa bàn tnh đư tr li phng vn, cung
cp thông tin, s liu đ tôi thc hin đ tài.
Cui cùng, tôi xin cm n gia đình, các anh ch đang công tác ti S K hoch vƠ u t
k Lk, các bn hc viên MPP6 đư h tr, đng viên tôi trong sut thi gian hc tp và
thc hin lun vn.
Xin chân thành cm n! iii
tt c nông dơn đu đc tip cn, tp hun các TBKHKT nhm tuân th đúng các b quy
tc, b tiêu chun ca các chng trình CPBV.
iv
MC LC
LI CAM OAN i
LI CM N ii
TÓM TT NGHIÊN CU iii
MC LC iv
DANH MC T VIT TT vi
DANH MC BNG vii
DANH MC HÌNH viii
DANH MC HP ix
DANH MC PH LC x
CHNG 1: GII THIU TÀI 1
1.1. Bi cnh nghiên cu 1
1.2. Mc tiêu nghiên cu 6
1.3. Câu hi nghiên cu 6
1.4. i tng và ni dung nghiên cu 6
1.5. Phng pháp nghiên cu 6
1.6. Ngun thông tin 7
1.7. Cu trúc lun vn 7
CHNG 2: TNG QUAN LÝ THUYT NGHIÊN CU VÀ KHUNG PHÂN TÍCH 8
2.1. Chng trình chng nhn/ xác nhn cà phê bn vng 8
2.1.1. Khái nim 8
2.1.2. Tng quan các chng trình CPBV 8
2.2. Chui giá tr 12
2.2.1. Khái nim 12
2.2.2. Chui giá tr cà phê toàn cu 13
3.7.4. Cht lng, nng sut 43
3.7.5. Chi phí, li nhun 45
3.7.6. Thông tin v bán sn phm 46
3.7.7. Khó khn ca các nông h 47
CHNG 4: KT LUN VÀ KIN NGH 48
4.1. Kt lun 48
4.2. Kin ngh 49
4.3. Hn ch ca đ tài 50
TÀI LIU THAM KHO 51
PH LC 54
vi
DANH MC T VIT TT
T vit tt
Tên Ting Vit
Tên Ting Anh
4C
B nguyên tc chung cho cng đng
cà phê
Common Code for the Coffee
Community
CAFECONTROL
Công ty c phn Giám đnh cà phê
và hàng hóa xut nhp khu
CPBV
Cà phê bn vng
DTTS
WASI
Vin Khoa hc K thut Nông Lâm
nghip Tây Nguyên
The Western Highlands
Agriculture Forestry Science
Institue vii
DANH MC BNG
Bng 1.1: Sn lng, lng xut khu và kim ngch xut khu cà phê ca tnh k Lk t
nm 2010-2014 4
Bng 1.2: Tình hình thc hin chng trình CPBV ti tnh k Lk đn nm 2014 5
Bng 2.1: S khác bit c bn ca các chng trình CPBV 10
Bng 2.2: Tình hình sn xut vƠ tiêu th sn phm cƠ phê chng nhn/xác nhn toƠn cu
nm 2010 12
Bng 2.3: Tình hình sn xut vƠ tiêu th sn phm cƠ phê chng nhn/xác nhn toƠn cu
nm 2013 12
Bng 3.1: Sn lng chng nhn 4C và sn lng bán 4C ti Vit Nam t nm 2009-2014 24
Bng 3.2: Sn lng chng nhn UTZ và sn lng bán UTZ ti Vit Nam t nm 2009-2014 26
Bng 3.3: Tình hình bón phân cho cây cà phê (% s h điu tra) 35
Bng 3.4: nh lng phơn bón thng phm cho 1 ha/nm, nng sut 3 tn, đt bazan 36
Bng 3.5: Tình hình ti nc cho cơy cƠ phê (% các h) 37
Bng 3.6: Tình hình s dng thuc bo v thc vt (% các h) 38
Bng 3.7: Tình hình s dng Ging (% các h) 39
Bng 3.8: Tình hình ta cành (% các h) 40
Bng 3.9: Tình hình thu hoch sn phm cƠ phê 41
Bng 3.10: Tình hình x lỦ rác thi 42
DANH MC HP
Hp 1: Tình hình tp hun TBKHKT ti xã Ea Kit 21
Hp 2: Tình hình tp hun TBKHKT ti xư Ea K’pam 22
Hp 3: Tiêu chun cht lng 7.2 ca Nestle 44
x
DANH MC PH LC
Ph lc 1: Bng câu hi kho sát quá trình sn xut cà phê ca nông h 54
Ph lc 2: Danh sách các đn v cung cp thông tin, phng vn 65
Ph lc 3: Phng pháp nghiên cu 66
Ph lc 4: B quy tc ca các chng trình CPBV 69
Ph lc 5: Chi phí sn xut cà phê trong thi k kinh doanh 76
Ph lc 6: Phiu tham gia t nguyn 80
Ph lc 7: S nông h 82
Ph lc 8: Hình nh các bui tp hun ca doanh nghip 83
Ph lc 9: Hình nh thc đa ca tác gi 84
B Nông nghip và Phát trin nông thôn, 2015, trích trong Hip hi Cà phê Ca cao Vit Nam 2015
4
Tng c hi quan, 2015, trích trong Hip hi Cà phê Ca cao Vit Nam, 2015
2
Hình 1.2: T l snălng cà phê Vit Nam so viăcácăncănmă2014
Hình 1.3: T l snălng cà phê xut khu ca Vit Nam so viăcácăncănmă2014
Ngun: ICO, 2015, trích trong Hip hi Cà phê Ca cao Vit Nam,2015.
