ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH

HỌC VIỆN THANH THIẾU NIÊN VIỆT NAM
-------------------

TIỂU LUẬN TỐT NGHIỆP
TRUNG CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH

Đề tài:

ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH XÃ MUỔI
NỌI VỚI CÔNG TÁC PHÒNG CHỐNG TỆ NẠN NGHIỆN HÚT
MA TÚY TRONG THANH THIẾU NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN XÃ
MUỔI NỌI - HUYỆN THUẬN CHÂU - TỈNH SƠN LA

Giáo viên hướng dẫn : ThS. Trần Thị Tuyết Nhung
Người thực hiện
: Lò Văn Phong
Lớp
: K49
Niên khóa
: 2010 - 2011

Hà Nội, tháng 10 năm 2011


MỤC LỤC
2.2.2.1. Tình hình nghiện hút ma túy trong phạm vi cả nước................27
LỜI CẢM ƠN
Là một học viên Học viện TTN Việt Nam, trong suốt quá trình học tập tại
Học viện, em luôn nhận được sự quan tâm giúp đỡ của Ban giám đốc, các thầy

hướng xã hội chủ nghĩa, quyết tâm thực hiên mục tiêu “Dân giàu, nước mạnh,
xã hội công bằng, dân chủ, văn minh”. Sự nghiệp đổi mới và xây dựng đất nước
dưới sự lãnh đạo của Đảng đã đạt được những thành tựu vô cùng to lớn tạo thời
cơ thuận lợi để phát triển kinh tế, đi lên xây dựng chủ nghĩa xã hội. Tuy nhiên
bên cạnh những mặt tích cực còn những hạn chế, khó khăn và thử thách không
nhỏ đòi hỏi sự quan tâm, phối hợp giải quyết của toàn xã hội.
Trong muôn vàn khó khăn đó, tệ nạn xã hội nói chung và tệ nạn ma túy nói
riêng đã trở thành một vấn đề nổi cộm, nhức nhối và gây ra những hậu quả
nghiêm trọng, ảnh hưởng đến sự phát triển chung của toàn xã hội như kinh tế,
chính trị, văn hóa và nòi giống nước nhà.
Ma túy luôn là một đề tài nóng bỏng không chỉ riêng với quốc gia nào mà nó
mang tính toàn cầu. Theo ước tính trên thế giới có khoảng trên 300 triệu người
sử dụng ma túy bất hợp pháp, tương đương 50% dân số thế giới, chủ yếu tập
trung ở độ tuổi từ 15 trở lên.
Hội nghị ASEAN diễn ra vào ngày 26,27/11/1998 tại Hà Nội, với lời kêu gọi
tất cả thanh niên ở khu vực ASEAN ‘Hãy nói không với ma túy” để biến
ASEAN thành nơi không co ma túy vào năm 2015. Hưởng ứng lời kêu gọi đó
Đảng và Nhà nước ta đặc biệt chú trọng đến vấn đề ma túy, các chủ trương,
chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước luôn có những biện pháp cụ thể
rõ ràng trong công tác phòng chống ma túy.

3


Nghiện hút ma túy không chỉ gây thiệt hại lớn tới nền kinh tế mà còn gây
mất trật tự xa hội, làm băng hoại các giá trị truyền thống văn hóa, đạo đức, dân
tộc. Thanh thiếu niên là lớp người chịu ảnh hưởng năng nhất của tệ nạn xã hội
nói chung và tệ nạn nghiện hút ma túy nói riêng. Hàng chục vạn người thậm chí
có sức lao động tốt, tài năng đang nở rộ nhưng vướng vào nghiện hút trở thành
“kẻ ăn bám”, lại còn “đốt đi” biết bao tiền của gia đình.

