Tổng LĐLĐ Việt Nam Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam
LĐLĐ tỉnh Quảng Trị Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
------------- --------------------------
Số: /HD-LĐ Đông Hà, ngày 22 tháng 5 năm 2007
Hướng dẫn
Nội dung xây dựng CĐCS, NĐ vững mạnh
và tiêu điểm xếp loại CĐCS, NĐ
---------------------
Để đẩy mạnh việc phát triển đoàn viên, xây dựng công đoàn cơ sở vững
mạnh, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn hiện nay;
Căn cứ quy định của pháp luật về quyền Công đoàn và Điều lệ Công đoàn
Việt Nam, Căn cứ Thông tri 01/TTr-TLĐ ngày 27 tháng 10 năm 2006 của Đoàn
Chủ tịch TLĐ hướng dẫn xây dựng công đoàn cơ sở và nghiệp đoàn vững mạnh.
Để thống nhất cách chấm điểm các thông số và đánh giá phân loại, Ban Thường vụ
LĐLĐ tỉnh hướng dẫn nội dung tiêu chuẩn và bảng điểm xây dựng CĐCS và
nghiệp đoàn vững mạnh hằng năm Cho loại hình CĐCS trong các doanh nghiệp
Nhà nước, công ty cổ phần Nhà nước một thành viên, công ty Nhà nước nắm cổ
phần chi phối như sau:
Tiêu chuẩn công đoàn cơ sở vững mạnh trong các doanh nghiệp nhà nước, Công ty
TNHH nhà nước 1 thành viên, Công ty cổ phần nhà nước nắm Cổ phần chi phối:
Nội dung
Điểm tối
đa
cơ sở
tự
chấm
LĐLD huyện,
thị, CĐ ngành
thảm dịnh,xếp
loại
Điểm

động giữa Ban Chấp hành Công đoàn và Giám đốc
DN. (3đ)
1.3. Hướng dẫn CNLĐ giao kết hợp lao động cá
nhân với người sử dụng lao động (NSDLD), đảm bảo
100% CNLĐ được giao kết hợp đồng đúng quy định
của pháp luật.
- Cứ 10% chưa ký HĐLĐ trừ 1 điểm. (trừ số lao
động đang thử việc, học nghề ).
1.4. Phối hợp với NSDLĐ tổ chức thực hiện và giám
sát việc thực hiện công tác An toàn vệ sinh lao động,
cải thiện điều kiện làm việc, đảm bảo không để xảy
ra tai nạn lao động nặng, sự cố cháy nổ nghiêm
trọng.
+Tham gia với Giám đốc DN xây dựng và thực hiện
tốt kế hoạch BHLĐ hàng năm. (3đ)
+ Tổ chức tốt phong trào Xanh - Sạch - Đẹp, bảo
đảm an toàn vệ sinh lao động, có mạng lưới an toàn
viên, vệ sinh viên. (2đ)
+ Phối hợp với Giám đốc DN thực hiện kiểm tra sức
khoẻ định kỳ hàng năm cho CNLĐ (2đ)
+ Vận động Đoàn viên, CNLĐ thực hiện tốt công tác
bảo vệ ANCT. đảm bảo trật tự an toàn trong doanh
nghiệp, thực hiện các biện pháp an toàn khi tham gia
giao thông. (2 đ)
8
8
9
2
- Nếu xảy ra tai nạn lao động nặng hoặc sự cố cháy
nổ nghiêm trọng, vi pham trật tự an toàn trong DN:

