BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
BỘ NỘI VỤ
................./................
...../.....
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA

NGUYỄN THỊ HẠNH

QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THI ĐUA, KHEN THƯỞNG
Ở TỈNH BẮC NINH HIỆN NAY

Chuyên ngành: QUẢN LÝ CÔNG
Mã số: 60340403

TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG

HÀ NỘI, NĂM 2017


Công trình được hoàn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA

Người hướng dẫn khoa học:TS. LÊ THỊ HẰNG

Người phản biện 1: TS. Nguyễn Thị Thúy
Người phản biện 2: PGS.TS. Nguyễn Thanh Bình

Luận văn được bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ, Học
viện Hành chính Quốc gia.
Địa điểm: Phòng họp …....., Nhà......
Hội trường bảo vệ luận văn thạc sĩ, Học viện Hành chính Quốc gia
Số: 77 Nguyễn Chí Thanh - Quận: Đống đa - Thành phố: Hà Nội

công tác thi đua luôn là một nhiệm vụ quan trọng, nhằm phát huy nội lực về tinh thần để
lôi cuốn, động viên, khuyến khích mọi cá nhân, tổ chức phát huy truyền thống yêu nước,
năng động sáng tạo, vươn lên lập thành tích xuất sắc trên mọi lĩnh vực, góp phần thành
công trong sự nghiệp đổi mới đất nước, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Để thực hiện được
1


nhiệm vụ này, công tác thi đua, khen thưởng càng phải phát huy vai trò và thực hiện theo
hướng cạnh tranh lành mạnh, vì vậy nhà nước cần phải quản lý công tác này.
Trong những năm gần đây, quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng ở tỉnh Bắc
Ninh đã có bước chuyển biến rõ rệt, đồng bộ và nề nếp hơn. Tuy nhiên, phong trào thi đua
yêu nước, công tác khen thưởng còn bộc lộ nhiều hạn chế, yếu kém; sự lãnh đạo, chỉ đạo
của Đảng với các phong trào thi đua “bị buông lỏng” chưa trở thành động lực mạnh mẽ
động viên cổ vũ mọi tầng lớp nhân dân, khen thưởng chưa gắn chặt với công tác thi đua,
chưa phát huy mạnh mẽ tác dụng khuyến khích động viên thi đua, nhất là trong điều kiện
kinh tế thị trường và hội nhập kinh tế quốc tế. Công tác quản lý nhà nước về thi đua, khen
thưởng còn coi nhẹ, giao khoán cho các đoàn thể. Công tác đào tạo, bòi dưỡng, xây dựng
và nhân rộng điển hình tiên tiến còn hạn chế, chậm tiến độ. Công tác tổng kết, bình bầu chưa
bán sát vào tiêu chuẩn, còn tình trạng nể nang chạy theo thành tích. Tổ chức bộ máy và cán
bộ làm công tác thi đua, khen thưởng còn hạn chế về chuyên môn, không đồng nhất.
Để đánh giá đúng thực trạng công tác thi đua, khen thưởng từ đó đưa ra những giải
pháp cụ thể nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về công tác thi đua, khen thưởng ở
tỉnh Bắc Ninh, tác giả chọn vấn đề “Quản lý nhà nước về công tác thi đua, khen thưởng
ở tỉnh Bắc Ninh hiện nay” làm đề tài luận văn tốt nghiệp chuyên ngành Quản lý công.
2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn
Công tác thi đua, khen thưởng ngày càng có vị trí, vai trò quan trọng và được
mọi cấp, ngành quan tâm. Đã có rất nhiều đề tài khoa học nghiên cứu về công tác thi
đua, khen thưởng ở các lĩnh vực, địa bàn khác nhau được công bố trên sách báo, tạp
chí và các báo cáo tổng kết Hội thảo, đề tài khoa học, luận văn,…tiêu biểu như: đề tài
“Đổi mới quản lý nhà nước về công tác thi đua, khen thưởng ở địa phương”. Luận

