CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Thới Bình, ngày 10 tháng 12 năm 2013

BÁO CÁO SÁNG KIẾN
“Nâng cao hiệu quả công tác Đoàn – Hội địa bàn dân cư”
------------

Kính gửi: Hội đồng xét, công nhận sáng kiến huyện Thới Bình

- Họ và tên: Đặng Hoàng Thành
- Sinh: ngày 11 tháng 10 năm 1984.
- Quê quán: Xã Thới Bình, huyện Thới Bình.
- Thường trú: Ấp 4, xã Thới Bình, huyện Thới Bình.
- Chức vụ: PBT Huyện Đoàn, Chủ tịch Hội đồng Đội huyện, Giám đốc Nhà
Thiếu nhi huyện Thới Bình.
- Đơn vị công tác: Huyện Đoàn Thới Bình.
I- ĐẶT VẤN ĐỀ
Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là tổ chức chính trị - xã hội của thanh niên Việt
Nam do Đảng cộng sản Việt Nam và Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, lãnh đạo và rèn
luyện. Đoàn bao gồm những thanh niên tiên tiến, phấn đấu vị mục tiêu lý tưởng của

1


Đảng là độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, dân giàu, nước mạnh, xã hội
dân chủ, công bằng, văn minh.
Được xây dựng, rèn luyện và trưởng thành qua các thời kỳ đấu tranh cách
mạng. Đoàn đã tập hợp đông đảo thanh niên phát huy chủ nghĩa anh hùng cách mạng,
cống hiến xuất sắc cho sự nghiệp giải phóng dân tộc, thống nhất đất nước, xây dựng

trưởng thành, Đoàn thanh niên đã có nhiều nổ lực phất đấu, xung kích, tình nguyện
thực hiện nhiệm vụ chính trị đem lại kết quả to lớn. Tuy nhiên, hiện nay còn một số
bộ phận thanh niên và tổ chức Đoàn – Hội ở địa bàn dân cư chưa phát huy hết vai trò,
trách nhiệm; có nhiều nguyên nhân tác động dẫn đến tình trạng này. Ở góc độ cá nhân,
tôi cho rằng: Một số cơ sở Đoàn – Hội địa bàn dân cư đang gặp khó trong công tác tập
hợp đoàn kết thanh niên vào tổ chức; công tác tuyên truyền, giáo dục còn bất cập,
chưa kịp thời đổi mới hình thức tổ chức phong trào. Với tâm huyết của người làm
công tác thanh niên, tôi chọn sáng kiến đề tài “Nâng cao hiệu quả công tác Đoàn –
Hội địa bàn dân cư”
II- GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ
2.1- Cơ sở lý luận của vấn đề
Thanh niên là lực lượng xã hội to lớn, một trong những nhân tố quan trọng
quyết định tương lai, vận mệnh dân tộc. Thanh niên là một trong những nội dung công
tác rất quan trọng. Ngay từ khi mới thành lập, Đảng ta đã rất quan tâm đến công tác
thanh niên. Trước khi Đảng ra đời, Bác Hồ kính yêu của chúng ta đã thành lập tổ chức
thanh niên cách mạng là tổ chức nền móng cho quá trình tiến tới xây dựng Đảng Cộng
sản.
3


Sau khi thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khoá VII), thanh niên của nước ta
có nhiều chuyển biến, tiếp tục phát triển về số lượng, năng lực sáng tạo, trình độ học
vấn có bước trưởng thành mới. Thanh niên tiếp tục có những đóng góp quan trọng vào
sự nghiệp chung của đất nước. Những ưu điểm này phải tiếp tục phát huy để đáp ứng
yêu cầu của thời kỳ CNH, HĐH đất nước và theo đó, công tác thanh niên của Đảng
cũng phải được đổi mới và nâng cao chất lượng. Mặt khác, bước vào thời kỳ phát triển
kinh tế thị trường định hướng XHCN; hội nhập trực tiếp, ngày càng sâu rộng về kinh
tế, về giao lưu, hợp tác quốc tế trên rất nhiều lĩnh vực; bên cạnh mặt tích cực là chính,
thì mặt tiêu cực của kinh tế thị trường, của toàn cầu hoá cũng tác động vào thanh niên
nhanh nhất, nhiều nhất, với tư cách như là bộ phận nhạy cảm nhất trong cộng đồng

thành đoàn viên, đảng viên ngày càng tăng.
Tuy nhiên, với nhìn nhận của cá nhân, tôi cho rằng công tác Đoàn – Hội địa bàn
dân cư còn nhiều vấn đề bất cập cần giải quyết triệt để. Đối với huyện Thới Bình còn
tồn tại một số hạn chế chủ yếu sau:
- Các cơ sở Đoàn – Hội thường bị động trong công tác quản lý thanh niên,
không nắm được lực lượng của mình (về số lượng, hoàn cảnh, tâm lý…). Đặc biệt là
chưa quan tâm đúng mức với thanh niên chậm tiến.
- Công tác tuyên truyền, giáo dục, vận động còn đơn lẽ; chưa phát huy được
tính tổng lực trên cơ sở phối, kết hợp với các ngành có liên quan.
- Chưa làm tốt việc tìm nguồn vốn và cách thức nhân rộng mô hình phát triển
kinh tế trong thanh niên, từ đó thanh niên đi làm ăn xa rất nhiều.

