ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH
ĐOÀN TRƯỜNG THPT HOÀNG MAI
***

Hướng dẫn đại hội, hội nghị chi đoàn

- Tại sao phải tiến hành Đại hội Chi đoàn ?
- Công tác chuẩn bị cho Đại hội Chi đoàn.
- Chương trình Đại hội Chi đoàn.
- Cách thức tổ chức Đại hội Chi đoàn ...

A.TẠI SAO PHẢI TIẾN HÀNH ĐẠI HỘI CHI ĐOÀN?
Đại hội Chi đoàn nhằm tổng kết, đánh giá hoạt động của chi đoàn trong một nhiệm
kỳ (mặt mạnh, hạn chế), đề ra phương hướng hoạt động cho nhiệm kỳ sau và bầu
Ban chấp hành mới để lãnh đạo Chi đoàn giữa 2 kỳ Đại hội.
Việc tham gia chuẩn bị đại hội là nhiệm vụ của mỗi đoàn viên. Ban chấp hành Chi
đoàn phân công nhiệm vụ cụ thể theo khả năng của đoàn viên, tránh ôm đồm công
việc, dễ dẫn đến tình trạng đoàn viên thờ ơ, không thấy đuợc trách nhiệm của bản
thân đối với sinh hoạt chính trị quan trọng này.
B. CÔNG TÁC CHUẨN BỊ CHO ĐẠIHỘI CHI ĐOÀN
I. NHỮNG CÔNG VIỆC CẦN THIẾT TRONG QUÁ TRÌNH CHUẨN BỊ ĐẠI
HỘI :
1. Chuẩn bị các văn bản của Đại hội:


1.1- Báo cáo Đại hội:
Báo cáo Đại hội là nội dung chính và quan trọng hàng đầu của Đại hội. Do đó cần
phải được chuẩn bị tốt và bảo đảm đúng quy trình nguyên tắc của Đại hội Đoàn.
Cách viết một báo cáo Đại hội Đoàn như sau:
- Tiêu đề báo cáo: Nếu chi đoàn có Ban chấp hành (BCH) thì ghi tiêu đề là: Báo cáo
của BCH chi đoàn............tại Đại hội lần thứ.......nhiệm kỳ 200.... đến 200...; Nếu chi

làm được của Đại hội; Kêu gọi tinh thần của cán bộ đoàn viên, thanh, thiếu nhi ra
sức thi đua thực hiện nghị quyết Đại hội; Cám ơn sự quan tâm chỉ đạo của cấp ủy, sự
giúp đỡ, hổ trợ của các ban, ngành vv... đối với Đại hội.
1.4- Nghị quyết Đại hội:
Nghị quyết Đại hội khác với biên bản Đại hội. Nghị quyết Đại hội là văn bản ghi
tóm tắt những nội dung chính sau đây:
+ Thời gian diễn ra Đại hội.
+ Đại hội đã thống nhất báo cáo của BCH chi đoàn trình Đại hội.
+ Đại hội nhấn mạnh hoặc bổ sung những vấn đề gì.
+ Đại hội xác định những mục tiêu, chỉ tiêu nào.
+ Đại hội giao cho BCH khóa mới hoàn chỉnh theo tinh thần thảo luận của Đại hội
và triển khai thực hiện nghị quyết.
+ Đại hội kêu gọi các cấp, các ngành quan tâm giúp đỡ và các đoàn viên, thanh,
thiếu nhi thực hiện thắng lợi nghị quyết.(Nghị quyết Đại hội chi đoàn chỉ nên viết
trong phạm vi 1 trang giấy)
Ngoài báo cáo, diễn văn khai mạc, bế mạc, văn bản trong Đại hội chi đoàn cần
chuẩn bị gồm: Chương trình Đại hội, biên bản kiểm phiếu, vv...
2 - Chuẩn bị nhân sự BCH, Bí thư, Phó bí thư:
+Chi đoàn:
- Có dưới 9 đoàn viên: Có Bí thư, nếu cần thiết thì có thể có 01 Phó Bí thư.
- Có từ 9 đoàn viên trở lên: Ban Chấp hành có từ 3 đến 5 uỷ viên, trong đó có Bí thư
và Phó Bí thư.
+ Đoàn cơ sở: Ban Chấp hành có từ 5 đến 15 uỷ viên. Nếu Ban Chấp hành có dưới 9
uỷ viên thì có Bí thư và 01 Phó Bí thư; có từ 9 uỷ viên trở lên thì bầu Ban Thường
vụ gồm Bí thư, Phó Bí thư và các Uỷ viên thường vụ; trường hợp cần thiết, sau khi
xin ý kiến và được sự đồng ý của cấp uỷ Đảng cùng cấp và Đoàn cấp trên trực tiếp
Ban Chấp hành có thể bầu 2 Phó Bí thư.
3 - Tổ chức hội nghị BCH hoặc toàn thể chi đoàn lần cuối để thống nhất nội
dung, công việc Đại hội:
Vì BCH là cơ quan lãnh đạo giữa 2 kỳ Đại hội nên trước khi Đại hội nhất thiết