Ninh Bình - Thực trạng và giải pháp” Luận văn thạc sĩ Quản lý công của tác giả Chu
Thị Huyền Chinh, hoàn thành và bảo vệ năm 2014;
Đề tài độc lập cấp nhà nước năm 2013 “Cơ sở lý luận và thực tiễn đổi mới công
tác thi đua, khen thưởng trong giai đoạn hiện nay”. Mã số 02/2010 của tác giả Trần
Thị Hà, Trưởng Ban thi đua, khen thưởng Trung ương đã tập trung nghiên cứu, làm rõ
cơ sở lý luận, thực tiễn về thi đua, khen thưởng trên cơ sở đó đề xuất các giải pháp nhằm

3


đổi mới hoạt động thi đua, khen thưởng và quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng.
Thông qua đó làm căn cứ để kiến nghị sửa đổi, bổ sung Luật thi đua, khen thưởng.
Đề tài khoa học “Đổi mới và nâng cao chất lượng công tác thi đua, khen thưởng
trên địa bàn thành phố Đà Nẵng”. Đề tài cũng khái quát những vấn đề lý luận và cơ sở
pháp lý của công tác thi đua khen thưởng của thành phố Đà nẵng và phân tích thực trạng
chất lượng công tác thi đua khen thưởng để kiến nghị, đề xuất những giải pháp nâng cao
hơn nữa chất lượng công tác thi đua, khen thưởng của thành phố.
Đề tài khoa học “Đổi mới công tác thi đua khen thưởng” của Tiến sĩ Hà Duy
Dĩnh - Chủ tịch Công đoàn Dầu khí Việt Nam: Đề tài đã nêu được tại sao cần đổi mới
công tác thi đua khen thưởng, song các giải pháp đưa ra chỉ mang tính áp dụng ở
phạm vi nhỏ đối với Tập đoàn Dầu khí Việt Nam.
Đề tài khoa học “Giải pháp nâng cao chất lượng công tác thi đua khen thưởng trên
địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc” của UBND tỉnh Vĩnh Phúc: Đề tài nhấn mạnh thi đua là một
biện pháp hữu hiệu xây dựng con người mới, con người xã hội chủ nghĩa và khen
thưởng là biện pháp quản lý nhà nước, quản lý con người. Công tác thi đua khen thưởng
có vị trí, ý nghĩa, vai trò quan trọng, là động lực thúc đẩy hoạt động kinh tế, xã hội phát
triển, là biện pháp để người quản lý thực hiện nhiệm vụ trọng tâm, chính trị của cơ quan,
đơn vị mình nhằm khuyến khích, động viên mọi người hăng hái lập thành tích trong lao
động sản xuất và công tác. Tuy nhiên cũng còn một số hạn chế như chưa đề ra được biện
pháp cụ thể về việc khen thưởng cho đối tượng là đồng bào dân tộc miền núi, những

Thứ ba, xác định các phương hướng và đề xuất hệ thống giải pháp cơ bản
nhằm nâng cao hiệu quả QLNN về công tác thi đua, khen thưởng trên ở tỉnh Bắc
Ninh trong thời gian tới.
4. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu của đề tài
Đối tượng nghiên cứu: Nghiên cứu hoạt động quản lý nhà nước về công tác thi
đua, khen thưởng ở tỉnh Bắc Ninh.
Phạm vi nghiên cứu:
5


Về không gian: Luận văn tập trung nghiên cứu công tác thi đua, khen thưởng ở
tỉnh Bắc Ninh.
Về thời gian: giới hạn trong giai đoạn từ năm 2010 đến 2015.
5. Cơ sở lý luận và phƣơng pháp nghiên cứu
Luận văn được nghiên cứu dựa trên cơ sở lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư
tưởng Hồ Chí Minh, đường lối và các quan điểm của Đảng và Nhà nước về công tác
thi đua, khen thưởng.
Luận văn sử dụng các phương pháp nghiên cứu: Phương pháp phân tích, phương
pháp tổng hợp khái quát hóa, so sánh, thống kê và phương pháp tổng kết kinh nghiệm.
6. Những đóng góp của luận văn
Về mặt lý luận: Kết quả nghiên cứu của luận văn sẽ là những bổ sung quan trọng
góp phần làm rõ và củng cố cơ sở lý luận khoa học và nâng cao nhận thức về vai trò,
ý nghĩa, tầm quan trọng của quản lý nhà nước về công tác thi đua, khen thưởng tại
tỉnh Bắc Ninh.
Về mặt thực tiễn: Luận văn có thể làm tài liệu tham khảo cho các cơ quan, đơn vị
trên địa bàn tỉnh hay một số địa phương khác có đặc điểm tương tự như tỉnh Bắc Ninh
để có thể từng bước nâng cao, hiệu quả quản lý nhà nước về công tác thi đua, khen
thưởng. Luận văn có thể làm tài liệu để giúp cơ quan ở địa phương để thực hiện nhiệm
vụ quản lý nhà nước về công tác thi đua, khen thưởng tham khảo.
7. Kết cấu của Luận văn

