ư
Tr
ờn
g
ĐẠI HỌC HUẾ
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
KHOA KẾ TOÁN – KIỂM TOÁN
------------------
ọc
h
ại
Đ
KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC
K
in
NGHIÊN CỨU CÔNG TÁC QUẢN LÝ
h
THU CHI TÀI CHÍNH TẠI ĐẠI HỌC HUẾ
uê
́H
h
THU CHI TÀI CHÍNH TẠI ĐẠI HỌC HUẾ
́H
tê
Giảng viên hướng dẫn:
HÀ HỒNG NGỌC
ThS. Phạm Thị Hồng Quyên
uê
Sinh viên thực hiện:
́
Lớp: K48C Kế toán doanh nghiệp
Niên khóa: 2014 – 2018
Huế, tháng 04 năm 2018
ư
Tr
Khóa luận tốt nghiệp
hiểu thực tiễn trong suốt quá trình thực tập tại đơn vị.
Đồng thời cảm ơn nhà trường đã tạo cho em có cơ hội được thưc tập nơi
in
mà em yêu thích, cho em bước ra đời sống thực tế để áp dụng những kiến thức
h
mà các thầy cô giáo đã giảng dạy. Qua công việc thực tập này em nhận ra nhiều
điều mới mẻ và bổ ích để giúp ích cho công việc sau này của bản thân.
tê
Vì kiến thức bản thân còn hạn chế, trong quá trình thực tập, hoàn thiện
́H
khóa luận này em không tránh khỏi những sai sót, kính mong nhận được
những ý kiến đóng góp từ quý thầy cô và Ban Kế hoạch – Tài chính.
uê
Em xin chân thành cảm ơn
́
Hà Hồng Ngọc
SVTH: Hà Hồng Ngọc
ĐH
Đại học
ĐHH
h
ại
Đ
BTC
ĐHCL
GDĐT
Đại học công lập
ọc
ĐHKT
Đại học Huế
Đại học Kinh tế
Giáo dục đào tạo
K
THCN
Trung học chuyên nghiệp
h
in
KBNN
uê
́H
tê
́
SVTH: Hà Hồng Ngọc
ii
ư
Tr
Khóa luận tốt nghiệp
GVHD: ThS. Phạm Thị Hồng Quyên
Bảng 2.8. Bảng tổng hợp chi không thường xuyên ĐHH giai đoạn 2015 – 2017 ........67
Bảng 2.9: Bảng tổng hợp tình hình cân đối thu - chi tại Đại học Huế giai đoạn 2015-
h
2017 ............................................................................................................................... 70
uê
́H
tê
́
SVTH: Hà Hồng Ngọc
iii
ư
Tr
Khóa luận tốt nghiệp
GVHD: ThS. Phạm Thị Hồng Quyên
ờn
DANH MỤC BIỂU ĐỒ
h
uê
́H
tê
́
SVTH: Hà Hồng Ngọc
iv
ư
Tr
Khóa luận tốt nghiệp
GVHD: ThS. Phạm Thị Hồng Quyên
ờn
DANH MỤC SƠ ĐỒ
g
Sơ đồ 1.1: Mô hình hoạt động thu chi chính của các ĐHCL ........................................12
Sơ đồ 2.1: Tổ chức bộ máy quản lý Đại học Huế .........................................................29
Khóa luận tốt nghiệp
GVHD: ThS. Phạm Thị Hồng Quyên
MỤC LỤC
ờn
LỜI CẢM ƠN ...................................................................................................................i
g
DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT ................................................. ii
h
ại
Đ
DANH MỤC BẢNG ..................................................................................................... iii
DANH MỤC BIỂU ĐỒ .................................................................................................iv
DANH MỤC SƠ ĐỒ .......................................................................................................v
MỤC LỤC ......................................................................................................................vi
PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ ................................................................................................ 1
ọc
1. Lý do chọn đề tài ........................................................................................................1
2. Mục tiêu nghiên cứu ....................................................................................................2
2.1. Mục tiêu tổng quát ....................................................................................................2
́
1.1.1. Khái niệm trường Đại học Công lập .....................................................................5
1.1.2. Nhiệm vụ và quyền hạn của trường Đại học Công lập .........................................6
1.1.3. Phân loại trường Đại học Công lập .......................................................................7
1.2. Quản lý thu chi tài chính trong các trường Đại học công lập...................................8
1.2.1. Tổng quan về thu chi và quản lý thu chi tài chính trong các ĐHCL .....................8
