LỜI
CẢM
Bộ GIÁO
DỤC
VÀƠN
ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH
NHỮNG TÙ'VIÉT TẮT TRONG LUẬN VÃN
Lời đầu tiên, tác giả xin trân trọng cảm ơn các thầy, cô giáo Trường Đại
học Vinh và các Thầy Cô giáo đã giảng dạy, giúp đỡ tác giả trong quá trình học
tập và nghiên cứu.
LÊ QUÂN

Đặc biệt, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành và sâu sắc tới PGS.TS
Nguvễn Thị Hường - người hướng dẫn khoa học, đã tận tình, chu đáo, động
viên, giúp đỡ, hướng dẫn tác giả thực hiện đề tài này.
MỘT SÓ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CÔNG TÁC BÒI DƯỠNG

LUẬN
sĩ KHOA
HỌCđen
GIÁO
Tác giả xin
bày VĂN
tỏ lờiTHẠC
cảm ơn
chân thành
Sở DỤC
Giáo dục và Đào tạo
ngành
Quản

CHUYÊN MÔN CHO ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TIỂU HỌC................................ 6
1.1.......................................................................................................................Lịch

sử

nghiên cứu vấn đề........................................................................................ 6
1.2....................................................................................................................... Một số
khái niệm cơ bản.......................................................................................... 8


quận 7, thành phố Hồ Chí Minh............................................................................... 30
2.2.

Thực trạng đội ngũ giáo viên tiếu học của quận 7, thành phố Hồ Chí

Minh................................................................................................................................ 38
2.3.
Thực trạng công tác quản lý bồi dưỡng chuyên môn cho đội ngũ giáo
viên tiểu học quận 7, thành phố Hồ Chí Minh......................................................... 44
2.4.......................................................................................................................Đánh
giá chung về thực trạng................................................................................ 59
Ket luận chương II ......................................................................................................... 62
Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CỔNG TÁC BỒI DƯỠNG
CHUYÊN MÔN CHO GIÁO VIÊN TIỂU HỌC QUẬN 7, THÀNH PHỐ
Hồ CHÍ MINH.............................................................................................. 63
3.1.......................................................................................................................Các
nguyên tắc đề xuất các giải pháp.................................................................. 63
3.2.......................................................................................................................Đe xuất
các giải pháp................................................................................................. 65
3.3.......................................................................................................................Thăm


3. Khách thể và đối tượng nghiên CÚ11
3.7. Khách thê nghiên cứu
Quản lý công tác bồi duỡng chuyên môn cho đội ngũ giáo viên tiếu học.

3.2. Đổi tượng nghiên cứu
Một số giải pháp quản lý công tác bồi duỡng chuyên môn đội ngũ giáo
viên tiểu học quận 7, thành phố Hồ Chí Minh.

4. Giả thuyết khoa học
Hiệu quả công tác bồi duỡng chuyên môn cho đội ngũ giáo viên tiếu học
quận 7, thành phố Hồ Chí Minh sẽ đuợc nâng cao nếu đề xuất và thực hiện các


Nhóm phương pháp này nhằm thu thập các thông tin lý luận để xây
dựng cơ sở lý luận của đề tài.Thuộc nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận
có các phương pháp nghiên cứu cụ thố sau đây:

+ Phương pháp phân tích - tống hợp tài liệu.

+ Phương pháp khái quát hóa các nhận định độc lập.

7.2. Nhóm phươngpháp nghiên cứu thực tiễn
Nhóm phương pháp này nhằm thu thập các thông tin thực tiễn để xây dựng cơ
sở thực tiễn của đề tài.Thuộc nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn
có các phương pháp nghiên cứu cụ thế sau đây:

+ Phương pháp điều tra.



số lượng, đồng bộ về cơ cấu” [16, tr.2], đồng thời yêu cầu xây dựng và thực hiện
“Phát triển đội ngũ nhà giáo; chuẩn hóa trình độ của đội ngũ nhà giáo theo quy
định của Luật Giáo dục; cải tiến nội dung, chương trình, phương pháp đào tạo và
bồi dưỡng GV” [16, tr.3].

Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 15/6/2004 của Ban Chấp TW Đảng về việc xây
dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và CBQL giáo dục đã nhấn mạnh
mục tiêu “Xây dựng đội ngũ nhà giáo và CBQL giáo dục được chuẩn hóa, đảm
bảo chất lượng, đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt chú trọng nâng cao
bản lĩnh chính trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm, tay nghề của nhà giáo... đáp
ứng đòi hỏi ngày càng cao của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất
nước” [1, tr.2]. Quyết định số 711/2005/QĐ-TTg ngày 13/06/2012 của Thủ
tướng Chính phủ về việc phê duyệt chiến lược phát triển giáo dục 2011 - 2020 ”
có nêu trong giai đoạn II từ năm 2011 đến năm 2015 tập trung vào trọng điếm: “
Đối mới mạnh mẽ công tác đào tạo sư phạm, công tác bồi dưỡng nhà giáo và cán
bộ quản lý giáo dục.” [18, tr.14 ]


trương của Nhà nước về bồi dưỡng GV theo hướng chuẩn hóa, đồng bộ hóa và
từng bước hiện đại hóa vừa trước mắt, vừa lâu dài.

Quán triệt chủ trương và tinh thần chỉ đạo của các cấp lãnh đạo, ngành GDĐT Quận 7, TP.HCM đã có công văn hướng dẫn, chỉ đạo các trường thực hiện
“Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và CBQL giáo dục'’ giai đoạn
2005-2010 và những năm tiếp theo.

Từ trước đến nay đã có nhiều công trình nghiên cứu khoa học, luận án, luận
văn của nhiều nhà nghiên cứu giáo dục quan tâm đến vấn đề bồi dưỡng GV, vấn
đề công tác quản lý của hiệu trưởng... trong đó có nhiều công trình nghiên cứu
đúc kết quý báu của những nhà nghiên cứu khoa học như: GS.VS. Phạm Minh
Hạc, GS. Nguyễn Ngọc Quang, GS. Đặng Vũ Hoạt, GS. Vũ Ngọc Hải, PGS.TS.


chuẩn của một nhà giáo, cùng thực hiện các nhiệm vụ và được hưởng các quyền
lợi theo Luật giáo dục và các Luật khác được nhà nước quy định.
Khái niệm đội ngũ giáo viên là khái niệm chung cho những người làm nghề
dạy học - giáo dục, ta còn có khái niệm đội ngũ riêng cho từng bậc học, cấp học
như: Đội ngũ giáo viên mầm non, đội ngũ giáo viên TH, đội ngũ giáo viên trung
học cơ sở (THCS), đội ngũ giáo viên trung học phổ thông (THPT), đội ngũ giáo
viên dạy nghề, đội ngũ giáo viên trung học chuyên nghiệp.
1.2.2. Quản lý
Quản lý là một trong những loại hình lao động quan trọng nhất trong các
hoạt động của con người. Từ xưa trong lịch sử loài người đã ra đời một dạng lao
động mang tính đặc thù, đó là lao động nhằm để tố chức, điều khiến các hoạt
động theo những yêu cầu nhất định, là lao động ban đầu nhằm đé quản lý con
người và sau đó là quản lý xã hội, dạng lao động đặc thù đó được gọi là hoạt
động quản lý.

Theo Tự đién Tiéng Việt thông dụng [32] thì định nghĩa “Quản lý là tổ chức,
điều khiển hoạt động của một đơn vị, cơ quan”. Harold Koontz, người được coi
là cha đẻ của lý luận quản lý hiện đại khẳng định: “Quản lý là một hoạt động
thiết yếu, nó đảm bảo phối hợp những nố lực hoạt động cá nhân nhằm đạt được
các mục đích của tổ chức. Mục tiêu của quản lý là hình thành một môi trường mà
trong đó con người có thé đạt được các mục đích của tổ chức với thời gian, tiền
bạc, vật chất và sự bất mãn cá nhân ít nhất”. [21, tr.12].