1.1.1.3. Danh hiệu thi đua
Theo Điều 7, Luật Thi đua, Khen thưởng, danh hiệu thi đua gồm: Danh hiệu thi đua
đối với cá nhân; Danh hiệu thi đua đối với tập thể; Danh hiệu thi đua đối với gia đình.
Các danh hiệu thi đua được xét tặng hằng năm theo đợt.
1.1.2. Khái niệm khen thưởng
Khen thưởng là công việc đã tồn tại khá lâu trong lịch sử xã hội, gắn liền với thưởng
phạt của nhà nước thuộc các chế độ xã hội khác nhau.
7


Trên cơ sở lý luận đó Luật Thi đua, khen thưởng của Nước Cộng hoà xã hội chủ
nghĩa Việt Nam ngày 26/11/2003 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi
đua, khen thưởng ngày 16/11/2013, quy định: "Khen thưởng là việc nghi nhận, biểu
dương, tôn vinh công trạng và khuyến khích bằng lợi ích vật chất đối với cá nhân, tập
thể có thành tích trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc".
1.1.2.1.Nguyên tắc khen thưởng
Trước hết, khen phải đảm bảo tính chính xác, công bằng, công khai và kịp thời
Khen thưởng phải đảm bảo tính thống nhất giữa tính chất, hình thức và đối
tượng khen thưởng.
Khen thưởng phải kết hợp chặt chẽ giữa động viên tinh thần đi đôi với thưởng
về vật chất.
1.1.2.2. Hình thức khen thưởng
Theo quy định tại Điều 8, Luật Thi đua, khen thưởng có 07 hình thức khen
thưởng chủ yếu, gồm: Huân chương; Huy chương; Danh hiệu vinh dự Nhà nước; “Giải
thưởng Hồ Chí Minh”, “Giải thưởng Nhà nước”; Kỷ niệm chương, Huy hiệu; Bằng
khen; Giấy khen.
Tương ứng với 07 hình thức khen thưởng trên có 29 loại khác nhau, gồm: 10
loại Huân chương; 04 loại Huy chương; 08 loại danh hiệu vinh dự Nhà nước; 02 loại
giải thưởng; 01 loại kỷ niệm chương; 01 loại huy hiệu; 02 loại Bằng khen và 01 loại
giấy khen.

Thứ nhất, thi đua, khen thưởng là lĩnh vực hoạt động của xã hội cần có sự quản
lý của nhà nước bởi vì: Thi đua, khen thưởng là một lĩnh vực hoạt động rộng lớn của
hàng triệu hàng triệu quần chúng nhân dân thông qua phong trào thi đua; huy động
các tổ chức trong hệ thống chính trị tham gia các phong trào thông qua đó phát huy
9


được nội lực của mỗi người, mỗi đơn vị, địa phương trong cả nước góp phần thúc đẩy
kinh tế - xã hội phát triển.
Thứ hai, thi đua là hoạt động rộng khắp ở tất cả các lĩnh vực kinh tế, văn hoá, xã
hội các ngành, các cấp, rất đa dạng, phong phú, đồng thời mục tiêu, hình thức, biện
pháp thi đua thường xuyên cần thay đổi để phù hợp với sự phát triển kinh tế - xã hội.
Thứ ba, kết quả thi đua cần có sự đánh giá đúng, khách quan, có thưởng phạt kịp
thời, rõ ràng để động viên khuyến khích mọi tầng lớp trong xã hội tham gia vào
phong trào thi đua.
Thứ tư, lịch sử cho thấy các nhà nước trước đây trên thế giới cũng như ở Việt
Nam đều thực hiện vai trò thưởng phạt, đó là ban thưởng những người có công và
trách phạt những người có tội.