Hin nay, cƠ phê nc ta đc trng ch yu khu vc Tây Nguyên vi din tích 573.401
ha
5
, chim 90% din tích cà phê ca c nc (641.700 ha)
6
. Trong đó, tnh k Lk có
din tích cà phê ln nht 204.390 ha chim 35,7% din tích cà phê ca các tnh Tây 5
Ban ch đo Tây Nguyên (2015)
6
B Nông nghip và Phát trin nông thôn (2015)
32%
21%
5%
10%
4%
4%
3%
3%
2%
Peru
Honduras
Mêhicô
Uganda
Các nc khác
3
Nguyên và chim 32% din tích cà phê ca c nc; tip theo là các tnh Lơm ng, k
Nông, Gia Lai, Kon Tum (hình 1.4)
7
.
Hình 1.4: Din tích trng cà phê ca các tnhăTơyăNguyênănmă2014
Ngun: Niên giám thng kê các tnh Tây Nguyên, 2014, trích trong Ban ch đo Tây Nguyên, 2015.
Vi din tích cà phê ln nht c nc, hƠng nm ngƠnh sn xut cà phê ti k Lk đư to
vic làm n đnh cho 300.000 ngi trc tip sn xut vƠ 200.000 ngi có liên quan
8
;
đng thi vi sn lng và lng xut khu hƠng nm (Bng 1.1),ắCà phê là sn phm
chim t trng ln trong tng sn phm xã hi, kim ngch xut khu hƠng nm ca tnh và
nh hng trc tip đn ngun thu nhp ca đi đa s ngi dân sinh sng trên đa bàn
tnh” (y ban Nhân dân tnh k Lk, 2014). Nm 2014 sn lng cà phê ca k Lk đt
Tnh
4
Bng 1.1: Snălng,ălng xut khu và kim ngch xut khu cà phê ca tnhăk
Lk t nmă2010-2014
Nm
2010
2011
2012
2013
2014
Snălng (tn)
399.098
487.748
412.182
462.433
453.441
Lng xut khu (tn)
356.937
311.096
298.181
223.909
229.988
Kim ngch (1.000 USD)
502.367
650.098
621.570
465.216
479.755
Ngun: S Nông nghip và Phát trin nông thôn tnh k Lk (2015)
hn 400 ha (Bng 1.2).
Bng 1.2: Tình hình thc hinăchngătrìnhăCPBVăti tnhăk Lkăđnănmă2014
Chng nhn/Xác nhn
4C
UTZ Certified
RA
Fairtrade
S h
64.041
22.656
3.200
210
Din tích (ha)
70.000
26.625
7.400
400
Ngun: UBND tnh k Lk (2014), Vn phòng đi din 4C và UTZ ti Vit Nam (2015)
Mc dù, din tích cà phê ti tnh k Lk thc hin theo chng trình CPBV đư chim
52% din tích cà phê và tnh đang thc hin chính sách tái canh cƠ phê nhng tnh k Lk
hin cha có các báo cáo, đánh giá phơn tích nh hng ca chng trình CPBVcng nh
các khó khn khi trin khai chng trình CPBV trên din rng đ đa ra các gii pháp xóa
b các tn ti trong vic sn xut cà phê ca ngi nông dơn. nghiên cu vn đ này tác
gi chn huyn C M’gar.