1.2.1.1. Khái niệm thu chi và quản lý thu chi tài chính trong các ĐHCL .......................8
SVTH: Hà Hồng Ngọc
vi
ư
Tr
Khóa luận tốt nghiệp
GVHD: ThS. Phạm Thị Hồng Quyên
1.2.1.2. Đặc điểm quản lý thu chi tài chính trong các trường ĐHCL ........................... 10
ờn
1.2.1.3. Yêu cầu quản lý thu chi tài chính trong các trường ĐHCL .............................. 11
1.2.1.4. Nguyên tắc quản lý thu chi tài chính của trường ĐHCL ..................................11
1.2.2. Mô hình quản lý thu chi tài chính trong các trường ĐHCL ................................ 12
g
1.2.3. Công cụ quản lý thu chi tài chính trong các trường ĐHCL ................................ 13
tê
1.3.1. Kinh nghiệm của một số trường Đại học Công lập trong nước .......................... 22
́H
1.3.2. Kinh nghiệm của nước ngoài ...............................................................................24
1.4. Tình hình nghiên cứu trong và ngoài nước ............................................................ 25
uê
1.4.1.Tình hình nghiên cứu trong nước .........................................................................25
1.4.2.Tình hình nghiên cứu ngoài nước .........................................................................26
CHÍNH TẠI ĐẠI HỌC HUẾ .....................................................................................27
2.1. Tổng quan về Đại học Huế .....................................................................................27
2.1.1. Quá trình hình thành và phát triển .......................................................................27
2.1.2. Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý ...........................................................................28
2.1.3. Chức năng, nhiệm vụ của Đại học Huế ............................................................... 29
2.1.4. Cơ sở vật chất phục vụ đào tạo ............................................................................31
SVTH: Hà Hồng Ngọc
vii
́
CHƯƠNG 2: ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU CHI TÀI
ư
2.2.3.5. Công tác Kiểm tra, thanh tra.............................................................................44
2.2.4. Quản lý nguồn thu tại Đại học Huế .....................................................................45
2.2.4.1. Quản lý nguồn ngân sách Nhà nước cấp .......................................................... 47
K
2.2.4.2. Quản lý nguồn thu từ hoạt động sự nghiệp và HĐ SXKD ............................... 52
in
2.2.4.3. Quản lý nguồn thu khác ....................................................................................56
2.2.5. Quản lý chi tại Đại học Huế ................................................................................58
h
2.2.5.1. Quản lý chi thường xuyên ................................................................................59
2.2.5.2. Quản lý chi không thường xuyên .....................................................................64
tê
2.2.6. Công tác quyết toán thu chi .................................................................................69
́H
2.3. Đánh giá chung về công tác quản lý thu chi tài chính tại ĐHH ............................. 71
2.3.1. Đánh giá công tác tổ chức bộ máy quản lý thu, chi tài chính tại ĐHH ...............71
uê
2.3.1.1. Kết quả đạt được ............................................................................................... 71
g
3.1. Phân tích ưu, nhược điểm của Đại học Huế ........................................................... 77
h
ại
Đ
3.1.1. Ưu điểm ...............................................................................................................77
3.1.2. Nhược điểm .........................................................................................................77
3.2. Mục tiêu của Đại học Huế và phương hướng hoàn thiện .......................................78
3.2.1. Sứ mệnh tầm nhìn của Đại học Huế tới năm 2030..............................................78