10


TIỂU KẾT CHƢƠNG 1
Chương 1 luận văn đã phân tích những vấn đề chung nhất về thi đua, khen
thưởng và quản lý nhà nước về thi đua khen thưởng. Có thể nói rằng thi đua, khen
thưởng ngày càng có vai trò và tác dụng to lớn trong sự nghiệp xây dựng và phát triển
đất nước. Quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng là công cụ quan trọng trong quản
lý nhà nước. Quản lý nhà nước về công tác thi đua khen thưởng phải dựa trên quan
điểm, tư tưởng của Chủ tịch Hồ Chí Minh, của Đảng. Đồng thời phải phù hợp với yêu
cầu của thời kỳ đổi mới, xây dựng nhà nước pháp quyền của dân, do dân, vì dân, phát

Trên cơ sở nghiêm túc quán triệt các văn bản pháp luật của Nhà nước về thi đua, khen
thưởng như Luật Thi đua, Khen thưởng đã được chỉnh sửa đổi, bổ sung năm 2005; Nghị
định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 của Chính Phủ quy định chi tiết thi hành một số
điều của Luật Thi đua, Khen thưởng và Luật Thi đua, Khen thưởng năm 2005; Thông tư số
02/2011/TT-BNV ngày 24/01/2011 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện Nghị định số
42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua,
12


Khen thưởng được bổ sung năm 2005; Nghị định số 42/2010/NĐCP ngày 15/4/2010 quy
định chi tiết một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng và Luật Thi đua Khen thưởng bổ
sung năm 2005; và xuất phát từ đặc điểm của địa phương, tỉnh Bắc Ninh đã có chính sách
cụ thể, thực hiện sự chủ động, vận dụng sáng tạo chính sách chung của nhà nước và địa
phương UBND tỉnh Bắc Ninh đã có Quyết định 160/2011/QĐ-UBND ngày 27/12/2011 của
UBND tỉnh Bắc Ninh ban hành Quy định về công tác Thi đua, khen thưởng của tỉnh Bắc Ninh.
2.2.2. Trách nhiệm tổ chức, cá nhân, các cấp, ngành; Quy định về thời gian đề
nghị khen thưởng trong triển khai tổ chức thực hiện
2.2.2.1. Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân
2.2.2.2. Trách nhiệm của các cấp, các ngành
2.2.2.3. Quy định về thời gian đề nghị
2.2.3. Tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn và tổ chức thực hiện các quy định
của pháp luật về Thi đua, khen thưởng
Thấy được tầm quan trọng của công tác tuyên truyền, phổ biến hướng dẫn và tổ
chức thực hiện các quy định của pháp luật về thi đua, khen thưởng, mỗi khi có văn bản
pháp luật của Trung ương, các địa phương nói chung, UBND tỉnh Bắc Ninh nói riêng
đều tổ chức quán triệt trong cán bộ chủ chốt của tỉnh, đồng thời đều có kế hoạch tổ chức
tuyên truyền, phổ biến hướng dẫn đến tận cơ sở và nhân dân tùy theo yêu cầu đối tượng
vận động, thực hiện. Ngoài việc tuyên truyền phổ biến, hướng dẫn thông qua các cơ
quan thông tin đại chúng như: phát thanh truyền hình, báo địa phương, băng, áp phích...
các Sở, ban ngành, đoàn thể của tỉnh còn tổ chức tuyên truyền, phổ biến và hướng dẫn

1.Trên lĩnh vực phát triển kinh tế
2. Trên lĩnh vực văn hoá - xã hội
3. Phong trào thi đua trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh
4. Phong trào thi đua trong lĩnh vực xây dựng Đảng, Chính quyền, Mặt trận tổ
quốc và các đoàn thể nhân dân