ĐẠI HỘI CHI ĐOÀN...........LẦN THỨ.................
NHIỆM KỲ 200.....- 200.......
- Phía dưới phông trang trí bố trí bàn chủ tọa chính giữa, bàn thư ký chếch về ban
trái
- Đại biểu ngồi dưới nhìn lên, không được bố trí ngồi theo hình chữ U. Dù trong
điều kiện phòng họp không phù hợp cũng phải vận dụng bố trí ngồi sao cho cùng
một hướng.
II. NHỮNG VẤN ĐỀ NHẤT THIẾT PHẢI THỰC HIỆN ĐÚNG NGUYÊN
TẮC CỦA ĐẠI HỘI.


1 - Việc bầu cử BCH :
- Theo điều lệ Đoàn quy định, việc bầu cử BCH, hoặc BTV, bầu Bí thư, Phó bí thư
nhất thiết phải bầu bằng bỏ phiếu kín.
- Do đó, Đại hội chi đoàn bầu BCH hoặc bầu Bí thư, Phó bí thư đều phải bầu bằng
bỏ phiếu kín.
- Đối với Đại hội chi đoàn bầu BCH thì bầu BCH trước, sau đó BCH họp phiên thứ
nhất để bầu Bí thư, Phó bí thư.
- Đối với chi đoàn chỉ bầu Bí thư và Phó bí thư thì Đại hội bầu xong Bí thư, bầu tiếp
Phó bí thư. (không nên bầu Bí thư và Phó bí thư trong 1 phiếu bầu)
- Đối với những chi đoàn đạt loại khá trở lên, nếu được Đại hội tán thành, được cấp
ủy và Đoàn cấp trên đồng ý cho phép bầu Bí thư chi đoàn trực tiếp tại Đại hội thì có
2 hình thức bầu cử như sau:
+ Bầu BCH xong, bầu Bí thư trong số ủy viên BCH đó.
+ Bầu Bí thư trước, sau đó bầu số ủy viên BCH còn lại.
2 - Phiếu hợp lệ và không hợp lệ:
Đối với chi đoàn, phiếu bầu cử thường dùng bằng phiếu viết tay, nên hướng dẫn như
sau:
a, Phiếu hợp lệ:
- Là phiếu do Ban tổ chức Đại hội chi đoàn phát ra.

10/18. Còn phiếu không hợp lệ có ghi tên ai thì cũng không được tính. Tuy vậy,
phiếu không hợp lệ vẫn có ảnh hưởng tới kết quả vì nó vẫn nằm trong tổng số để
tính tỷ lệ. (Ví dụ có người được 10 phiếu bầu nhưng lại nằm ở 2 phiếu không hợp lệ
thì chỉ được (tính 8/18 phiếu, như vậy không trúng cử).
Tuy nhiên, dù được 10/18 phiếu bầu, nhưng cũng có thể không trúng của khi thứ tự
số phiếu của người này dưới số lượng định bầu. (ví dụ: Danh sách bầu của 5 người
để lấy 3 người. Mặc dù đã trúng quá 1/2 (10/18) nhưng lại xếp thứ 4 nên vẫn không
trúng cử).
- Trường hợp bầu lần thứ nhất chưa đủ số lượng đã quyết định bầu, thì việc có tiếp
tục bầu nữa hay không do đại hội, hội nghị quyết định.
- Nếu đại hội, hội nghị tiến hành bầu lần thứ 2 mà vẫn thiếu số lượng định bầu thì
không tiến hành bầu tiếp nữa. Nếu là bầu các chức danh chủ chốt của Đoàn thì báo
cáo với cấp uỷ và Đoàn cấp trên trực tiếp quyết định, nếu là bầu đại biểu đi dự đại
hội Đoàn cấp trên thì báo cáo để Ban Chấp hành cấp triệu tập đại hội quyết định.
III. TRÌNH TỰ ĐẠI HỘI CHI ĐOÀN:
Đại hội chi đoàn thông thường không tiến hành họp trù bị, nên trình tự như sau:
+ Ôn định tổ chức.
+ Nghi lễ chào cờ (hát Quốc ca, và bài ca chính thức của Đoàn: Bài Thanh niên làm
theo lời Bác - Nhạc là lời: Hoàng Hòa).
+ Tuyên bố lý do, giới thiệu đại biểu (Bí thư thực hiện)
+ Bầu chủ tịch Đại hội và giới thiệu thư ký. (Bầu bằng biểu quyết giơ tay).