Đảng bộ tỉnh. Đây không phải là vấn đề mới nghiên cứu tại xã Muổi Nọi –
huyện Thuận Châu, vì ma túy đã xuất hiện xuyên suốt trong một thời gian dài từ
chế độ cũ để lại, hiện nay đang là vấn đề nhức nhối, bức xúc cuả xã Muổi Nọi
nói riêng và của toàn huyện nói chung khi mà lượng ma túy ngày càng vận
chuyển nhiều qua biên giới từ Lào đến tỉnh Điện biên vào các xã Tôm Mòn,
Nặm lầu và các xã giáp danh của xã Muổi nọi. Điền đó cũng ảnh hưởng ít nhiều
đến xã Muổi Nọi, do đó số người nghiện ma túy ngày càng nhiều.
Vì vậy với mong muốn góp phần nhỏ bé của mình vào việc nâng cao hiệu
quả công tác phòng chống ma túy và tệ nạn nghiện hút ma túy trong thanh thiếu
niên trên địa bàn xã Muổi Nọi nói riêng và trên đại bàn toàn huyện Thuận Châu
– tỉnh Sơn La nói chung. Tôi đã mạnh dạn lựa chọn chuyên đề “Đoàn thanh
niên cộng sản Hồ Chí Minh xã Muổi nọi với công tác phòng chống tệ nạn
nghiện hút ma túy trong thanh thiếu niên trên địa bàn xã Muổi Nọi - huyện
Thuận Châu – tỉnh Sơn La”, làm chuyên đề tốt nghiệp hệ trung cấp chính trị
hành chính Đây là vấn đề không mới, trước đó đã có những bài viết, những
nghiên cứu, tuy nhiên những bài viết đó chưa sâu, chưa làm nổi bật lên thình
hình thực tế ở địa phương. Do vậy, tôi hy vọng chuyên đề này sẽ làm rõ hơn
những vấn đề thực tế thông qua thực trạng và đề ra một số giải pháp khả thi cho
tổ chức Đoàn, các ban ngành liên quan.
2. Mục đích của chuyên đề.
2.1. Tìm hiểu cơ sở lý luận và thực trạng công tác phòng chống tệ nạn
nghiện hút ma túy trong thanh thiếu niên của Đoàn thanh niên trên địa bàn xã
Muổi Nọi – huyện Thuận Châu. Qua đó giúp mỗi thanh thiếu niên có ý thức
phong tránh và đẩy lùi tệ nạn nghiện hút ma túy ra khỏi cuộc sống cộng đồng.

5


2.2. Tìm ra nguyên nhân, đưa ra một số kiến nghị và giải pháp khả thi để
góp phần hiệu quả vào công tác phòng chống tệ nạn nghiện hút ma túy trong

Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài kiệu tham khảo, chuyên đề
gồm 3 chương sau:

Chương 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN TIÊP CẬN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
1. Một số vấn đề ma tuý.
1.1. Khái niệm ma túy.
Trong vài năm gần đây, danh từ “Ma tuý” đã được người ta nhắc nhiều trên
các phương tiện thông tin đại chúng. Nhưng “Ma tuý” là gì thì có nhiều cách
hiểu khác nhau. Trước đây người ta thường dùng từ “thuốc phiện” bởi vì khi đó
chỉ có thuốc phiện là chất gây nghiện. Nhưng ngày nay, những chất gây nghiện
ngày càng xuất hiện nhiều, đa dạng, muôn hình, muôn vẻ, nên “Ma tuý” được
dùng chỉ các chất gây nghiện nói chung.
Theo từ điển tiếng Việt (từ điển tiếng Việt, NXB Đà Nẵng Trung tâm Từ
điển học 1996, trang 583) thì ma túy là tên gọi chung các chất có tác dụng gây
trạng thái ngây ngất, dùng quen thành nghiện.
Những chất gây nghiện có thể được chiết xuất từ cây thực vaatjnhuw cây
Anh Túc (cây thuốc phiện), cây cô Ca, cây khác... và những chất gây nghiện
kích thích thần kinh khác như Amphetamin, LSD (ma túy tổng hợp) được sản
xuất từ các tiền chất, hóa chất. Những chất kích thích thần kinh đó, trong thuật
ngữ tiếng Viêt gọi là chất ma túy hưỡng thần.
Theo liên hợp quốc thì “ ma túy là chất hóa học có nguần gốc tự nhiên hoặc
nhân tọa, khi xâm nhậm vào cơ thể con người sẽ có tác dụng làm thay đổi tâm
7