14


2.4. Đánh giá chung về thực trạng quản lý nhà nƣớc đối với công tác thi
đua, khen thƣởng ở tỉnh Bắc Ninh
2.3.1. Ưu điểm
2.3.2. Những hạn chế, bất cập
Bên cạnh những kết quả đã đạt được, công tác thi đua, khen thưởng cũng như quản
lý nhà nước đối với công tác này trong thời gian qua ở địa phương trong đó có tỉnh Bắc
Ninh cũng còn yếu kém, tồn tại đó là thực hiện quản lý nhà nước về công tác thi đua,
khen thưởng không đồng đều và chưa phát huy hết hiệu lực quản lý, cụ thể:
- Trước hết nhận thức về vị trí, vai trò của công tác thi đua, khen thưởng tuy đã có
chuyển biến tích cực nhưng chưa được đầy đủ và sâu sắc.
- Công tác lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện chưa đi vào nề nếp.
- Hệ thống tổ chức bộ máy, cán bộ làm công tác thi đua, khen thưởng ở các Sở, Ban,
Nghành, các Huyện, Thị xã, Thành phố, chưa thống nhất.
- Tổ chức phong trào thi đua chưa đều, chưa hoàn thiện, rộng khắp trên các lĩnh
vực, thành phần kinh tế.
- Tuyên truyền về các nội dung trong công tác thi đua, khen thưởng - Mỗi năm
công tác đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ về thi đua, khen thưởng toàn tỉnh chỉ có 01
lớp, so với nhu cầu thực tế thì quá ít.
- Ở một số đơn vị, đơn vị công tác sơ kết, tổng kết, bình xét, đánh giá kết quả, hiệu
quả công tác thi đua, khen thưởng còn chung chung, hình thức, còn có biểu hiện nể
nang, cào bằng, cá biệt có tình trạng xét, đề nghị “luân phiên” còn biểu hiện “tích điểm”


TIỂU KẾT CHƢƠNG 2
Trong thời gian qua, tỉnh Bắc Ninh đã làm tốt công tác quản lý nhà nước về thi
đua, khen thưởng. Các phong trào thi đua đã đến được với đại đa số người dân, các
quy định về thi đua, khen thưởng của tỉnh đã được tuyên truyền, phổ biến rộng rãi.
Việc ban hành và xây dựng các văn bản pháp luật về thi đua, khen thưởng ở tỉnh Bắc
Ninh đã có nhiều tiến bộ, phù hợp với tình hình thực tế của địa phương; việc xây
dựng những chính sách về thi đua, khen thưởng đã có nhiều cố gắng và đáp ứng được
nguyện vọng của nhân dân. Công tác đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ làm
công tác thi đua, khen thưởng đã có nhiều cố gắng và đem lại hiệu quả thiết thực. Tuy
nhiên, vẫn còn nhiều hạn chế cần khắc phục trong thời gian tới, đặc biệt là cần nâng
cao hiệu quả của công tác quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng và nâng cao chất
lượng các phong trào thi đua cũng như công tác khen thưởng. Từ phân tích những
nguyên nhân, hạn chế đó làm căn cứ để đưa ra các giải pháp ở chương 3.

17


Chƣơng 3
PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ NHÀ
NƢỚC VỀ CÔNG TÁC THI ĐUA,
KHEN THƢỞNG Ở TỈNH BẮC NINH
3.1. Phƣơng hƣớng
3.1.1. Tiếp tục quán triệt quan điểm chỉ đạo của Đảng và Nhà nước đối với
công tác thi đua, khen thưởng cụ thể
Tiếp tục quán triệt và thực hiện quan điểm chỉ đạo của Đảng trong chỉ thị số 35/CTTW ngày 03/06/1998 và chỉ thị số 39/CT-TW ngày 21/05/2004 của Bộ Chính trị về đổi
mới, đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, phát hiện, bồi dưỡng, tổng kết và nhân rộng
điển hình tiên tiến.
Đổi mới quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng theo hướng nâng cao chất
lượng, hiệu quả để công tác thi đua khen thưởng thực sự là động lực thúc đẩy phát triển

cách cụ thể, sáng tạo vào ngành, địa phương, đơn vị mình. Từ đó có sự lãnh chỉ đạo kịp
thời, đúng hướng.
3.2.2. Xác định trách nhiệm của tổ chức, cá nhân, các cấp, ngành trong triển khai
tổ chức thực hiện công tác thi đua, khen thưởng
Các tổ chức trong hệ thống chính trị tham gia quản lý, thực hiện đổi mới thông
qua các hoạt động chủ yếu sau:
Tham gia vào quá trình xây dựng các văn bản pháp luật của Nhà nước về công
tác thi đua khen thưởng.
Quán triệt và tổ chức thực hiện các văn bản pháp luật về công tác thi đua khen
thưởng trong tổ chức của mình.
Tham gia xây dựng chính sách, kiểm tra đánh giá tổng kết công tác thi đua khen thưởng.

3.2.3. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền để nâng cao nhận thức và hành động
trong các phong trào thi đua, phát hiện, bồi dưỡng, nhân rộng các điển hình tiên tiến
Các cấp, các ngành xây dựng kế hoạch tuyên truyền các chủ trương, đường lối
của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, các phong trào thi đua yêu nước và
19


gương điển hình tiên tiến, tạo khí thế thi đua sôi nổi; đổi mới đa dạng hoá các nội
dung, hình thức tuyên truyền phù hợp với từng đối tượng.
Phải thông qua phong trào hành động cách mạng, phong trào thi đua để phát hiện các
nhân tố mới, điển hình tiên tiến, thường xuyên bám sát phong trào gần gũi tiếp xúc với quần
chúng, từ đó phát hiện những sáng kiến hay những nhân tố mới, mô hình mới và điển hình trên
các lĩnh vực để bồi dưỡng, tuyên truyền nhân rộng cho nhiều nơi học tập, noi theo.
3.2.4. Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán b , công chức làm công
tác thi đua, khen thưởng
Xuất phát từ thực tế, để làm tốt công tác thi đua khen thưởng trong tình hình mới
cần phải có hệ thống tổ chức bộ máy làm công tác thi đua khen thưởng từ tỉnh đến cơ
sở cần được quan tâm, đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ cũng như nâng cao

tác thi đua, khen thưởng ở chương 3 như: Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy
Đảng, chính quyền trong thực hiện và xây dựng các văn bản pháp luật về công tác thi
đua, khen thưởng; Đẩy mạnh công tác tuyên truyền để nâng cao nhận thức và hành động
trong các phong trào thi đua, phát hiện, bồi dưỡng, nhân rộng các điển hình tiên tiến;
Xác định trách nhiệm của tổ chức, cá nhân, các cấp, ngành trong triển khai tổ chức thực
hiện công tác thi đua, khen thưởng; Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ,
công chức làm công tác thi đua, khen thưởng; Nâng cao chất lượng công tác sơ kết, tổng
kết, đánh giá hiệu quả công tác thi đua, khen thưởng; Thanh tra, kiểm tra, giải quyết,
khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm pháp luật về công tác thi đua, khen thưởng; Cải cách thủ
tục hành chính, ứng dụng công nghệ thôn tin trong công tác quản lý nhà nước về thi đua,
khen thưởng; Tiếp tục đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước. Đồng thời chỉ ra
những kết quả của phong trào thi đua yêu nước đạt được trên các lĩnh vực kinh tế, văn
hóa - xã hội, an ninh quốc phòng, xây dựng Đảng, chính quyền và các đoàn thể xã hội.
Trên cơ sở đó tìm biện pháp khắc phục những điểm hạn chế, nguyên nhân của những
hạn chế của công tác quản lý nhà nước về thi đua, khen tưởng ở tỉnh Bắc Ninh. Từ đó
góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh.

22


KẾT LUẬN
Công tác thi đua, khen thưởng là công tác vận động quần chúng thực hiện các
chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước. Đồng thời, là công cụ quản lý nhà
nước của Chính phủ, các bộ, ngành, tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và các cấp
cơ sở. Do đó cán bộ nghiệp vụ thi đua khen thưởng cần phải nắm vững chủ trương,
đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước để tham mưu cho các cấp ủy
Đảng, chính quyền đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước và thực hiện tốt công
tác khen thưởng.
Trong những năm qua, công tác thi đua khen thưởng ở Bắc Ninh đã có sự chuyển
biến tích cực trong nhận thức của lãnh đạo, cán bộ, nhân viên, tạo nên khí thế thi đua sôi