5


- Công tác tuyên truyền, giáo dục ở một số nơi còn dập khuôn, máy móc, chưa
thực sự hấp dẫn, lôi cuốn, chưa có sức lan tỏa rộng rãi đến thanh thiếu nhi.
- Việc nắm bắt tư tưởng và định hướng dư luận xã hội trong thanh niên từng
lúc, từng nơi chưa thường xuyên.
- Công tác giáo dục còn mơ hồ, kiến thức và khả năng tuyên truyền của cán bộ
Đoàn nhìn chung còn hạn chế.
- Hình thức, phương pháp tổ chức các phong trào thiếu tính thu hút.
2.3- Các biện pháp đã tiến hành để giải quyết vấn đề
Qua nghiên cứu, tôi nhận thấy thanh niên trong thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH
đất nước sẽ có sự biến chuyển cả về số lượng và chất lượng. Thanh niên nông thôn sẽ
giảm dần theo sự chuyển đổi nền kinh tế và tốc độ đô thị hóa, cũng như tốc độ công
nghiệp hóa ngày càng nhanh. Thanh niên tham gia đi lao động, học tập ở ngoài huyện
sẽ tăng nhanh trong những năm tới. Thanh niên có nhu cầu và sở thích đa dạng và
luôn vượt lên trên khả năng của gia đình và bản thân thanh niên.
Xu hướng chung của thanh niên trong thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đòi hỏi

hiện Nghị quyết chuyên đề về “Tăng cường công tác giáo dục của Đoàn giai đoạn
2013 – 2017”, trong đó tập trung vào các nội dung: thực hiện cuộc vân động học tập
và làm theo tấm gương đạo đức Hồ chí Minh; tuyên truyền, giáo dục chủ nghĩa Mác
-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; các bài lý luận chính trị; chủ trương, đường lối của
Đảng; chính sách, pháp luật của Nhà nước, nhiệm vụ của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh
cho cán bộ, đoàn viên thanh niên, bằng nhiều hình thức đa dạng, phong phú.

7


- Tôi đã chỉ đạo các cơ sở Đoàn – Hội phối hợp với ngành công an rà soát, nắm
lại số lượng thanh niên chậm tiến tại đơn vị. Trên cơ sở đó phân công từng chi đoàn,
chi hội, đoàn viên, hội viên tiếp cận, gần gủi, động viên, giúp đở. Qua đó, từng chi
đoàn, chi hội, đoàn viên, hội viên phải đăng ký thời gian giúp thanh niên chậm tiến
tiến bộ. Đồng thời vận động, tạo điều kiện tốt nhất để thanh niên chậm tiến tham gia
các hoạt động giao lưu văn hóa, văn nghệ, TDTT do Đoàn – Hội tổ chức để giúp họ
ngày càng hòa nhập tốt với cộng đồng.
- Đa phần cơ sở Đoàn – Hội địa bàn dân cư làm công tác tuyên truyền, giáo dục
cho thanh niên thông qua các cuộc họp chi đoàn, chi hội bằng cách triển khai các văn
bản của Đảng, của Đoàn, của Hội cấp trên là chính. Xác định được điều đó, tôi đã chỉ
đạo các cơ sở Đoàn – Hội xin ý kiến và bố trí đoàn viên, hội viên dự các cuộc họp của
Hội Cựu chiến binh; đồng thời họp chi đoàn, chi hội mời Cựu chiến binh tham dự để
tuổi trẻ được nghe lại lịch sử đấu tranh hào hùng của cha, anh từ chính nhân chứng
sống. Từ đó giúp cho tuổi trẻ dễ cảm nhận, ý thức của bản thân được nâng lên qua
từng câu chuyện kể, lời dạy của các cô, chú.
- Tôi thường xuyên nghiên cứu tạo ra các mô hình tổ chức các Hội thi cho thanh
niên tìm hiểu về truyền thống của dân tộc, lịch sử của tỉnh nhà; về pháp luật hiện
hành. Trong từng hội thi đề ra nhiều hình thức phong phú nhằm thu hút thanh niên
tham gia.
- Xuất phát từ nhận thức của bản thân: Sinh hoạt, vui chơi, giải trí là nhu cầu

- Công tác quản lý thanh niên của các cơ sở Đoàn – Hội địa bàn dân cư tốt hơn
một cách rõ nét; từ đó giúp cho việc tập hợp, đoàn kết thanh niên dễ dàng hơn; góp
phần vào việc ổn định công tác tổ chức. Việc quản lý hồ sơ, sổ sách Đoàn – Hội chặt
chẽ, khoa học hơn; không còn tình trạng thất lạc văn bản. Đặc thù của cán bộ Đoàn –