Trong các huyn trng cà phê k Lk, huyn C M’gar lƠ huyn có din tích trng cà
phê ln nht tnh vi tng din tích cà phê là 35.922 ha chim 18% din tích cà phê toàn
tnh vƠ lƠ đa phng duy nht trin khai đy đ 4 chng trình CPBV vi din tích 15.071
ha, chim 45,7% trên tng din tích cà phê kinh doanh gm 9.081 h tham gia chng
trình CPBV
10
th hình thc liên kt vi nông dân, quyn li vƠ ngha v ca các bên, khó khn ca
doanh nghip; nông dân thc hin các chng trình CPBV nh th nào c th nông dân có
đáp ng đc các yêu cu không, thc hin đúng theo các yêu cu giúp nông dân gii
quyt đc nhng vn đ gì, nông dân gp khó khn gì trong quá trình tham gia chng
trình CPBV.
1.5. Phngăphápănghiênăcu
Tác gi thc hin nghiên cu bng phng pháp đnh tính. S dng thng kê mô t và
thng kê so sánh cùng vi kt qu phng vn đ đa ra bng chng và d liu đnh tính
cho nghiên cu.
(Phng pháp điu tra và lý do chn đim nghiên cu đc trình bày c th trong Ph lc 3).
7
1.6. Ngunăthôngătin
D liu th cp: Tng hp s liu t UBND tnh k Lk, UBND huyn C M’gar, S
Nông nghip và Phát trin nông thôn, Vin Nông Lâm nghip Tây Nguyên (Wasi), Vn
phòng đi din UTZ, 4C, các c quan liên quan vƠ sách báo, tp chí.
D liu s cp: Phng vn các doanh nghip, các nhóm trng và thông tin t phiu điu
tra các h nông dân.
1.7. Cu trúc lunăvn
Lunăvnăgmă4ăchng:
Chng 1: Nêu bi cnh nghiên cu; câu hi nghiên cu; mc tiêu nghiên cu; đi tng
và ni dung nghiên cu; phng pháp nghiên cu.
Chng 2: Gii thiu tng quan các chng trình CPBV, lý thuyt v chui giá tr và
khung phơn tích đ thc hin nghiên cu.
Chng 3: Trình bày kt qu trin khai các chng trình CPBV ti Vit Nam vƠ k Lk;
phân tích s h tr cu nhƠ nc cho chng trình CPBV; phân tích mi liên kt gia
doanh nghip và nông h trong vic sn xut cà phê có chng nhn; phơn tích tác đng ca
chng trình CPBV trong sn xut cà phê đn nông h.
Chng 4: a ra mt s kt lun quan trng trên c s phơn tích chng 3 vƠ khuyn
ngh chính sách.
Môi trng: bo v rng nguyên sinh, bo tn các ngun tài nguyên thiên nhiên
nh: nc, đt, đa dng sinh hc vƠ nng lng.
9
Kinh t: phát trin kinh t lƠ c s cho phúc li xã hi cng nh bn vng. Phát
trin kinh t bao gm thu nhp hp lý cho tt c các thành viên trong chui cà phê,
tip cn th trng cà phê và sinh k bn vng”.
2.1.2.2 Chng trình CPBV UTZ
UTZ lƠ chng trình chng nhn đem đn s đm bo v kinh t, xư hi, môi trng trong
sn xut cƠ phê, ca cao, chè. UTZ có ngha lƠ ắTT” theo ngôn ng Maya ca nc
Guatemala. Chng nhn UTZ ra đi nm 1997, do Công ty cƠ phê Ahold (HƠ Lan) vƠ
nhng ngi sn xut cƠ phê Guatemala sáng lp. Ban đu t chc nƠy mang tên lƠ UTZ
Kapek, đn nm 2008 đi tên lƠ UTZ Certified-Good inside. Nhim v ca UTZ lƠ to ra
mt nn nông nghip bn vng thông qua các bin pháp canh tác bn vng da trên B
tiêu chun UTZ (Ph lc 4) vi phngchơm ắCanh tác tt hn, tng lai tt hn”. Theo
UTZ, nông nghip bn vng giúp nông dơn, ngi lao đng vƠ gia đình h thc hin
nhng mong mun ca mình vƠ góp phn bo v ngun tƠi nguyên thiên nhiên ca th gii
trong hin ti vƠ tng lai. Th gii sn xut nông nghip bn vng lƠ mt th gii mƠ
ngi nông dơn thc hin các thc hƠnh nông nghip tt, qun lỦ trang tri chuyên nghip
quan tơm đn con ngi vƠ hƠnh tinh, đu t công nghip vƠo sn xut bn vng, ngi
tiêu dùng có th thng thc vƠ tin tng vƠo sn phm mƠ h mua.