+ Đọc báo cáo Đại hội và phương hướng nhiệm kỳ đến (do Bí thư trình bày, trường
hợp đặc biệt có thể Phó bí thư nhưng phải là chủ tịch Đại hội).
+ Đại hội thảo luận báo cáo và phương hướng đại hội.
+ Đại biểu chi ủy và Đoàn cấp trên phát biểu ý kiến chỉ đạo. (Cấp ủy phát biểu
trước, Đoàn cấp trên phát biểu sau. Mỗi ý kiến phát biểu xong, Bí thư chi đoàn đáp
từ từng người một).
+ Tổng kết phần thảo luận của chi đoàn.


- Ban kiểm phiếu làm việc, chỉ tịch Đại hội nên rời vị trí chuyển xuống dưới cùng
ngồi với đại biểu.
- Ban kiểm phiếu thông báo nguyên tắc, thể lệ bầu cử, nói rõ như thế nào là phiếu
hợp lệ, không hợp lệ để đại biểu khỏi mắc phải, thực hiện việc phát phiếu, sau đó thu
phiếu. Đại biểu bỏ phiếu xong, kiểm tra lại để thông báo với Đại hội về tổng số
phiếu phát ra, phiếu thu vào, sau đó mang phiếu đến nơi khác kiểm phiếu. Kiểm
phiếu xong trở lại thông báo kết quả bầu cử.
2. Các bước thực hiện sau Đại hội:
- BCH mới họp phiên thứ nhất để bầu Bí thư, Phó bí thư và phân công nhiệm vụ đối
với từng ủy viên. (cuộc họp này phải mời cấp ủy và Đoàn cấp trên dự chỉ đạo)
- Gửi hồ sơ lên Đoàn cấp trên để Đoàn cấp trên công nhận BCH. Hồ sơ gồm: Biên
bản Đại hội; Biên bản kiểm phiếu bầu BCH; Biên bản họp phiên thứ nhất của BCH
và biên bản kiểm phiếu bầu Bí thư và Phó bí thư; danh sách trích ngang BCH.
- BCH và các chức danh mới được bầu có quyền điều hành công việc ngay sau khi
được phân công và được công nhận chính thức khi có quyết định chuẩn y của Đoàn
cấp trên.
V.CÁCH THỨC TỔ CHỨC ĐẠI HỘI CHI ĐOÀN
Đại hội Chi đoàn cần được thực hiện một cách nghiêm túc, đúng nguyên tắc điều lệ.
·
Thời gian: chi đoàn phải lựa chọn thời điểm tổ chức đại hội phù hợp với điều
kiện thuận lợi của đa số đoàn viên để bảo đảm đoàn viên của chi đoàn tham dự đầy
đủ.
·
Địa điểm: cần được tổ chức tại hội trường, phòng học, phònghọp,… để tạo
không khí nghiêm túc.
·

Khách mời: đại diện Đoàn cấp trên, các chi đoàn bạn, các đơn vị kết nghĩa.


·
Trường hợp số người được quá ½ số phiếu bầu nhiều hơn số lượng được bầu
thì chỉ lấy đủ số lượng được bầu và lấy từ người cao phiếu nhất trở xuống.
·
Trường hợp số cuối cùng của số lượng người định bầu có 2 người trở lên và có
số phiếu bằng nhau thì phải tổ chức bầu lại trong số những người đó chọn lấy người
cao phiếu nhất. Người trúng cử trong số đó cũng phải có quá nửa số phiếu bầu.
Bầu chủ tọa đại hội:
·
Sau nghi thức khai mạc, người dẫn chương trình sẽ điều khiển bầu chủ tọa đại
hội. Đối với những chi đoàn có từ 3 – 8 đoàn viên: bầu 1 Đ/c chủ tọa (có thể là Bí
thư chi đoàn). Đối với chi đoàn có đoàn viên đông có thể bầu 3 Đ/c vào đoàn chủ
tịch.
·

Việc bầu chủ tọa đại hội tiến hành bằng hình thức biểu quyết.