+ Phối hợp với DN thường xuyên tổ chức các hoạt
động VHVN, TDTT rèn luyện thân thể tại đơn vị,
tham gia tích cực các phong trào VHVN, TDTT do
CĐ cấp trên tổ chức; thực hiện tốt chế độ nghĩ dưỡng
6
5
7
3
sức phục hồi sức khoẻ, tổ chức tham gia nghỉ mát cho
CNLĐ (3đ).
1.8. Vận động đoàn viên, CNLĐ tham gia tốt các
hoạt động xã hội, hỗ trợ và giúp đỡ nhau trong công
việc cũng như khi gặp khó khăn, hoạn nạn. Đấu
tranh chống tham nhũng và ngăn chặn các tệ nạn xã
hội.
+ Vận động CNLĐ tham gia tốt các cuộc vận động
của Nhà nước và UBMT và CĐ cấp trên về các hoạt
động xã hội. (3đ)
+ Xây dựng các quỹ tương trợ, tình nghĩa của CĐCS,
hỗ trợ và giúp đỡ nhau trong công việc cũng như khi
gặp khó khăn, hoạn nạn. (2đ)
+ Vận động đoàn viên, CNVC-LĐ phát hiện đấu
tranh chống tham nhũng và ngăn chặn các TNXH
(2đ)
Tiêu chuẩn II (40 điểm)
Tổ chức, vận động đoàn viên, CNLĐ tham gia các
hoạt động công đoàn, xây dựng tổ chức Công đoàn.
(Có 7 thông số):
-2.1. Tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối
của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước có liên

CNLĐ có đủ điều kiện gia nhập Công đoàn, xây
dựng 60% trở lên tổ công đoàn, CĐ bộ phận vững
mạnh, giới thiệu đoàn viên ưu tú để tổ chức Đảng
xem xét kết nạp.
+Kết nạp từ 70% - 100%:( 4đ)
+ Dưới 70%: (3đ)
- Xây dựng được 60% trở lên số tổ Công đoàn, Công
đoàn bộ phận vững mạnh . (4đ)
+Từ 50% đến dưới 59%: (2đ)
+ Dưới 50%: ( 1đ)
2.4. Hàng năm tổ chức tập huấn, hoặc cử cán bộ
tham gia tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác
công đoàn.
2.5. Bồi dưỡng, giúp đỡ, giới thiệu đoàn viên ưu tú
cho Đảng xem xét kết nạp.
2.6. Thu, chi, trích nộp kinh phí, đoàn phí công đoàn
và quản lý tài chính, tài sản công đoàn theo đúng quy
định của Nhà nước và Tổng Liên đoàn
+ Thu kinh phí, đoàn phí đúng quy định, kịp thời (3đ)
+ Chi đúng mục đích, tiết kiệm, nộp nghĩa vụ đúng
quy định. (2đ)
+ Lập dự toán, báo cáo quyết toán đúng quy định.
10
8
3
2
6
5
(1đ)
+ Vi phạm chế độ quản lý, sử dụng : (trừ 3đ)

3.1. Nguyên tắc chấm: Làm được phần nào chấm điềm phần đó, không làm
thì không có điểm:
6
3.2. Khi được phúc tra các đơn vị phải trình đủ các loại văn bản giấy tờ như:
Hợp đồng lao động, thỏa ước lao động tập thể, sổ kế hoạch công tác Công đoàn, sổ
danh sách đoàn viên, sổ ghi biên bản họp ban chấp hành, sổ sinh hoạt công đoàn,
sổ thu chi tài chính công đoàn, có báo cáo dự toán, quyết tóan được CĐ cấp trên
phê duyệt, có quy chế phối hợp công tác giữa chính quyền và công đoàn, quy chế
hoạt động của BCH CĐ, báo cáo quý, 6 tháng, năm (lưu), quy chế hoạt động của
UBKT, chương trình công tác của UBKT.
C. Tổ chức thực hiện
I. Đối với CĐCS:
1. Căn cứ vào hướng dẫn này của Ban Thường vụ LĐLĐ tỉnh, hàng năm xây
dựng kế hoạch, nội dung hoạt động công đoàn, định ra mục tiêu và biện pháp cụ
thể xây dựng CĐCS vững mạnh, đồng thời đăng ký với Công đoàn cấp trên trực
tiếp quản lý. Trước mắt các CĐCS bàn với Giám đốc doanh nghiệp tiến hành ngay
việc ký kết thỏa ước lao động tập thể, xây dựng quy chế về mối quan hệ công tác
giữ BCH CĐCS với Giam đốc doanh nghiệp, xây dựng quy chế phải căn cứ vào
các văn bản pháp luật hiện hành, hoặc rà soát lại để bổ sung, điều chỉnh cho phù
hợp.
2. Phân công ủy viên BCH theo dõi, hướng dẫn nội dung, hoạt động công
đoàn bộ phận, tổ công đoàn.
3. Cuối năm tự đánh giá, chấm điểm và công khai kết quả tự đánh giá xếp loại
của CĐCS cho đoàn viên biết.
4. Báo cáo kết quả đánh giá xếp loại lên Công đoàn cấp trên trực tiếp.
( Riêng CĐCS trực thuộc CĐ ngành TW chấm điêm theo hướng dẫn của CĐ
ngành, kết hợp với các nội dung của hướng dẫn của LĐLĐ tỉnh và báo cáo về CĐ
ngành và LĐLĐ tỉnh )
II. Đối với LĐLĐ huyện,thị xã, công đoàn ngành, CĐ viên chức và CĐ cấp trên trực
tiếp cơ sở.