2.1.2.3 Chng trình CPBV RA
Liên minh rng ma đc thành lp vƠo nm 1987, lƠ t chc chng nhn cho cà phê thân
thin môi trng. Mc tiêu ca Liên minh rng ma lƠ thúc đy tính hiu qu nông nghip,
bo tn sinh thái và phát trin con ngi. Thông qua B tiêu chun (Ph lc 4) gm 10
nguyên tc đc xây dng da trên các ch đ môi trng lành mnh, công bng xã hi và
kh nng kinh t, các thành viên tham gia chng nhn RA s góp phn làm gim nh ri ro
đi vi môi trng và xã hi do các hot đng nông nghip gây ra thông qua tin trình ci
thin liên tc. Chng nhn RA đc qun lý bi t chc Mng li nông nghip bn vng
(Sustainable Agriculture Network - SAN).
nông dân.
Không có yêu
cu
Không có yêu
cu
Nông dơn phi
thuc hp tác xư
hoc t hp tác
Không có yêu
cu
Ngun:Tác gi tng hp
2.1.2.5 c đim ca các chng trình CPBV
Thanh tra và chng nhn
Các t chc qun lỦ mi chng trình bn vng s quy đnh mt b nguyên tc hoc b
tiêu chun cho các thƠnh viên tham gia. HƠng nm các công ty t vn đc lp s tin
hƠnh thanh tra hot đng sn xut cƠ phê vƠ cp chng nhn cho các thƠnh viên đt yêu
cu. Chng nhn ch có giá tr trong 1 nm. Riêng chng trình 4C nu các thành viên
đt yêu cu thì ch đc xác nhn, sau đó s đc t chc 4C xem xét cp Giy phép 4C.
Giy phép 4C có hiu lc trong vòng 3 nm.
Giá thng và qung cáo
Các sn phm cƠ phê tham gia chng trình CPBV s nhn đc giá cng thng thêm,
giá cng thng tùy thuc vƠo s tha thun gia các bên; riêng FT quy đnh giá ti
thiu ti cng (FOB) đi vi cƠ phê vi ch bin khô lƠ 2.226,63 USD/tn, cƠ phê vi ch
bin t lƠ 2.314,80 USD/tn vƠ tin phúc li xư hi lƠ 440,9 USD/tn. NgoƠi ra, sn
phm cƠ phê đư đc chng nhn s đc gn logo ca các chng trình ngoài bao bì
sn phm, riêng 4C không áp dng.
Mi quan h gia các chng trình CPBV
Chng trình 4C lƠ chng trình khi đim đ nơng cp lên các chng trình bn vng
có yêu cu cao hn nh UTZ, RA, FT
. Hin nay chng trình 4C vƠ RA đư liên kt thc
Bng 2.2:ă Tìnhă hìnhă sn xută vƠă tiêuă thă snă phmă cà phêă chngă nhn/xácă nhn
toƠnăcuănmă2010
4C
UTZ
RA
FT
Snăxut
660
394
219
358
Tiêuăth
49
122
115
94
%ătiêuăth/snăxut
7,42%
30,96%
52,51%
26,26%
Ngun: Coffee Barometer (2012), trích trong Wasi (2013)
Bng 2.3:TìnhăhìnhăsnăxutăvƠătiêuăthăsnăphmăcƠăphêăchngănhn/xácănhnătoƠnă
cuănmă2013
4C
UTZ
RA
FT
mt nguyên liu thô thành sn phm cui cùng đc bán l (M4P,2008).
2.2.2. ChuiăgiáătrăcƠăphê toƠnăcu
Chui giá tr cƠ phê đc hình thành da trên s gn kt ca các tác nhân có chc nng sn
xut trc tip bao gm: ngi trng, ngi thu mua, nhà xut khu, nhà rang xay (Hình 2.2).
Hình 2.2: Chui giá tr cà phê toàn cu
Ngun: Ly t Coffee Barometer (2014), hình 2, trang 2
2.2.3. ChuiăgiáătrăcƠăphêăVităNam
Cà phê xut khu ca Vit Nam ch yu là cà phê nhân xô (Hình 2.3). Do đó, chui giá tr
cƠ phê đc hình thành da trên s gn kt ca các tác nhân có chc nng sn xut trc
tip bao gm: ngi trng, đi lý thu mua, nhà xut khu (Hình 2.4).
Hình 2.3: T l xut khu các loi cà phê ca Vit Nam