Bầu tổ bầu cử: có thể bầu từ 2 – 3 Đ/c bằng hình thức biểu quyết. Lưu ý người ứng
cử vào BCH không được tham gia Tổ bầu cử.
Bầu ban chấp hành mới:
·

Việc bầu ban chấp hành mới được tiến hành bằng hình thức bỏ phiếu kín.

·
Chi đoàn có từ 3 – 8 đoàn viên: bầu bí thư, nếu cần thiết có thể bầu thêm phó
bí thư.
·

Chi đoàn có từ 9 đoàn viên trở lên: bầu từ 3 – 5 ủy viên ban chấp hành.

nghĩa, đối tượng phát triển Đoàn , các đội hình thanh niên của Chi Đoàn (Đội
cờ đỏ, CTXH, Văn nghệ, …)
2. Trang trí buổi lễ :


ĐẠI HỘI (HỘI NGHỊ) CHI ĐOÀN LỚP ….
Năm học 2009-2010

 Phông :
 Bình hoa trên 2 bàn của: Chủ tọa (Bí Thư chi Đoàn cũ hoặc các Đoàn viên
có năng lực điều hành), Thư ký (một bạn trong Chi Đoàn ghi biên bản, ý
kiến, biểu quyết,… )
3. Tổ bầu cử : Hướng dẫn thể lệ bầu: ( Chi Đoàn có 05 Đoàn viên và 08 Đoàn viên : bầu thêm 01 ủy viên BCH; Chi Đoàn có
>=30 Đoàn viên : được bầu 02 ủy viên BCH ), kiểm phiếu và công bố kết quả
bầu (người trúng cử phải có quá ½ số phiếu đồng ý kể cả phiếu không hợp
lệ) .
4. Những lớp đã tiến hành Đại hội hoặc Hội nghị năm trước và đã bầu chọn được
Ban chấp hành mới tổ chức Đại hội Chi Đoàn ; còn những lớp khóa cũ chưa
Đại hội(Hội nghị) - chưa có Ban chấp hành chi Đoàn và những lớp khóa mới
sẽ tổ chức Hội Nghị Chi Đoàn (không có phần nội dung Báo cáo tổng kết năm
học vừa qua và tuyên bố mãn nhiệm kỳ).
KỊCH BẢN ĐẠI HỘI CHI ĐOÀN
NỘI DUNG

PHÂN
CÔNG
1. Khi thầy cô và các bạn đã vào chỗ ổn định, 1 bạn dẫn chương Người dẫn
trình sẽ bắt bài hát cho mọi người bài “ Nối vòng tay lớn”.

Kính thưa Đại hội (Hội nghị), đến dự Đại hội (Hội nghị) của chúng chương
ta hôm nay vui mừng được đón tiếp:
trình
Cô (thầy): ....................................................Chức vụ :...........................
Cô (thầy): ....................................................Chức vụ :...........................
Cô (thầy): ....................................................Chức vụ :...........................
5. Kính thưa Đại hội, để tiến hành Đại hội (Hội nghị) chúng tôi xin Người dẫn
giới thiệu:
chương
Bạn: ...................................................trong đoàn chủ tịch (2-3 bạn) trình
Bạn: ...................................................là thư ký đại hội (1-2 bạn)
Mời các bạn lên làm việc .
( Hết phần của người điều khiền chương trình)
PHẦN LÀM VIỆC CỦA CHỦ TỊCH ĐOÀN:
6. Xin mời Ban thẩm tra tư cách đại biểu lên báo các số liệu thẩm 01 bạn đại
tra tư cách đại biểu (1-2 bạn)
diện Chủ tịch
Đoàn
7. Kính thưa Đại Hội, thay mặt Ban thẩm tra tư cách đại hội đại 01 bạn ĐV
biểu, tôi xin báo cáo kết quả thẩm tra như sau:
nằm trong Ban
Số lượng đại biểu chính thức được triệu tập: (thống kê trên số ĐV thẩm tra tư
có sổ ĐV)
cách đại biểu
Số đại biểu có mặt: .......đạt tỷ lệ : .........(phải trên 2/3 số Đoàn viên
triệu tập)
Số đại biểu Nam: .....Tỷ lệ : .......Nữ: .........Tỷ lệ :...............
Độ tuổi trung bình của đại biểu là:.............................
Đại biểu có tuổi Đoàn cao nhất là bạn: ...................Số tuổi:.............
Đại biểu có tuổi Đoàn thấp nhất là bạn: ...................Số tuổi:.............