3.2.2. Mục tiêu chiến lược của Đại học Huế .................................................................78
ọc
3.2.3. Phương hướng hoàn thiện quản lý thu, chi tài chính ...........................................79
3.3. Một số giải pháp chủ yếu hoàn thiện quản lý thu chi tài chính tại Đại học Huế....80
3.3.1. Nhóm giải pháp hoàn thiện tổ chức bộ máy quản lý và phân cấp quản lý thu, chi
K
tài chính tại Đại học Huế ............................................................................................... 80
in
3.3.1.1. Hoàn thiện tổ chức bộ máy quản lý thu, chi tài chính ......................................80
3.3.1.2. Hoàn thiện phân cấp quản lý thu chi tài chính .................................................81
ư
Tr
Khóa luận tốt nghiệp
GVHD: ThS. Phạm Thị Hồng Quyên
PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ
ờn
1. Lý do chọn đề tài
g
Sự phát triển của xã hội loài người luôn luôn gắn liền với sự phát triển của trí
thức, khoa học và công nghệ. Trong đó, vai trò của nền giáo dục bậc Đại học là vô cùng
h
ại
Đ
quan trọng đối với sự phát triển ngày càng tiến bộ và văn minh của xã hội. Ở Việt Nam,
các trường Đại học công lập vẫn đang chiếm một phần lớn trong hệ thống giáo dục Đại
học. Nhà nước thông qua các hoạt động của trường Đại học công lập điều tiết các nguồn
lực xã hội sao cho đạt hiệu quả nhất, từ đó điều tiết cơ cấu đào tạo nhân lực hợp lý, duy
trì và phát triển ngành giáo dục đào tạo. Đại học công lập là trường đại học do Nhà nước
uê
việc thí điểm đổi mới cơ chế hoạt động đối với cơ sở giáo dục công lập, giai đoạn 2014 –
2017, Chính phủ đã xác định tự chủ đại học là xu hướng tất yếu của các trường đại học công
́
lập. Từ đó nhận thấy rằng, xu hướng này giúp cho nước nhà từng bước hòa nhập và môi
trường
quốc
tế
cùng
với
sự
phát
triển
của
nền
kinh
tế
g
Đối với các trường tự chủ một phần, Nhà nước còn thực hiện cơ chế khoán ngân sách
h
ại
Đ
với mức khoán chưa gắn với nhiệm vụ được giao, chất lượng đào tạo và sản phẩm đầu
ra. Việc phân bổ ngân sách mang tính bình quân, do đó không khuyến khích tính năng
động và không tạo động lực cạnh tranh cho các trường đại học.
Thứ hai là các bất cập liên quan tới việc chi tiêu tài chính. Các trường đại học chưa
được tự chủ hoàn toàn về bộ máy và biên chế. Đại học Huế là đơn vị dự toán cấp 2 trực
ọc
thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo; vừa thực hiện phân bổ, giao dự toán ngân sách, thẩm duyệt
quyết toán và quản lý việc thực hiện chế độ tài chính đối với các đơn vị trực thuộc, do đó
K
đòi hỏi công tác quản lý thu, chi tài chính của ĐHH phải có sự khác biệt so với mô hình các
đại học khác. Hơn nữa, mục tiêu phát triển của ĐHH đến năm 2030 là phát triển quy mô
in
đào tạo; nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo và khả năng cạnh tranh. Tuy nhiên, NSNN
cấp ngày càng giảm xuống, Nhà nước khống chế mức trần học phí,… Điều này đặt ĐHH
h
Phản ánh thực trạng công tác quản lý thu chi tài chính tại Đại học Huế và đề xuất
ư
Tr
Khóa luận tốt nghiệp
GVHD: ThS. Phạm Thị Hồng Quyên
Phân tích, đánh giá thực trạng quản lý thu chi tài chính tại Đại học Huế giai đoạn
ờn
2015-2017
Đánh giá và rút ra những kết quả đã đạt được, những tồn tại trong công tác quản
g
lý thu, chi tài chính của Đại học Huế và xác định các nguyên nhân; từ đó mạnh dạn đề
xuất các giải pháp góp phần hoàn thiện quản lý thu chi tài chính tại Đại học Huế.
h
ại
Đ
3. Đối tượng nghiên cứu
Thực trạng quản lý thu chi tài chính tại ĐHH.
Phương pháp quan sát, trao đổi số liệu: tiến hành quan sát quy trình làm việc của
nhân viên kế toán, hỏi, trao đổi về những thắc mắc, những thông tin không được thể hiện
trên tài liệu thu thập được liên quan đến việc phân tích tình hình thu, chi tài chính.
uê
4.2. Phương pháp xử lý dữ liệu
tiến hành tổng hợp có hệ thống theo quy trình để có những nhận xét, đưa ra nhận định
riêng về công tác quản lý thu chi tài chính tại đơn vị.
5. Phạm vi nghiên cứu
Phạm vi về không gian: Đề tài được nghiên cứu tại Cơ quan Đại học Huế, cụ thể
là Ban Kế hoạch – Tài chính.
