HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH

Tæng
quanTRỊ HỌC
VIỆN CHÍNH

XUNG ĐỘT XÃ HỘI VÀ XỬ LÝ
XUNG ĐỘT XÃ HỘI Ở VIỆT NAM
HIỆN NAY
Người trình bày
TS. Phạm Thế Lực
Email: [email protected]


NỘI
DUNG
TRÌNH BÀY
Tæng
quan
1.

Xung đột xã hội – Điểm khởi đầu của
điểm nóng xã hội và điểm nóng chính trịxã hội

2.

Điểm nóng xã hội và điểm nóng chính trị-

xã hội
3.



Khác biệt? Mâu thuẫn?? Xung đột ???
1.

Người đi bên phải, người đi bên trái của 1 con
đường

2.

Người thích màu đen, người thích màu trắng

3.

Người bảo vệ chủ nghĩa Mác, người phê phán
chủ nghĩa Mác

4.

Cá nhân kiện chính quyền ra tòa án hành chính

5.

Mỹ tiến hành cuộc chiến chống khủng bố

6.

Người theo đảng, người không theo Đảng

7.





Chủ thể: ít nhất từ 2 chủ thể trở lên



Đối tượng của xung đột: là những mục tiêu cụ
thể mà các bên muốn giành được trong xung đột



Nguyên nhân xung đột: lý do để bắt đầu cuộc
đấu tranh công khai giữa các bên



Môi trường xung đột: bối cảnh xã hội nơi xảy ra
xung đột (thời gian, địa điểm, v.v..)



Tình huống xung đột: diễn biến cuộc đấu tranh
giữa các bên để đạt được mục đích trong xung đột


Các giai đoạn phát triển của
Tæng
quan
xung

Gây thiệt hại về tính mạng và tài sản của nhà
nước và người dân



Gây tư tưởng hoang mang, ảnh hưởng đến
thái độ và niềm tin của người dân đối với chế
độ



Cản trở sự phát triển của đời sống xã hội
8


Vai trò
của xung
Tæng
quanđột xã hội
Vai trò tích cực???
 Là tín hiệu cảnh báo sự bất ổn của đời sống xã hội
 Góp phần giải tỏa, không để tích tụ sự căng thẳng

thái quá
 Là đòn bẩy thúc đẩy hoặc giúp sửa chữa những

thiếu sót và khẳng định những thay đổi có tính chất
tiến bộ

 Làm tăng sự cố kết để ứng phó có hiệu quả hơn

Xung đột cường độ thấp và xung đột cường
độ cao


Phân loại
xung đột
Tæng
quan
Căn cứ vào sự chấp nhận hay không
chấp nhận thể chế chính trị:


Xung đột trong khuôn khổ của một thể chế
chính trị (làm cho chỉnh thể đó phải điều chỉnh

để tiếp tục tồn tại)


Xung đột đe dọa hay đặt vấn đề thay đổi chế

độ chính trị (Xung đột đe dọa phá vỡ chỉnh thể)


Các phương thức xử lý
Tæng quan
xung đột


Tự rời khỏi xung đột


II. ĐIỂM NÓNG XÃ HỘI VÀ ĐIỂM
Tæng
quan
NÓNG CHÍNH TRỊ-XÃ HỘI
1.

Điểm nóng xã hội

2.

Điểm nóng chính trị-xã hội

3.

Đặc trưng của điểm nóng xã hội và điểm
nóng chính trị-xã hội ở nước ta hiện nay.


Tæng
quanxã hội
Điểm nóng
Điểm nóng xã hội được hiểu là hiện tượng xã hội
diễn ra ở trạng thái không bình thường, căng
thẳng, mất ổn định, rối loạn, trong đó diễn ra sự
xung đột, chống đối giữa các lực lượng xã hội,
đồng thời hành vi của những người tham gia
xung đột đã vượt ra ngoài hoặc có khả năng
vượt ra ngoài khuôn khổ của pháp luật và chuẩn
mực đạo đức, diễn ra tại một địa điểm hay một
khu vực, lĩnh vực nào đó và có khả năng ảnh



Điểm
nóng
chính trị-xã hội
Tæng
quan
Điểm nóng chính trị-xã hội là điểm
nóng diễn ra trong lĩnh vực chính trị-xã
hội, khi mà sự chống đối của đám đông
quần chúng, của các lực lượng đã
hướng trực tiếp vào những người nắm
quyền lực chính trị, cơ quan quyền lực
và thể chế, chính sách của chính quyền
nhà nước
16


Nguyên nhân của điểm nóng
Tæng
quan
chính trị-xã hội


Sự yếu kém của bộ máy lãnh đạo, quản lý



Tình trạng quan liêu, tham nhũng ngày càng
trầm trọng



III. QUY TRÌNH, GIẢI PHÁP XỬ LÝ ĐIỂM
Tæng
quan
NÓNG CHÍNH TRỊ-XÃ HỘI
Bước 1. Nắm tình hình, phân tích nguyên nhân và
nhận dạng mâu thuẫn.
Bước 2. Áp dụng biện pháp rút ngòi nổ và hạn chế
sự lan tỏa sang nơi khác
Bước 3. Khắc phục hậu quả khi điểm nóng được
dập tắt
Bước 4. Rút kinh nghiệm, dự báo tình hình và áp
dụng những giải pháp để điểm nóng không
tái phát.
19


Bước 1. Nắm tình hình, phân tích nguyên
Tæng
quan
nhân
và nhận
dạng mâu thuẫn
1. Nắm tình hình trên các nội dung sau:

 Thời gian, địa điểm, tính chất, quy mô, hình thức
của điểm nóng
 Số lượng người tham gia biểu tình, chống đối,
thành phần tham gia, hình thức tổ chức lực lượng.

và nhận
dạng mâu thuẫn
2. Nắm tình tình thông qua
 Các tổ chức chính quyền
 Các tổ chức đoàn thể quần chúng
 Bằng nghiệp vụ, chuyên môn của cơ quan

công an
 Từ các phương tiện truyền thông đại chúng

 Thông tin từ người dân
22


Bước 1. Nắm tình hình, phân tích nguyên
Tæng
quan
nhân
và nhận
dạng mâu thuẫn
3. Phân tích nguyên nhân
 Nguyên nhân khách quan và nguyên nhân chủ
quan

 Nguyên nhân bên trong và nguyên nhân bên ngoài
 Nguyên nhân sâu xa và nguyên nhân trực tiếp

4. Nhận dạng mâu thuẫn
 Mẫu thuẫn nội bộ nhân dân


 Nếu điểm nóng do mâu thuẫn địch - ta thì kịch bản
duy nhất phải là ta thắng, địch thua. Nếu là mâu
thuẫn trong nội bộ nhân dân thì chọn kịch bản
“thắng - thắng”
 Phải tuân thủ nguyên tắc hợp pháp, hợp lý, hợp
tình. Cần đặt nguyên tắc tuân thủ pháp luật lên
hàng đầu
25