2
GIÁO
DỤC
ĐÀO
TẠO
BộBộ
GIÁO
DỤC
VÀVÀ
ĐÀO
TẠO
TRƯỜNG
ĐẠI
HỌC
VĨNH
TRƯỜNG
ĐẠI
HỌC
VINH
PHẠM
PHẠMVIÉT
VIÉTTHÀNH
THÀNH
MỘT SÓ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHÁT LƯỢNG ĐỘI
NGŨ CÁN Bộ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC cơ SỞ
HUYỆN TĨNH GIA, TỈNH THANH HÓA
Chuyên ngành: Quản lý giáo dục
Tĩnh Gia, tháng 10 năm 2013
TÁC GIẢ LUẬN VĂN
Phạm Viết Thành
4
MỤC LỤC
MỞ ĐẦƯ.................................................................................................................1
1. Lý do chọn đề tài........................................................................................... 1
2. Mục đích nghiên cứu.................................................................................... 2
3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu.............................................................. 2
4. Giả thuyết khoa học...................................................................................... 2
5. Nhiệm vụ nghiên cứu.................................................................................... 3
6. Phương pháp nghiên cứu............................................................................... 3
7. Đóng góp của luận văn................................................................................. 3
8. Cấu trúc của luận văn..................................................................................... 4
CHƯƠNG 1. Cơ SỞ LÝ LUẬN CỦA VÁN DÈ NÂNG CAO CHẤT
LƯỢNG DỘI NGŨ CÁN BỌ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC cơ
SỞ..............................................................................................................................5
1.1. LỊCH Sử NGHIÊN cứu VẮN ĐÈ......................................................5
1.2. MỘT SỐ KHÁI NIỆM cơ BẢN........................................................7
1.2.1............................................................................................................... C
án bộ và cán bộ quản lý trường THCS........................................................... 7
1.2.2............................................................................................................... Đ
ội ngũ và đội ngũ cán bộ quản lý trường học................................................. 8
1.2.3. Chất lượng và chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý trường
THCS.............................................................................................................12
Tiểu kết chương 1
30
CHƯƠNG 2: cơ SỎ THựC TIỄN CỦA VẤN ĐÈ NÂNG CAO CHẤT
LƯỢNG DỘI NGŨ CÁN BỌ QUẢN LÝ CÁC TRƯỬNG TRUNG HỌC cơ
SỞ HUYỆN TĨNH GIA, TỈNH THANH HOÁ..;...............................................32
2.1. KHÁI QUÁT TÌNH HÌNH KINH TÉ - XÃ HỘI VÀ GIÁO DỤC
CỦA HUYỆN TĨNH GIA, TỈNH THANH HOÁ...............*
.‘.32
2.1.1. Đặc điếm tự nhiên và dân cư.......................................................... 33
7
2.1.2.
2.1.3.
Tình hình kinh tế - Xã hội.............................................................. 34
Tình giáo dục ở huyện Tĩnh Gia.....................................................37
2.2. THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN Bộ QUẢN LÝ
TRƯỜNG THCS HUYỆN TĨNH GIA, TỈNH THANH HÓA.....................47
2.2.1.
về số lượng, cơ cấu và trình độ chuyên môn..................................47
2.2.2.
Thực trạng chất lượng cán bộ quản lý các trường THCS huyện
Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa.............................................................................49
2.2.3. Đánh giá chung về chất lượng cán bộ quản lý các trường THCS
Huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa.................................................................60
2.3...........................................................................................................TH
4.
GD&ĐT
5
HĐND
TH
6.
7.
8.
9.
10.
678
CHƯƠNGNHỮNG
3. MỘT
SÓVIÉT
GIẢITẮT
PHÁPCÁC
NÂNG
CAO CHẤT
LƯỢNG ĐỘI
CHỮ
DANH
MỤC
BẢNG
DÙNG
TRONG
Nguyên tắc đảm bảo
tính hiệu quả..............................................70
Giáo dục và đào tạo.
3.1.4.
Nguyên tắc đảm bảo
tính khả thi................................................70
Hội đồng nhân dân.
11.
QLGD
3.2. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN
Tiểu học.