 Về hoạt động phong trào Đoàn:....................................................
9. Sau đây là phần phương hướng của cả năm học (2 học kỳ ):
01 bạn đại
 Về việc học tập:
diện Chủ tịch
Phấn đấu có …bạn ĐV học Tiên tiến; …bạn ĐV học Giỏi; …bạn Đoàn
ĐV học XS
 Về việc rèn luyện đạo đức: …bạn ĐV đạo đức loại A (Tốt)
 Về công tác phát triển Chi Đoàn:số lượng ĐV được kết nạp
trong năm:…ĐV
 Về hoạt động công tác Đoàn: mỗi tháng sinh hoạt…lần
(trọng tâm tháng 10/2009 và tháng 3/2010), đóng Đoàn phí đầy
đủ, tích cực tham gia phong trào Đoàn do chi Đoàn, liên chi Đoàn
khoa và Đoàn trường phát động, thực hiện chương trình rèn luyện
ĐV, Công trình thanh niên.
 Về hoạt động phong trào Đoàn: tiếp tục cam kết thực hiện
nghiêm túc 4 cuộc vận động:
- Cuộc vận động “Tuổi trẻ Thành phố Hồ Chí Minh học tập và
làm theo lời Bác”


NỘI DUNG
- Cuộc vận động “2 không”: nói không với tiêu cực trong thi cử
và bệnh thành tích trong giáo dục.
- Thực hiện 3 giảm: Ma túy – Tội phạm – Mại dâm
- Cuộc vận động “Năm 2009 – Năm thực hiện nếp sống văn minh
đô thị” và “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh sinh viên
tích cực”.
* Đồng thời, tích cực hưởng ứng các hoạt động kỷ niệm 95
năm ngày sinh Liệt sĩ Lý Tự Trọng (20/10/1914 – 20/10/2009)

ngày sinh; Dân tộc; Tôn giáo; ngày vào Đoàn ; nơi vào Đoàn; học
lực; hạnh kiểm; đọc đến bạn nào bạn ấy đứng lên trước lớp).

PHÂN
CÔNG

01 bạn đại
diện Chủ tịch
Đoàn
01 bạn đại
diện Chủ tịch
Đoàn
01 bạn trong
BCH chi Đoàn
cũ

01 bạn đại
diện Chủ tịch
Đoàn


NỘI DUNG

PHÂN
CÔNG
01 bạn trong
Ban Bầu cử
(Ban Bầu cử là
các bạn không
có tên trong

2. Bạn ............................có số Phiếu tín nhiệm là: ...../
....................................Phiếu; đạt ......................%
3. Bạn ............................có số Phiếu tín nhiệm là: ...../
....................................Phiếu; đạt ......................%
4. Bạn ............................có số Phiếu tín nhiệm là: ...../
....................................Phiếu; đạt ......................%
5. Bạn ............................có số Phiếu tín nhiệm là: ...../
....................................Phiếu; đạt ......................%
Như vậy, theo quy định thì các bạn sau đây trúng cử:
1. Bạn: ...............................................................Bí Thư
2. Bạn: ...............................................................Phó Bí Thư
3. Bạn: ...............................................................Ủy viên BCH
4. Bạn: ...............................................................Ủy viên BCH
(đối với Chi Đoàn có >= 30 Đoàn viên)
17. Chủ tịnh đoàn mời Ban chấp hành mới ra mắt và nhận 01 bạn đại
nhiệm vụ :
diện cho BCH
Kính thưa các Thầy (Cô) cùng toàn thể các bạn ĐV, thay mặt cho mới
các bạn vừa trúng cử chúng tôi xin cảm ơn các bạn đã tín nhiệm và
giới thiệu chúng tôi tham gia Ban chấp hành chi Đoàn lớp. Chúng


NỘI DUNG

PHÂN
CÔNG

tôi mong sẽ nhận được nhiều hơn nữa sự quan tâm hỗ trợ củaThầy
Cô và sự tham gia tích cực của tập thể chi Đoàn lớp, giúp cho chi
Đoàn lớp ……………… chúng ta hoạt động thật sự có hiệu quả