trạng, ý thức trí tuệ con người, làm cho người lệ thuộc vào chất đó, gây tổn
thương cho từng cá nhân và cộng đồng. Do vậy, việc sản xuất, vận chuyển, buôn
bán, sư dụng các chất đó phải được quy định chặt chẽ trong các văn bản pháp
luật và chịu sự kiểm sát của cơ quan vảo vệ pháp luật.

biết đến ma tuý từ rất lâu đời, Người Ai Cập và La Mã đã biết sử dụng ma tuý
làm thuốc cứu thương để chữa bệnh cho những chiến binh.
Trong chiến tranh, ma tuý được dùng như một thứ vũ khí để thống trị các
dân tộc thuộc địa. Đời nhà Mãn Thanh - Trung Quốc không cho thuộc dân Anh
buôn bán, vì thuốc phiện được coi như một thứ công cụ nhằm để thực hiện chính
sách ngu dân của thực dân Pháp, được tự do hút hít. Vì thế tệ nạn tiêm chích,
hút, hít các chất ma tuý đã trở thành thói quen, một tập tục xấu của nhiều địa
phương trong nước. Điều đó đã góp phần tạo nên những thảm hoạ cho loài
người. Nghiện, tiêm chích, hút, hít các chất ma tuý là tệ nạn xã hội, vì nó đi
ngược lại với những chuẩn mực đạo đức xã hội và gây ra nhiều tội ác. Từ năm
1984 trở lại đây, tệ nạn tiêm chích ma tuý, đặc biệt trong lực lượng thanh thiếu
niên có chiều hướng gia tăng. Chính vì vậy Đảng và Chính phủ Việt Nam đã ra
sức bài trừ.

Ngày 29/ 1/ 1993, Chính phủ đã ra Nghị quyết số 06/CP về

“Tăng cường chỉ đạo công tác phòng chống và kiểm soát ma tuý” nhằm ngăn
chặn, đẩy lùi, tiến tới xoá bỏ tệ nạn ma tuý ở nước ta, góp phần xây dựng một
thế giới không ma tuý.
1.1.3. Phân loại ma túy:
Những loại ma tuý thường gặp ở Việt Nam là thuốc phiện, cần sa, hêrôin,
Moocphin, senduxen, dolargan... Và vài năm trở lại đây xuất hiện hêrôin, các
loại ma tuý tổng hợp: Amtêtamin, Mêthamphêtamin, Exetacy (ATS) là những
ma tuý cực mạnh.
+ Các loại ma tuý thường gặp có nguồn gốc tự nhiên đó là:
* Cây thuốc phiện (hay còn gọi là cây Anh Túc), cây thân thảo cao từ 0,7 –
1,5m, hoa to, mọc đơn ở đầu cành hoặc đầu thân có mầu tím, trắng, vàng hoặc
đỏ. Quả thuốc phiện có hình cầu hoặc hình trứng dài từ 2-5cm, dùng để chiết
xuất ra mocphin làm giảm đau khi bị chấn thường gây đau đớn, hoặc khi phẫu
thuật.

le, có hai lá nhỏ kèm theo biến đổi thành hai gai, phiến lá hình bầu dục... Là
hợp chất thiên nhiên, có tác dụng gây tê tại chỗ , kích thích thần kinh trung
10


ương và gây nghiện. Dùng Côcain lúc đầu thấy tinh thần sảng khoái do hệ
thần kinh được kích thích, có những phản xạ hưng phấn, sau đó bị mê man.
Dùng ở liều cao nó sẽ để lại những di chứng rối loạn thức ăn, cơ cứng, liệt
hô hấp, nói lung tung, có thể gây tử vong.
* Cây khác ( hay còn gọi là cây catha)
Người ta nhai cây này lúc đầu thấy hưng phấn, sảng khoái cao độ, dẫn đến
nói năng bừa bãi, nói nhiều, nói lung tung.Nhiều trương hợp không làm chủ
được bản thân, hành đông quá kích giống ngưới điên khùng, có khi bị dối loạn
thần kinh.
Từ cây này, người ta chế ra một số chất, trong đó có chất catthinon ó cấu
trú hóa học và dược lý giốnghất amphetamin một chất kích thích thần kinh cực
mạnh mà các vận động viên thường sử dụng để tăng khả năng và hiệu quả thi
đấu, đó chính là nhân tố gây nghiện của amphetamin.
+ Các loại ma tuý có nguồn gốc nhân tạo gồm:
- Các chất giảm đau:
* Dolargan: Là chất giảm đau.Giống mócphin, nó gây ra hưng phấn cho
người sử dụng nhưng ít gây ra suy giảm hô hấp và ít gây nghiện hơn Móocphin
nhưng giá thành cao hơn từ 5-10 lần.
* Hêroin tổng hợp: Là loại ma tuý được dùng phổ biến ở Châu Âu và một số
nước trên thế giới. Hêroin vào Việt Nam từ năm 1995, được tinh chế từ thuốc
phiện nhưng mạnh gấp 10 lần thuốc phiện và gây nghiện rất mạnh và nhanh. Do
việc vận chuyển thuốc phiện quá nặng nhọc và tốn kém, mặt khác giá Hêrin đắt
gấp hàng trăm lần so với thuốc phiện trong khi đó giá để chế biến Hêroin từ
thuốc phiện không đáng kể bằng giá bán, ví dụ: Giá một Kg thuốc phiện từ 150170$ nhưng giá 1Kg Hêroin từ 12-20.000$.
- Đây là loại ma tuý rất độc hại, gây nghiện nặng và gây cho người nghiện

lưu thông trên thị trường một cách bất hợp pháp dưới dạng viên với các tên gọi như
Yingang, Adam, Eva, Love, Vw, Ice, Mè đen, tên lửa, thiên thần....
1.1.4. Tác hại của ma túy.
+ Đối với bản thân người nghiện
12


- Thiệt hại về kinh tế, cơ thể hao mòn, gầy yếu toàn thân trong trạng thái
nhiễm độc, rối loạn, tâm lý không ổn định dẫn đến sức khỏe giảm sút, chậm
chạp thẫn thờ, trễ nải công việc. Khi lên cơn nghiện, người nghiện không làm
chủ được bản thân nên dễ đánh mất nhân cách và phạm tội hoặc chết yểu.
- Ma túy xâm nhập vào cơ thể người gây ra rối loạn từng bộ phận, đến suy
nhược toàn thân của người nghiện như:
Đối với hệ tiêu hóa: người nghiện luân có cảm giác chán ăn, vì vậy họ
không muốn ăn, tiết dịch của hệ tiêu hóa giảm, thường có cảm giác buôn nôn,
đau bụng, đại tiểu lúc lỏng lúc táo bón.
Đối với hệ tuần hoàn: thường bị loạn nhịp, huyết áp tăng giảm đột ngột,
mạch máu bị sơ cứng, đặc biệt là hệ mạch não làm ảnh hưởng đến hoạt động của
bộ não. Do tiêm chích thường không vô trùng, nên dễ dẫn đến nhiễm trùng máu,
viêm tắc tĩnh mạch, thường gặp viêm tắc tĩnh mạch hai chi dưới.
Đối với hệ hô hấp: những đối tượng hít ma túy thường bị viêm mũi, viêm
xoang, viêm đường hô hấp.
Các bệnh về da: người nghiện bị rối loạn cảm giác da nên không cảm giác
thấy bẩn, họ thường sợ nước, vì vậy họ rất ngại tắm rửa, đây là điều kiện thuận
lợi cho bệnh về daphát triển như: hgẻ, lở, hắc lào.
Nghiện ma túy làm suy giảm các chức năng thải độc:
Người nghiện ma túy, chất hêrôin, làm cho chất độc tích tụ trong cơ thể, làm cho
gan, thận và cơ thể suy yếu nên người nghiện hay bị các triệu chứng: Áp xe gan,
viêm gan, suy gan, suy thận, có khi dẫn đến tử vong.
Đối với hệ thần kinh: người nghiện nặng có biểu hiện rối loạn phản xạ thần

nhiều bất hạnh. Người nghiện không chịu học hành, làm lụng, không làm ra của
cải, lai phải trả càng nhiều tiền để mua ma tuý với lượng ngày càng cao, dẫn tới
gia đình ngày càng kháng kiệt. Ở thành phố có chuyện “ Nhà lầu tan trong ống
tiêm chích”, còn ở miền núi có chuyện “ con trai duy nhất của gia đình mà phải
bán nhà lấy tiền hút thuốc phiện” chuyện tưởng như đùa, nhưng lại mô tả sâu
sắc bằng hình tượng của cải trong nhà bán đi để mua ma tuý. Nhiều người

14


nghiện bán dần tài sản trong nhà, đất để mua ma tuý, để rồi lang thang ăn mày,
ăn xin.
- Sự bất hoà thường xẩy ra giữ những người nghiện với các thành viên trong
gia đình, do mâu thuẫn về lối sống thái độ cư sử, túng quẫn về kinh tế làm cho
tình cảm gia đình bị tổn thương, hanh phúc gia đình bị tan vỡ, vợ chồng ly hôn,
thanh danh gia đình bị xâm hại.
+ Tác hại đối với cộng đồng xã hôi:
Ngoài việc xã hội bị giảm sút, việc điều trị cho các đối tượng nghiện cũng
là một gánh nặng cho xã hội. Với số lượng người nghiện gia tăng, xã hội thất
yếu cung phải gia tăng hàng loạt các vấn đề phức tạp khác như: Mất trật tự an
ninh xã hội, tội phạm về tệ nạn xã hội khác trở nên nghiêm trọng hơn. Nếu
không ngăn chận kịp thời và triệt để, ma túy có thể làm suy vong thể chất của cả
một dân tộc.
- Người nghiện chẳng những ngây ra đau khổ cho bản thân gia đình, mà còn
gây ra lo âu phiền muộn cho hàng xóm láng giềng, làm cho an ninh trật tự xã hội
thường xuyên bị đe doạ. Người nghiện ma tuý từ chỗ ăn cắp, chất lột, cướp của,
giết người ở xung quanh để có tiền ma ma tuý, xã hội phải tốn kém tiền để chữa
chạy cho ngưởi nghiện, trật tự xã hội bị ảnh hưởng, các tội phạm hình sự gia
tăng, sức lao động của xã hội bị suy yếu, an ninh trật tự bị rối loạn, tội phạm gia
tăng, hư hỏng nhiều thế hệ ảnh hưởng đến sự phát triển của xã hội về mọi mặt

phòng ngừa và đấu tranh với các tệ nạn xã hội.”
Quan điểm của Đảng về phòng chống tệ nạn xã hội nói chung trong đó tệ
nạn nghiện hút ma tuý đã được thể hiện xuyên suốt qua các nghị quyết của các
kỳ Đại hội Đảng. Điều này cho thấy sự quyết tâm của Đảng trong việc đẩy lùi
các tệ nạn xã hội đặc biệt là tệ nạn nghiện hút ma tuý ra khỏi cộng đồng. Đến
Đại hội IX một lần nữa Đảng chỉ rõ vấn đề mấu chốt là phải “ ngăn chặn và bài
trừ tệ nạn xã hội, nhất là tệ nạn mại dâm, ma tuý, lây nhiễm HIV/AIDS”.
Bên cạnh đó Đảng và Nhà nước luôn có chủ trương nhất quán, đồng bộ
trong chương trình hành động phòng chống ma tuý. Chính phủ có đưa ra nhiều
chủ trương nhằm kiểm soát nghiêm ngặt việc sản xuất, vận chuyển buôn bán,
lưu thông các chất ma tuý trong toàn lãnh thổ, trước hết là vùng trồng cây thuốc
16


phiện, cần sa, vùng biên giới, các cửa khẩu, hải cảng, sân bay quốc tế; tiêu huỷ
các sản phẩm là thuốc phiện và chất ma tuý khác thu được. Song thực tế cho
thấy, lượng thuốc phiện sản xuất trong nước giảm nhưng trữ lượng thuốc phiện
và các chất ma tuý như heroin…trôi nổi qua vận chuyển, buôn bán, tàng trữ trái
phép có triều hướng gia tăng.
Đứng trước tình hình như vậy, nhà nước đã đặt vấn đề phải xây dựng
chương trình quốc gia về “phòng chống ma tuý và kiểm soát ma tuý”.
Để chỉ đạo công tác này nhằm ngăn chặn, đẩy lùi, xóa bỏ tệ nạn nghiện hút
ma tuý ở nước ta, góp phần xây dựng một môi trường lành mạnh không có ma
tuý, Đảng và Nhà nước ta đã kịp thời ban hành nhiều Chỉ thị, Nghị quyết nói rõ
những chủ trương, biện pháp phòng chống, kiểm soát ma tuý.
- Ngày 29/1/1993, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết 06/CP về “Tăng
cường chỉ đạo công tác phòng chống và kiểm soát ma tuý” với 6 nhiệm vụ cơ
bản là: “Tổ chức điều tra cơ bản, phân tích đánh giá thực trạng ma tuý ở Việt
Nam; Tăng cường Đội tuyên truyền, giáo dục phòng chống ma tuý... Xoá bỏ
việc trồng cây thuốc phiện Cần sa; Tổ chức cai nghiện, chữa trị và thực hiện

còn sử dụng pháp luật để xử lý cụ thể:
- Bộ luật hình sự năm 1999, dành một chương quy định các tội phạm về ma
túy.
- Luật phòng chống ma túy năm 2001.
- Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính trong đó có các quy định về xử phạt
việc tổ chức cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy.
Ngoài ra, Chính phủ còn ban hành một số nghị định nêu rõ các biện pháp xử
lý với những người có hành vi liên quan đến tệ nạn nghiện ma tuý: Nghị định số
53/CP ngày 28/ 6/ 1994, quy định các biện pháp xử lý với cán bộ, viên chức Nhà
nước và những người có hành vi liên quan đến ma tuý, mại dâm, cờ bạc và say
rượu bê tha; Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính, trong đó quy định rõ đối
tượng và thủ tục đưa người nghiện đi cai nghiện ma tuý. Nghị định số 49 ngày
15/ 8/ 1996 quy định việc xử phạt hành chính đối với các hành vi vi phạm quy
định về kiểm soát ma tuý.

18


Tội phạm về ma tuý được quy định điều 61 của Bộ luật hình sự nước Cộng
hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1999 “Nghiêm cấm sản xuất, vận chuyển
buôn bán, tàng trữ, sử dụng trái phép thuốc phiện và các chất ma tuý khác. Đối
với những người nghiện hoặc mắc các bệnh xã hội, Nhà nước quy định chế độ
cai nghiện và chữa các bệnh đó”.
Ngày 01/9/1997 Chủ tịch nước ra quyết định tham gia 3 công ước quốc tế
kiểm soát ma tuý.
Như vậy với những nội dung cơ bản của các văn bản nêu trên đã khẳng định rõ
Đảng và Nhà nước ta quyết tâm xoá bỏ các tệ nạn xã hội, trước hết là tệ nạn
nghiện hút ma tuý và coi đó là nhiệm vụ của toàn Đảng, toàn dân và toàn quân
ta sử dụng nhiều biện pháp kinh tế, xã hội, hành chính, giáo dục, pháp luật nhằm
kịp thời ngăn chặn, đẩy lùi, tiến tới xoá bỏ tệ nạn ma tuý ở nước ta, khu vực