STT
TÊN BẢNG
TRANG
Bộ QUẢN LÝ TRƯỜNG THCS HUYỆN TĨNH GIA, TỈNH THANH
Trung học cơ sở.
43
Bảng 2.1. Quy mô phát
triển giáo dục THCS của huyện
HÓA..............................................................................................................70
1
Trung học phổ thông.
Tĩnh Gia trong 5 năm lại đây
3.2.1. Đổi mới công tác quy hoạch CBQL.............................................. 70
đạo đức
môntốtvà
trị của
6
3.2.6.
tác đánh giá cánbộ quản lý.................................. 88
đội ngũ cán bộ quản lý khối
THCSĐổi mới công
7Bảng 2.7. xếp loại cán bộ3.2.7.
49với việc nâng cao chất
quản lýTăng
trongcường
5 nămsựtrởlãnh
lại đạo
đây của Đảng đối
8
50
lượng
độiýngũ
CBQL....................................................................................90
Bảng 2.8. Kết quả trưng
cầu
kiến
các cán bộ quản lý
Sự giá
CẢNđội
THIẾT
TÍNH KHẢ THI CỦA CÁC GIẢI
trường THCS huyện 3.3.
Tình THĂM
9
MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
“Tôn sư trọng đạo” là truyền thống quí báu của dân tộc Việt Nam, nhà
giáo bao giờ cũng được nhân dân yêu mến, kính trọng. Những năm qua đội
ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục được xây dựng ngày càng đông đảo,
phần lớn có phẩm chất chính trị tốt, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ ngày
càng được nâng cao. Vì vậy đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục đã
góp phần quan trọng thực hiện mục tiêu nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực,
bồi dưỡng nhân tài, góp phần vào thắng lợi của sự nghiệp cách mạng của đất
nước.
Tuy nhiên, trước những yêu cầu mới của sự phát triển giáo dục trong
thời kỳ Công nghiệp hoá, hiện đại hoá, đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý
giáo dục còn có những hạn chế, bất cập. Một bộ phận không nhỏ đội ngũ cán
bộ quản lý chất lượng chuyên môn chưa đáp ímg được yêu cầu, thiếu gương
mẫu trong đạo đức, lối sống và nhân cách, chưa làm gương tốt trong học sinh và
đồng nghiệp. Việc cập nhật và vận dụng các chủ trương, chính sách của Đảng,
pháp luật của Nhà nước còn nhiều hạn chế. ơ một số đơn vị giáo dục chưa gắn
với thực tiễn, chưa gắn với các nhiệm vụ chính trị ở địa phương.
Hiện nay cả nước đang tiếp tục đấy mạnh Công nghiệp hoá, Hiện đại
hoá và phát triển nhanh, bền vững; phát huy sức mạnh toàn dân tộc, xây dựng
đất nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo định hướng xã hội chủ
nghĩa. Đối với Thanh Hoá, Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII đã đặt ra mục
tiêu phấn đấu: Đen năm 2020 Thanh Hoá trở thành một trong những tỉnh tiên
tiến. Đây là mục tiêu chính trị, ý chí quyết tâm của Đảng bộ, chính quyền, cả
hệ thống chính trị và nhân dân trong tỉnh. Để đạt được mục tiêu trên, đòi hỏi
phải xây dựng được một đội ngũ cán bộ từ tỉnh đến cơ sở có phấm chất chính
trị vững vàng, có trình độ chuyên môn cao, đủ năng lực lãnh đạo, quản lý và
4. Giả thuyết khoa học
11
Nếu đề xuất các giải pháp có cơ sở khoa học và có tính khả thi thì sẽ
nâng cao được chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở
huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2012 - 2020.
5. Nhiệm vụ nghiên cứu
5.1. Nghiên cứu cơ sở lý luận của vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ
cán bộ quản lý của các trường THCS trong giai đoạn hiện nay.
5.2. Nghiên cứu cơ sở thực tiễn của vấn đề nâng cao chất lượng đội
ngũ cán bộ quản lý của Trường học cơ sở huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa.
5.3. Đe xuất một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản
lý trường trung học cơ sở huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa.
