BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH


KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP

XÂY DỰNG HỆ THỐNG QUẢN LÝ AN TOÀN VÀ SỨC KHOẺ
NGHỀ NGHIỆP THEO TIÊU CHUẨN OHSAS 18001:2007
TẠI PHÂN XƯỞNG HÀN AB CÔNG TY TNHH MTV
CÔNG NGHIỆP TÀU THỦY DUNG QUẤT

Họ và tên sinh viên: PHAN THI CHI
Ngành: QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG
Niên khóa: 2009 - 2013

- Tháng 06 năm 2013 -



XÂY DỰNG HỆ THỐNG QUẢN LÝ AN TOÀN VÀ SỨC KHỎE
NGHỀ NGHIỆP THEO TIÊU CHUẨN OHSAS 18001:2007
TẠI PHÂN XƯỞNG HÀN AB
CÔNG TY TNHH MTV CÔNG NGHIỆP TÀU THỦY DUNG QUẤT

Tác giả

PHAN THỊ CHI

Khóa luận được đệ trình để đáp ứng yêu cầu cấp bằng
Kỹ sư ngành Quản lý môi trường


 Tổng quan về các vấn đề an toàn & sức khoẻ nghề nghiệp tại Phân
xưởng Hàn AB Công ty TNHH MTV Công nghiệp Tàu thủy Dung Quất.
 Thiết lập hệ thống quản lý an toàn & sức khoẻ nghề nghiệp theo tiêu
chuẩn OHSAS 18001:2007 tại Phân xưởng Hàn AB Công ty TNHH
MTV Công nghiệp Tàu thủy Dung Quất.
 Các kiến nghị cần thực hiện để nâng cao tính khả thi trong quá trình xây
dựng và áp dụng OHSAS 18000.
3. Thời gian thực hiện: bắt đầu từ tháng 02/2013 và kết thúc tháng 06/2013
4. Họ tên GVHD: ThS. VŨ THỊ HỒNG THỦY
Nội dung và yêu cầu của KLTN đã được thông qua Khoa và Bộ môn.

Ngày …… tháng …… năm 2013
Ban Chủ nhiệm Khoa

Ngày 05 tháng 01 năm 2013
Giáo viên hướng dẫn

ThS VŨ THỊ HỒNG THỦY



LỜI CẢM ƠN
Qua bốn năm ngồi trên ghế giảng đường Trường Đại học Nông Lâm Tp.HCM,
được Thầy Cô truyền dạy tận tình những kiến thức quý báu cũng như nhận được nhiều
sự quan tâm, sẻ chia từ gia đình, bạn bè đã giúp bản thân Em trưởng thành, tự lập hơn.
Đó cũng là hành trang vững chắc để mai sau giúp Em vững bước trên đường đời. Với
lòng trân trọng và biết ơn sâu sắc, Em xin gửi lời cảm ơn đến:
Ba mẹ đã sinh ra Con, tạo điều kiện thuận lợi và là chỗ dựa tinh thần vững chắc
nhất cho Con.
Quý Thầy Cô Khoa Môi trường và Tài nguyên - Trường Đại học Nông Lâm

trang thiết bị và công nghệ sản xuất; hiện trạng MTLĐ; công tác thực hiện an toàn và
sức khỏe nghề nghiệp tại Phân xưởng.
 Xác định phạm vi hệ thống và thành lập Ban OH&S, nhận diện tất cả các mối
nguy, đánh giá rủi ro và xác định các biện pháp kiểm soát. Xây dựng hệ thống quản lý
an toàn và sức khỏe nghề nghiệp theo tiêu chuẩn OHSAS 18001:2007 cho Phân xưởng
Hàn AB.
 Đánh giá khả năng áp dụng OH&S tại Phân xưởng và trình bày những đề xuất
giúp xây dựng hệ thống OHSAS 18001:2007 hoàn chỉnh.

