TRUNG ƯƠNG ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH
HỌC VIỆN THANH THIẾU NIÊN VIỆT NAM
-------------------

TIỂU LUẬN TỐT NGHIỆP
TRUNG CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH
Đề tài:
ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH XÃ KIÊN LAO HYỆN
LỤC NGẠN TỈNH BẮC GIANG VỚI CÔNG TÁC THAM GIA XÂY
DỰNG ĐẢNG

Người thực hiện
Giáo viên hướng dẫn
Lớp
Niên khóa

:
:
:
:

Hoàng Văn Xuân
TS. Lê Hữu Tuấn
K49
2010 - 2011

Hà Nội, tháng 10 năm 2011


LỜI CẢM ƠN
Trong quá trình học tập, hoạt động và rèn luyện tại Học viện thanh thiếu niên Việt Nam,

MỤC LỤC

LỜI CẢM ƠN.......................................................................................................2
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT...................................................................5
ĐTNCS HCM : Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh...................................5
BCH : Ban chấp hành.........................................................................................5
TW : Trung ương. ..............................................................................................5
ĐVTN : Đoàn viên thanh niên............................................................................5
Học Viện TTN Việt Nam

2


KHKT : Khoa học kỹ thuật................................................................................5
ĐCSVN : Đảng cộng sản Việt Nam...................................................................5
CNH, HĐH : Công nghiệp hóa, hiện đại hóa......................................................5
CNXH : chủ nghĩa xã hội...................................................................................5
CNTB : Chủ nghĩa tư bản...................................................................................5
MỞ ĐẦU..............................................................................................................6
NỘI DUNG..........................................................................................................9
Chương 1: CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA VẤN ĐỀ.......................9
1.1 Hệ thống các khái niệm..................................................................................9
1.1.1 Các khái niệm về Đoàn TNCS Hồ Chí Minh ............................................9
1.1.2 Khái niệm về tổ chức cơ sở Đoàn...............................................................9
1.1.3 Khái niệm về Đảng......................................................................................9
1.1.4 Khái niệm về Đảng Cộng Sản.....................................................................9
1.1.5 Khái niệm về công tác Đoàn tham gia xây dựng Đảng...............................9
1.2. Quan điểm của chủ nghĩa Mác-Lênin về vai trò của thanh niên tham gia xây
dựng Đảng..........................................................................................................10
1.2.1 Quan điểm của Mác-ĂngGhen..................................................................10

3.2.3. Đối với các tổ chức chính trị xã hội.........................................................33
KẾT LUẬN........................................................................................................35
TÀI LIỆU THAM KHẢO..................................................................................37

Học Viện TTN Việt Nam

4


DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
ĐTNCS HCM
BCH
TW
ĐVTN
KHKT
ĐCSVN
CNH, HĐH
CNXH
CNTB

: Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh.
: Ban chấp hành.
: Trung ương.
: Đoàn viên thanh niên.
: Khoa học kỹ thuật.
: Đảng cộng sản Việt Nam.
: Công nghiệp hóa, hiện đại hóa
: chủ nghĩa xã hội.
: Chủ nghĩa tư bản.


kết nhất trí trong Đảng, nâng cao năng lực và sức chiến đấu của Đảng, đổi mới tư duy nâng
cao chiến đấu của tổ chức Đoàn, cơ sở Đảng, đề ra nhiệm vụ cụ thể tự chỉnh đốn thể hiện
đúng vai trò lãnh đạo của Đảng.
Đại hội Đại Biểu Toàn Quốc lần thứ 12 của Đảng Cộng Sản Việt Nam tiếp tục khẳng
định và đưa ra sự nghiệp đổi mới đất nước tiến lên con đường chủ nghĩa xã hội vì mục tiêu
dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, tiến tới mục tiêu năm 2020 Việt
Nam là một nước công nghiệp. Mục tiêu của Đại hội XII là "Nâng cao năng lực lãnh đạo và
sức chiến đấu của Đảng, phát huy sức mạnh toàn dân tộc, đẩy mạnh toàn diện công cuộc đổi
mới, sớm đưa nước ta ra khỏi tình trạng kém phát triển". Đảng ta đã xác định lãnh đạo kinh tế
là nhiệm vụ trọng tâm, xây dựng Đảng là nhiệm vụ then chốt.
Hồ Chủ tịch kính yêu đã từng căn dặn chúng ta "Thanh niên là người chủ tương lai của đất
nước", "non sông Việt Nam có trở nên tươi đẹp hay không, dân tộc Việt Nam có bước lên đài
vinh quang, sánh vai với các cường quốc năm châu được hay không chính là nhờ một phần ở
công học tập của các em".
Và Người còn căn dặn: "Bồi dưỡng thế hệ trẻ cách mạng cho đời sau là nhiệm vụ rất
quan trọng và rất cần thiết". Do vậy muốn giáo dục rèn luyện thanh niên. Xây dựng Đảng phải