6. Phương pháp nghiên cứu
6.1. Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận
Nhóm phương pháp này nhằm thu thập các thông tin lý luận để xây
dựng cơ sở lý luận của đề tài, gồm:
- Phương pháp phân tích;
- Phương pháp tổng họp;
- Phương pháp khái quát hóa các nhận định độc lập.
6.2. Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn
Nhóm phương pháp này nhằm thu thập thông tin thực tiễn, xây dựng cơ
sở thực tiễn của đề tài. Nhóm phương pháp này bao gồm:
Phương pháp quan sát;
Phương pháp điều tra bằng phiếu hỏi;
Phương pháp tổng kết kinh nghiệm giáo dục;
Phương pháp nghiên cứu các sản phẩm hoạt động;
Phương pháp lấy ý kiến chuyên gia.
6.3. Phương pháp thống kê toán học.
1.1.1. Những nghiên cứu ở nước ngoài
- Theo cuốn “một số vần đề về tư tưởng” của Hồ Văn Vĩnh (nhà xuất
bản chính trị quốc gia; Hà Nội- 2003) cuối thể kỷ XVIII, Robert owen (17711858) Chales Babbage (1972- 1871) và Andrew Ưre (1778- 1875) ở phương
tây đã đưa ra ý tưởng muốn tăng năng suất lao động, cần tập trung giải quyết
một số yếu tố cơ bản trong hoạt động quản lý như vấn đề phúc lợi, giám sát
công nhân, mối quan hệ giữa người quản lý đối với người bị quản lý và đặc
biệt là nâng cao năng lực quản lý cho người quản lý. Theo các tác giả Nguyễn
Thị Doan- Đỗ Minh Cương- Phương Kỳ Sơn viết tại cuốn “Các học thuyết
quản lý” (NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội- 1996) tại Pháp, tác giả Henri
Fayol (1841- 1925) đã đưa ra 5 chức năng cơ bản của quản lý, 16 quy tắc về
chức trách quản lý và 14 nguyên tắc quản lý hành chính, trong đó ông đã
khẳng định nếu người quản lý có đủ phẩm chất và năng lực để kết hợp nhuần
nhuyễn các chức năng, các quy tắc và nguyên tắc quản lý thì sẽ đạt được mục
tiêu quản lý của tổ chức.
- Vào thập kỷ 70-80 của thể kỷ XX đến nay, đã có các công trình
nghiên cứu; Tiêu biểu nhất là công trình của ba tác giả Harold Kntz, Cyril
Odonnel, Heinz weihrich với tác phẩm nổi tiếng nhất là cuốn “những vấn đề
cốt yếu của quản lý”- 1994. Công trình này đã đề cập nhiều hơn về các yêu
cầu chất lượng của người quản lý.
1.1.2. Nhũng nghiên củu ở trong nước
- Khi bàn về công tác cán bộ, Chủ tịch Hồ Chí Minh (1890- 1969) vĩ
đại của chúng ta đã khắng định: "Cán bộ là cái gốc của mọi công việc”, “Mọi
thành công hoặc thất bại đều do cán bộ tốt hay kém”, “Có cán bộ tốt thì việc
gì cũng xong”.
14
- Hội nghị lần thứ 3 của Ban chấp hành Trung ương (BCHTW) Đảng
khóa VIII khẳng định "Cán bộ là nhân tố quyết định sự thành bại của cách
tỉnh Thanh Hóa, Nguyễn Văn Tiến ở Hải Phòng, Trịnh Thị Tiến năm 2010 ở
huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa....Đó cũng là vấn đề chủ yếu mà chúng tôi
lựa chọn đê nghiên cứ trong đề tài này.
1.2. MỘT SỐ KHÁI NIỆM cơ BẢN
1.2.1. Cán bộ và cán bộ quản lý trường THCS
1.2.1.1. Cán bộ
Theo Từ điển Tiếng việt giải thích: “Cán bộ là ngirời làm công tác
nghiệp vụ chuyên môn trong các cơ quan Nhà nước”.
Theo khoản 1, Điều 4, Luật cán bộ công chức năm 2008 (có hiệu lực từ
ngày 01 tháng 01 năm 2010) giải thích: “Cán bộ là công dân Việt Nam, được
bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ trong cơ
quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội ở
trung ương, ở tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi chung là cấp
tỉnh), ở huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau đây gọi chung là cấp
huyện), trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước”.