- iv -


MỤC LỤC

LỜI CẢM ƠN................................................................................................................ iii
TÓM TẮT KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP .................................................................... iv
MỤC LỤC .......................................................................................................................v
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ........................................................................................ xi
DANH MỤC BẢNG BIỂU ......................................................................................... xiii
DANH MỤC HÌNH ẢNH ........................................................................................... xiii
DANH MỤC PHỤ LỤC ............................................................................................. xiv
Chương 1: ........................................................................................................................1
MỞ ĐẦU .........................................................................................................................1
1.1.

TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI ....................................................................... 1

1.2.

MỤC TIÊU ............................................................................................................. 2

2.3.

TÌNH HÌNH ÁP DỤNG ....................................................................................... 8

Chương 3: ........................................................................................................................ 9
TỔNG QUAN VỀ PHÂN XƯỞNG HÀN AB CÔNG TY TNHH MTV CÔNG
NGHIỆP TÀU THỦY DUNG QUẤT ............................................................................ 9
3.1.

TỔNG QUAN PHÂN XƯỞNG HÀN AB CỦA CÔNG TY TNHH MTV

CÔNG NGHIỆP TÀU THỦY DUNG QUẤT................................................................. 9
3.1.1. Giới thiệu chung về Công ty........................................................................ 9
3.1.2. Giới thiệu chung về Phân xưởng Hàn AB ................................................. 10
3.2.

HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT ............................................................................... 10

3.2.1. Nhu cầu sử dụng lao động ......................................................................... 10
3.2.2. Trang thiết bị sử dụng và công tác kiểm tra, bảo trì, sửa chữa.................. 10
3.2.3. Hoạt động sản xuất .................................................................................... 11
3.3.

CÔNG TÁC QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG, AN TOÀN VỆ SINH LAO

ĐỘNG ............................................................................................................................... 12
3.3.1. Công tác quản lý môi trường lao động ...................................................... 12
3.3.2. Công tác quản lý an toàn vệ sinh lao động ................................................ 13
3.4.



YÊU CẦU PHÁP LUẬT VÀ CÁC YÊU CẦU KHÁC ................................. 29

4.4.1. Mục đích ....................................................................................................29
4.4.2. Nội dung.....................................................................................................29
4.4.3. Tài liệu tham chiếu ....................................................................................29
4.5.

CÁC MỤC TIÊU VÀ CHƯƠNG TRÌNH ....................................................... 29

4.5.1. Mục đích ....................................................................................................29
4.5.2. Nội dung.....................................................................................................30
4.6.

NGUỒN LỰC, VAI TRÒ, NHIỆM VỤ, TRÁCH NHIỆM GIẢI TRÌNH

VÀ QUYỀN HẠN ............................................................................................................. 31
4.6.1. Mục đích ....................................................................................................31
4.6.2. Nội dung.....................................................................................................32
4.7.

NĂNG LỰC, ĐÀO TẠO, NHẬN THỨC ........................................................ 35

4.7.1. Mục đích ....................................................................................................35
4.7.2. Nội dung.....................................................................................................35
4.7.3. Tài liệu tham chiếu ....................................................................................35
4.8.

TRAO ĐỔI THÔNG TIN, THAM GIA VÀ THAM VẤN ........................... 36


4.12.1. Mục đích .................................................................................................... 40
4.12.2. Nội dung .................................................................................................... 41
4.12.3. Tài liệu tham chiếu .................................................................................... 42
4.13.

GIÁM SÁT VÀ ĐO LƯỜNG VIỆC THỰC HIỆN........................................ 42

4.13.1. Mục đích .................................................................................................... 42
4.13.2. Nội dung .................................................................................................... 43
4.13.3. Tài liệu tham chiếu .................................................................................... 43
4.14.

ĐÁNH GIÁ SỰ TUÂN THỦ ............................................................................ 43

4.14.1. Mục đích .................................................................................................... 43
4.14.2. Nội dung .................................................................................................... 44
4.14.3. Tài liệu tham chiếu .................................................................................... 44
- viii -


4.15.