Theo Nguyễn Quốc Chí và Nguyễn Thị Mỹ Lộc: “ Hoạt động quản lý là tác
động có định hướng, có chủ đích của chủ thế quản lý đến khách thế quản lý trong
một tổ chức nhằm làm cho tổ chức đó vận hành và đạt được mục đích đề ra.”
[15,Tr.l6]


của chủ thé quản lý tới khách thế nhằm đưa hoạt động sư phạm của hệ thống
giáo dục đạt tới kết quả mong muốn bằng cách hiệu quả nhất” [26, tr.56].


việc thực hiện các chức năng quản lý và việc sử dụng hợp lý các tiềm năng, cơ
hội nhằm làm cho hệ thống giáo dục vận hành, đảm bảo được các tính chất và
nguyên lý của nền giáo dục Việt Nam đạt được mục tiêu giáo dục.
1.2.4. Chuyên môn, hôi dưỡng, bôi dưỡng chuyên môn
* Chuyên môn:
Theo từ điến Tiếng Việt (NXB Đà Nang, 1997): Lĩnh vực riêng, những
kiến thức riêng nói chung của một ngành khoa học, kỹ thuật.

* Bồi dưỡng:
Theo Tự điển Tiếng Việt - NXB Hồng Đức “Bồi dưỡng là vun trồng, nuôi
nấng cho mạnh”, về góc độ chuyên môn thì “Bồi dưỡng là làm cho tăng thêm
năng lực hoặc phẩm chất” [33, tr.14]. về kiến thức và nghiệp vụ thì “Bồi dưỡng
được xem là làm cho tốt hơn, giỏi hơn” [33, tr. 14]. Nghị định số 18/2010/NĐ-CP
ngày 05/3/2010 của Chính phủ khẳng định “Bồi dưỡng là hoạt động trang bị, cập
nhật, nâng cao kiến thức, kỹ năng làm việc” [17, tr.21.

Như vậy, bồi dưỡng là quá trình cập nhật, bố sung kiến thức, kỹ năng, thái
độ đổ nâng cao năng lực, trình độ, phẩm chất của người lao động về một lĩnh vực


* Bồi dưỡng chuyên môn:
Là bồi dưõng kiến thức chuyên môn; kỹ năng tay nghề; kiến thức, kỹ năng
thực tiễn. Bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên có thể coi là việc đào tạo lại, đối
mới, cập nhật kiến thức và kỹ năng chuyên môn, nâng cao trình độ cho giáo
viên, là sự nối tiếp tinh thần đào tạo hên tục trước và trong khi làm việc của
người giáo viên. Hoạt động bồi dưỡng chuyên môn đối với mọi giáo viên là


“Nhà giáo giữ vai trò quyết định trong việc đảm bảo chất lượng giáo dục.
Nhà giáo phải không ngừng học tập, rèn luyện, nêu gương tốt cho người học. Nhà


a. Chức năng truyền đạt kiến thức:
Mục tiêu giáo dục tiểu học đã được xác định: “ Giáo dục tiểu học
nhằm giúp cho học sinh hình thành những cơ sở ban đầu cho sự nghiệp đúng đắn
và lâu dài về đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ và các kĩ năng cơ bản đé học
sinh tiếp tục học trung học cơ sở.” |28J
Để đạt được mục tiêu của giáo dục tiểu học, người GVTH trong quá
trình truyền đạt kiến thức phải giúp học sinh đạt được mục tiêu của giáo dục tiểu
học đã được cụ thể hóa thành mục tiêu các môn học. Cụ thể người GVTH phải
giúp cho học sinh nắm được các yêu cầu cơ bản về kiến thức, kĩ năng, thái độ,
hành vi ứng xử, thói quen, niềm tin, định hướng... đã được quy định cho từng
môn học.
b. Chức năng tác động tích cực đến hình thành nhân cách cho học sinh.
Trong trường tiếu học, GVTH có ảnh hưởng rất lớn đen việc hình thành
nhân cách cho học sinh. Đối tượng trực tiếp của người GVTH là trẻ em trong độ
tuổi từ 6- 13 tuổi. Đây là độ tuổi đang tiềm ẩn khả năng phát triển rất lớn nên đòi
hỏi người GVTH phải có tình yêu, lòng tin, sự tôn trọng, đối xử công bằng tế nhị
... đối với học sinh. Công cụ lao động của GVTH là nhân cách của chính mình.
Người GVTH phải dùng nhân cách đế tác động đến nhân cách. Vì vậy GVTH
phải hết sức gương mẫu. Trong quá trình tác động, người GVTH phải làm
việc với tập thể học sinh nhưng phải chú ý đến từng học sinh, làm nảy nở hct
bản sắc riêng của mỗi học sinh.
1.3.2.2.