Với hai cách giải thích trên tuy có khác nhau về diễn đạt nhưng đều có
điếm giống nhau: khi nói tới cán bộ là chỉ những người có chức vụ, có vai trò
và cương vị nòng cốt trong một tổ chức, có tác động ảnh hưởng đến hoạt động
của một tổ chức và các quan hệ trong lãnh đạo, chỉ huy, quản lý điều hành,
góp phần định hướng cho sự phát triển của tổ chức.
1.2.1.2. Cán bộ quản lỷ trường THCS
* Cán bộ quản lý
Theo cách hiểu thông thường và khá phố biến ở nước ta hiện nay
thường cho rằng hai khái niệm “cán bộ quản lý” và “cán bộ lãnh đạo” gắn liền
với nhau. Sở dĩ như vậy, bơi nội hàm của hai khái niệm này có những điểm
giống nhau: cả cán bộ lãnh đạo và cán bộ quản lý đều là chủ thể ra quyết định,
điều khiển hoạt động của một tổ chức. Người cán bộ lãnh đạo cũng phải thực
hiện chức năng quản lý và người cán bộ quản lý cũng phải thực hiện chức
năng lãnh đạo.
17
có tố chức nhằm thực hiện mục đích nhất định. Do đó, người quản lý nhà
trường phải xây dựng, gắn kết các thành viên tạo ra đội ngũ, trong đó mỗi
người có thể có phong cách riêng, nhimg phải có sự thống nhất cao về mục
tiêu cần đạt tới.
1.2.2.2. Đội ngũ cán bộ quản lý trường THCS
CBQL trường THCS là người chịu trách nhiệm trước Nhà nước về
trọng trách quản lí trường THCS và thực hiện đồng bộ tất cả các nội dung
định hướng phát triển giáo dục trong sự vận hành chung của hệ thống giáo
dục quốc dân.
Đội ngũ CBQLGD là những người có chức vụ, có vai trò và cương vị
nòng cốt trong một tổ chức thuộc hệ thống giáo dục. Người CBQLGD là nhân
vật có trách nhiệm phân bố nhân lực và các nguồn lực khác, chỉ dẫn sự vận
hành của một bộ phận hay toàn bộ tổ chức giáo dục, đế tổ chức hoạt động có
hiệu quả và đạt đến mục đích.
Cán bộ quản lý giáo dục là những người quản lý một tố chức (một tập
thẻ những người cán bộ, từ tổ chuyên môn trong các nhà trường, các bộ phận
trong một cơ quan quản lí giáo dục) trong hệ thống giáo dục quốc dân. Cán bộ
QLGD bao gồm: Hiệu trưởng, phó hiệu trưởng và cán bộ quản lý chuyên
môn, lãnh đạo trong hệ thống giáo dục quốc dân ở nhà trường, trong tất cả các
cấp học,. Tập họp các cán bộ QLGD tạo nên đội ngũ CBQLGD.
Trong phạm vi đề tài này, chúng tôi đề cập tới CBQL trường trung học
cơ sở là những người đứng đầu nhà trường (Hiệu trưởng, Phó hiệu trưởng)
cùng chung nhiệm vụ, trách nhiệm quản lý trường học.
Tại điều 54 Luật Giáo dục, quy định:
1. Hiệu trưởng là người chịu trách nhiệm quản lý các hoạt đông của nhà
trường, do cơ quan nhà nước có thấm quyền, bố nhiệm công nhận.