ĐIỀU TRA SỰ CỐ .............................................................................................. 44

4.15.1. Mục đích ....................................................................................................44
4.15.2. Nội dung.....................................................................................................44
4.15.3. Tài liệu tham chiếu ....................................................................................45
4.16.

SỰ KHÔNG PHÙ HỢP VÀ HÀNH ĐỘNG KHẮC PHỤC - PHÒNG

KẾT LUẬN .......................................................................................................... 52

5.2.

KIẾN NGHỊ.......................................................................................................... 53
- ix -


TÀI LIỆU THAM KHẢO ............................................................................................. 55
PHỤ LỤC ...................................................................................................................... 56

-x-


DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
 
ATLĐ

: An toàn lao động

AT&SKNN/OH&S : An toàn và Sức khỏe nghề nghiệp/ Occupational Health and
Safety
BLĐTBXH

: Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội

BHLĐ

: Bảo hộ lao động


: Đại diện Lãnh đạo

BLĐ

: Ban Lãnh đạo.

HCNS

: Hành chính nhân sự

HDCV

: Hướng dẫn công việc

YCPL&YCK

: Yêu cầu pháp luật và yêu cầu khác

MTLĐ

: Môi trường lao động

NLĐ

: Người lao động

OHSMS

: Occupational health & safety management system/ Hệ thống
quản lý An toàn và Sức khỏe nghề nghiệp


MTV

: Một thành viên

DQS

: Dung Quất Shipyard (Công ty TNHH MTV Công nghiệp Tàu
thủy Dung Quất)

TNLĐ

: Tai nạn lao động

TT

: Thủ tục

TTKC

: Tình trạng khẩn cấp

UPTTKC

: Ứng phó tình trạng khẩn cấp

VSLĐ

: Vệ sinh lao động


KHÁC.......................................................................................................................... 100
PHỤ LỤC 6: CÁC THỦ TỤC HỆ THỐNG QUẢN LÝ OH&S PHÂN XƯỞNG HÀN
AB CÔNG TY TNHH MTV CÔNG NGHIỆP TÀU THỦY DUNG QUẤT ........... 124
PHỤ LỤC 7: HÌNH ẢNH MỘT SỐ MỐI NGUY TẠI PHÂN XƯỞNG ................. 281

- xiv -


Xây dựng hệ thống quản lý an toàn và sức khỏe nghề nghiệp theo tiêu chuẩn OHSAS
18001:2007 tại Phân xưởng Hàn AB Công ty TNHH MTV Công nghiệp Tàu thủy Dung Quất

Chương 1:
MỞ ĐẦU

1.1. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI
Việt Nam trên con đường phát triển kinh tế nên có nhiều chuyển biến tích cực
dẫn đến sự hình thành nhiều nhà máy sản xuất, phát triển các ngành nghề công nghiệp
khác nhau, thu hút và giải quyết nhu cầu việc làm cho hàng triệu lao động khắp cả
nước. Đây là một dấu hiệu đáng mừng. Tuy nhiên cùng với sự phát triển và gia tăng số
NLĐ thì TNLĐ cũng gia tăng một cách đáng kể.
Theo thống kê của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội cho biết trong năm
2012, cả nước xảy ra 6.777 vụ TNLĐ làm 6.967 người bị nạn, trong đó: 606 người
chết, 1.470 người bị thương nặng gây thiệt hại về tài sản là 11 tỷ đồng, tổng số ngày
nghỉ là 85.600 ngày. So với năm 2011 thì số vụ TNLĐ tăng 881 vụ (tăng 14,9%), số
người chết tăng 48 người (tăng 9,5%) và số người bị thương nặng tăng 156 người
(tăng 11,9%). Qua đó chúng ta có thể thấy mức độ nguy hiểm, tính nghiêm trọng của
các vụ tai nạn ngày càng trầm trọng và có xu hướng tăng cao, gây thiệt hại cả người và
của, ảnh hưởng không nhỏ đến uy tín, tài sản các Công ty.
Bên cạnh đó, mục tiêu hướng đến của nước ta năm 2020 là trở thành một nước
công nghiệp phát triển. Để đạt được điều đó thì vấn đề sức khỏe NLĐ là nhân tố quan