Học Viện TTN Việt Nam

6


bắt nguồn từ làm tốt công tác đoàn kết tập hợp, giáo dục rèn luyện nhiều Đảng viên trẻ cho
Đảng thì phải tích cực bồi dưỡng đoàn viên và thanh niên ưu tú đó là nhiệm vụ chính trị có ý
nghĩa chiến lược đối với tương lai của dân tộc, vận mệnh đất nước.
Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh là tổ chức chính trị xã hội của thanh niên Việt
Nam do Đảng Cộng Sản Việt Nam và Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập lãnh đạo và rèn luyện,
Đoàn bao gồm những thanh niên tiên tiến, phấn đấu vì mục tiêu của Đảng là độc lập dân tộc
gắn liền với chủ nghĩa xã hội, dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh.
Đoàn là đội tin cậy của Đảng thường xuyên bổ sung lực lượng Đảng viên trẻ cho Đảng, kế tục


Học Viện TTN Việt Nam

7


3.Nhiệm vụ nghiên cứu
- Phân tích đánh giá thực trạng công tác tham gia xây dựng Đảng của tổ

chức

Đoàn.
- Đề xuất những biện pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác tham gia xây dựng
Đảng.

4. Đối tượng và khách thể nghiên cứu
- Hoạt động tham gia xây dựng Đảng của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh xã Kiên Lao huyện Lục Ngạn - tỉnh Bắc Giang.
- Tổ chức cơ sở Đảng
- Các tổ chức chính trị xã hội
- Tổ chức cơ sở Đoàn và đoàn viên thanh niên
- Quần chúng nhân dân.
5. Phạm vi nghiên cứu
- Không gian: địa bàn xã Kiên Lao - huyện Lục Ngạn - tỉnh Bắc Giang.
- Thời gian: từ năm 2010 đến 2011

6. Phương Pháp nghiên cứu
- Phương pháp luận tư tưởng Hồ Chí Minh và chủ nghĩa Mác - Lênin
- Phương pháp điều tra xã hội học
- Phương pháp nghiên cứu phân tích xử lý tài liệu
- Phương pháp logic, phương pháp lịch sử và phương pháp tổng hợp

1.1.3 Khái niệm về Đảng
Đảng là một phạm trù lịch sử chỉ tổ chức chính trị, ra đời từ cuộc đấu tranh giai cấp là
sản phẩm lịch sử tự nhiên trong cuộc đấu tranh giai cấp là đại diện quyền lợi của một giai cấp
nhất định, là đội ngũ có tổ chức của những người có chung mục đích và lí tưởng.

1.1.4 Khái niệm về Đảng Cộng Sản
Đảng Cộng Sản Việt Nam do chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập lãnh đạo và rèn luyện đã
trải qua nhiều thử thách trở thành một Đảng Mác - Lê Nin kiên cường, trưởng thành về chính
trị, vững vàng trước những biến cố vô cùng khó khăn của lịch sử trong nước và trên thế giới
"Đảng là đội tiên phong của giai cấp công nhân, nhân dân lao động. Đảng lấy chủ nghĩa Mác Lê Nin và tư tưởng Hồ Chí Minh làm nền tảng và kim chỉ nam cho mọi hành động".

1.1.5 Khái niệm về công tác Đoàn tham gia xây dựng Đảng
Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là đội dự bị tin cậy của Đảng, là đội bổ sung lực lượng
đông đảo nhất cho Đảng. Đoàn luôn đi đầu thực hiện chủ trương đường lối, nghị quyết của
Đảng, pháp luật của Nhà nước. Đoàn tham gia đóng góp ý kiến xây dựng đường lối chủ
trương, nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước, tham gia công tác phát triển Đảng và
đào tạo cán bộ cho Đảng.

Học Viện TTN Việt Nam

9


1.2. Quan điểm của chủ nghĩa Mác-Lênin về vai trò của thanh niên
tham gia xây dựng Đảng.
1.2.1 Quan điểm của Mác-ĂngGhen
Các Mác (1818-1883) -Một trong những phát hiện vĩ đại nhất của Mác là học thuyết
về sứ mệnh lịch sử toàn thế giới của giai cấp Vô sản -giai cấp đại biểu cho lực lượng sản xuất
tiên tiến và cùng phát triển với cuộc cách mạng khoa học kỹ thuật. Ông là người đầu tiên nêu
lên được những tư tưởng cơ bản về Đảng cộng sản, những tư tưởng đó còn được rút ra từ

cống hiện lớn lao của mình Lênin đã phát triển sáng tạo những luận điểm của Mác ĂngGhen.