SVTH: Hà Hồng Ngọc
3
́
Phương pháp so sánh, tổng hợp, phân tích: từ những số liệu thu thập ban đầu,
ư
Tr
Khóa luận tốt nghiệp
GVHD: ThS. Phạm Thị Hồng Quyên
́H
tê
́
SVTH: Hà Hồng Ngọc
4
ư
Tr
Khóa luận tốt nghiệp
GVHD: ThS. Phạm Thị Hồng Quyên
PHẦN II: NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
ờn
CHƯƠNG 1: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ QUẢN LÝ THU CHI TÀI
CHÍNH TRONG CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG LẬP
g
1.1. Tổng quan về Đại học Công lập
Theo Phạm Văn Trường thì Trường Đại học Công lập được định nghĩa như sau:
́H
“Đại học công lập là trường đại học do Nhà nước đầu tư về kinh phí và cơ sở vật chất
và hoạt động chủ yếu bằng kinh phí từ các nguồn tài chính hoặc các khoản đóng góp
uê
phi vụ lợi”[19]
Như vậy, trường Đại học công lập là các đơn vị sự nghiệp có thu tự bảo đảm
giáo dục đại học, hoạt động không vì mục tiêu lợi nhuận mà hướng về phục vụ lợi ích
cộng đồng và xã hội đồng thời nhiệm vụ đào tạo, nghiên cứu khoa học và bồi dưỡng
đội ngũ tri thức, đội ngũ cán bộ khoa học, kỹ thuật có trình độ chuyên môn đáp ứng
nhu cầu xây dựng và phát triển trong thời kỳ công nghiệp hóa hiện đại hóa của đất
nước.
SVTH: Hà Hồng Ngọc
5
́
một phần kinh phí hay toàn bộ kinh phí hoạt động thường xuyên thực hiện chức năng
ư
Tr
(2) Giám đốc, phó giám đốc;
(3) Văn phòng, ban chức năng;
K
(4) Trường đại học thành viên;
(5) Viện nghiên cứu khoa học thành viên;
in
(6) Khoa, trung tâm nghiên cứu khoa học và công nghệ;
(7) Tổ chức phục vụ đào tạo, nghiên cứu khoa học và triển khai ứng dụng, cơ sở
(8) Phân hiệu (nếu có);
h
sản xuất và kinh doanh, dịch vụ;
́H
1.1.2. Nhiệm vụ và quyền hạn của trường Đại học Công lập
tê
(9) Hội đồng khoa học và đào tạo, các hội đồng tư vấn.
Theo Luật giáo dục Đại học năm 2012 của Quốc hội khóa XIII, các trường Đại
chức, nhân viên, cán bộ quản lý và người học; dành kinh phí để thực hiện chính sách xã
hội đối với đối tượng được hưởng chính sách xã hội, đối tượng ở vùng đồng bào dân tộc
thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; đảm bảo môi trường sư
g
phạm cho hoạt động giáo dục.
h
ại
Đ
Tự đánh giá chất lượng đào tạo và chịu sự kiểm định chất lượng giáo dục.
Được Nhà nước giao hoặc cho thuê đất, cơ sở vật chất; được miễn giảm thuế
theo quy định của pháp luật.
Huy động quản lý, sử dụng các nguồn lực; xây dựng và tăng cường cơ sở vật
chất, đầu tư trang thiết bị.
ọc
Hợp tác với các tổ chức kinh tế, giáo dục, văn hóa, thể dục, thể thao, y tế, nghiên
cứu khoa học trong nước và nước ngoài.
K
Thực hiện chế độ thông tin, báo cáo và chịu sự kiểm tra, thanh tra của Bộ Giáo
in
phần còn lại được NSNN cấp;
SVTH: Hà Hồng Ngọc
7
ư
Tr
Khóa luận tốt nghiệp
GVHD: ThS. Phạm Thị Hồng Quyên
Đơn vị sự nghiệp do NSNN bảo đảm toàn bộ chi phí hoạt động: là đơn vị có
ờn
nguồn thu sự nghiệp thấp (≤10%), đơn vị sự nghiệp không có nguồn thu, KP hoạt động
thường xuyên theo chức năng, nhiệm vụ do Ngân sách Nhà nước bảo đảm toàn bộ kinh
phí hoạt động.