2. Hiệu trưởng các trường thuộc hệ thống giáo dục quốc dân phải được
chức; xét duyệt kết quả đánh giá, xếp loại học sinh, ký xác nhận học bạ, ký
xác nhận hoàn thành chương trình THCS, vào học bạ học sinh THCS (nếu có)
19
của trường phố thông có nhiều cấp học và quyết định khen thưởng, kỷ luật
học sinh theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo;
+ Quản lý tài chính, tài sản của nhà trường;
+ Thực hiện các chế độ chính sách của Nhà nước đối với giáo viên,
nhân viên, học sinh; tổ chức thực hiện quy chế dân chủ trong hoạt động của
nhà trường; thực hiện công tác xã hội hóa giáo dục của nhà trường;
+ Được đào tạo nâng cao trình độ, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ và
hưởng các chế độ, chính sách theo quy định của pháp luật;
I Chịu trách nhiệm trước cấp trên về toàn bộ các nhiệm vụ được quy
định trong khoản 1 Điều này;
- Nhiệm vụ và quyền hạn của Phó Hiệu trưởng:
+ Thực hiện và chịu trách nhiệm trước Hiệu trưởng về nhiệm vụ được
Hiệu trưởng phân công.
+ Cùng với Hiệu trưởng chịu trách nhiệm trước cấp trên về phần việc
được giao;
+ Thay mặt Hiệu trưởng điều hành hoạt động của nhà trường khi được
Hiệu trưởng ủy quyền.
+ Được đào tạo nâng cao trình độ, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ và
hưởng các chế độ, chính sách theo quy định của pháp luật.
- Mối quan hệ giữa Hiệu trưởng và phó Hiệu trưởng:
Hiệu trưởng là người quản lý mọi hoạt động của nhà trường theo chế
độ thủ trưởng, chịu trách nhiệm trước Đảng và Nhà nước về các hoạt động
trong trường học. Phó Hiệu trưởng là người giúp việc cho Hiệu trưởng, chịu
trách nhiệm trước Hiệu trưởng những việc được phân công. Tuy vậy, Phó
Hiệu trưởng cũng phải chịu trách nhiệm liên đới trước Đảng, Nhà nước trong
mục tiêu.
Theo định nghĩa, chất lượng là “cái tạo nên phẩm chất, giá trị của một
con người, sự vật hiện tượng” và định nghĩa chất lượng là “tập hợp các đặc
tính của một thực thể (đối tượng) tạo cho thực thể đó có khả năng thỏa mãn
những nhu cầu đã nêu ra hoặc nhu cầu tiềm ấn”. Thì chất lượng CBQL trường
21
THCS thể hiện trên hai phương diện đức và tài, là sự kết hợp những đặc điếm
của con người Việt Nam và những yêu cầu của người CBQL THCS trong giai
đọan hiện nay.
Như vậy, chất lượng CBQL trường THCS là tập hợp các yếu tố: bản
lĩnh chính trị, phấm chất đạo đức, lối sống, lương tâm nghề nghiệp và trình độ
chuyên môn đảm bảo cho người CBQL đáp ứng ngày càng cao của sự nghiệp
giáo dục trong công cuộc đẩy mạnh công nghiệp hóa - hiện đại hóa quê hương
đất nước và hội nhập quốc tế.
Người CBQL trường THCS trong thòi đại mới cần có những phẩm chất
và năng lực sau:
* l e phâm chất chỉnh trị, tư tưởng, đạo đức.
- Có tinh thần yêu nước sâu sắc, tận tụy phục vụ nhân dân, kiên định
mục tiêu độc lập dân tộc và Chủ nghĩa xã hội, phấn đấu thực hiện có kết quả
đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.
- Có lập trường tư tưởng, chính trị vững vàng, đáp ứng được yêu cầu
của đất nước trong giai đoạn mói.
- Nắm vững đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước,
đặc biệt là đường lối, chủ trương, chính sách về GD&ĐT.
- Sống và làm việc theo Hiến pháp và pháp luật.
- Có tinh thần trách nhiệm, nhiệt tình, yêu nghề, yêu trẻ.
- Có tính nguyên tắc, có ý thức tổ chức kỷ luật, trung thực, không cơ
hội và khiêm tốn.
quyết một công việc, một vấn đề cụ thể” [44; tr.387].
Còn theo Nguyễn Văn Đạm: “Giải pháp là toàn bộ những ý nghĩa có hệ
thống cùng với những quyết định và hành động theo sau, dẫn tới sự khắc phục
một khó khăn” [18; tr 325].
