Website: http://www.docs.vn Email : [email protected] Tel : 0918.775.368

ĐỀ BÀI:
Chính sách tỷ giá của Trung Quốc giai đoạn 2008-2010. Tác động của nó tới
quan hệ thương mại giữa Trung Quốc và Mỹ. Ảnh hưỏng của nó đến Việt Nam.

BÀI LÀM:
Trong những năm gần đây, với tốc độ tăng trưởng cao và ổn định của nền kinh
tế, Trung Quốc đã vươt qua ba trụ cột kinh tế chính đang phục hồi chạm chạp, đó là
Mỹ, Nhạt Bản và Tây Âu, trở thành nền kinh tế năng động nhât thế giới.Vai trò của
Trung Quốc trên trường quốc tế ngày càng tăng nhanh, nhất là trên lĩnh vực thương
mại. Sự thành công đó một phần là nhờ vào việc điều hành và hoạc định các chính sách
của chính phủ Trung Quốc khá sát với tình hình đất nước và trên thế giới. Chính sach
tỷ giá cũng không phải là một ngoai lệ. Với chính sách tỷ giá của mình, Trung Quôc
đang dần trở thành nguồn cung cấp hàng hoá cho toàn thế giới. Điều này đã làm cho
các nền kinh tế lớn lo ngại và gây ra rất nhiều căng thẳng trong quan hệ thương mại
giữa Trung Quôc và Mỹ. Còn đối với đất nước láng giềng Việt Nam chúng ta thì chính
sách tỷ giá của Trung Quốc có tác đông như thế nào. Trong bài làm này, em sẽ tìm hiểu
chuyên sâu và phân tích những vấn đề trên. Vì thế, em chọn đề tài này.
Trung Quốc ngày càng có vị thế trên trường quốc tế.Ảnh hưởng của Trung Quốc
tới nền kình tế thế giới càng trở nên quan trọng từ sau cuộc khủng hoảng tài chính thế
giới năm 2008, tầm ảnh hưởng đối với kinh tế thế giới đã chuyển dịch từ phía Tây sang
phía Đông. Các quốc gia mới nổi tại Châu Á, đặc biệt là Trung Quốc đã trở thành động
lực tăng trưởng kinh tế toàn cầu quan trọng nhất. Trong những năm gần đây, Trung
Quốc đóng góp từ 20 đến 30% vào sự tăng trưởng của nền kinh tế thế giới. Trong năm
2009, Trung Quốc đã đồng ý mua 50 tỷ USD trái phiếu của IMF nhằm giúp tăng
cường nguồn lực của tổ chức này trong hoạt động ổn định nền kinh tế toàn cầu. Vai trò
của Trung Quốc trong việc dẫn dắt kinh tế thế giới là đáng kể và mang tính chất lịch
sử. Đầu năm 2009 Trung Quốc công bố thực ra mình đã vượt Đức trở thành nền kinh tế
đứng thứ 3 thế giới vào năm 2007 sau khi sửa số liệu của năm này. Ngày 30/7/2010, Yi
Gang, người đứng đầu cơ quan điều hành chính sách tiền tệ của Trung Quốc, tuyên bố

dư luận quốc tế cho rằng Trung Quốc sẽ đối mặt với nguy cơ lạm phát nếu tiếp tục duy
trì cho đồng nhân dân tệ quá yếu so với đôla Mỹ. Thặng dư thương mại của Trung
Quốc trong tháng 2-2010 chỉ đạt 8 tỷ USD, giảm gần một nửa so với mức 14,2 tỷ USD
2
Website: http://www.docs.vn Email : [email protected] Tel : 0918.775.368
cùng kỳ năm ngoái. Tính chung cả hai tháng, mức xuất siêu đã giảm 50,2% xuống còn
44 tỷ USD. Trước áp lực ngày càng lớn từ Mỹ và một số đối tác thương mại, Trung
Quốc đang cân nhắc thay đổi chính sách tỷ giá. Tuy nhiên, việc điều chỉnh có thể
không diễn ra sớm bởi xuất khẩu của Trung Quốc chưa hoàn toàn phục hồi trong khi
nhập khẩu tăng mạnh. Trong khi đó giai đoạn này là giai đoạn rất căng thẳng trong mối
quan hệ giữa hai siêu cường kinh tế của thế giới. Mỹ - Trung đang mấp mé bờ vực
chiến tranh thương mại, Mỹ đang đứng trước lựa chọn khó khăn: hoặc tham gia cuộc
chiến thương mại với Trung Quốc trong đó mọi bên đều mất mát; hoặc không làm gì
để Trung Quốc tự nhào nặn lại hệ thống thương mại. Hoa Kỳ vẫn đang gây áp lực lên
Trung Quốc để đòi hỏi nước này thay đổi chính sách tiền tệ. Các nhà phê bình Mỹ cho
rằng chính phủ Trung Quốc muốn duy trì đồng Nhân dân tệ ở mức thấp hơn giá trị thực
nhằm hỗ trợ cho ngành xuất khẩu cũng như đánh ‘thuế’ các mặt hàng nhập khẩu nào có
khả năng cạnh tranh với hàng của Trung Quốc. Bài viết của Tiến sĩ Paul Krugman,
nhân vật từng đoạt giải Nobel kinh tế hiện đã tác động đến cuộc tranh cãi giữa Mỹ và
Trung Quốc về tỉ giá hối đoái giữa đồng Nhân dân tệ và đồng đô-la Mỹ. Ông cho rằng
Trung Quốc hiện đang gây ra thêm các vấn đề đối với nền kinh tế thế giới và tán thành
các biện pháp cứng rắn đối với quốc gia này. Phía Mỹ cũng chỉ trích việc Bắc Kinh
tiến hành bán ra một khối lượng khổng lồ đồng Nhân dân tệ để giúp cho đồng tiền này
giảm giá và thu về được một lượng ngoại tệ trị giá khoảng 2.4 tỉ đô la Mỹ, đô la Mỹ
chiếm khoảng hai phần ba trong tổng số ngoại tệ này. Dù Bắc Kinh đã phát đi tín hiệu,
nhưng có thể Trung Quốc chỉ muốn đánh lạc hướng áp lực quốc tế trước thềm Hội nghị
thượng đỉnh G-20 và đó là chiến thuật kéo dài thời gian giúp sức cho các nhà xuất khẩu
Đại lục. Năm 2009- đầu năm 2010: tranh chấp thương mại giữa Mĩ và Trung Quốc trở
nên căng thẳng ,2 nước đứng trên bờ vực “chiến tranh lạnh”. Trong tháng Chín
2009:Mỹ nhập siêu 36,5 tỷ đôla, nhiều hơn so với dự đoán và là cao nhất kể từ tháng