g
Phân loại trường ĐHCL theo mối quan hệ ngân sách
h
ại
Đ
Đơn vị dự toán cấp 1: Là đơn vị trực tiếp nhận dự toán Ngân sách hàng năm do
1.2. Quản lý thu chi tài chính trong các trường Đại học công lập
1.2.1. Tổng quan về thu chi và quản lý thu chi tài chính trong các ĐHCL
uê
́H
toán ngân sách, có trách nhiệm tổ chức, thực hiện công tác kế toán và quyết toán ngân
́
1.2.1.1. Khái niệm thu chi và quản lý thu chi tài chính trong các ĐHCL
a. Khái niệm thu chi tài chính trong các trường Đại học Công lập
Tài chính trong trường Đại học phản ánh các khoản thu, chi bằng tiền của các
quỹ tiền tệ trong trường đại học. Xét về hình thức nó phản ánh sự vận động và chuyển
hóa các nguồn lực tài chính (thu) trong quá trình sử dụng (chi) các quỹ bằng tiền. Xét
SVTH: Hà Hồng Ngọc
8
ư
Tr
Khóa luận tốt nghiệp
GVHD: ThS. Phạm Thị Hồng Quyên
như học phí, lệ phí và chi tiêu từ nguồn thu khác nhằm thực hiện các chức năng và nhiệm
in
vụ của các trường ĐHCL, bao gồm chi thường xuyên và chi không thường xuyên. Chi
h
thường xuyên là các khoản chi có thời hạn tác động ngắn, thường dưới một năm. Khoản
chi này thường mang tính chất lặp đi lặp lại phục vụ cho các nhu cầu hoạt động thường
tê
xuyên của các trường ĐHCL.
́H
b. Khái niệm quản lý thu chi tài chính trong trường Đại học Công lập
Quản lý thu chi tài chính trong các trường Đại học công lập thực chất là quản lý
uê
tài chính công bởi “Tài chính công là tổng thể các hoạt động thu, chi bằng tiền do Nhà
nước tiến hành, nó phản ánh hệ thống các quan hệ kinh tế nảy sinh trong quá trình tạo
đáp ứng các nhu cầu, lợi ích chung của toàn xã hội” [18]. Do đó, để hiểu được bản chất
của quản lý thu chi tài chính trong các ĐHCL trước hết chúng ta tìm hiểu khái niệm
quản lý tài chính công. Theo Vũ Thị Nhài quản lý tài chính công được định nghĩa như
h
ại
Đ
Quản lý thu chi tài chính trong các trường ĐHCL là quản lý các nguồn thu và
quản lý chi tiêu một cách có kế hoạch, tuân thủ các chế độ tài chính đã quy định và
tạo ra hiệu quả chất lượng giáo dục.
Nói cách khác quản lý thu chi tài chính trong trường ĐHCL là quản lý hệ thống
các nguyên tắc, các quy định, chế độ của Nhà nước mà hình thức biểu hiện là những văn
ọc
bản pháp luật, pháp lệnh, Nghị định…; ngoài ra nó còn thể hiện qua các quy chế, quy
định của trường đại học đối với các hoạt động thu chi tài chính, các quy định này phải
K
tuân theo các văn bản pháp quy của Nhà nước liên quan đến hoạt động thu chi tài chính
của trường đại học. Việc quản lý thu chi tài chính giúp cho đạt được mục tiêu hoạt động
in
ở các trường ĐHCL thông qua sự lựa chọn, quyết định thu chi và tổ chức thực hiện của
h
các chủ thể quản lý.
ư
Tr
Khóa luận tốt nghiệp
GVHD: ThS. Phạm Thị Hồng Quyên
1.2.1.3. Yêu cầu quản lý thu chi tài chính trong các trường ĐHCL
ờn
Đối với nguồn kinh phí do Nhà nước cấp cho chi thường xuyên (nếu có), các
trường đại học công lập cần phải tôn trọng dự toán năm được duyệt. Trong trường hợp cần
g
điều chỉnh dự toán thì phải được cơ quan có thẩm quyền cho phép điều chỉnh để đảm bảo
cho đơn vị hoàn thành tốt những chức năng và nhiệm vụ của mình.
h
ại
Đ
Đối với các khoản chi không thường xuyên, các trường cần phải thực hiện đúng
quy định về quản lý các khoản chi không thường xuyên theo quy định của Nhà nước.
Phải tổ chức quản lý thu chi tài chính chặt chẽ các hoạt động sản xuất kinh
doanh dịch vụ nhằm tăng thêm các khoản thu và tiết kiệm các khoản chi cho NSNN.