đóng trên địa bàn
- Các Uỷ viên BCH LĐLĐ tỉnh
- Các ban LĐLĐ tỉnh
* Đồng kính gửi:
- Ban Tổ Chức TLĐ.
- Lưu ToC- VP. Phan Quyết
Tổng LĐLĐ Việt Nam Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam
8
LĐLĐ tỉnh Quảng Trị Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
------------- --------------------------
Số: /HD-LĐ Đông Hà, ngày 22 thán 5 năm 2007
Hướng dẫn
Nội dung xây dựng CĐCS, NĐ vững mạnh
và tiêu điểm xếp loại CĐCS, NĐ
---------------------
Để đẩy mạnh việc phát triển đoàn viên, xây dựng công đoàn cơ sở vững
mạnh, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn hiện nay;
Căn cứ quy định của pháp luật về quyền Công đoàn và Điều lệ Công đoàn
Việt Nam, Căn cứ Thông tri 01/TTr-TLĐ ngày 27 tháng 10 năm 2006 của Đoàn
Chủ tịch TLĐ hướng dẫn xây dựng công đoàn cơ sở và nghiệp đoàn vững mạnh.
Để thông nhất cách chấm điểm các thông số và đánh giá phân loại, Ban Thường vụ
LĐLĐ tỉnh hướng dẫn nội dung tiêu chuẩn và biểu điểm xây dựng CĐCS và
nghiệp đoàn vững mạnh hằng năm cho các loại hình CĐCS trong các doanh
nghiệp ngoài quốc doanh như sau:
Tiêu chuẩn công đoàn cơ sở vững mạnh trong các doanh nghiệp tư nhân,
công ty cổ phần, công ty TNHH doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.
Nội dung
Điểm tối
đa
cơ sở

khen thưởng, kỷ luật của doanh nghiệp, xây dựng
quy chế phối hợp hoạt động giữa Ban chấp hành
Công đoàn và người đứng đầu doanh nghiệp, phối
hợp với đại diện người sử dụng LĐ Hội nghị CNLĐ.
- Xây dựng quy chế phối hợp hoạt động giữa Ban
chấp hành Công đoàn và người đứng đầu doanh
nghiệp. (5đ)
- Phối hợp với đại diện người sử dụng lao động mở
Hội nghị CNLĐ. (2đ)
- Tham gia xây dựng các nội quy, quy định, quy chế
về tiền lương, tiền thưởng, định mức lao động, khen
thưởng, kỷ luật của doanh nghiệp. (3đ)
1.3. Hướng dẫn CNLĐ giao kết hợp đồng lao động
cá nhân với người sử dụng lao động, đảm bảo 90%
trở lên CNLĐ được giao kết HĐLĐ đúng quy định
của pháp luật.
+ 90% trở lên CNLĐ có đủ điều kiện có HĐLĐ đúng
quy định của pháp luật. (8đ)
+ Từ 80% đến dưới 90%: (7đ)
+ Từ 60% đến dưới 80%: (5đ)
+ Dưới 60%: (3đ)
1.4. Phối hợp với NSLĐ tổ chức thực hiện và giám
sát việc thực hiện công tác An toàn vệ sinh lao động,
cải thiện điều kiện làm việc, đảm bảo không để xảy
ra tai nạn lao động nặng, sự cố cháy nổ nghiêm
trọng.
+ Tham gia với giám đốc DN, Công ty xây dựng kế
hoạch BHLĐ hàng năm: (4đ)
+ Tổ chức tốt phong trào Xanh - Sạch - Đẹp bảo đảm
an toàn vệ sinh lao động, có mang lưới an toàn viên,