Học Viện TTN Việt Nam

10


Lênin chính là người đã chỉ rõ sự cần thiết phải thành lập một chính Đảng kiểu mới ở
nước Nga một Đảng khác cơ bản về chất so với các Đảng cơ hội chủ nghĩa quốc tế II. Người
đã sớm nhìn thấy sức mạnh của một tổ chức Đảng đối với quá trình cách mạng. Lênin đưa ra
quan điểm nổi tiếng "Hãy cho tôi một tổ chức của những người Cộng sản tôi sẽ làm đảo lộn
nước Nga". Lênin đã coi thanh niên là nguồn sinh lực chiến đấu cách mạng.
Lênin đánh giá rất cao tiềm năng sáng tạo của tuổi trẻ và luôn tin tưởng ở thanh niên.
Người cho rằng: "Chúng ta là Đảng của những người cách tân, chúng ta là Đảng của sự
chiến đấu quên mình với những gì đã mục nát, cũ kỹ mà bao giờ thanh niên cũng đi tiên
phong trong cuộc đấu tranh quên mình ấy" và Lênin đã đi đến kết luận: "Chúng ta là Đảng
của thanh niên, của giai cấp tiên phong". Có thể nói rằng nhiệm vụ xây dựng CNXH và
CNCS chính thanh niên phải đảm nhận lấy.
1.3 Tư tưởng Hồ Chí Minh và quan điểm của Đảng cộng sản Việt Nam về vai trò
của Đoàn thanh niên tham gia xây dựng Đảng.

1.3.1 Tư tưởng Hồ Chí Minh.
Kế thừa và phát huy sáng tạo những di sản quý báo của Mác - ĂngGhen, Lênin, Hồ
Chí Minh đã đưa ra những luận điểm Mác - xít về vai trò, vị trí của thanh niên trong xã hội,
về nhiệm vụ giáo dục thế hệ trẻ và đoàn viên thanh niên trong điều kiện lịch sử cụ thể của
cách mạng Việt Nam.
Để thực hiện được nhiệm vụ cách mạng cần có lực lượng quần chúng đủ sức khắc
phục những khó khăn, thử thách, để giành những thắng lợi quyết định. Phải đoàn kết, tập hợp
lực lượng quần chúng hăng hái nhất, mạnh mẽ nhất, hùng hậu nhất chính là thanh niên. Đây là
một vấn đề có ý nghĩa sống còn của cách mạng. Người đã nêu lên một luận điểm nổi tiếng:

Đảng.
Hơn nửa thế kỷ hoạt động Hồ Chí Minh luôn quan tâm đến thế hệ trẻ và luôn đánh giá
to lớn tiềm năng vị trí vai trò của thanh niên trong sự nghiệp cách mạng, Người viết: "Nước
nhà thịnh hay suy, yếu hay mạnh phần lớn là do các thanh niên". Chính vì vậy Người đã dành
nhiều thời gian dồn tâm lực để gieo mầm cách mạng cho lớp người trẻ tuổi Việt Nam, không
ngừng đào tạo bồi dưỡng thế hệ thanh niên này đến thế hệ thanh niên khác. Ngay từ năm
1924, tấm gương hoạt động cách mạng và những bài báo của Người đã có sức hấp dẫn to lớn
đối với thanh niên, cổ vũ thanh niên nước ta đứng lên làm cách mạng, việc thành lập tổ chức:
Hội Việt Nam thanh niên cách mạng (Việt Nam thanh niên cách mạng đồng chí Hội) để chuẩn
bị cho việc thành lập Đảng Cộng Sản Việt Nam và việc sáng lập ra tờ báo "Thanh niên" đã
chứng tỏ Hồ Chí Minh có tầm nhìn xa trông rộng, tầm nhìn chiến lược khi Người viết rằng:
"Chỉ có thanh niên mới có thể nắm vai trò là châm ngòi lửa đầu tiên cho cách mạng nước ta".
Trong Di chúc thiêng liêng Người đã căn dặn rằng: "Đoàn viên thanh niên ta nói
chung là tốt, mọi việc đều hăng hái xung phong, không ngại khó khăn, có chí tiến thủ. Đảng
cần quan tâm giáo dục đạo đức cách mạng cho họ đào tạo họ trở thành những chiến sĩ cách
mạng vừa hồng vừa chuyên". Người cũng nhiều lần căn dặn các cán bộ làm công tác thanh
niên cần giúp thanh niên xây dựng cho mình "lẽ sống cao đẹp", người thanh niên sống là phải
có lý tưởng và chỉ rõ rằng: "Lý tưởng của thanh niên ngày nay là độc lập, tự do, thống nhất tổ
quốc và chủ nghĩa xã hội". Chính vì vậy việc quan tâm bồi dưỡng phát triển thanh niên vào
Đảng hiện nay chính là Đảng ta thực hiện lời căn dặn của Bác Hồ, Người sáng lập ra Đảng
Cộng Sản Việt Nam.

