B GIÁO D C VÀ ÀO T O

TR

B NÔNG NGHI P VÀ PTNT

NG

I H C THU L I

NG TH VINH

XU T GI I PHÁP HOÀN THI N CÁC QUY
TRÌNH QU N LÝ D ÁN T I T NG CÔNG TY 319 CHI NHÁNH MI N NAM

LU N V N TH C S

Tp. H Chí Minh - 2015


B GIÁO D C VÀ ÀO T O

TR

B NÔNG NGHI P VÀ PTNT

NG

I H C THU L I

NG TH VINH


c h t tôi xin bày t lòng kính tr ng bi t n sâu s c đ n PGS.TS. inh Tu n
i đã dành r t nhi u th i gian, tâm huy t h

ng d n và giúp tôi hoàn thành

lu n v n t t nghi p c a mình.
Tôi xin g i l i c m n chân thành đ n Ban Giám hi u, Th y Cô Khoa Công
trình, Phòng Qu n lý khoa h c và

ào t o Sau đ i h c,

i h c Th y L i đã t o

đi u ki n thu n l i nh t cho tôi trong su t quá trình h c t p và nghiên c u.
Tôi bi t n sâu s c đ n t t c nh ng ng
đ

i đã cho tôi s tr giúp trong vi c có

c các thông tin và d li u liên quan đ n nghiên c u.
Cu i cùng nh ng không kém quan tr ng, tôi bi t n gia đình tôi, ng

i đã h tr

cho tôi v t ch t và tinh th n trong su t th i gian h c c a tôi.
M c dù tôi đã có nhi u c g ng đ hoàn thi n lu n v n b ng t t c s nhi t tình
và n ng l c c a mình, tuy nhiên không tránh kh i nh ng sai sót. Vì v y, tôi r t
mong nh n đ


c a mình.

TP. HCM, Ngày …. tháng 4 n m 2015
Ng

i th c hi n lu n v n

ng Th Vinh


iii

Danh m c các hình
Hình 1.1: Mô hình hóa các y u t c a ch t l
Hình 1.2: Các y u t t o nên ch t l

ng t ng h p

ng công trình

Hình 1.3: Quy trình QLCLCTXD theo N 15/2013/N -CP ngày 6/2/2013
Hình 1.4: Công trình H m H i Vân
Hình 1.5: Khu đô th m i Sala, Qu n 2, TP.HCM
Hình 1.6: S p giáo ch ng

ng s t trên cao Cát Linh - Hà ông &

n t cao t c TP HCM - Trung L
Hình 1.7:



ng c a Nhà th u thi công trên công

ng

Hình 3.10: Quy trình nghi m thu chung
Hình 3.11: Quy trình ki m soát ch t l

ng ph n móng


iv

Hình 3.12: Quy trình ki m soát ch t l

ng ph n c t

Hình 3.13: Quy trình ki m soát ch t l

ng ph n sàn, d m, mái, sênô

Hình 3.14 Quy trình ki m soát ch t l

ng ch t l

ng s n n

Hình 3.15: Quy trình ki m soát ch t l

ng ch t l

ng đ n vi c v n hành, áp d ng quy

ng trong giai đo n thi công xây l p t i T ng Công ty 319 –

Chi nhánh Mi n Nam hi n t i.
B ng 3.2: C c u t ch c lao đ ng T ng Công ty 319 – CN Mi n Nam.
B ng 3.3: M t s quá trình và m c tiêu tham kh o
Danh m c các ch vi t t t

QLNN : Qu n lý nhà n

c

QT

: Quy trình

QLCL

ng

CNMN

: Chi nhánh Mi n Nam

HCTC

: Hành chính t ch c

NTTC


: Ch đ u t

TVQLDA : T v n qu n lý d án


v

M CL C
U ..................................................................................................................1 

M
1. 

Tính c p thi t c a đ tài .................................................................... 1 

2. 