công nhân được làm việc trong một môi trường tốt và an toàn.
- Xây dựng hệ thống OH&S cho Phân xưởng sẽ là cơ sở, nền tảng giúp Công ty
cải tiến và mở rộng phạm vi xây dựng hệ thống cho các Phân xưởng còn lại. Bên cạnh
đó, OH&S cũng là một yêu cầu cần thiết để sản phẩm của Công ty có thể mở rộng ra
các thị trường nước ngoài và đáp ứng được những yêu cầu kỹ thuật khắt khe nhằm bảo
vệ sức khỏe con người và phát triển bền vững.
1.4.

GIỚI HẠN VÀ PHẠM VI ĐỀ TÀI

1.4.1. Giới hạn đề tài
Đề tài chỉ dựa trên dữ liệu và thông tin của quá trình sản xuất, các dịch vụ được
sử dụng và sản phẩm để nhận diện các mối nguy, đánh giá rủi ro và xác định các giải
pháp kiểm soát rủi ro bằng hệ thống văn bản, mà chưa được áp dụng vào thực tế.

GVHD: Th.S Vũ Thị Hồng Thủy
SVTH: Phan Thị Chi 

‐ Trang 2 ‐ 


Xây dựng hệ thống quản lý an toàn và sức khỏe nghề nghiệp theo tiêu chuẩn OHSAS
18001:2007 tại Phân xưởng Hàn AB Công ty TNHH MTV Công nghiệp Tàu thủy Dung Quất

1.4.2. Phạm vi đề tài
- Đối tượng: tất cả các hoạt động tại Phân xưởng Hàn AB của Công ty TNHH
MTV Công nghiệp Tàu thủy Dung Quất.
- Địa điểm: Phân xưởng Hàn AB của Công ty TNHH MTV Công nghiệp Tàu
thủy Dung Quất.
- Thời gian: từ tháng 02/2013 - 06/2013

OHSAS 18000 là bộ tiêu chuẩn quốc tế về AT&SKNN (OH&S) được xây dựng
từ sự kết hợp của các tổ chức tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia, các tổ chức chứng nhận,
các tổ chức tư vấn và các chuyên gia trong ngành. Có thể áp dụng cho tất cả các tổ
chức không phân biệt quy mô, loại hình sản xuất, cung cấp sản phẩm hay dịch vụ.
Lịch sử hình thành và những chuyển biến của OHSAS 18000:
- Năm 1992: Ủy ban Sức khỏe và An toàn Anh công bố chính sách Quản lý về
Sức khỏe và An toàn tại nơi làm việc.
- Năm 1993: Ủy ban Sức khỏe và An toàn Anh điều hành giới thiệu về Quản lý
về Sức khỏe và An toàn, phù hợp với luật pháp Anh (gọi tắt là HSG 65).
- Năm 1996: Tiêu chuẩn Anh BS 8800 đưa ra, được sử dụng như mô hình
OHSMS hướng dẫn chung cho hệ thống quản lý sức khỏe và an toàn.
- Năm 1999: Viện Tiêu chuẩn Anh (BSI) cùng với các tổ chức khác trên thế giới
cho ra đời phiên bản đầu tiên - tiêu chuẩn OHSAS 18001:1999, dựa trên những đặc
điểm kỹ thuật của bộ tiêu chuẩn BS 8800.
- Năm 2000: Tiêu chuẩn OHSAS 18002 ra đời phục vụ cho việc hướng dẫn
triển khai thực hiện OHSAS 18001.
- Năm 2007: Phiên bản mới OHSAS 18001:2007.
- Năm 2008: Phiên bản mới OHSAS 18002:2008.