1.3.2 Quan điểm Đảng Cộng Sản Việt Nam
Trải qua hơn 81 năm xây dựng phấn đấu và trưởng thành, Đảng Cộng Sản Việt Nam
đã khẳng định được vai trò, vị trí lãnh đạo của mình trong sự nghiệp cách mạng, với những
thắng lợi to lớn. Thực tế cho thấy: Từ khi Đảng ra đời đến nay cũng thấy rõ Đảng ta là Đảng
của giai cấp công nhân mà thanh niên là lực lượng đông đảo, xung kích đi đầu trong giai cấp
ấy. Từ khi ra đời đa số những thanh niên công nhân trẻ tuổi là những người sớm giác ngộ theo
lý tưởng của giai cấp và nhân dân lao động đấu tranh vì độc lập tự do của tổ quốc.
Quan điểm của Đảng về công tác quần chúng nói chung, trong đó có công tác vận

Thế kỷ XX cũng là thế kỷ chứng kiến một phong trào cách mạng sâu rộng trên toàn
thế giới, với thắng lới của cách mạng tháng 10 Nga (1917) cuộc cách mạng vĩ đại mở ra thời
kỳ quá độ từ CNTB lên CNXH, thắng lợi của cách mạng XHCN ở Nga, Đông Âu và một số
nước ở Châu Á, Mỹ La Tinh, cách mạng giải phóng ở hầu hết các nước thuộc địa sự phát
triển của phong trào Cộng sản công nhân quốc tế và phong trào hoà bình, dân chủ mặc dù vào
thập niên cuối, CNXH hiện thực tạm thời rơi vào thoái trào.
Đối với nước ta thế kỷ XX là thế kỷ của những biến đổi to lớn, thế kỷ đấu tranh oanh
liệt giành lại độc lập tự do, thống nhất Tổ quốc và xây dựng CNXH, thế kỷ của những chiến
công hiển hách và những thắng lợi của dân tộc Việt Nam.
Kế thừa và phát huy những thành quả từ thế kỷ XX, nhìn nhận và sửa chữa những
vướng mắc, sai lầm ở thế kỷ XX để rút ra những bài học kinh nghiệm cho thế kỷ XXI. Vậy
trong thế kỷ XXI nhiệm vụ cách mạng của tổ chức Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh
của mỗi cán bộ Đoàn thanh niên là: Tiếp tục sự nghiệp của cha anh và phát huy tốt năng lực
của mỗi người trong sự nghiệp đó.
Ngày nay chúng ta được sống trong thế kỷ XXI thời kỳ: "Đẩy mạnh CNH-HĐH xây
dựng nền kinh tế độc lập tự chủ, đưa nước ta trở thành nước công nghiệp hoá ưu tiên phát
triển lực lượng sản xuất, đồng thời xây dựng quan hệ sản xuất cho phù hợp theo định hướng
xã hội chủ nghĩa, phát huy cao độ nội lực đồng thời tranh thủ nguồn lực bên ngoài và chủ
động hội nhập kinh tế quốc tế để phát triển nhanh, có hiệu quả bền vững, tăng trưởng kinh tế
lên với phát triển văn hoá, từng bước cải thiện đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân, cải
thiện môi trường kết hợp phát triển kinh tế xã hội với tăng cường an ninh quốc phòng".
Đảng ta xây dựng kế hoạch 5 năm (2001-2005) là bước quan trọng trong việc thực
hiện chiến lược 10 năm: “Tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững, chuyển mạnh cơ cấu kinh tế,
cơ cấu lao động theo hướng hiện đại hoá. Chuyển biến mạnh mẽ về giáo dục đào tạo, khoa
học và công nghệ, phát huy nhân tố con người tạo điều kiện việc làm, cơ bản xoá đói giảm
nghèo, đẩy lùi các tệ nạn xã hội, ổn định và cải thiện đời sống nhân dân, tiếp tục tăng cường
đầu tư kết cấu cơ sở hạ tầng". Mục tiêu 5 năm cuối (2005-2010) là Nông- Lâm - Ngư nghiệp
chiếm (20-21%), Công nghiệp và Xây dựng (38-39%), các ngành dịch vụ khác (21-42%),
giảm tỷ lệ sinh bình quân 0.56% nhịp độ dân số vào năm 2010 khoảng 1.22% tạo việc làm
cho khoảng 7.9 triệu lao động nâng cao tỷ lệ lao động lên 30% và cũng vào năm 2010: cơ bản

tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống. Một số tổ chức Đảng ở cấp cơ sở chưa chỉnh đốn, dân chủ
bị vi phạm, kỷ cương lỏng lẻo, nội bộ không đoàn kết, công tác tư tưởng lý luận còn yếu kém,
bất cập, công tác cán bộ còn một số biểu hiện trì trệ, tổ chức chỉ đạo các nghị quyết của Đảng
còn yếu kém. Công tác phát triển Đảng ở một số địa phương thiếu quan tâm, có nơi 10 năm
liền không kết nạp được một đảng viên nào, số lượng và chất lượng đảng viên chênh lệch về
trình độ, phân bố không đồng đều giữa các vùng miền, đặc biệt là công tác xây dựng Đảng,
phát triển Đảng ở vùng cao, vùng sâu, vùng đồng bào dân tộc thiểu số hiện nay đã và đang
được quan tâm. Tuy nhiên còn nhiều hạn chế hiện nay độ tuổi trung bình của đảng viên cả
nước quá cao, hiện tượng chênh lệch đảng viên trẻ và đảng viên già không bảo đảm sự kế
thừa của Đảng. Nhiền cán bộ công nhân viên chức phấn đấu hơn 2/3 thời gian tham gia công
tác nhưng vẫn chưa được kết nạp vào tổ chức Đảng.
Nguyên nhân của những kết quả trên theo tôi là do nhiều cấp uỷ Đảng từ trung ương
đến địa phương chưa chỉ đạo tập trung và kiên quyết công tác xây dựng chỉnh đốn Đảng chủ
trương biện pháp thiếu đồng bộ, chưa chỉ đạo kết hợp phê bình, tự phê bình kiện toàn tổ
chức… Do đó đã dẫn đến một số cán bộ đảng viên thoái hoá biến chất, quan liêu hách dịch,
sách nhiễu, làm giảm đi niềm tin của nhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng..
Để cán bộ đảng viên thực sự là người lãnh đạo, người đầy tớ trung thành của nhân dân
thì toàn Đảng toàn dân ta phải tăng cường công tác giáo dục, công tác tư tưởng, rèn luyện đạo
đức cách mạng, chống chủ nghĩa cá nhan, toàn Đảng phải nghiêm túc học tập theo chủ nghĩa
Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh. Thực hiện tốt việc phê bình và tự phê bình trong cấp uỷ

Học Viện TTN Việt Nam

15


và tổ chức Đảng từ Trung ương đến cơ sở, phải đẩy mạnh cuộc đấu tranh chống chủ nghĩa cá
nhân, cơ hội, thực dụng, tham nhũng, quan liêu, làm cho đội ngũ đảng viên trong sạch hơn.
Phải tiếp tục chú trọng và đổi mới công tác cán bộ bởi theo như bác nói: "Cán bộ là
cái gốc của công việc, cán bộ tốt, công việc tốt, cán bộ xấu công việc kém". Phải xây dựng đội

2.1. Đặc điểm về tình hình địa phương và phong trào thanh niên.
2.1.1Đặc điểm tình hình địa phương.
+ Đặc điểm về vị trí địa lý.
Xã Kiên Lao là 1 trong 30 xã thuộc huyện Lục Ngạn.
Phía Đông giáp xã Kiên Thành
Phía Bắc giáp huyện Hữu Lũng tỉnh Lạng Sơn.
Phía Tây giáp huyện Lục Nam.
Và phía Nam giáp xã Quý Sơn,thị trấn Chũ.
Xã Kiên Lao có 7 dân tộc đang sinh sống đó là dân tộc Sanchí, Nùng, Tày, Hoa,
Kinh, Sándìu và Caolan.
Khí hậu: Xã Kiên Lao khí hậu thuộc vùng nhiệt đới gió mùa .
Xã có diện tích đất tự nhiên là 449 ha, trong đó đất canh tác giảm 1/3 chiếm 23,5%,
đất vườn ở là 24,72ha chiếm 24,7%, đất chuyên dùng 60 ha chiếm 3060 khẩu là 1 tỉ lệ
thấp.
2.1.2. Đặc điểm kinh tế, chính trị, văn hóa,xã hội.
2.1.2.1. Về kinh tế.
Kiên Lao là một xã thuần nông nên công tác chỉ đạo sản xunông nghiệp thường xuyên
được quan tâm đặc biệt là công tác thuỷ lợi tập huấn ứng dụng khoa học kỹ thuật, đưa giống
mới vào sản xuất nên hàng năm diện tích, năng suất, sản lượng lúa và các loại cây màu đều
tăng.
-Về trồng trọt:
- Lúa: Diện tích gieo cấy 2 vụ bằng 408,2 ha, tăng 49,5 ha so với năm 2005, năng suất
tăng từ 46,4 tạ/ha năm 2005 lên 48 tạ/ha năm 2009. Sản lượng thóc 1.640,5 tấn.
- Cây sắn: Những năm gần đây do được giá và dễ tiêu thụ nên nhân dân địa phương đã
tăng cường mở rộng diện tích. Năm 2008 là năm có diện tích trồng cao nhất đạt 304 ha, sản
lượng sắn khô đạt 3.757,6 tấn, giá trị thu nhập ước đạt 7,5 tỷ đồng.
- Ngô: Diện tích 76,7 ha, sản lượng 245,4 tấn.
- Các loại cây màu khác: Tổng diện tích 356,8 ha tăng 197,4 ha so với năm 2005. Đưa
tổng sản lượng lương thực có hạt lên đạt 1.885,9 tấn, bình quân đầu người đạt 283 kg/người/ năm,
tăng 3 kg/ người/ năm so với năm 2005 đạt 100% chỉ tiêu đại hội đề ra.