M c đích c a đ tài. .......................................................................... 1 

3. 
4. 
CH

ng và ph m vi nghiên c u c a đ tài. .................................... 1 

it

Cách ti p c n và ph


1.2.  T ng quan v qu n lý ch t l

ng công trình xây d ng ............................. 7 

1.2.1.  Qu n lý ch t l

ng............................................................................. 7 

1.2.2.  Qu n lý ch t l

ng công trình xây d ng ............................................ 8

1.2.3.  Công tác qu n lý ch t l

ng xây d ng

1.2.3.1. Công tác qu n lý ch t l
1.2.3.2. Ch t l

ng xây d ng

các n
các n

ng và QLCL công trình xây d ng

1.3.  H th ng qu n lý ch t l

c và Vi t Nam ........ 9



NG 2: C

NG 1 ................................................................................ 24 
S

LÝ LU N V

NG TRONG GIAI

CÁC QUY TRÌNH QU N LÝ CH T

O N THI CÔNG XÂY L P

I V I NHÀ TH U

THI CÔNG .............................................................................................................25


vi

2.1.

C s khoa h c v qu n lý ch t l

2.2.  C s pháp lý nhà n

ng công trình xây d ng……………25

c v qu n lý ch t l

2.4.  Vai trò và trách nhi m c a nhà th u thi công v QLCL công trình.......... 33
2.5.  M t s ph

ng pháp và mô hình qu n lý ch t l

2.5.1.  Ki m tra ch t l

ng (Inspection)...................................................... 36 

2.5.2.  Ki m soát ch t l

ng – QC (Quality Control) .................................. 36 

2.5.3. 

m b o ch t l

ng QA (Quality Assurance) ................................. 37 

2.5.4.  Ki m soát ch t l

ng toàn di n – TQC (Total Quality Control) ....... 37 

2.5.1.  Qu n lý ch t l

ng toàn di n (Total Quality Management) .............. 38 

2.5.2.  Qu n lý ch t l

ng theo ISO ............................................................ 39 

ng pháp nghiên c u kh o sát và thu th p s li u ............................. 48 

3.2.1.  Ph

ng pháp nghiên c u.................................................................. 48 

3.2.2.  Kh o sát và k t qu kh o sát th c t b ng b ng câu h i ................... 49 
3.2.2.1. Quy trình kh o sát ......................................................................... 49 
3.2.2.2.  

it

ng, ph m vi và n i dung kh o sát ..................................... 49 

3.2.2.3. N i dung b ng câu h i kh o sát (xem chi ti t ph l c I) ................ 50 
3.2.2.4.  Ph

ng pháp phân tích s li u ...................................................... 53

3.2.2.5.  K t qu kh o sát ........................................................................... 53
3.2.3.  Phân tích theo nhóm nh h

ng ....................................................... 60 

3.3.  Phân tích th c tr ng các quy trình qu n lý ch t l

ng đang đ

c áp d ng


ng các công tác chính

trong giai đo n thi công xây l p c a đ n v ................................................. 100
3.4.6.  Hoàn thi n quy trình qu n lý v t li u đ u vào ................................ 100 
K T LU N CH

NG 3 .............................................................................. 103

K T LU N VÀ KI N NGH ...........................................................................104 
1. 

K t qu đ t đ

c c a lu n v n ...................................................... 104 


viii

2. 

Nh ng h n ch c a đ tài .............................................................. 105

3. 

M t s ki n ngh ............................................................................ 105

TÀI LI U THAM KH O ............................................................................. 107
PH L C I .................................................................................................... 109
PH L C II .................................................................................................. 113



c đo cho s thành công c a m t d án xây d ng đ i

v i nhà th u thi công. M t trong nh ng y u t quy t đ nh s thành công đó là vi c
b t bu c nhà th u ph i có đ

c m t quy trình qu n lý phù h p và nghiêm túc th c

hi n theo quy trình đã đ ra. Nh n th c đ

c t m quan tr ng c a các quy trình qu n

lý d án, đ c bi t là quy trình qu n lý ch t l

ng trong giai đo n thi công xây l p

đ i v i m t nhà th u thi công, là nhân viên đang làm vi c t i T ng Công ty 319 –
Chi nhánh Mi n Nam, cùng v i nh ng ki n th c đã đ
công tác th c t , tác gi l a ch n đ tài: “

c h c và kinh nghi m qua

xu t hoàn thi n các quy trình qu n lý

d án t i T ng Công ty 319 – Chi nhánh Mi n Nam” làm lu n v n th c s chuyên
ngành Qu n lý xây d ng.
2.

M c đích c a đ tài
M c đích nghiên c u chính c a đ tài là tìm ra các gi i pháp h u hi u và kh

4.

Cách ti p c n và ph

ng pháp nghiên c u

4.1. Cách ti p c n
Tìm hi u các v n b n pháp lu t liên quan đ n ch t l
Tình hình qu n lý ch t l

ng trong giai đo n thi công xây l p t i T ng Công

ty 319 - Chi nhánh Mi n Nam.
4.2. Ph

ng công trình xây d ng;

ng pháp nghiên c u

Lu n v n ch y u s d ng k t h p các ph

ng pháp:

 Ph

ng pháp t ng h p.

 Ph

ng pháp kh o sát, phân tích, đánh giá.

ng c a m t s n ph m [7]:
ng s n ph m thì ch t l

ng s n ph m là t ng th các

thu c tính s n ph m quy đ nh tính thích d ng s n ph m đ th o mãn nh ng nhu c u
phù h p v i công d ng c a nó.
 Quan đi m theo h

ng nhà s n xu t thì ch t l

ng là t ng h p nh ng tính

ch t đ c tr ng c a s n ph m th hi n m c đ th a mãn các yêu c u đ nh tr
nó trong đi u ki n kinh t xã hôi nh t đ nh nh s phù h p v i th tr

c cho

ng, đ m b o

v m t c nh tranh, đi kèm theo các chi phí giá c .
 Quan đi m theo h

ng th tr

ng thì theo A.Fêignbaum: ”Ch t l

ng là

nh ng đ c đi m t ng h p c a s n ph m, d ch v khi s d ng s làm cho s n ph m,

Theo tiêu chu n Nhà n

ng t ng h p

ng công trình xây d ng

ng
c Liên Xô (15467:70): ”Ch t l

ng s n ph m là t ng

th nh ng thu c tính c a nó quy đ nh tính thích d ng c a s n ph m đ th a mãn
nh ng nhu c u phù h p v i công d ng c a nó”, ho c m t đ nh ngh a khác: ”Ch t
l

ng là m t h th ng đ c tr ng n i t i c a s n ph m đ

thông s có th đo đ

c ho c so sánh đ

c xác đ nh b ng nh ng

c, nh ng thông s này l y ngay trong s n

ph m đó ho c giá tr s d ng c a nó”. Theo quan ni m c a các nhà s n xu t thì
ch t l

ng là s hoàn h o và phù h p c a m t s n ph m/ d ch v v i m t t p h p



c, t i m c chi phí th p và đ

ng ch p nh n”.

ng là s phù h p v i m c đích ho c s d ng”,

Theo J.M.Juran: ”Ch t l
khác v i đ nh ngh a th

c th tr

c v tính đ ng đ u và

ng dùng là ”phù h p v i quy cách đ ra”.

Theo A.Fêignbaum: ”Ch t l

ng là nh ng đ c đi m t ng h p c a s n ph m,

d ch v khi s d ng s làm cho s n ph m, d ch v đáp ng đ

c mong đ i c a

khách hàng”.
Nh ng n m g n đây, m t khái ni m ch t l

ng đ

c th ng nh t s d ng khá


bu c. Các bên có liên quan bao g m khách hàng n i b – các b nhân viên c a t
ch c, nh ng ng

i th

ng xuyên c ng tác v i t ch c, nh ng ng

i cung ng

nguyên v t li u, lu t pháp... .[8]
1.1.2.2. Khái ni m v ch t l

ng công trình xây d ng

M t s nh ng đ c đi m c a s n ph m xây d ng:
 S n ph m xây d ng là lo i s n ph m luôn đ

c g n li n v i đ a đi m xây

d ng do khách (ch đ u t ) ch đ nh. Do v y các ho t đ ng s n xu t đ u ph i đ
huy d ng và ti n hành th c hi n ngay trên hi n tr

ng.

c

i u này cho th y vi c thi

công xây d ng s b ph thu c vào đi u ki n th i ti t, khí h u, đ a hình t i n i s n


c hình thành tr

Trong quá trình s n xu t th c hi n luôn có s giám sát ch t l
c ng th

c ng

i mua

c khi s n xu t.

ng c a ch đ u t và

ng có nh ng thay đ i v m u mã, hình th c c ng nh ch t l

ng (thi t

k ) c a s n ph m, nh m đáp ng yêu c u c a ch đ u t và đáp ng đ

c các yêu

c u th c t đ ra.
Vì v y, ch t l

ng s n ph m xây d ng ngoài nh ng đ c tính nh đáp ng

mong đ i c a khách hàng – ch đ u t , th a mãn nh ng nhu c u đã đ
ho c còn ti m n thì nó còn ph i đáp ng đ



và m thu t c a công trình phù h p v i Quy chu n và tiêu chu n xây d ng, các quy
đ nh trong v n b n quy ph m pháp lu t có liên quan và h p đ ng giao nh n th u
xây d ng”. [8]


7

Ch t l ng công
trình xây d ng

An toàn
B n v ng
K thu t
M thu t

=

+

Hình 1.2: Các y u t t o nên ch t l
1.2. T ng quan v qu n lý ch t l
1.2.1. Qu n lý ch t l
Qu n lý ch t l

Quy chu n
Tiêu chu n
Quy ph m PL
H p đ ng


i u này đ

c th c

y u c a s n ph m khi thi t k , ch t o, l u thông và tiêu dung.
hi n b ng cách ki m tra ch t l
h

ng m t cách h th ng, c ng nh nh ng tác đ ng

ng đích t i các nhân t và đi u ki n nh h

ng t i ch t l

ng s n ph m” (Tiêu

chu n Liên Xô – 1970).
 “Qu n lý ch t l

ng là ng d ng các ph

ng pháp, th t c và ki n th c

khoa h c k thu t b o đ m cho các s n ph m s ho c đang s n xu t phù h p v i
thi t k , v i yêu c u trong h p đ ng b ng con đ

ng hi u qu nh t” (A.Robertson

– Anh).
 “ ó là m t h th ng ho t đ ng th ng nh t có hi u qu c a nh ng b ph n

ng và th c hi n thông qua

ng, ki m soát ch t l

ng trong h th ng ch t l

 Theo ISO 9000 : 2000: “Qu n lý ch t l

ng”.
ng là ho t đ ng ph i h p v i

nhau đ di u hành và ki m soát m t t ch c v m t ch t l
1.2.2. Qu n lý ch t l
Qu n lý ch t l
đ ng đ

ng công trình xây d ng là m t chu i các công vi c và hành
ng d n, theo dõi và ki m soát công trình xây d ng đ

mang t i hi u qu t t nh t cho ch t l

ng công trình xây d ng.