9


Hội địa bàn dân cư thay đổi liên tục, việc bàn giao diễn ra thường xuyên. Vì vậy, bộ
hồ sơ này giúp cho việc bàn giao thuận tiện và hiệu quả hơn.
- Đã xuất hiện nhiều mô hình làm ăn hiệu quả của thanh niên. Hiện có 217 đoàn
viên, hội viên có mức tích lũy 50.000.000đ/năm. Có gần 75% chi đoàn và hơn 70%
chi hội có quỹ “giúp nhau xoay vòng”; có gần 30% trong số này số vốn hơn 10 triệu
đồng/đơn vị.
- Ý thức về vai trò, trách nhiệm của thanh niên được nâng lên theo từng phong
trào hành động.
- Tình hình thanh niên được cán bộ chủ chốt của chi đoàn, chi hội nắm bắt kịp
thời. Đặc biệt, thanh niên chậm tiến được kiểm soát, nhận định rõ nét; sự phân công,
đề ra phương án giúp đỡ rất rõ ràng, cụ thể. Từ đó tỷ lệ thanh niên chậm tiến tiến bộ
có chiều hướng tăng. Cụ thể:
BTV Huyện Đoàn phối hợp với Ban Tuyên giáo Huyện ủy, Phòng Tư pháp,
công an huyện tổ chức tuyên truyền, giáo dục, định hướng tư tưởng cho thanh niên
sau cai nghiện, hoàn lương, thanh niên có nguy cơ vướn vào các tệ nạn xã hội tại các
xã, thị trấn được 06 cuộc có 126 thanh niên tham gia lớp giáo dục.
Tổ chức Đoàn – Hội địa bàn dân cư nhận đăng ký và giúp đỡ được 78 thanh
niên sau cai nghiện, hoàn lương, chậm tiến.
- Mô hình “mời dự và tham dự” với Hội Cựu chiến binh đang được các chi
đoàn, chi hội áp dụng ngày một nhiều hơn. Theo đánh giá bước đầu trong Đoàn thanh
niên và Cựu chiến binh là có chuyển biến tích cực, thể hiện qua việc số lượng thanh
niên đến dự họp ngày một tăng và các cuộc họp có tính thu hút cao hơn. Từ đó thanh

niên theo dõi.
11


Sau khi tiếp thu Chỉ thị 01/CT-TWĐTN của Ban Thường vụ Trung ương Đoàn
về việc tăng cường rèn luyện tác phong, thực hiện lề lối công tác của cán bộ Đoàn gắn
với việc học tập và làm theo tư tưởng, tấm gương đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh;
Ban Thường vụ Huyện Đoàn đã chỉ đạo các cơ sở Đoàn tổ chức triển khai đến tất cả
ĐVTN để đăng ký thực hiện; đã tổ chức được 732 cuộc, có gần 24.500 lượt đoàn viên,
hội viên, thanh niên theo dõi, có 8.167 ĐVTN viết bản đăng ký.
- Các hội thi tìm hiểu về pháp luật dành cho thanh niên được các Đoàn cơ sở áp
dụng ngày một nhiều hơn và thu hút đông đảo thanh niên tham gia. Cụ thể:
Phối hợp với các ngành có liên quan tổ chức 39 cuộc tuyên truyền, phổ biến
giáo dục pháp luật và 12 hội thi “Tìm hiểu pháp luật” trong ĐVTN như: Luật Thanh
niên, Luật biển đảo Việt Nam, Luật phòng chống tác hại thuốc lá, Luật an toàn giao
thông, Luật nghĩa vụ quân sự, Luật phòng chống ma tuý…có 2.000 lượt đoàn viên, hội
viên tham gia.
- Chính sự thành công bước đầu của các giải pháp trong sáng kiến: “Nâng cao
hiệu quả công tác Đoàn – Hội địa bàn dân cư” là cơ sở cho việc tập hợp, đoàn kết
thanh niên; củng cố, xây dựng tổ chức Đoàn – Hội ngày càng vững mạnh; từ đó góp
phần vào công tác phát triển Đoàn – Hội trong năm 2013 của huyện Thới Bình vượt
chỉ tiêu Nghị quyết.
III- KẾT LUẬN
Đạt được những kết quả nêu trên trước hết là nhờ sự quan tâm chỉ đạo của Ban
Thường vụ Tỉnh Đoàn và các cấp ủy Đảng trong huyện Thới Bình; sự tham gia phối
hợp có hiệu quả của các ban, ngành, đoàn thể và sự hỗ trợ tạo điều kiện về cơ sở vật
chất, kinh phí của chính quyền các cấp. Bên cạnh đó, việc thường xuyên đổi mới nội
dung, hình thức và phương pháp trong công tác đoàn kết, tập hợp, giáo dục thanh niên
12