phong trào VHVN, TDTT do CĐ cấp trên tổ chức;
thực hiện tốt chế độ nghĩ dưỡng sức phục hồi sức
khoẻ, tổ chức tham gia nghỉ mát cho CNLĐ. (3đ).
1.7. Vận động đoàn viên, CNLĐ tham giác các hoạt
động xã hội, hỗ trợ lẫn nhau trong công việc, giúp đỡ
nhau khi khó khăn hoạn nạn.
+ Vận động CNLĐ tham gia tốt các cuộc vận động
của Nhà nước, UBMT và công đoàn cấp trên về các
hoạt động xã hội. (3đ)
+ Tổ chức tốt việc thăm hỏi, giúp đỡ nhau khi khó
khăn hoạn nạn. (2đ)
+ Xây dựng được các quỹ tương trợ, tình nghĩa của
CĐCS. (2đ)
6
9
7
11
Tiêu chuẩn II (40 điểm)
Tổ chức, vận động đoàn viên, CNLĐ tham gia các
hoạt động công đoàn, xây dựng tổ chức Công đoàn.
(Có 6 thông số):
2.1. Tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối
của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước có liên
quan đến người lao động:
- Tuyên truyền pháp luật lao động, luật công đoàn,
luật BHXH và các chủ trương chính sách, pháp luật
mới ban hành có liên quan đến NLĐ, các chủ trương
nghị quyết của Đảng, công đoàn cấp trên tận NLĐ.
(4đ)
- Cải tiến nội dung, hình thức, phương pháp hoạt

+ Dưới 70%: ( 1đ )
- Xây dựng được 60% trở lên số tổ Công đoàn,
Công đoàn bộ phận vững mạnh. ( 3đ )
+Từ 50% đến dưới 60%: 2đ
+ Dưới 50%: (1đ )
- Giới thiệu đoàn viên Công đoàn ưu tú để tổ chức
Đảng xem xét kết nạp (nơi có tổ chức Đảng). (2đ)
2.4. Hàng năm tổ chức tập huấn, hoặc cử cán bộ
tham gia tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác
công đoàn.
2.5. Thu, chi, trích nộp kinh phí, đoàn phí công đoàn
và quản lý tài chính, tài sản công đoàn theo đúng quy
định của Nhà nước và Tổng Liên đoàn.
+ Thu kinh phí, đoàn phí đúng quy định, kịp thời (4đ)
+ Chi đúng mục đích, tiết kiệm, nộp nghĩa vụ đúng
quy định. (2đ)
+ Lập dự toán, báo cáo quyết toán đúng quy định.
(2đ).
+ Vi phạm chế độ quản lý, sử dụng : (trừ 3đ)
2.6. Thực hiện đầy đủ, kịp thời chế độ thông tin, báo
cáo với Công doàn cấp trên.
+ Thực hiện không đầy đủ các báo cáo định kỳ và
chuyên đề. (Trừ 2đ )
+ Không thực hiện báo cáo: (trừ 1đ)
3
8
3
B/ Đánh giá, xếp loại công đoàn cơ sở vững mạnh
1. Thang điểm:
Thang điểm làm căn cứ để xây dựng bảng chấm điểm: 100 điểm