định kiến, mặc cảm với những lỗi lầm đã qua để họ tiếp thu những chuẩn mực
tốt đẹp của xã hội, có đủ nghị lực và khả năng thay đổi “hình ảnh về chính
mình”, tự vươn lên hoà nhập cộng đồng.
Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là hạt nhân chính trị nòng cốt của phong trào
thanh niên, Đoàn cần định hướng cho các hoạt động của Hội liên hiệp thanh
niên Việt Nam, Hội sinh viên Việt Nam…đoàn kết tập hợp thanh niên tham gia
các hoạt động phòng chống tệ nạn xã hội đặc biệt là tệ nạn nghiện hút ma tuý
trong thanh thiếu niên thông qua các mô hình như: câu lạc bộ phòng chống ma
tuý, đội thanh niên xung kích vì tình hình an ninh chính trị xã hội…
Nhận thức rõ về vấn đề này Đoàn TNCS Hồ Chí Minh đã coi việc phòng
chống ma tuý là việc thiết thực nhất nhằm bảo vệ lực lượng thanh niên bằng các
chương trình cụ thể đó là Đoàn đã đưa ra các nghị quyết, kế hoạch đồng thời tổ
chức các cuộc vận động phòng chống tệ nạn nghiện hút ma tuý trong thanh thiếu
niên nói riêng và trong toàn thể nhân dân nói chung.
Để phát huy hiệu quả công tác này phù hợp với từng giai đoạn phát triển
hiện nay, Trung ương Đoàn cùng với Bộ công an ra nghị quyết liên tịch số 02
ngày 1/8/1998 về “ phòng ngừa ngăn chặn tội phạm về tệ nạn xã hội trong
thanh thiếu niên”. Bên cạnh đó, Đoàn TNCS HCM còn xây dựng kế hoạch mở

20


rộng đợt cao điểm vận động phong trao phòng chống ma tuý trong thanh thiếu
niên.
Ban Bí thư Trung Ương Đoàn đã có công văn số 472/CV/ĐTN về việc hướng
dẫn các tỉnh thành đoàn và đoàn trực thuộc tổ chức “ tháng hành động phòng
chống ma tuý trong thanh thiếu niên” với nhiều nội dung hoạt động cụ thể, phù
hợp với điều kiện của từng địa phương nhân ngày Thế giới phòng chống ma tuý
ngày 26/6/1998.
Trung ương Đoàn đã ký Nghị quyết liên tịch số 01 với Bộ Nội vụ về “ phòng

- Phía tây giáp xã Bản Lầm huyện Thuận Châu
Xã Muổi nọi được phân bổ thành 15 bản. Từ trung tâm xã đến quốc lộ 6
khoảng 4 km, giao th«ng đi lại rất khó khăn đặc biệt là vào mùa mưa gây ảnh
hưởng không nhỏ đến việc đi lại nhất là các nhỏ đi học. Những biến động thời
tiết khí hậu sảy ra thất thường đã gây ảnh hưởng không nhỏ đến việc sản xuất
nông nghiệp và đời sống của nhân dân. Việc chuyển đổi cơ cấu kinh tế chậm, cơ
cấu sản xuất còn hạn chế , nhất là cơ cấu nông nghiệp nông thôn, áp dụng khoa
học ký thuật vào sản xuất chất lượng hiểu quả chưa cao.
2.1.2. Về kinh tế.
* Dân số.