bằng cách thúc đẩy hơn nữa cải cách cơ chế tỷ giá hối đoái của đồng Nhân dân tệ.
Tổng thống Mỹ Barack Obama đã hoan nghênh tuyên bố hôm 19/6 của Trung Quốc
rằng, họ sẽ cho phép tỷ giá ngoại tệ biến động linh hoạt hơn, và khẳng định điều này sẽ
giúp bảo vệ tiến trình khôi phục kinh tế. Tuy nhiên, thông báo trên có thể sẽ không làm
hài lòng những người chỉ trích trong Quốc hội Mỹ, vốn cho rằng việc Trung Quốc định
giá đồng Nhân dân tệ ở mức thấp đã mang lại lợi thế cho các nhà xuất khẩu nước này
một cách không công bằng. Sau khi Mỹ quyết định in thêm tiền để kích thích nền kinh
tế, ngày 20-10-2010, ngân hàng Trung ương Trung Quốc lại quyết định giảm mức lưu
hoạt bằng cách nâng lãi suất huy động và cho vay thêm 25 điểm, tức là 0,25 nhằm kích
4
Website: http://www.docs.vn Email : [email protected] Tel : 0918.775.368
thích đồng đô la lên giá. Theo đó, PBOC đã nâng lãi suất cho vay đồng Nhân dân tệ
(NDT) kỳ hạn 1 năm từ mức 5,31% lên 5,56% và lãi suất huy động kỳ hạn 1 năm từ
2,25% lên 2,5%. Đây là lần đầu tiên kể từ tháng 12/2007, Trung Quốc thực thi biện
pháp thắt chặt tín dụng thông qua công cụ lãi suất cơ bản và mặt bằng lãi suất mới
chính thức được áp dụng từ ngày 20/10. chính sách nâng lãi suất của PBOC là một
quyết định khôn ngoan vì Việc nâng lãi suất cơ bản thường đi kèm với xu thế lên giá
của đồng nội tệ, theo đó NDT sẽ tăng mà không cần phải dùng đến biện pháp nâng tỷ
giá. Điều này được kỳ vọng sẽ đặt dấu chấm hết cho những lo ngại về một cuộc đua
giảm giá đồng nội tệ của nhiều nước trước thềm các cuộc họp của G20.
2.Ảnh hưởng của chính sách tỷ giá Trung Quốc đến Việt Nam
Trung Quốc là đối tác thương mại lớn nhất của Việt nam với tổng kim ngạch
xuất nhập khẩu liên tục tăng cao trong nhiều năm qua. Tổng kim ngạch mậu dịch hai
chiều tăng nhanh, bình quân khoảng 40%/năm. Tuy nhiên VN đang phải chịu những
tác động không tốt từ chính sách tỷ giá của TQ, Khả năng TQ chuyển dịch nhà máy
thiết bị và vốn của những ngành công nghiệp dùng nhiều lao động giản đơn như may
mặc, giày dép, dụng cụ lữ hành, hoặc những công đoạn có giá trị gia tăng thấp sang
Việt Nam và các nước lân cận phía nam Trung Quốc. Đây cũng không phải là khuynh
hướng tốt đối với Việt Nam. Trong hơn 8 tỉ USD kim ngạch xuất khẩu dệt may 8 tháng
đầu năm 2010, có đến 30-40% tỉ trọng thuộc về doanh nghiệp có vốn FDI. Và phần lớn