Đe hiếu rõ hơn khái niệm giải pháp, chúng ta cần phân biệt với một số
khái niệm tương tự như: phương pháp, biện pháp. Điểm giống nhau của các
23
khái niệm này đều nói về cách làm, cách tiến hành, cách giải quyết một công
việc, một vấn đề. Còn điêm khác nhau ở chỗ, biện pháp chủ yếu nhấn mạnh
đến cách làm, cách hành động cụ thể, trong khi đó phương pháp nhấn mạnh
đến trình tự các bước có quan hệ với nhau đẻ tiến hành một công việc có mục
đích.
Theo Nguyễn Văn Đạm: “Phương pháp được hiểu là trình tự cần theo
trong các bước có quan hệ với nhau khi tiến hành một công việc có mục đích
nhất định” [18; tr 325].
Còn theo Hoàng Phê: “Phương pháp là hệ thống các cách sử dụng đế tiến
hành một công việc nào đó” [49; tr 30 ].
về khái niệm biện pháp, theo Từ điển tiếng Việt, đó là “cách làm, cách
giải quyết một vấn đề cụ thể” [44; tr.64].
Như vậy, khái niệm giải pháp tuy có những diêm chung với các khái niệm
trên nhưng nó cũng có điểm riêng. Điểm riêng cơ bản của thuật ngữ này là
nhấn mạnh đến phương pháp giải quyết một vấn đề, với sự khắc phục khó
khăn nhất định. Trong một giải pháp có thể có nhiều biện pháp.
1.2.4.2. Giải pháp nâng cao chai hrọng đội ngũ cán bộ quản Jý truồng THCS
Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý trường THCS là hệ
thống các cách thức nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý.
Từ đó, đề xuất các giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý
Bậc THCS giúp học sinh củng cố được kiến thức và tiếp thu những tri thức
ban đầu đê tiếp tục học lên THPT hoặc phân luồng tiếp tục học trung cấp
chuyên nghiệp, trung cấp nghề, góp phần nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực,
bồi dưỡng nhân tài cho địa phương và cho đất nước.
Giáo dục THCS là cấp học cơ sở của bậc trung học, nó có vị trí quan
trọng vỉ "Giáo dục phổ thông là nền tảng văn hoá của một nước, là sức mạnh
của tương lai của một dân tộc, nó đặt cơ sở vững chắc cho sự phát triển toàn
diện của con người Việt Nam XHCN, đồng thời chuẩn bị lực lượng lao động
dự trữ và nguồn tuyển chọn để đào tạo công nhân và tăng cường quốc phòng"
Theo quy định tại Điều 27 Luật Giáo dục: "Mục tiêu của giáo dục phổ
thông là giúp học sinh phát triển toàn diện về đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm
mỹ và các kỹ năng cơ bản, phát triển năng lực cá nhân, tính năng động và
sáng tạo, hình thành nhân cách con người Việt Nam xã hội chủ nghĩa, xây
dựng tư cách và trách nhiệm công dân; chuẩn bị cho học sinh tiếp tục học lên
25
hoặc đi vào cuộc sống lao động, tham gia xây dựng và bảo vệ tổ quốc".[42 tr
21]
Giáo dục trung học cơ sở nhằm giúp học sinh củng cố và phát triển
những kết quả của giáo dục tiểu học; có học vấn phố thông ở trình độ cơ sở và
những hiểu biết ban đầu về kỹ thuật và hướng nghiệp đê tiếp tục học trung
học phổ thông, trung cấp, học nghề hoặc đi vào cuộc sống lao động".
Giáo dục THCS không chỉ nhằm mục tiêu học lên THPT mà phải chuẩn
bị phân luồng sau THCS. Sau khi tốt nghiệp THCS học sinh đã đứng trước sự
lựa chọn của cuộc đời: Tiếp tục hoàn thiện học vấn phố thông ở bậc THPT,
hoặc theo các loại hình trường đào tạo chuyên nghiệp, hoặc trực tiếp ra lao
động sản xuất. Cho nên giáo dục THCS phải đảm bảo cho học sinh những giá
trị đạo đức, tư tưởng, lối sống phù hợp với mục tiêu, có những kiến thức phổ
thông cơ bản về tự nhiên, xã hội và con người, gắn với cuộc sống cộng đồng
là cụ thê hoả dường loi giáo dục của Đảng và biến đường loi đó thành hiện
thực, đáp ứng yêu cầu của nhân dân, của đất nước” [25: tr.10].