Nhiệm vụ của người giáo viên tiếu học.



b) Có kiến thức chuyên sâu, đồng thời có khả năng hộ thống hoá kiến thức
trong cả cấp học để nâng cao hiệu quả giảng dạy đối với các môn học được phân
công giảng dạy;

c) Kiến thức cơ bản trong các tiết dạy đảm bảo đủ, chính xác, có hệ thống;
d) Có khả năng hướng dẫn đồng nghiệp một số kiến thức chuyên sâu về một
môn học, hoặc có khả năng bồi dưỡng học sinh giỏi, hoặc giúp đỡ học sinh yếu
hay học sinh còn nhiều hạn chế trở nên tiến bộ.

> Kiến thức về tâm lý học sư phạm và tâm lý học lứa tuối, giáo dục học
tiếu học. Bao gồm các tiêu chí sau:


e) Kiến thức về kiểm tra, đánh giá kết quả học tập, rèn luyện của học sinh.
Bao gồm các tiêu chí sau:

f) Tham gia học tập, nghiên cứu cơ sở lý luận của việc kiếm tra, đánh giá
đối với hoạt động giáo dục và dạy học ở tiểu học;

g) Tham gia học tập, nghiên cứu các quy định về nội dung, phương pháp và
hình thức tố chức kiểm tra, đánh giá kết quả học tập, rèn luyện của học sinh tiểu
học theo tinh thần đổi mới;

h) Thực hiện việc kiếm tra đánh giá, xép loại học sinh chính xác, mang tính
giáo dục và đúng quy định;


a) Có hiếu biết về tin học, hoặc ngoại ngữ, hoặc tiếng dân tộc nơi giáo viên
công tác, hoặc có báo cáo chuyên đề nâng cao chất lượng chuyên môn, nghiệp

dạy học, hoặc làm đồ dùng dạy học có giá trị thực tiễn cao;
d) Lời nói rõ ràng, rành mạch, không nói ngọng khi giảng dạy và giao tiếp
trong phạm vi nhà trường; viết chữ đúng mẫu; biết cách hướng dân học sinh giữ vở
sạch và viết chữ đẹp.
> Công tác chủ nhiệm lớp; tố chức các hoạt động giáo dục ngoài giờ lên
lớp. Bao gồm các tiêu chí sau:
a) Xây dựng và thực hiện kế hoạch công tác chủ nhiệm gắn với ké hoạch


b) Tổ chức dạy học theo nhóm đối tượng đúng thực chất, không mang tính
hình thức; đưa ra được những biện pháp cụ thể đổ phát triển năng lực học tập của
học sinh và thực hiện giáo dục học sinh cá biệt, học sinh chuyên biệt,

c) Phối hợp với gia đình và các đoàn thể ở địa phương đé theo dõi, làm công
tác giáo dục học sinh;

d) T ổ chức các buối ngoại khóa hoặc tham quan học tập, sinh hoạt tập thể thích
họp; phối hợp với Tống phụ trách, tạo điều kiện để Đội thiếu niên, Sao nhi đồng thực
hiện các hoạt động tự quản.

> Thực hiện thông tin hai chiều trong quản lý chất lượng giáo dục; hành vi
trong giao tiếp, ứng xử có văn hoá và mang tính giáo dục. Bao gồm các tiêu chí sau: