i

LỜI CAM ĐOAN
Tên đề tài: “Quản lý thu Bảo hiểm xã hội trên địa bàn tỉnh Nam Định”.
Học viên thực hiện: Trần Thị Thu Phương
Lớp: CH19B – QLKT – Trường Đại Học Thương Mại
Người hướng dẫn khoa học: TS. Nguyễn Thị Minh Hạnh
Lời cam đoan: “Tôi xin cam đoan bản luận văn này là công trình do chính tôi
nghiên cứu và soạn thảo. Tôi không sao chép bất kỳ một bài viết nào đã được công
bố mà không trích dẫn nguồn gốc. Nếu có bất kỳ một sự vi phạm nào, tôi xin hoàn
toàn chịu trách nhiệm.”
Hà Nội, Ngày 20 Tháng 03 Năm 2015
Học viên
Trần Thị Thu Phương


ii

LỜI CẢM ƠN
Trước hết tác giả xin chân thành cảm ơn các thầy cô giáo đã tham gia giảng
dạy lớp CH19B-QLKT trường Đại học Thương Mại, đã trang bị cho tác giả một nền
tảng lý luận về quản lý kinh tế.
Đặc biệt tác giả xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới TS. Nguyễn Thị Minh Hạnh đã
tận tình hướng dẫn, định hướng và luôn theo sát quá trình nghiên cứu để tác giả có
thể hoàn thành bản luận văn một cách trọn vẹn và hoàn chỉnh hơn.
Cuối cùng tác giả xin chân thành cảm ơn các cán bộ đồng nghiệp làm công tác
trong cơ quan Bảo hiểm xã hội tỉnh Nam Định đã giúp đỡ và ủng hộ tác giả về quan
điểm, số liệu để tác giả có thể hoàn thiện luận văn này.
Mặc dù đã cố gắng rất nhiều nhưng vì trình độ, kiến thức còn hạn chế nên luận
văn không tránh khỏi những thiếu sót, tác giả rất mong nhận được sự đóng góp của
các thầy cô giáo, cơ quan Bảo hiểm xã hội tỉnh Nam Định và bạn đọc quan tâm để


v

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
1. BHXH

Bảo hiểm xã hội

2. BHXH BB

Bảo hiểm xã hội bắt buộc

3. BHYT

Bảo hiểm y tế

4. BHTN

Bảo hiểm tự nguyện

5. BQL

Ban quản lý

6. DNNN

Doanh nghiệp nhà nước

7. DNNQD


15. HC

Hành chính sự nghiệp

16. QLHS

Quản lý hồ sơ

17. NSNN

Ngân sách nhà nước

18. NLĐ

Người lao động

19. SDLĐ

Sử dụng lao động

20. TCHC

Tổ chức hành chính

21. SXKD

Sản xuất kinh doanh

22.TNHH


đạo thực hiện tốt công tác thu và quản lý thu, mở rộng đối tượng tham gia BHXH
theo qui định của pháp luật.
Tuy đạt được những thành tựu đáng kể, song trên thực tế hoạt động BHXH ở
Việt Nam còn nhiều hạn chế, nhất là ở công tác quản lý thu BHXH từ đó ảnh hưởng
đến việc thực hiện chế độ, chính sách BHXH cho người lao động nói chung và việc
thực hiện công tác quản lý thu BHXH nói riêng.
- Mức độ bao phủ đối tượng lao động còn thấp: Với việc huy động sức mạnh của
cả hệ thống chính trị, sự nỗ lực của toàn Ngành BHXH, nhưng đến hết năm 2013, mới
có gần 11 triệu người tham gia BHXH, bằng 20,2% lực lượng lao động. Nếu không có
giải pháp mạnh, khó có thể đạt được mực tiêu của Nghị quyết số 21/NQ- TW của Bộ
Chính trị đến năm 2020 đạt 50% lực lượng lao động tham gia BHXH.


2

- Tình trạng vi phạm pháp luật trốn đóng, nợ đóng BHXH diễn ra khá phức
tạp: có nhiều doanh nghiệp thành lập, sử dụng lao động nhưng trốn đóng hoặc khi
trích khoản đóng của người lao động lại kéo dài thời gian làm ảnh hưởng đến quyền
lợi chính đáng của người lao động.
Một trong những nguyên nhân cơ bản là công tác quản lý thu chưa thực sự phù hợp.
Với tư cách là một cán bộ đang làm thực tiễn trong lĩnh vực BHXH của tỉnh
Nam Định, để góp phần khắc phục được những hạn chế, bất cập, đồng thời xây
dựng một cơ chế thu, chi BHXH hợp lý, hiệu quả tác giả chọn vấn đề “ Quản lý thu
Bảo hiểm xã hội trên địa bàn tỉnh Nam Định" làm đề tài luận văn thạc sỹ kinh tế.
2. Tình hình nghiên cứu
Trong những năm qua, vấn đề về BHXH luôn được rất nhiều người quan tâm
và nghiên cứu. Đã có nhiều công trình nghiên cứu đề cập đến hoạt động BHXH ở
nhiều khía cạnh khác nhau ở phạm vi lớn trên quy mô cả nước cho đến những phạm
vi nhỏ hơn như về địa bàn tỉnh. Có thể kể đến như:
- Đề tài khoa học, “Cơ sở khoa học hoàn thiện quy trình quản lý thu BHXH”,

đại học Đà Nẵng. Luận văn đã đi sâu vào nghiên cứu và phân tích các vấn đề liên
quan đến công tác quản lý thu BHXH đối với khu vực kinh tế tư nhân dựa vào các
quy định về quản lý thu BHXH, phân tích thực trạng công tác quản lý thu BHXH và
những giải pháp hoàn thiện công tác quản lý BHXH đối với khu vực kinh tế tư nhân
trên địa bàn tỉnh Gia Lai.
Mặc dù có rất nhiều các công trình nghiên cứu về vấn đề BHXH, song chưa có
công trình nào nghiên cứu vấn đề quản lý thu BHXH trên địa bàn tỉnh Nam Định.
Do đó tác giả xin nghiên cứu: “ Quản lý thu BHXH trên địa bàn Tỉnh Nam Định”
3. Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu đề tài
Đề tài hướng tới mục tiêu đề xuất được một số giải pháp và kiến nghị hoàn
thiện công tác quản lý thu Bảo hiểm xã hội trên địa bàn Tỉnh Nam Định nhằm góp
phần thúc đẩy BHXH của Tỉnh phát triển nhanh và bền vững, đáp ứng yêu cầu của
thời kỳ đổi mới hiện nay.
Để giải quyết được mục tiêu nghiên cứu nói trên, đề tài cần phải thực hiện
được 3 nhiệm vụ nghiên cứu:
- Hệ thống hóa một số vấn đề lý luận cơ bản về BHXH, thu BHXH và quản lý
thu BHXH.


4

- Phân tích, đánh giá đúng thực trạng quản lý thu BHXH tỉnh Nam Định
những năm qua; từ đó nhận định những thành công, hạn chế đồng thời xác định
nguyên nhân của những thành công, hạn chế trong công tác quản lý thu BHXH trên
địa bàn tỉnh Nam Định.
- Đề xuất một số giải pháp và kiến nghị thiết thực, có tính khả thi nhằm hoàn
thiện công tác quản lý thu BHXH trên địa bàn tỉnh Nam Định
4. Phạm vi và đối tượng nghiên cứu đề tài.
- Đối tượng nghiên cứu của đề tài
+ Các vấn đề lý luận cơ bản về BHXH, thu BHXH và quản lý thu BHXH

nghiên cứu. Các văn bản pháp luật về BHXH nhằm nghiên cứu thực trạng, ban hành
và tổ chức thực hiện pháp luật liên quan đến phát triển BHXH. Cùng với các công
tác quản lý sẽ sử dụng trong việc nghiên cứu các nội dung quản lý thu BHXH trên
địa bàn tỉnh Nam Định
Đề tài cũng kế thừa kết quả nghiên cứu của các công trình có liên quan đồng
thời dựa vào các chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách của Nhà nước về
quản lý thu BHXH.
Nhóm phương pháp phân tích dữ liệu:
- Phương pháp phân tích thống kê: phương pháp này được sử dụng để đưa ra
các số liệu, các thông tin cần thiết trong phạm vi thời gian nghiên cứu đề tài nhằm
đưa ra các nhận định về sự phát triển của đối tượng nghiên cứu cũng như là tạo cơ
sở để dự đoán cho xu hướng phát triển trong tương lai của sự vật, hiện tượng.
- Phương pháp tổng hợp dữ liệu: phương pháp này được sử dụng để tổng hợp
các kết quả điều tra, quan sát, các tài liệu thu thập được từ nhiều nguồn để đưa ra
các kết luận, đánh giá phục vụ cho mục đích nghiên cứu của đề tài. Dựa vào các số
liệu đã thu thập được ở trên tiến hành tổng hợp dưới dạng văn bản word, bảng
excel, xây dựng các bảng biểu, sơ đồ, hình vẽ…
- Phương pháp so sánh: phương pháp này được thực hiện thông qua việc đối
chiếu giữa các sự vật, hiện tượng với nhau để thấy được những điểm giống và khác
nhau giữa chúng. Phương pháp này được thực hiện trong việc nghiên cứu đề tài là
so sánh thực trạng công tác QLNN với các mục tiêu, định hướng đã đề ra,… để đưa
ra được các kết luận cần thiết.


6

- Phương pháp phân tích: phân tích số liệu từ phương pháp so sánh cần thiết
cho các nội dung cần nghiên cứu đó là tình hình quản lý thu BHXH BB tại Tỉnh
Nam Định, thực trạng nội dung và phương pháp QLNN đối với phát triển quản lý
thu BHXH BB của Tỉnh Nam Định

1.1 Những vấn đề cơ bản về thu bảo hiểm xã hội
1.1.1 Lịch sử ra đời, quan niệm về Bảo hiểm xã hội
1.1.1.1 Sự ra đời của Bảo hiểm xã hội
Trong quá trình sinh tồn con người phải lao động để làm ra của cải vật chất,
nhằm thoả mãn những nhu cầu thiết yếu nhất là ăn, ở, mặc, đi lại, v.v... Nhưng
trong thực tế, không phải lúc nào con người cũng gặp may mắn, thuận lợi, có đầy
đủ thu nhập và mọi điều kiện sinh sống bình thường. Trái lại, có rất nhiều trường
hợp con người gặp khó khăn, trắc trở, rủi ro xảy ra do điều kiện tự nhiên, môi
trường sống, hoặc điều kiện khách quan như: ốm đau, tai nạn, mất việc làm, già
yếu, không có khả năng lao động, tử vong...
Trong lịch sử, các cộng đồng dân cư đã tự tổ chức thành các nhóm xã hội khác
nhau nhằm tự bảo vệ mình chống lại các rủi ro. Cùng với thời gian, những ai có
cùng mối quan tâm trước những rủi ro này trong cuộc sống đã cùng hợp sức lại để
bảo vệ lẫn nhau. Các phường hội theo nghề nghiệp của thợ thủ công đã được hình
thành để giúp đỡ các hội viên khi gặp khó khăn và nhiều tổ chức tôn giáo đã góp
sức nhằm giảm nỗi khó khăn của những ai không đối phó nổi những vấn đề trong
cuộc sống. Đây chính là hình thức ban đầu hình thành nên bảo hiểm.
Lúc đầu, sự trợ giúp này là thụ động, cục bộ, không ổn định và không chắc
chắn. Trong quá trình phát triển công nghiệp, đội ngũ làm công ăn lương tăng
nhanh, cuộc sống của họ phụ thuộc vào thu nhập do lao động làm thuê mang lại.
Chính vì thế, mất việc làm hoặc gặp rủi ro như ốm đau, bệnh tật, thất nghiệp hoặc
tuổi già đã trở thành mối đe dọa khủng khiếp đối với họ. Chính phủ một số nước đã
bắt đầu ban hành pháp luật quy định các chủ sử dụng lao động phải có chế độ trợ
giúp đối với những công nhân bị ốm đau hoặc bị tai nạn lao động. Tuy nhiên những
chủ trương đó cũng bộc lộ nhiều bất cập do lúc đó người ta thường cho rằng người
công nhân có thể và cần phải tự mình thu xếp để vượt qua những rủi ro trong cuộc


8



9

cũng là nghĩa thông dụng ở nước ta, có thể hiểu BHXH là sự bảo đảm bù đắp một
phần hoặc thay thế thu nhập của người lao động khi bị ốm đau, thai sản, tai nạn lao
động, bệnh nghề nghiệp, thất nghiệp, hết tuổi lao động hoặc chết trên cơ sở đóng
góp và sử dụng một quỹ tài chính tập trung nhằm đảm bảo ổn định đời sống cho họ
và an toàn xã hội.
Ngày nay, BHXH được nghiên cứu dưới nhiều góc độ khác nhau. Vì vậy có
thể có nhiều định nghĩa khác nhau về BHXH. Cụ thể:
Ở góc độ kiến thức bách khoa, BHXH là sự thay thế hoặc bù đắp một phần
thu nhập cho người lao động khi họ bị mất hoặc giảm thu nhập do ốm đau, thai
sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, tàn tật, thất nghiệp, tuổi già, tử tuất dựa
trên cơ sở một quỹ tài chính do sự đóng góp của các bên tham gia BHXH có sự bảo
hộ của Nhà nước theo pháp luật nhằm đảm bảo an toàn đời sống cho người lao
động và gia đình họ, đồng thời góp phần đảm bảo an toàn xã hội.
- Ở góc độ tài chính, BHXH được định nghĩa là quá trình thành lập và sử
dụng quỹ tiền tệ dự trữ của cộng đồng những người lao động, có sự bảo trợ của
Nhà nước để san sẻ rủi ro, đảm bảo thu nhập cho họ và gia đình trong những
trường hợp cần thiết theo quy định của pháp luật.
- Ở góc độ pháp luật, BHXH là một chế độ pháp lý quy định đối tượng, điều
kiện, mức độ đảm bảo vật chất và các dịch vụ cần thiết bảo vệ người lao động và
gia đình họ trong các trường hợp bảo hiểm được Nhà nước xác định.
- Theo Luật BHXH, thuật ngữ BHXH được hiểu là sự bảo đảm thay thế hoặc
bù đắp một phần thu nhập của người lao động khi họ bị giảm hoặc mất thu nhập do
ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, thất nghiệp, hết tuổi lao động
hoặc chết trên cơ sở đóng vào quỹ BHXH.
Căn cứ vào loại hình BHXH của người tham gia BHXH có thể chia BHXH
thành BHXH bắt buộc và BHXH tự nguyện.
Theo quy định tại Khoản 2 Điều 3 Luật BHXH thì BHXH bắt buộc được định

- Thứ nhất: Thu đúng, đủ, kịp thời
Thu đúng là thu đúng đối tượng thuộc diện tham gia BHXH, thu đúng mức
đóng BHXH, thu đúng thời gian theo quy định. Thu đủ là thu đủ số người thuộc
diện tham gia BHXH và thu đủ số tiền phải đóng BHXH của người lao động và
người sử dụng lao động. Thu kịp thời là thu kịp thời về thời gian khi có phát sinh


11

quan hệ lao động giữa đơn vị sử dụng lao động và người lao động thuộc diện tham
gia BHXH. Khi người lao động, đơn vị sử dụng lao động tham gia BHXH, cơ quan
BHXH cần hướng dẫn để đơn vị sử dụng lao động và người lao động kê khai đúng,
đầy đủ các thông tin cần thiết phục vụ cho quá trình tác nghiệp của cán bộ BHXH,
đây là căn cứ để cơ quan BHXH thu đúng các đối tượng tham gia, và phục vụ cho
việc thanh tra kiểm tra việc chấp hành nghiêm chỉnh các chế độ, chính sách BHXH.
- Thứ hai: Tập trung, thống nhất, công bằng, công khai
Các quy định về thu BHXH triển khai đến các đơn vị cần được thống nhất. Tất
cả các chế độ, chính sách đối với mọi đối tượng phải được áp dụng trong toàn
ngành. Chế độ đóng góp phải thực hiện công bằng đối với mọi đối tượng, không
phân biệt đối xử theo giới tính, dân tộc. Mọi vấn đề liên quan đến hệ thống quản lý
thu BHXH, các chế độ, chính sách BHXH đều cần được thảo luận, nghiên cứu, bổ
sung, sửa đổi phù hợp với thực tiễn hoạt động của từng đơn vị, tổ chức, cá nhân và
điều kiện, hoàn cảnh của đất nước.Khi có sự thay đổi liên quan đến chế độ, chính
sách BHXH thì cơ quan BHXH phối hợp cùng với các ban ngành liên quan thông
báo đến người lao động và đơn vị sử dụng lao động công khai, minh bạch và kịp
thời. Việc tham gia BHXH của người lao động, người lao động đều cần được biết.
Bên cạnh đó, quỹ BHXH cần được quản lý tập trung, có sự kiểm tra, giám sát quỹ
từ phía các cơ quan quản lý nhà nước.
-Thứ ba: An toàn, hiệu quả
Thực hiện thu BHXH theo đúng quy trình để đảm bảo tính an toàn, hiệu quả

đình họ khi họ bị giảm hoặc mất thu nhập do gặp các rủi ro, mất khả năng lao động
hoặc mất việc làm.
Q(bh)=Đ (lđ)+ Đ (sdlđ) + Đ (nn) +T(đt) +T(vt)
Trong đó:
Q(bh) : Quỹ bảo hiểm xã hội
Đ(lđ) : Đóng góp của người lao động
Đ(sdlđ) : Đóng góp của chủ sở hữu lao động
Đ(nn) : Đóng góp và hỗ trợ của Nhà nước
T(đt) : Thu từ hoạt động đầu tư
T(vt) : Thu từ viện trợ


13

Như vậy, quỹ BHXH bắt buộc là một quỹ tiêu dùng, đồng thời là một quỹ dự
phòng; nó vừa mang tính kinh tế, vừa mang tính xã hội và là điều kiện hay cơ sở vật
chất quan trọng nhất, đảm bảo cho toàn bộ hệ thống BHXH tồn tại và phát triển
1.2 Quản lý thu bảo hiểm xã hội tại một địa bàn
1.2.1 Khái niệm, mục đích, yêu cầu quản lý thu bảo hiểm xã hội
1.2.1.1 Khái niệm quản lý thu bảo hiểm xã hội
Quản lý, ở góc độ chung nhất, là sự tác động của chủ thế với khách thể, nhằm
duy trì tình trạng hiện có của đối tượng hoặc biến đổi đối tượng nhằm đạt được các
mục tiêu do chủ thể xác định.
Khách thể chính là đối tượng tham gia BHXH bao gồm các doanh nghiệp và
người lao động. Khi tham gia BHXH cả doanh nghiệp (người sử dụng lao động) và
người lao động đều phải đóng BHXH. Vì vậy để đảm bảo nguồn thu, các cơ quan
BHXH (chủ thể) phải nắm chắc số lượng các đơn vị tham gia BHXH, những biến
động trên từng địa bàn và trong toàn quốc. Bên cạnh đó, phải có được những thông
tin đầy đủ về tình hình sử dụng lao động tại các cơ quan, doanh nghiệp để xác định
được nguồn thu đồng thời dự báo được các khoản chi trong tương lai.

các chế độ cho người tham gia. Khi người tham gia BHXH gặp rủi ro theo quy định
của pháp luật thì bản thân và gia đình họ được tổ chức bảo hiểm xã hội chi trả trợ
cấp đầy đủ, kịp thời. Quản lý thu BHXH có vai trò quyết định, then chốt trong quá
trình đảm bảo ổn định cho cuộc sống cho người lao động cũng như các đơn vị
doanh nghiệp được hoạt động bình thường.
Ba là, quản lý thu BHXH nhằm giúp cho quá trình thực hiện chính sách
BHXH được suôn sẻ.
Để chính sách BHXH được diễn ra thuận lợi thì quản lý thu BHXH có vai trò
như một điều kiện cần và đủ trong quá trình tạo lập cùng thực hiện chính sách
BHXH: Bởi đây là đầu vào, là nguồn hình thành cơ bản nhất trong quá trình tạo lập
quỹ BHXH. Đồng thời đây cũng là một khâu bắt buộc đối với người tham gia
BHXH thực hiện nghĩa vụ của mình. Do vậy quản lý thu BHXH là một công việc
đòi hỏi độ chính xác cao, thực hiện thường xuyên, liên tục, kéo dài trong nhiều năm
và có sự biến động về mức đóng và số lượng người tham gia.
Hoạt động của quản lý thu BHXH ở hiện tại ảnh hưởng trực tiếp đến công tác
chi và quá trình thực hiện chính sách BHXH trong tương lai. Do BHXH cũng như


15

các loại hình bảo hiểm khác đều dựa trên cơ sở nguyên tắc có đóng có hưởng
BHXH đã đặt ra yêu cầu quy định đối với công tác thu nộp BHXH. Nếu không thu
được BHXH thì quỹ BHXH không có nguồn để chi trả cho các chế độ BHXH cho
NLĐ. Vậy hoạt động thu BHXH ảnh hưởng trực tiếp đến công tác chi và quá trình
thực hiện chính sách BHXH. Do đó, thực hiện công tác thu BHXH đóng một vai trò
quyết định, then chốt trong quá trình đảm bảo ổn định cho cuộc sống của NLĐ cũng
như các đơn vị doanh nghiệp được hoạt động bình thường.
1.2.1.3 Yêu cầu quản lý thu Bảo hiểm xã hội
Để đánh giá tình hình quản lý thu BHXH cần phải đạt được những yêu cầu
sau đây:

BHXH, bởi lẽ có giám sát, kiểm tra thì mới phát hiện những mặt được và chưa được
của cơ chế thu. Khả năng kiểm soát được hiểu theo 2 cấp: 1) Kiểm soát của xã hội
đối với các cơ quan thu BHXH, được gọi là kiểm soát ngoài. 2) Kiểm soát việc thu,
nộp BHXH của cơ quan BHXH, gọi là kiểm soát nội bộ.
Sáu là, quản lý thu BHXH hoàn thiện phải đạt được tính trôi chảy trong vận
hành. Đây là mục tiêu tổng hợp phản ánh công tác quản lý thu hợp lý. Bởi lẽ, thực
tế với những mục tiêu phân tích ở trên, mức độ hiệu quả trong hoạt động có thể đạt
được ở tiêu chí này nhiều, nhưng tiêu chí kia thấp, nhưng quan trọng là sự kết hợp
các mục tiêu đó ở mức độ nào để đạt được sự hài hòa trong hoạt động của cơ chế.
Từ đó tạo điều kiện cho sự hoàn thiện của toàn bộ hệ thống.
1.2.2 Nội dung quản lý thu Bảo hiểm xã hội
1.2.2.1 Chính sách thu Bảo hiểm xã hội
Một là, đối tượng tham gia Bảo hiểm xã hội
Đối tượng tham gia BHXH bao gồm người lao động và đơn vị sử dụng lao
động. Vào mỗi thời kỳ khác nhau thì Nhà nước quy định cụ thể các đối tượng tham
gia BHXH là khác nhau để phù hợp với tình hình kinh tế, xã hội của đất nước. Khi
các đối tượng đăng ký và tham gia BHXH, cơ quan BHXH phải có trách nhiệm:
- Quản lý tình hình đăng ký tham gia BHXH: Điều tra, lập danh sách các đơn
vị sử dụng lao động thuộc đối tượng tham gia BHXH trên địa bàn; thông báo,
hướng dẫn các đơn vị kịp thời đăng ký tham gia, đóng đủ số lao động, đúng tiền
lương, tiền công đóng BHXH cho người lao động theo quy định của pháp luật. Định


17

kỳ báo cáo UBND cùng cấp, cơ quan quản lý lao động địa phương tình hình chấp
hành pháp luật về BHXH của các đơn vị trên địa bàn; Các đơn vị nào không đăng
ký tham gia hoặc đăng ký đóng không đủ số lao động, không đúng tiền lương, tiền
công đóng BHXH, không đúng thời hạn theo quy định thì cơ quan BHXH lập biên
bản và xử lý các sai phạm theo quy định của pháp luật.

các quyết định liên quan đến việc thay đổi mức đóng. Từ đó cơ quan BHXH sẽ
quản lý và kiểm soát được mức tiền lương, tiền công thu BHXH theo quy định của
pháp luật.
Theo quy định của pháp luật các đối tượng tham gia BHXH bắt buộc được
chia thành 2 loại đối tượng: Người lao động thuộc đối tượng thực hiện chế độ tiền
lương do Nhà nước quy định và người lao động đóng BHXH theo chế độ tiền lương
do người sử dụng lao động quyết định. Cụ thể là:
- Người lao động thuộc đối tượng thực hiện chế độ tiền lương do Nhà nước
quy định thì tiền lương tháng đóng BHXH là tiền lương theo ngạch, bậc, cấp bậc
quân hàm và các khoản phụ cấp chức vụ, phụ cấp thâm niên vượt khung, phụ cấp
thâm niên nghề (nếu có). Tiền lương này được tính trên cơ sở mức lương tối thiểu
chung tại thời điểm đóng.
- Người lao động đóng BHXH theo chế độ tiền lương do người sử dụng lao
động quyết định thì tiền lương tháng đóng BHXH bắt buộc là mức tiền lương, tiền
công ghi trên hợp đồng lao động.
- Mức tiền lương, tiền công đóng BHXH bắt buộc không được thấp hơn mức
lương tối thiểu chung hoặc mức lương tối thiểu vùng tại thời điểm đóng.
* Phương thức và mức thu BHXH
Tất cả các đơn vị sử dụng lao động khi tham gia BHXH đều đăng ký phương
thức đóng BHXH với cơ quan BHXH: Phương thức đóng BHXH là hàng tháng,
hàng quý hoặc 6 tháng một lần, hoặc phương thức khác tương ứng với từng đối
tượng theo quy định cụ thể.
Chậm nhất đến ngày cuối cùng kỳ đóng, đơn vị trích tiền đóng BHXH bắt
buộc trên quỹ tiền lương, tiền công tháng của những người lao động tham gia
BHXH bắt buộc, đồng thời trích từ tiền lương, tiền công tháng đóng BHXH bắt
buộc của từng người lao động theo mức quy định, chuyển cùng một lúc vào tài


19