22


Xã có 15 bản có 4 dân tộc anh em cùng chung sống, tổng số hộ có 749 hộ
với 3451 nhân khẩu. Trong đó: dân tộc Mường 3 hộ = 13 nhân khẩu, chiếm
0,9%; Dân tộc khơ Mú = 3 nhân khẩu; Dân tộc Thái 2.977 nhân khẩu, chiếm
86%; Dân tộc kinh 481 nhân khẩu, chiếm 14%.
* Lao động và việc làm.
Trong toàn xã có 1187 lao động chiếm 80% dân số của xã, trong đó lao động
nông nghiệp là chủ yếu (chiếm 96%), chất lượng và hiệu quả lao động thấp, hầu
hết chưa qua đào tạo, cơ sở vật chất và công cụ lao động còn thiếu nhiều và lạc
hậu. Lao động phi nông nghiệp chủ yếu là cán bộ, giáo viên và công chức xã.
Hiện nay việc làm là vấn đề quan tâm hàng đầu của chính quyền địa phương
cũng như của người dân nhằm giải quyết lao động nông nhàn cho người dân khi
kết thúc mùa vụ.
* Thu nhập và mức sống.
Trong mấy năm qua với sự lãnh đạo của Đảng ủy, UBND cùng với sự cố
gắng của bà con nhân dân dăc biệt là Đoàn thanh niên, nền kinh tế của xã có
những biến chuyển tích cực, đời sống của nhân dấn được cải thiện rõ rệt.

triển kinh tế, thực hiện công cuộc Công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, xây
dựng cơ sở vật chất làm tiền đề cho chủ nghĩa xã hội, toàn thể nhân dân xã Muổi
Nọi không ngừng phát huy truyền thống cách mạng, yêu nước, nguyện một lòng
theo Đảng, phát huy truyền thống trí tuệ, truyền thống văn hóa của xã nói riêng
và của toàn dân tộc Việt Nam nói chung. Biến những chủ trương chính sách của
Đảng thành phong trào quần chúng. Vì vậy, đến nay toàn xã đã xây dựng được
một nhà văn hóa tại trung tâm xã, 8 nhà văn hóa bản và 1 sân vận động thể thao
với tổng diện tích là 1000 m2 nhằn phục vụ nhu cầu sinh hoạt văn hóa văn nghệ,
thể dục, thể thao, vui chơi giải trí của nhân dân, từ đó nhằm phát huy bản sắc
văn hóa dân tộc, đồng thời tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân và đoàn kết
giữa các dân tộc.
Các hoạt động văn hóa văn nghệ, thể dục, thể thao trên địa bàn diễn ra khá
sôi nổi, được nhân dân, đoàn viên thanh niên tham gia, hưởng ứng rất nhiệt tình.
Toàn xã đã tổ chức được 15 đội bóng đá, 8 đội cầu lông thường xuyên tập luyện
và giao lưu thi đấu chào mừng các ngày lễ lớn. Đặc biệt, vào tháng 3 năm 2011
24


xã đã tổ chức thành công lễ kỷ niệm 80 năm ngày thành lập Đoàn TNCS Hồ Chí
Minh và năm thanh niên.
Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa mới ở khu
dân cư” được tổ chức thực hiện khá tốt và đã đi vào cuộc sống của cán bộ và
nhân dân 4 dân tộc. Đến nay đã có 6/12 bản đạt danh hiệu bản văn hóa, 573 hộ
gia đình đạt tiêu chuẩn gia đình văn hóa.
* Về giáo dục đào tạo.
Xã hoàn thành phổ cập giáo dục tiểu học xóa mù chữ, hệ thống trường học,
lớp học trên địa bàn được xây dựng khá hoàn chỉnh, toàn xã có 2 trường tiểu
học, 1 trường THCS được xây dựng kiên cố (nhà 2 tầng) và 1 trường mầm non
Hoa Sữa ở trung tâm xã và có 6 trường mầm non cắm chốt tại các cụm bản để
tạo điều kiện cho con em có độ tuổi đến trường đạt 100%.