Nguyên tắc thống nhất: Thống nhất trong quản lý thu chi tài chính là việc tuân
thủ theo một quy định chung từ việc thu, sử dụng nguồn lực tài chính (chi), thanh tra,
nguyên tắc quản lý thống nhất sẽ đảm bảo tính bình đẳng, công bằng, đảm bảo hiệu quả
và hạn chế những tiêu cực, rủi ro khi quyết định các khoản chi tiêu;
Nguyên tắc công khai, minh bạch: Minh bạch trong quản lý thu chi tài chính là
nguyên tắc quan trọng nhằm đảm bảo tính thống nhất và hiệu quả. Thực hiện công khai,
minh bạch trong công tác thu chi sẽ tạo điều kiện cho công tác kiểm tra, giám sát các
hoạt động thu - chi của đơn vị, hạn chế những thất thoát, lãng phí. [15]
SVTH: Hà Hồng Ngọc
11
́
kiểm tra, quyết toán, xử lý những vướng mắc trong quá trình thực hiện. Thực hiện
ư
Tr
Khóa luận tốt nghiệp
GVHD: ThS. Phạm Thị Hồng Quyên
1.2.2. Mô hình quản lý thu chi tài chính trong các trường ĐHCL
ờn
Học sinh, sinh viên, học
viên ... tốt nghiệp các hệ
h
in
K
Ngân sách NN cấp
( chính quy, không
chính quy, hợp
đồng....)
Các công trình khoa học
́H
Hoạt động ngoài
đào tạo (NCKH,
sản xuất, dịch
vụ...)
tê
Thu khác (viện trợ,
dự án...)
g
vừa đáp ứng yêu cầu công bằng là: những sinh viên theo học những ngành được Nhà
nước quan tâm phát triển thì sẽ đóng mức học phí thấp, với những sinh viên học các
h
ại
Đ
ngành mà xã hội đang có nhu cầu cao thì sẽ đóng mức học phí ca.
Việc thực hiện chính sách thu học phí hợp lý cùng với việc kết hợp linh hoạt các
nguồn thu trong đó tranh thủ mở rộng nguồn thu từ hoạt động sự nghiệp, và kêu gọi sự
đóng góp của cộng đồng là biện pháp nhằm bảo đảm nguồn tài chính của các trường
ĐHCL ở Việt Nam phát triển bền vững.
ọc
1.2.3. Công cụ quản lý thu chi tài chính trong các trường ĐHCL
1.2.3.1. Hệ thống văn bản pháp luật của Nhà nước
K
Tất cả các hoạt động thu chi tài chính tại các trường ĐHCL đều phải hoạt động
in
trong khuôn khổ, chuẩn mực pháp lý do các văn bản phảp luật Nhà nước quy định. Cụ
thể hoạt động thu chi tài chính của các trường ĐHCL được căn cứ vào các văn bản pháp
ư
Tr
Khóa luận tốt nghiệp
GVHD: ThS. Phạm Thị Hồng Quyên
Thông tư 71/2006/TT-BTC Hướng dẫn thực hiện Nghị định 43.
ờn
Thông tư 113/2007/TT-BTC Sửa đổi bổ sung Thông tư 71/2006/TT-BTC.
Thông tư 81/2006/TT-BTC Hướng dẫn kiểm soát chi đơn vị sự nghiệp.
g
Nghị định 10/2002/NĐ-CP Về chế độ tài chính áp dụng cho ĐVSN có thu.
h
ại
Đ
Thông tư 25/2002/TT-BTC Hướng dẫn thực hiện Nghị định số 10.
Thông tư 118/2004/BTC Quy định chế độ công tác phí, chế độ chi hội nghị.
Quyết định 192/2004/TTg Ban hành Quy chế công khai tài chính.
Quyết định 67/2004/QĐ-BTC Ban hành quy chế tự kiểm tra tài chính.
ọc
Việc lập kế hoạch dựa trên cơ sở đánh giá khả năng huy động các nguồn lực tài
́
chính (thu), xác định và lựa chọn nhu cầu chi tiêu, dự kiến phân bổ nguồn lực cho các nhu
cầu đó, đồng thời đảm bảo cân đối giữa thu và nhu cầu chi tiêu. Hàng năm, bộ phận làm
công tác kế hoạch tại các trường ĐHCL căn cứ vào 2 cơ sở trong năm báo cáo để lập kế
hoạch: Thứ nhất là quy mô đào tạo, cơ sở vật chất, hoạt động sự nghiệp và các hoạt động
khác của trường; Thứ hai là dựa vào số liệu chi cho con người, chi quản lý hành chính, chi
nghiệp vụ chuyên môn và chi mua sắm, sửa chữa, xây dựng cơ bản của năm báo cáo.
SVTH: Hà Hồng Ngọc
14