Quản lý trường học là hệ thống xã hội sư phạm chuyên biệt, hệ thống
này đòi hỏi những tác động có ý thức, có kế hoạch và hướng đích của chủ thể
quản lý lên tất cả các mặt của đời sống nhà trường, đế đảm bảo sự vận hành
tối ưu xã hội - kinh tế và tổ chức sư phạm của quá trình dạy học và giáo dục
thế hệ đang lớn.
1.3.3. Nhũng yêu cầu về năng lực và phẩm chất đối với đội ngũ cán
bộ quản lý trường THCS
*về năng lực
Người CBQL trường THCS phải có trình độ chuyên môn đạt chuân, có
nghiệp vụ quản lý giáo dục; nắm vững nội dung, chương trình, phương pháp
dạy học. Nắm vững các văn bản, chỉ thị cấp trên, quán triệt, triển khai tốt đến
cán bộ, giáo viên và học sinh đê tố chức, chỉ đạo có hiệu quả.
Có khả năng dự báo, lập kế hoạch, tổ chức thực hiện kế hoạch, có tầm
nhìn chiến lược, biết ứng dụng thực tiễn vào nhà trường. Tố chức, điều hành
công việc hợp lý, hiệu quả; phân công phân nhiệm công việc đúng quyền hạn,
27
năng lực, sở trường của từng cá nhân. Quản lý, chỉ đạo các hoạt động chuyên
môn đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ.
Có năng lực quản lý tài chính, tài sản, nắm \ôíng các quy định về tài
chính, các quy định về thu, chi trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo như: các
chế độ, chính sách đối với cán bộ, giáo viên, nhân viên và học sinh; quản lý
cơ sở vật chất, thiết bị, đồ dùng dạy học. Năng lực kiểm tra, đánh giá việc
thực hiện kế hoạch, hoạt động giảng dạy của giáo viên và học sinh. Tống kết,
rút kinh nghiêm phát huy những mặt đạt được, khắc phục, sửa chữa những
hạn chế yếu kém.
Có khả năng cập nhật thông tin và sử lý thông tin; khả năng phân tích
dòng họ trái với chế độ chính sách pháp luật của Nhà nước.
Dân chủ, bình đẳng, công bằng trong quan hệ với cấp dưới; những yêu
cầu đặt ra bao giờ cũng phải xuất phát từ lợi ích chung, từ những quyết định
mà tập thể đã thông qua, phải khách quan, khi giao việc cần tính đến khả năng
hoàn thành nhiệm vụ của cấp dưới. Không quan liêu, cửa quyền, hách dịch;
tôn trọng, lắng nghe ý kiến cấp dưới; cần hiểu được năng lực, trình độ của
từng cán bộ, giáo viên, cần có tinh thần tự phê bình và phê bình, tinh thần
đoàn kết nội bộ; phát huy dân chủ, nêu cao tinh thần trách nhiệm, sống trung
thực, giản dị, lành mạnh; mẫu mực về đạo đức, là tấm gương sáng, là con
chim đầu đàn trong tập thê sư phạm nhà trường. Quan tâm đến những gì mà
cán bộ giáo viên cần như: Đời sống vật chất, tinh thần; phải coi trọng thời
gian và sức lao động của họ, không ngừng hợp lý hóa nơi ở và công việc của
giáo viên, nhân viên; Nếu họ thật sự cố gắng nhưng không thể làm tốt công
việc thì phải biết điều động, tận tình giúp đỡ, tạo điều kiện có thể để họ hoàn
thành tốt công việc được giao.
Có uy tín vói tập thể cán bộ giáo viên và nhân dân địa phương; hiểu biết
sâu, rộng, có tinh thần hợp tác làm việc, được mọi người tín nhiệm, mến
phục.
1.4. MỘT SỐ VẤN ĐÈ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGỮ CÁN Bộ
QUẢN LÝ TRƯỜNG THCS
1.4.1. Sự cần thiết phải nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý
trường THCS
Đội ngũ cán bộ quản lý trường học có vai trò rất quan trọng cho sự thành
Copyright: Tài liệu đại học ©