CÔNG TÁC

CÔNG TÁC

CÔNG TÁC

QU N LÝ


CÔNG TÁC

NG

B O HÀNH

THI CÔNG
XÂY D NG

Hình 1.3: Quy trình QLCLCTXD theo N 15/2013/N -CP ngày 6/2/2013
R ng h n ch t l
s n ph m và ng

ih

ng công trình xây d ng không ch t g c đ c a b n thân
ng th s n ph m xây d ng mà còn c trong quá trình hình

thành s n ph m xây d ng đó v i các v n đ liên quan khác. M t s v n đ c b n
đó là:
ng công trình xây d ng c n đ

 Ch t l
thành ý t

c quan tâm ngay t khâu hình

ng v xây d ng công trình, t khâu quy ho ch, l p d án, đ n kh o sát,


ng c a công vi c xây d ng riêng l , c a các b

ph n, h ng m c công trình.
 Các tiêu chu n k thu t không ch th hi n

các k t qu thí nghi m, ki m

đ nh nguyên v t li u, c u ki n, máy móc thi t b mà còn
th c hi n các b

c công ngh thi công, ch t l

quá trình hình thành và

ng các công vi c c a đ i ng công

nhân, k s lao đ ng trong quá trình th c hi n các ho t đ ng xây d ng.
 V n đ an toàn không ch là trong khâu khai thác, s d ng đ i v i ng

i

ng công trình mà c trong giai đo n thi công xây d ng đ i v i đ i ng công

th h

nhân, k s xây d ng,…
 V n đ môi tr
t i các y u t môi tr

ng c n đ

kinh t . Ch t l

ng công trình xây d ng không nh ng liên quan tr c ti p đ n an

toàn sinh m ng, an ninh công c ng, hi u qu c a d án đ u t xây d ng công trình
mà còn là y u t quan tr ng b o đ m s phát tri n c a m i qu c gia. Do v y, qu n
lý ch t l

ng công trình xây d ng là v n đ đ

c nhi u qu c gia trên th gi i quan

tâm.
 Qu n lý ch t l
N

ng xây d ng

Pháp:

c Pháp đã hình thành m t h th ng pháp lu t t

hoàn ch nh v qu n lý giám sát và ki m tra ch t l
nay, n

ng đ i nghiêm ng t và

ng công trình xây d ng. Ngày

c Pháp có hàng ch c công ty ki m tra ch t l


ng qu n lý ch t l

chính”. Do đó, đ qu n lý ch t l

ng c a n

c Pháp là “ng n ng a là

ng các công trình xây d ng, Pháp yêu c u b o

hi m b t bu c đ i v i các công trình này. Các hãng b o hi m s t ch i b o hi m
khi công trình xây d ng không có đánh giá v ch t l
đ

ng c a các công ty ki m tra

c công nh n. H đ a ra các công vi c và các giai đo n b t bu c ph i ki m tra

đ ng n ng a các nguy c có th x y ra ch t l
ch t l

ng kém. Kinh phí chi cho ki m tra

ng là 2% t ng giá thành. T t c các ch th tham gia xây d ng công trình

bao g m ch đ u t , thi t k , thi công, ki m tra ch t l

ng, s n xu t bán thành


ng

s n ph m có phù h p v i tiêu chu n các yêu c u đ t hàng hay không. Bên th ba
là m t t ch c ti n hành đánh giá đ c l p nh m đ nh l
l

ng các tiêu chu n v ch t

ng ph c v cho vi c b o hi m ho c gi i quy t tranh ch p. Giám sát viên ph i

đáp

ng tiêu chu n v m t trình đ chuyên môn, có b ng c p chuyên ngành;

ch ng ch do Chính ph c p; kinh nghi m làm vi c th c t 03 n m tr lên; ph i
trong s ch v m t đ o đ c và không đ ng th i là công ch c Chính ph .


11

 Qu n lý ch t l

ng xây d ng

Liên bang Nga

Lu t xây d ng đô th c a Liên bang Nga quy đ nh khá c th v qu n lý ch t
l

ng công trình xây d ng. Theo đó, t i


Vi c giám sát ph i đ

c ti n hành ngay trong quá trình xây d ng công trình,

c n c vào công ngh k thu t xây d ng và trên c s đánh giá xem công trình đó
có b o đ m an toàn hay không. Vi c giám sát không th di n ra sau khi hoàn
thành công trình. Khi phát hi n th y nh ng sai ph m v công vi c, k t c u, các
khu v c k thu t công trình, ch xây d ng hay bên đ t hàng có th yêu c u giám
sát l i s an toàn các k t c u và các khu v c m ng l

i b o đ m k thu t công

trình sau khi lo i b nh ng sai ph m đã có. Các biên b n ki m tra các công vi c,
k t c u và các khu v c m ng l
khi đã kh c ph c đ

i b o đ m k thu t công trình đ

c l p ch sau

c các sai ph m.

