Häc viÖn hµnh chÝnh quèc gia
Khoa v¨n b¶n vµ c«ng nghÖ hµnh chÝnh


HọC VIệN HàNH CHíNH QUốC GIA

Khoa văn bản và công nghệ hành chính

Kỹ năng tổ chức và
điều hành
công sở
hành chính
1/11/2006

2


Các ng ch HC VIấN
lớp bồi dỡng chuyên viên

ti
Bộ Công nghiệp

ThS. Vũ Văn Thành- Phó trởng khoa Văn bản và
CNHC, trởng Văn phòng đại diện Học viện
Tại Thừa Thiên Huế
1/11/2006

3



2-những kinh nghiệm trong kỹ thuật tổ chức
điều hành công sở
1/11/2006

6


Nội dung chuyên đề
Iv- kỹ thuật điều hành công sở của ng
ời thủ trởng
1-Đặc điểm lao động của ngời Thủ trởng
2-Nội dung công việc quản lý của ngời Thủ tr
ởng
V-Tổ chức nơi làm việc trong công sở
theo phơng pháp khoa học

1/11/2006

7


I-Khái niệm, đặc điểm, nhiệm
vụ của Công sở.

1. Khái niệm
Tổ chức
Cơ quan
Công sở

1/11/2006

Công sở

-Là cơ quan thuộc bộ
máy nhà nớc thành lập
theo luật định.
- Có trụ sở,có công sản và
nhân sự để hoạt động.
-Đợc sử dụng quyền lực
nhà nớc để thực thi công
vụ.
-Là một pháp nhân

1/11/2006

11


Những yếu tố để nhận biết một công sở
theo các nhà Luật học Cộng hoà Pháp
Về tổ chức: Có cơ cấ u tổ chức và phân công
chức năng
Về chức năng: Hoạt động công vụ, công ích
Về Vật chấ t: Có các loại tài sản, thiết bị
Về pháp lý: Có thể chế , quy tắc điều chỉnh
hoạt động
HN1994

Nguồn: Luật hành chínhGustave peiser.NXB CTQG-

1/11/2006

Công sở quy định trong quy chế này là nơi làm việc
của các cơ quan hành chính nhà nước, bao gồm:
nhà làm việc và các công trình phục vụ hoạt động
của cơ quan trong khuôn viên đất của công sở đó.
1/11/2006

14


Khái niệm
Là tổ chức đợc thiết lập để tiến hành công việc
chuyên môn thuộc nghĩa vụ của Nhà nớc.
Là tổ chức mang tính chấ t công ích đợc Nhà n
ớc thành lập, hoạt động trong khuôn khổ Luật hành
chính và các ngành luật khác .
Xét ở góc độ phục vụ Nhà nớc: Công sở là
các là tổ chức giúp cơ quan nhà nớc thực hiện
chức năng, nhiệm vụ do pháp luật quy định.
Hoạt động của công sở nhằm thoả mãn các lợi ích
chung của cộng đồng và phục vụ Nhà nớc, do
vậy cần đợc sự bảo vệ và kiểm tra của Nhà nớc.

1/11/2006

15


Khái niệm
Xét về hình thức tổ chức: Công sở là một cơ
cấ u bao gồm các phơng tiện vật chấ t và

Công sở: Công sở là tổ chức của hệ thống BMNN
hoặc tổ chức công ích đợc nhà nớc công nhận.
Công sở có vị trí, chức năng, nhiệm vụ quyền hạn,
có cơ cấu tổ chức do luật công quy định, đợc nhà n
ớc giao công sản, và nhân lực, đợc sử dụng công
quyền để tổ chức công việc Nhà nớc hoặc dịch vụ
công vì lợi ích chung của xã hội, của cộng đồng.

1/11/2006

18


Chủ tịch Hồ chí Minh nói về xây
dựng công sở
Tác phẩm Đời sống mới đợc chủ tịch Hồ
Chí Minh viết vào đầu năm 1947Đoạn tríchtheo Tạp chí TCNN1/98

Hỏi: Đời sống mới trong các công sở
nh thế nào?
Đáp: Từ chủ tịch Chính phủ cho đến ngời
chạy giấ y, ngời quét dọn trong một cơ quan
nhỏ đều là những ngời ăn lơng của dân,
làm việc cho dân, phải đợc dân tin cậy. Vì
vậy, những ngời làm trong các công sở
càng phải làm gơng đời sống mới cho dân
bắt chớc.
1/11/2006

19

một phần chi phí hoạt động, đơn vị sự nghiệp có
nguồn thu thấp hoặc không có thu.
1/11/2006

21


Kỹ năng
Kĩ năng là khả năng vận dụng có kết
quả những tri thức về phơng thức hành
động đã đợc chủ thể lĩnh hội để thực
hiện những nhiệm vụ tơng ứng.
Kĩ xảo là tập hợp các động tác thuần
thục, có tính tự động hoá cao, vợt ra
ngoài sự kiểm soát thờng xuyên của ý
thức. Kĩ xảo có độ chính xác và tính
hiệu quả cao
1/11/2006

22


Kĩ năng quản lí gồm:
- Kĩ năng kĩ thuật. Đây là các kiến thức về
phơng pháp, quá trình, thủ tục và kĩ thuật
để thực hiện các công việc chuyên môn và
năng lực trong việc sử dụng các công cụ và
thiết bị có liên quan tới các hoạt động.
- Kĩ năng quan hệ. Đây là những kiến thức về
hành vi con ngời và quá trình tơng tác giữa

đã đợc hình thành và gắn liền với những đặc điểm
của truyền thống văn hóa Việt Nam.
Nhiều mô thức quản lý hành chính nhà nớc đợc
hình thành trong lịch sử hàng trăm năm, thậm chí
hàng ngàn năm trớc đây, cho đến nay vẫn còn
ảnh hởng đậm nét trong hoạt động hàng ngày của
các cơ quan nhà nớc và nhiều trờng hợp đợc thừa
nhận một cách mặc nhiên.

1/11/2006

25