thời. Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã được tiến hành thường xuyên, trong 5
năm qua đã cấp được tổng số 323 giấy chứng nhận QSDĐ với 1.020.068 m2. Năm 2009 xã đã
tiến hành hợp đồng với trường Đại học Nông nghiệp I hoàn thành quy hoạch tổng thể đất đai
giai đoạn 2010 - 2020. Đặc biệt đã phối hợp với cấp trên tổ chức quy hoạch được khu dân cư
thuộc khu vực ngã 3 Cấm Vải với diện tích 10.473 m2, cấp 42 lô đất ở cho người dân địa phương;
đồng thời quy hoạch và san lấp mặt bằng chợ Cống với diện tích 5000 m2.
* Tiểu thủ công nghiệp - Ngành nghề bước đầu có hướng phát triển
Tiểu thủ công nghiệp-Dịch vụ và các ngành nghề khác trong xã những năm trước đại
hội hầu như chưa được quan tâm chỉ đạo của các ngành, các cấp. Những năm gần đây được sự
khuyến khích của địa phương, một số hộ gia đình mạnh dạn đầu tư với tổng nguồn vốn hàng
trăm triệu đồng để mở mang cơ sở sản xuất như: Lò gạch, xưởng đóng đồ mộc, máy ép gạch
không nung, dịch vụ vận tải ô tô, đại lý vật tư nông nghiệp, bán hàng tạp hoá, chế biến nông
sản... tạo thu nhập và góp phần giải quyết việc làm cho người dân trong lúc nông nhàn.
* Công tác đầu tư xây dựng - Giao thông - Thuỷ lợi
Là một xã có kết cấu hạ tầng còn thấp kém nên ngay từ đầu nhiệm kỳ công tác đầu tư
xây dựng cơ bản đã được quan tâm chỉ đạo thường xuyên. Do có sự đoàn kết thống nhất cao
trong Đảng bộ nên đã tạo điều kiện thu hút nhiều nguồn vốn đầu tư. Là nhiệm kỳ được đánh
giá có các công trình đầu tư nhiều nhất với số vốn lớn nhất từ trước tới nay. Tổng mức vốn
đầu tư xây dựng cơ bản tính đến hết tháng 12 năm 2009 ước đạt 18,55 tỷ đồng.

Học Viện TTN Việt Nam

18


- Về Giao thông:
Đã tranh thủ hỗ trợ nguồn từ các dự án như dự án Chương trình 135; dự án di dân TB1,
các nguồn hỗ trợ khác và đóng góp của nhân dân đã xây dựng được 1,7 km đường bê tông, 02
cầu bản, 02 ngầm; 01 cống qua đường ở thôn Nóng, cải và kè suối Hố Bông với tổng giá trị
trên 2 tỷ đồng. Ngoài ra hàng năm cũng đã huy động từ các nguồn vốn khác để tu sửa, san gạt,

Sự nghiệp giáo dục đào tạo của xã nhà đã có nhiều chuyển biến rõ nét. Cơ sở vật chất,
trang thiết bị phục vụ cho công tác dạy và học luôn được quan tâm chú trọng, đến nay cả 3
nhà trường đều được đầu tư xây dựng khang trang, tỷ lệ phòng học kiên cố đạt 81,3% từng
bước đáp ứng được yêu cầu. Đội ngũ giáo viên luôn được quan tâm đào tạo, bồi dưỡng để
nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ. Tỷ lệ giáo viên đạt chuẩn ở các cấp học đến nay là

Học Viện TTN Việt Nam

19


92%, trong đó số giáo viên có trình độ đại học là 15 và đang theo học hệ đại học tại chức là
32 giáo viên. Chất lượng giáo dục có những chuyển biến rõ rệt, tỷ lệ học sinh lên lớp hàng
năm đạt 97,8%, tỷ lệ tốt nghiệp đạt 95,3%. Trong 5 năm tổng số học sinh thi đỗ vào các
trường đại học, cao đẳng là 131 học sinh, trong đó năm học 2008 - 2009 có 39, tăng 32 học
sinh so với năm 2005, trường THCS và Tiểu học đạt trường chuẩn Quốc gia mức độ I. Như
vậy các chỉ tiêu trên đều đạt và vượt so với Nghị quyết đại hội đề ra. Công tác xã hội hoá giáo
dục có nhiều chuyển biến, hoạt động với hình thức phong phú; các chi hội Khuyến học ở cụm
dân cư, dòng họ... được nhân rộng - với tổng số quỹ thu được là 17.322.000 đồng, đã khen
thưởng động viên kịp thời phong trào dạy và học ở địa phương.
-Công tác chăm sóc, bảo vệ sức khoẻ nhân dân và Dân số - KHHGĐ
Trạm Y tế xã được quan tâm đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ nhu cầu khám,
chữa bệnh và thực hiện các dịch vụ KHHGĐ. Triển khai thực hiện tốt chương trình tiêm
chủng mở rộng và phát hiện ngăn chặn kịp thời, các dịch bệnh có nguy cơ lây lan nhanh.
Thực hiện tốt các chương trình mục tiêu Quốc gia về y tế, đội ngũ cán bộ, nhân viên trạm đã
được cử đi học để nâng cao về chuyên môn. Đến nay trạm đã có một bác sỹ và được trang bị
một máy siêu âm phục vụ cho công tác khám bệnh tại địa phương. Xã vẫn duy trì giữ vững
danh hiệu xã chuẩn Quốc gia về y tế.
Công tác Dân số-KHHGĐ, bảo vệ và chăm sóc trẻ em được duy trì thực hiện tốt.
Chương trình suy dinh dưỡng cho trẻ em dưới 5 tuổi đạt kết quả khá, giảm tỷ lệ trẻ em suy