Vi c giám sát xây d ng c a c quan nhà n

cđ

c th c hi n khi xây d ng

các công trình xây d ng c b n mà h s thi t k c a các công trình đó s đ


Trung Qu c

Trung Qu c b t đ u th c hi n giám sát trong l nh v c xây d ng công trình t
nh ng n m 1988. V n đ qu n lý ch t l

ng công trình đ

c quy đ nh trong Lu t

xây d ng Trung Qu c. Ph m vi giám sát xây d ng các h ng m c công trình c a
Trung Qu c r t r ng, th c hi n

các giai đo n, nh : giai đo n nghiên c u tính

c khi xây d ng, giai đo n thi t k công trình, thi công công

kh thi th i k tr

trình và b o hành công trình - giám sát các công trình xây d ng, ki n trúc. Ng
ph trách đ n v giám sát và k s giám sát đ u không đ
c quan nhà n

i

c kiêm nhi m làm vi c

c. Các đ n v thi t k và thi công, đ n v ch t o thi t b và

cung c p v t t c a công trình đ u ch u s giám sát.

là ch đ o viên c a cu c ch i. Chính quy n vi t lu t ch i, t o sân ch i và giám sát
cu c ch i”.
 Qu n lý ch t l

ng xây d ng

Singapore

Chính quy n Singapore qu n lý r t ch t ch vi c th c hi n các d án đ u t
xây d ng. Ngay t giai đo n l p d án, ch đ u t ph i th a mãn các yêu c u v
quy ho ch xây d ng, an toàn, phòng, ch ng cháy n , giao thông, môi tr
m iđ

c c quan qu n lý v xây d ng phê duy t.

ng thì


13

Singapore không có đ n v giám sát xây d ng hành ngh chuyên nghi p.
Giám sát xây d ng công trình là do m t ki n trúc s , k s chuyên ngành th c
y quy n c a Ch đ u t , th c hi n vi c qu n lý giám sát trong

hi n. H nh n s

su t quá trình thi công xây d ng công trình. Theo quy đ nh c a Chính ph thì đ i
v i c 02 tr

ng h p Nhà n

ng và QLCL công trình xây d ng

 Th c tr ng ch t l

ng công trình

n

Vi t Nam

c ta

S phát tri n kinh t xã h i tr thành ngu n l c to l n thúc đ y s phát tri n
đô th v m t h t ng k thu t, h t ng xã h i và nhà . T đó đã t o đi u ki n vô
cùng thu n l i cho ngành xây d ng v

n lên, đ u t nâng cao n ng l c, v a phát

tri n, v a t hoàn thi n mình và đã đóng góp không nh vào t ng tr
đ tn
đ

ng kinh t

c. Các doanh nghi p xây d ng không ng ng l n m nh v m i m t, làm ch

c công ngh thi t k và đã thi công xây d ng đ

l n, ph c t p mà tr


Hình 1.4: Công trình H m H i Vân

Hình 1.5: Khu đô th m i Sala, Qu n 2, TP.HCM
Song song v i nh ng m t đã đ t đ
công trình xây d ng
ph
l

n

c trong công tác nâng cao ch t l

c ta thì hi n nay, trong ph m vi c n

ng ti n thông tin đ i chúng th

ng

c, trên các

ng xuyên đ a tin v s xu ng c p nhanh ch t

ng c a m t s công trình sau m t th i gian ng n đ a vào s d ng c ng nh các

s c v ch t l

ng công trình xây d ng đi n hình nh v vi c s p giáo ch ng

trong thi công đ bê tông xà m t i d án