GVHD: Th.S Vũ Thị Hồng Thủy
SVTH: Phan Thị Chi 

‐ Trang 4 ‐ 


Xây dựng hệ thống quản lý an toàn và sức khỏe nghề nghiệp theo tiêu chuẩn OHSAS
18001:2007 tại Phân xưởng Hàn AB Công ty TNHH MTV Công nghiệp Tàu thủy Dung Quất

Hệ thống quản lý OH&S xác định các quá trình để cải tiến thường xuyên các
hoạt động về an toàn và sức khoẻ phù hợp với các yêu cầu pháp luật, tạo ra nền tảng


Chính sách
OH&S
Hoạch định

Kiểm tra và
hành động

Thực hiện và
điều hành

- Đánh giá và cải tiến.
- Chứng nhận.
GVHD: Th.S Vũ Thị Hồng Thủy
SVTH: Phan Thị Chi 

Hình 2.1: Mô hình P- D - C - A

‐ Trang 5 ‐ 


Xây dựng hệ thống quản lý an toàn và sức khỏe nghề nghiệp theo tiêu chuẩn OHSAS
18001:2007 tại Phân xưởng Hàn AB Công ty TNHH MTV Công nghiệp Tàu thủy Dung Quất

2.2.1. Các yêu cầu và tiến trình xây dựng hệ thống OHSAS 18001:2007
- Chính sách OH&S.
- Nhận dạng mối nguy, đánh giá rủi ro và xác định biện pháp kiểm soát.
- Yêu cầu pháp luật và yêu cầu khác.
- Mục tiêu, chỉ tiêu và chương trình OH&S.
- Nguồn lực, vai trò, trách nhiệm và quyền hạn.

+ Giảm thiểu nhu cầu kiểm tra, thanh tra từ các cơ quan quản lý nhà nước.
- Về mặt kinh tế:
+ Tránh được các khoản tiền phạt do vi phạm quy định pháp luật về trách
nhiệm xã hội và giảm thiểu chi phí do những rủi ro, TNLĐ, BNN gây ra.
+ Tỷ lệ sử dụng lao động cao hơn nhờ giảm thiểu các vụ TNLĐ và BNN.
+ Hạn chế các tổn thất trong trường hợp tại nạn, khẩn cấp.
- Quản lý rủi ro
+ Phương pháp tốt trong việc phòng ngừa rủi ro và giảm thiểu thiệt hại. Tạo
cơ sở cho hoạt động chứng nhận, công nhận và thừa nhận.
+ Có thể dẫn đến giảm phí bảo hiểm hằng năm. Thúc đẩy quá trình giám định
thiệt hại cho các yêu cầu bảo hiểm (nếu có).
+ Dễ dàng đảm bảo sự phù hợp với các quy định OH&S và giảm tai nạn, sự
cố OH&S không mong đợi.
+ Vượt qua rào cản kỹ thuật trong thương mại. Cơ hội cho quảng cáo, quảng
bá hình ảnh Công ty.
2.2.2.2. Khó khăn
Hầu hết tất cả các doanh nghiệp đều quan tâm đến quản lý AT&SKNN nhưng
chưa quản lý theo hệ thống.
Áp dụng hệ thống OH&S, doanh nghiệp phải đầu tư chi phí cả về tiền bạc lẫn
thời gian để nâng cấp nhà xưởng, huấn luyện nhân viên, đo kiểm môi trường làm
việc…
Các tổ chức, doanh nghiệp trong nước chưa thật sự quan tâm và nhận thức được
tầm quan trọng cũng như những lợi ích thiết thực mà hệ thống đem lại, họ chỉ nghỉ xây
dựng hệ thống để phục vụ cho mục đích được cấp giấy chứng nhận.
Trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp cũng là vấn đề cần được quan tâm. Tuy
nhiên, đối với các doanh nghiệp vừa và nhỏ thì xây dựng hệ thống OH&S vẫn là một
khó khăn, thách thức lớn. Vì:
GVHD: Th.S Vũ Thị Hồng Thủy
SVTH: Phan Thị Chi