C. Tổ chức thực hiện
I. Đối với CĐCS:
1. Căn cứ vào hướng dẫn này của Ban Thường vụ LĐLĐ tỉnh, hàng năm xây dựng
kế hoạch, nội dung hoạt động công đoàn, định ra mục tiêu và biện pháp cụ thể xây
dựng CĐCS vững mạnh, đồng thời đăng ký với Công đoàn cấp trên trực tiếp quản
lý. Trước mắt các CĐCS bàn với người đứng đầu DN tiến hành ngay việc ký kết
thỏa ước lao động tập thể và xây dựng quy chế về mối quan hệ công tác giữ BCH
CĐCS với người đứng đầu DN (nếu chưa có) và xây dựng quy chế thì căn cứ vào
các văn bản pháp luật hiện hành, rà soát lại để bổ sung, điều chỉnh cho phù hợp.
2. Phân công ủy viên BCH theo dõi, hướng dẫn nội dung, hoạt động công
đoàn bộ phận, tổ công đoàn.
14
3. Cuối năm tự đánh giá, chấm điểm và công khai kết quả tự đánh giá của
CĐCS cho đoàn viên biết.
4. Báo cáo kết quả đánh giá xếp loại lên Công đoàn cấp trên trực tiếp.
( Riêng CĐCS trực thuộc CĐ ngành TW chấm điêm theo hướng dẫn của CĐ
ngành, kết hợp với các nội dung của hướng dẫn của LĐLĐ tỉnh và báo cáo về CĐ
ngành và LĐLĐ tỉnh )
II. Đối với LĐLĐ huyện,thị xã, công đoàn ngành và CĐ cấp trên trực tiếp cơ sở.
1. Lập kế hoạch về phát triển đoàn viên, xây dựng CĐCS, NĐ vững mạnh
hàng năm.
2. Chỉ đạo công đoàn cơ sở, nghiệp đoàn ký xây dựng CĐCS, NĐ vững mạnh
từ đầu năm, xếp loại và ra quyết định công nhận CĐCS, NĐ vững mạnh, xét khen
thưởng và đề nghị khen thưởng đối với những CĐCS, NĐ vững mạnh xuất sắc.
3. Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác Công đoàn cho cán bộ
CĐCS, NĐ, chú trọng đối tượng cán bộ CĐCS doanh nghiệp ngoài quốc doanh,
HTX, nghiệp đoàn.
III. Về khen thưởng
1. Những CĐCS, NĐ đạt vững mạnh xuất sắc được chọn đề nghị LĐLĐ tỉnh
và Tổng LĐLĐ Việt Nam tặng bằng khen, tặng cờ thưởng CĐCS vững mạnh xuất

Hướng dẫn
Nội dung xây dựng CĐCS, NĐ vững mạnh
và tiêu điểm xếp loại CĐCS, NĐ
---------------------
Để đẩy mạnh việc phát triển đoàn viên, xây dựng công đoàn cơ sở vững
mạnh, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn hiện nay;
Căn cứ quy định của pháp luật về quyền Công đoàn và Điều lệ Công đoàn
Việt Nam, Căn cứ Thông tri 01/TTr-TLĐ ngày 27 tháng 10 năm 2006 của Đoàn
Chủ tịch TLĐ hướng dẫn xây dựng công đoàn cơ sở và nghiệp đoàn vững mạnh.
để thống nhất cách chấm diểm các thông số và đánh giá phân loại, Ban thường vụ
LĐLĐ tỉnh hướng dẫn nội dung tiêu chuẩn và bảng điểm xây dựng CĐCS và
nghiệp đoàn vững mạnh cho các loại hình CĐCS trong các cơ quan Hành chính,
tổ chức CTXH và tổ chức Xã hội hằng năm như sau:
Tiêu chuẩn công đoàn cơ sở vững mạnh trong các cơ quan hành chính, tổ chức
chính trị - xã hội và tổ chức xã hội.
Nội dung
1
điểm
tối đa
2
CĐCS tự
chấm
3
lđlđ huyện, thi,cđ
ngành thẩm định
xếp loại
4
lđlđ tỉnh
phúc tra
5