tới mọi người dân về các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà
nước, đồng thời hướng dẫn nhân dân trong việc phát triển sản xuất ở địa phương. Các phương
tiện nghe, nhìn như: Ti vi, đài bán dẫn, điện thoại... đã được người dân tự trang bị để phục vụ
cho việc tiếp nhận thông tin, giải trí và giao dịch công việc hàng ngày. Đến nay 100% số hộ
có phương tiện nghe nhìn.
Phong trào "Toàn dân đoàn kết, xây dựng đời sống, văn hoá" tiếp tục được quan tâm chỉ
đạo. Hàng năm đều chỉ đạo các thôn tổ chức ngày hội đại đoàn kết toàn dân tộc gắn với tổng
kết một năm thực hiện Cuộc vận động. Năm 2005 có 5 thôn đạt danh hiệu làng văn hoá trong
đó thôn Cống và Ao Keo đạt làng văn hoá cấp Tỉnh; thôn Hà, Nóng, Cấm Vải đạt làng văn
hoá cấp Huyện. Năm 2009 có 3 làng, 2 cơ quan trường học đạt danh hiệu làng, cơ quan văn
hoá cấp huyện bằng 75% chỉ tiêu đề ra.
2.1.2.3 Công tác chính sách xã hội - Xoá đói giảm nghèo
Trong nhiệm kỳ qua công tác chính sách xã hội - xoá đói giảm nghèo của xã luôn được
quan tâm, đặc biệt các gia đình thương binh, liệt sỹ, người có công với cách mạng hàng năm
đều được tổ chức động viên thăm hỏi, tặng quà nhân các ngày lễ, tết và hàng tháng chi trả chế
độ kịp thời cho các đối tượng được hưởng theo chính sách của Nhà nước. Đã tranh thủ các
nguồn vốn hỗ trợ của các tổ chức cho 8 hộ gia đình người có công thuộc hộ nghèo và một hộ
là nạn nhân chất độc mầu da cam làm nhà ở với tổng kinh phí 180 triệu đồng. Vận động nhân
dân tích cực ủng hộ xây dựng quỹ "Đền ơn đáp nghĩa" và quyên góp tu sửa nghĩa trang liệt sỹ
được 27.316.000 đồng. Các chính sách khác như bảo hiểm y tế, người tàn tật, đơn thân nuôi
con, chi trả bảo hiểm xã hội và Quyết định 112; 290; 102 của Thủ tướng Chính phủ đều được
thực hiện tốt. Thực hiện tốt Quyết định 167/QĐ-TTg về hỗ trợ cải thiện nhà ở hộ nghèo, năm
2009 đã có 111 hộ được hỗ trợ làm nhà ở với tổng mức đầu tư khoảng 5 tỷ đồng; trong đó nhà
nước hỗ trợ gần 01 tỷ đồng, số hộ nghèo trong toàn xã được hỗ trợ làm nhà ở đến nay là 188
nhà. Năm 2010 tiếp tục đầu tư xây dựng cho 50 hộ.
Công tác điều tra hộ nghèo, nhà ở hộ nghèo được chỉ đạo tổ chức điều tra đảm bảo đúng
tiêu chí và đối tượng. Nhờ làm tốt công tác xoá đói giảm nghèo nên tỷ lệ hộ nghèo năm 2006
là 60,8% theo tiêu chí mới, năm 2009 tỷ lệ hộ nghèo còn 46,1%, bình quân mỗi năm giảm
được gần 3,7%. Hàng năm vận động xây dựng quỹ "Xoá đói giảm nghèo" đến nay số quỹ là
22.068.000 đồng. Quan tâm đến giải quyết việc làm cho người lao động, mở được 02 lớp dậy

chấp hành kỷ luật của một bộ phận thanh niên còn yếu, số thanh niên đi làm ăn quá xa quá
đông gây khó khăn cho công tác quản lý Đoàn viên và tổ chức các hoạt động Đoàn cơ sở.
Những vấn đề đó đã anh hưởng đến công tác Đoàn và phong trào thanh niên, đặc biệt là
công tác đoàn kết, tập hợp thanh niên trong giai đoạn hiện nay.
Về tình hình công tác thanh niên trong xã: Trong những năm qua được sự quan tâm
sâu sắc của các cấp uỷ Đảng, chính quyền, sự hỗ trợ, tạo điệu kiện của tổ chức đoàn thể,
cùng với sự nỗ lục phấn đấu của các cán bộ, đoàn viên thanh niên công tác Đoàn va phong
trào thanh niên xã Kiên Lao đã có nhiều chuyển biến rõ rệt.
Đẩy mạnh phong trào hoạt động của mình, ban chấp hành Đoàn xã và các ban nghành
tổ chức đưa ra các chính sách để hỗ trợ và khuyến khích thanh niên vươn lên xoá đói giảm
nghèo, làm giàu chính đáng. Đoàn đẩy mạnh các tây nghề, tư vấn chuyên nghiệp, giới
thiệu việc làm cho đoàn viên thanh niên, hướng dẫn thanh niên lập các dự án vay vốn phát
triển sản xuất, kinh doanh giỏi, hỗ trợ nâng cao nghiệp vụ tay nghề. Các phong trào trên
đã lôi cuốn được nhiều thanh niên và nhân dân tham gia. Do đó giải quyết được một số
vấn đề xã hội của thanh niên trên địa bàn dân cư và quá trình công nghiệp hoá, hiện đại
hoá nông nghiệp nông thôn..
Như vậy, dưới sự lãnh đạo của Ban thường vụ Đoàn xã Kiên Lao Ban thường vụ
huyện Đoàn Lục Ngạn , Ban thường vụ tỉnh Đoàn Bắc Giang sự ủng hộ các cấp chính
quyền, sự phối hợp của các ban ngành, các tổ chức xã hội trong xã, sự năng đông các cấp
bộ Đoàn, công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu niên xã Kiên Lao có những chuyển

Học Viện TTN Việt Nam

22


bién tiến bộ. Các hoạt động của Đoàn đã góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng mà Nghị quyết Đai hội Đảng bộ xã đề ra
2.2.1. Công tác giáo dục chính trị tư tưởng nâng cao nhận thức về Đảng cho đoàn viên
thanh niên.
Ngay sau khi nhận được kế hoạch triển khai Cuộc vận động "Học tập và làm theo tấm


2.2.2. Tổ chức các phong trào hành động cách mạng trong thanh niên.
Phong trào hành động cách mạng là hình thức phát động quần chúng một cách có kế
hoạch để thực hiện thắng lợi những nhiệm vụ cụ thể hàng ngày phong trào hành động của
Đoàn là lấy đường lối của Đảng, chủ trương giải pháp của nhà nước làm linh hồn sự sống cho
các phong trào hành động cách mạng của Đoàn thanh niên.
Trải qua các thời kỳ lịch sử của đất nước, quân và dân ta đã có rất nhiều phong trào
hành động cách mạng, làm nên chiến thắng lớn trong lịch sử. Trong đó thanh niên đã tham gia
một phần không nhỏ vào các chiến thắng đó. Thanh niên Việt Nam đã cùng với toàn Đảng,
toàn dân làm nên thắng lợi hai cuộc kháng chiến chống Pháp và Mỹ, sau đó tiếp tục hàn gắn
vết thương chiến tranh, khôi phục kinh tế, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. .
Trong thời đại ngày nay, đất nước đang ngày càng hội nhập, những tiến bộ khoa học
kỹ thuật, thông tin hiện đại đang du nhập vào nước ta. Vì vậy đây là điều kiện rất tốt để cho
thanh niên Việt Nam nói chung và thanh niên xã Kiên Lao nói riêng không ngừng thi đua học
tập tiến quân vào khoa học công nghệ.
Đã có rất nhiều phong trào hành động cách mạng được phát động tới tất cả đoàn viên
thanh niên, các em học sinh và quần chúng nhân dân.
BCH xã Kiên Lao đã phát động, triển khai phong trào "thi đua tình nguyện xây dựng
và bảo vệ tổ quốc". Và gần đây nhất là phong trào mà Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ IX đã
đồng hành cùng thanh niên trên con đường lập thân lập nghiệp và 5 xung kích trong tham gia
xây dựng và bảo vệ tổ quốc và đã đạt được kết quả rất cao, mỗi đoàn viên đã hăng hái tham

Học Viện TTN Việt Nam

24


gia thi đua lập nghiệp, lao động sáng tạo, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao
động. Tiếp tục đẩy mạnh các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất, Ban thường vụ xã Đoàn
đã phối hợp với các cơ quan chức năng như phòng nông nghiệp, trạm khuyến nông mở các

cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng, giáo dục truyền thống đạo đức, lối sống nâng cao
nhận thức về chủ nghĩa Mác -Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh cho cán bộ đoàn viên. Tổ chức
các phong trào thi đua thiết thực và hiệu quả gắn với các chương trình kinh tế -xã hội của địa
phương, tổ chức các đợt sinh hoạt chính trị, tiếp lứa truyền thống mãi mãi tuổi 20, góp phần
nâng cao nhận thức và bản lĩnh chính trị cho đoàn viên thanh niên.
Công tác xây dựng Đảng là công tác mang tính chất thường xuyên và lâu dài, bởi vậy
để thực hiện nhiệm vụ của mình trong công tác xây dựng Đảng, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh đã

Học Viện TTN Việt Nam

25